Закон Московской области от 19.11.2003 № 148/2003-ОЗ

     3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации"   под   негосударственными    организациями
телерадиовещания,   негосударственными   периодическими   печатными
изданиями  понимаются организации  телерадиовещания,  периодические
печатные издания, не  подпадающие под  действие пункта 2  настоящей
статьи.
     4. В  периодических  печатных изданиях,  учрежденных  органами
местного   самоуправления   исключительно  для   опубликования   их
официальных материалов и  сообщений, нормативных  и иных актов,  не
могут  публиковаться  агитационные материалы,  а  также  материалы,
освещающие   деятельность   инициативной   группы   по   проведению
референдума.
     Перечень муниципальных    организаций    телерадиовещания    и
периодических  печатных  изданий, обязанных  предоставлять  эфирное
время,  печатную  площадь  для  проведения  агитации  по   вопросам
референдума,  публикуется  избирательной  комиссией  муниципального
образования по представлению главы муниципального образования.

     Статья 30. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе в допускаемых законом формах и законными методами  проводить
агитацию по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а) на каналах организаций  телерадиовещания и в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством  проведения  массовых мероприятий  (собраний  и
встреч  с гражданами,  митингов,  демонстраций, шествий,  публичных
дебатов и дискуссий);
     в) посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная    группа     по    проведению     референдума
самостоятельно  определяет   содержание,  формы   и  методы   своей
агитации,   самостоятельно   проводит   ее,  а   также   вправе   в
установленном   законодательством   порядке   привлекать   для   ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы  на  проведение агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за счет средств фондов референдума,  в
установленном законом порядке.
     5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации  по
вопросам референдума лиц, которые  не достигнут возраста 18 лет  на
день голосования.
     6. Запрещается  проводить  агитацию по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а) федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной  власти  Московской области,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     б) лицам,  находящимся  на государственной  или  муниципальной
службе,   в   том    числе   военнослужащим,   лицам,    занимающим
государственные должности категории "А" или выборные  муниципальные
должности,  при  исполнении  ими своих  должностных  или  служебных
обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного  или
служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным организациям и религиозным  объединениям,
учрежденным ими  организациям, а  также представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом
решающего голоса;
     е) лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
     ж) представителям организаций,  осуществляющих выпуск  средств
массовой  информации,   при   осуществлении  ими   профессиональной
деятельности.

     Статья 31. Агитационный период

     1. Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной   группы   по  проведению   референдума   и   создания
соответствующего    фонда    референдума.    Агитационный    период
прекращается в ноль часов по  московскому времени за одни сутки  до
дня голосования.
     2. Агитация по вопросам  референдума на каналах  муниципальных
организаций телерадиовещания  и в  периодических печатных  изданиях
начинается за 30 дней до дня голосования.
     3. Проведение  агитации   по  вопросам   референдума  в   день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий
и  помещений  комиссий  референдума  в  установленном   федеральным
законом порядке на расстоянии  не менее 50  метров от входа в  них,
сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья 32.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
референдума   на   каналах   организаций   телерадиовещания   и   в
периодических печатных изданиях

     1. Муниципальные  организации   телерадиовещания  и   редакции
муниципальных  периодических  печатных изданий  обязаны  обеспечить
равные  условия   проведения  агитации   по  вопросам   референдума
инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом
"Об основных  гарантиях избирательных  прав  и права  на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     Эфирное время     на     каналах     указанных     организаций
телерадиовещания  и  печатная  площадь  в  указанных  периодических
печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению
референдума и  иным группам  участников референдума за  плату, а  в
случаях,   предусмотренных   законодательством,   также   бесплатно
(бесплатное эфирное время,  бесплатная печатная площадь). При  этом
расходы  указанных  организаций,   осуществляющих  теле-  и   (или)
радиовещание,   и    редакций   периодических   печатных    изданий
осуществляются  в порядке,  установленном  Федеральным законом  "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. В случае одновременного проведения на территории Московской
области нескольких кампаний референдума  и совпадения на  указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации  на  каналах  организаций
телерадиовещания и  в периодических печатных  изданиях общий  объем
бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается  без  согласия на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные организации  телерадиовещания и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены
не менее  чем за один  год до  начала кампании референдума,  вправе
предоставлять инициативной группе по проведению референдума и  иным
группам  участников референдума  эфирное  время, печатную  площадь.
Иные  негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий   не   вправе
предоставлять инициативной группе по проведению референдума и  иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
     4. Условия   оплаты   эфирного  времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны
быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума. Это требование не распространяется на
редакции   негосударственных   периодических   печатных    изданий,
учрежденные  гражданами,   входящими  в   инициативную  группу   по
проведению референдума.
     5.  При  проведении  референдума  сведения о размере (в валюте
Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты эфирного времени,
печатной   площади   должны  быть  опубликованы  и  представлены  в
избирательную  комиссию  муниципального образования соответствующей
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного
издания  вместе  с  уведомлением  о готовности предоставить эфирное
время,   печатную  площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума  не  позднее  чем  за  один  день  до дня публикации ею
первого  агитационного  материала.  (В  редакции  Закона Московской
области от 22.06.2005 г. N 148/2005-ОЗ)
     6. Негосударственные организации  телерадиовещания и  редакции
негосударственных       периодических       печатных       изданий,
специализированные   организации   телерадиовещания   и    редакции
специализированных       периодических       печатных       изданий
(культурно-просветительских,   детских,  технических,   научных   и
других)  вправе  отказаться  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной площади для  проведения агитации по вопросам  референдума.
Таким отказом  считается непредставление  в избирательную  комиссию
муниципального  образования  уведомления,  указанного  в  пункте  5
настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
     7. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
агитации по вопросам  референдума, по формам  и в порядке,  которые
установлены Избирательной комиссией Московской области.
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны хранить указанные  в пункте 7 настоящей  статьи
учетные документы  о бесплатном и  платном предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9. Бесплатное  и платное  предоставление  эфирного времени  на
каналах   организаций  телерадиовещания   и   печатной  площади   в
периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам
референдума производится в соответствии с договором, заключенным  в
письменной  форме  между организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  и  представителем  инициативной
группы  по  проведению   референдума  до  предоставления   эфирного
времени, печатной площади.

     Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам референдума
на телевидении и радио

     1. Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   муниципальных
организаций  телерадиовещания  предоставляется на  равных  условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время  выхода
в эфир и другие  условия) после официального опубликования  решения
представительного  органа  местного  самоуправления  о   назначении
референдума только инициативной группе по проведению референдума  и
иным группам  участников референдума в  качестве которых  выступают
руководящие  органы   общественных   объединений  (их   структурных
подразделений), если  выдвинутые ими списки  кандидатов допущены  к
распределению  депутатских   мандатов  в  представительном   органе
местного самоуправления.
     2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
муниципальных организаций   телерадиовещания   предоставляет    для
проведения агитации по  вопросам референдума, должен составлять  на
каждом из каналов не менее 30  минут по рабочим дням, а если  общее
время вещания  организации телерадиовещания  составляет менее  двух
часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
     Если в результате предоставления бесплатного эфирного  времени
на инициативную группу  по проведению  референдума или иную  группу
участников  референдума, указанную  в  пункте 1  настоящей  статьи,
придется более 60 минут  бесплатного эфирного времени, общий  объем
бесплатного  эфирного  времени,   которое  каждая  из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается
и  должен  составлять   60  минут,  умноженных  соответственно   на
количество  групп,  которым   предоставлено  право  на   проведение
агитации по вопросам референдума.
     3. Не  менее  половины  общего  объема  бесплатного   эфирного
времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению
референдума,  иным  группам  участников  референдума,  указанным  в
пункте 1  настоящей статьи, для  совместного проведения  дискуссий,
"круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.
     4. Инициативная  группа   по  проведению  референдума   вправе
отказаться от  участия в совместном  агитационном мероприятии.  При
этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного
агитационного мероприятия, не  уменьшается, за исключением  случая,
когда в  результате  отказа от  участия  в совместном  агитационном
мероприятии в этом  агитационном мероприятии может принять  участие
только   один   участник.   Такому   участнику   по   его   желанию
предоставляется   бесплатное  эфирное   время   в  пределах   доли,
полученной   в   результате  деления   объема   эфирного   времени,
предоставляемого   для    проведения   совместного    агитационного
мероприятия, на общее число предполагавшихся участников  указанного
агитационного   мероприятия.   Отказ  от   участия   в   совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет за  собой  увеличение  объема
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  отказавшейся  от
участия в совместном  агитационном мероприятии инициативной  группе
по проведению референдума.
     5. Жеребьевка, в результате которой определяются дата и  время
выхода  в эфир  на  бесплатной  основе агитационных  материалов  по
вопросам референдума инициативной группы по проведению референдума,
иных групп участников референдума,  указанных в пункте 1  настоящей
статьи, совместных агитационных мероприятий на
каналах муниципальных   организаций   телерадиовещания   проводится
избирательной  комиссией  муниципального  образования  с   участием
представителей соответствующих организаций телерадиовещания и  лиц,
указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона.
     Жеребьевка проводится по  завершении регистрации  инициативной
группы по проведению референдума, но  не позднее чем за 30 дней  до
дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     Если инициативная  группа  по  проведению  референдума,   иные
группы участников референдума после проведения жеребьевки откажутся
от использования эфирного  времени, они обязаны  не позднее чем  за
пять дней  до выхода  в эфир сообщить  об этом  в письменной  форме
соответствующей   организации  телерадиовещания,   которая   вправе
использовать высвободившееся эфирное время на цели, не связанные  с
подготовкой и проведением референдума.
     6. Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать эфирное  время  для проведения  агитации по  вопросам
референдума за плату. Размер  и условия оплаты должны быть  едиными
для инициативной  группы  по проведению  референдума  и иных  групп
участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени
должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного
времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная
группа   по   проведению  референдума,   иные   группы   участников
референдума  вправе  за  соответствующую плату  получить  время  из
общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах  доли,
полученной  в  результате  деления этого  объема  на  число  групп,
обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
     7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 5 статьи 32 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по проведению референдума и  иным
группам участников референдума на  равных условиях (в том числе  по
времени выхода в эфир).
     8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных  теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     9. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в
оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в  филиал
Сберегательного банка Российской Федерации инициативной группой  по
проведению референдума,  иными группами  участников референдума  не
позднее чем  за два  дня  до дня  предоставления эфирного  времени.
Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка
Российской Федерации должна быть представлена инициативной  группой
по проведению референдума, иными группами участников референдума  в
организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени.  В
случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени
на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
     10. Филиал Сберегательного  банка Российской Федерации  обязан
перечислить  денежные  средства   не  позднее  операционного   дня,
следующего за днем  получения платежного  документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа  не   должен  превышать   два
операционных дня.

     Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам референдума
в периодических печатных изданиях

     1. Редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий,
распространяемых  на   территории  муниципального  образования,   и
выходящих не реже одного  раза в неделю, обязаны выделять  печатные
площади для  агитационных материалов, предоставляемых  инициативной
группой  по  проведению  референдума,  иными  группами   участников
референдума.  Общий   минимальный  объем   таких  площадей   должен
составлять  15   процентов  от  общего   объема  печатной   площади
соответствующего издания,  опубликован в этих  изданиях не  позднее
чем  через  30  дней  со  дня  официального  опубликования  решения
представительного  органа  местного  самоуправления  о   назначении
референдума.  При  этом  не менее  40  процентов  печатной  площади
предоставляется бесплатно.
     Дата бесплатных     публикаций     агитационных     материалов
инициативной   группы  по   проведению   референдума,  иных   групп
участников референдума  определяется  путем жеребьевки,  проводимой
избирательной комиссией муниципального  образования, но не  позднее
чем  за  30  дней  до  дня  голосования.  Дата  платных  публикаций
агитационных   материалов   инициативной   группы   по   проведению
референдума, иных групп  участников референдума определяется  путем
жеребьевки,   проводимой   редакцией   соответствующего   печатного
издания.
     Жеребьевка проводится в присутствии лиц, указанных в пункте  1
статьи 23  настоящего Закона, результаты  оформляются протоколом  и
публикуются избирательной  комиссией  муниципального образования  и
редакцией соответствующего периодического печатного издания.
     Если инициативная  группа  по  проведению  референдума,   иные
группы участников референдума после проведения жеребьевки откажутся
от использования печатной  площади, они обязаны  не позднее чем  за
пять дней до опубликования агитационного материала сообщить об этом
в   письменной   форме  соответствующей   редакции   периодического
печатного  издания,  которая  вправе  использовать  высвободившуюся
печатную площадь на цели, не связанные с подготовкой и  проведением
референдума.
     2. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под
действие пункта 1 настоящей  статьи, вправе предоставлять за  плату
печатную  площадь инициативной  группе  по проведению  референдума,
иным группам участников референдума. Размер и условия оплаты должны
быть едиными для всех и опубликованы  не позднее чем за 60 дней  до
дня голосования.
     3. Редакции негосударственных периодических печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  5 статьи  32 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения  агитации
по вопросам референдума.
     4. Публикация   агитационных  материалов,   осуществляемая   в
соответствии  с   настоящей  статьей,   не  должна   сопровождаться
редакционными комментариями в  какой бы то ни  было форме, а  также
заголовками и  иллюстрациями, не  согласованными с  соответствующей
инициативной  группой  по  проведению  референдума,  иной   группой
участников референдума.
     5. Во   всех    агитационных    материалах,   размещаемых    в
периодических  печатных изданиях,  должна  помещаться информация  о
том, за  счет средств  фонда референдума  какой группы,  обладающей
правом  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума,   была
произведена оплата  соответствующей  публикации. Если  агитационные
материалы были  опубликованы бесплатно, информация  об этом  должна
содержаться  в публикации  с  указанием на  то,  кто разместил  эту
публикацию. Ответственность за выполнение данного требования  несет
редакция периодического печатного издания.
     6. Редакции   периодических  печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных  гражданами,
входящими в состав  инициативной группы по проведению  референдума,
не вправе отдавать  предпочтение инициативной группе по  проведению
референдума,  иной группе  участников  референдума путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
     7. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в
оплату стоимости печатной площади должен быть представлен в  филиал
Сберегательного банка Российской Федерации инициативной группой  по
проведению референдума,  иными группами  участников референдума  не
позднее  чем  за  два   дня  до  дня  опубликования   агитационного
материала.   Копия   платежного  документа   с   отметкой   филиала
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена
инициативной  группой  по проведению  референдума,  иными  группами
участников референдума в редакцию периодического печатного  издания
до предоставления печатной  площади. В случае нарушения  указанного
условия предоставление печатной площади не допускается.
     8. Филиал Сберегательного  банка  Российской Федерации  обязан
перечислить  денежные  средства   не  позднее  операционного   дня,
следующего за днем  получения платежного  документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа  не   должен  превышать   два
операционных дня.

     Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума
посредством массовых мероприятий

     1. Органы   местного  самоуправления   обязаны   содействовать
инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума в организации и проведении собраний,  встреч
с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов,
демонстраций и шествий.
     2. Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  встреч
представителей инициативной группы по проведению референдума и иных
групп   участников    референдума    с   участниками    референдума
рассматриваются  органами местного  самоуправления  в течение  трех
дней  со  дня   их  подачи.  Уведомления  организаторов   митингов,
демонстраций   и   шествий   рассматриваются   органами    местного
самоуправления не позднее чем  в семидневный срок в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке инициативной  группы  по проведению  референдума
помещения,  пригодные   для  проведения   массовых  мероприятий   и
находящиеся    в    муниципальной    собственности,    безвозмездно
предоставляются   собственником,   владельцем   на    установленное
избирательной    комиссией   муниципального    образования    время
представителям инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников  референдума для проведения  встреч с  участниками
референдума.  При   этом   избирательная  комиссия   муниципального
образования  обязана  обеспечить равные  условия  для  инициативной
группы  по   проведению   референдума  и   иных  групп   участников
референдума при проведении массовых мероприятий.
     4. Если указанное  в пункте  3 настоящей  статьи помещение,  а
равно помещение, находящееся  в собственности организации,  имеющей
муниципальную  долю   в  своем   уставном  (складочном)   капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения
представительного  органа  местного  самоуправления  о   назначении
референдума, было предоставлено для проведения массовых мероприятий
одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не  вправе
отказать  другому  лицу  в предоставлении  помещения  на  таких  же
условиях.
     5. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
участников референдума вправе на основе договора арендовать  здания
и помещения, принадлежащие  гражданам и организациям независимо  от
формы собственности, для проведения собраний, встреч с  участниками
референдума,  митингов,  публичных  дебатов,  дискуссий  и   других
массовых мероприятий.
     6. Агитация по  вопросам референдума  в расположении  воинских
частей,   военных   организаций  и   учреждений   запрещается,   за
исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное
для  встреч с  участниками  референдума, находится  в  расположении
воинской части. Такое  здание, помещение выделяется для  проведения
агитационных  мероприятий  командиром  воинской  части  по  запросу
избирательной   комиссии   муниципального   образования.    Встречи
представителей инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников  референдума  с участниками  референдума из  числа
военнослужащих  обеспечивает командир  воинской  части совместно  с
избирательной комиссией  муниципального образования с  обязательным
оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня  до
ее проведения всех представителей инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума.
     7. Обязанность   обеспечения   безопасности   при   проведении
агитации по вопросам  референдума посредством массовых  мероприятий
возлагается    на   компетентные    органы    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 36.  Условия   выпуска   и  распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
участников референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные, а равно аудиовизуальные  и иные агитационные материалы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все печатные и  аудиовизуальные агитационные материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями
33  и  34  настоящего  Закона,  должны  содержать  наименование   и
юридический  адрес  организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица  и
наименование субъекта Российской  Федерации, района, города,  иного
населенного   пункта,   где  находится   его   место   жительства),
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)
их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры печатных агитационных  материалов или их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до начала их  распространения должны  быть
представлены инициативной группой по проведению референдума и  иной
группой   участников    референдума   в   избирательную    комиссию
муниципального образования. Вместе с указанными материалами  должны
быть также  представлены  сведения о  месте  нахождения (об  адресе
места  жительства) организации  (лица),  изготовившей и  заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление  агитационных   материалов   без
предварительной  оплаты  за  счет средств  фонда  референдума  и  с
нарушением  требований,  установленных  пунктами 2  и  4  настоящей
статьи.
     6. Запрещается  распространение   агитационных  материалов   с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной
комиссии муниципального  образования обязаны  выделить  специальные
места для размещения печатных агитационных материалов на территории
каждого участка  референдума. Такие  места должны  быть удобны  для
посещения участниками  референдума и  располагаться таким  образом,
чтобы участники  референдума могли ознакомиться  с размещенной  там
информацией. Площадь  выделенных мест должна  быть достаточной  для
размещения на них информационных материалов комиссий референдума  и
агитационных   материалов   инициативной   группы   по   проведению
референдума, иных групп участников референдума. Инициативной группе
по проведению  референдума  и иным  группам участников  референдума
должна  быть  выделена  равная  площадь  для  размещения   печатных
агитационных   материалов.   Перечень  указанных   мест   доводится
избирательной комиссией муниципального образования, по  предложению
которой выделены  эти  места, до  сведения  инициативной группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
     8. Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях
и иных  объектах (за  исключением мест,  предусмотренных пунктом  7
настоящей статьи) только  с согласия  и на условиях  собственников,
владельцев указанных  объектов. Размещение агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся  в  муниципальной  собственности  либо  в
собственности  организации,  имеющей  муниципальную  долю  в  своем
уставном (складочном)  капитале, превышающую 30  процентов на  день
официального   опубликования   решения   представительного   органа
местного самоуправления о  назначении референдума, производится  на
равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и
иных  групп   участников  референдума.  При   этом  за   размещение
агитационных материалов на  объекте, находящемся в  государственной
или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   оказывающие   рекламные   услуги,    обязаны
обеспечить инициативной  группе  по проведению  референдума и  иным
группам  участников  референдума  равные  условия  для   размещения
агитационных материалов.
     10. Запрещается вывешивать  (расклеивать, размещать)  печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях и  в помещениях, имеющих  историческую, культурную  или
архитектурную ценность,  а также  в зданиях  и помещениях  комиссий
референдума, в помещениях для голосования и на расстоянии менее  50
метров от входа в них.

     Статья 37.   Гарантии   права   участников   референдума    на
своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового
акта, выносимого на референдум

     В случае   вынесения   на  референдум   проекта   нормативного
правового акта  каждый участник  референдума не позднее  чем за  30
дней до дня  голосования имеет право  получить текст проекта  этого
нормативного правового акта в избирательной комиссии муниципального
образования. Обязанность изготовления и распространения  указанного
текста   возлагается   на   инициативную   группу   по   проведению
референдума. Оплата  изготовления указанного текста  осуществляется
за счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья 38. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации по вопросам референдума

     1. При  проведении   агитации  по   вопросам  референдума   не
допускается   злоупотребление    свободой   массовой    информации.
Выступления инициативной  группы по проведению  референдума и  иных
групп участников референдума, иные агитационные материалы не должны
содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации, а также не  должны быть направлены на пропаганду  войны.
Запрещается    агитация,    возбуждающая    социальную,    расовую,
национальную,   религиозную   ненависть    и   вражду,   а    также
злоупотребление  свободой   массовой  информации   в  иной   форме,
определенной  законодательством  Российской  Федерации.  Не   может
рассматриваться   как   разжигание   социальной   розни   агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
     2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума и их уполномоченным представителям, а  также
иным  лицам и  организациям  при  проведении агитации  по  вопросам
референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума:
вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,
кроме как за  выполнение организационной  работы (за сбор  подписей
участников   референдума,    агитационную   работу);    производить
вознаграждение   участников  референдума,   выполнявших   указанную
организационную работу,  в  зависимости от  итогов голосования  или
обещать  произвести   такое   вознаграждение;  проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением печатных  материалов (в том  числе иллюстрированных)  и
значков,  специально   изготовленных   для  кампании   референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать  на  участников  референдума  посредством   обещаний
передачи им денежных  средств, ценных  бумаг и других  материальных
благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе  чем
на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В период кампании  референдума референдум и его  результаты
не могут  быть объектом  лотерей, тотализаторов  (взаимных пари)  и
других основанных на риске игр.
     4. Оплата  рекламы   коммерческой  и  иной   не  связанной   с
референдумом деятельности  членов  и уполномоченных  представителей
инициативной  группы  по   проведению  референдума  и  иных   групп
участников референдума,  а  также оплата  рекламы с  использованием
фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы  организаций,
учредителями, собственниками, владельцами  и (или) членами  органов
управления которых являются указанные лица и организации, в  период
кампании    референдума    осуществляются    за    счет     средств
соответствующего фонда референдума.  В день  голосования и в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные после начала  кампании референдума  организации,
учредителями, собственниками, владельцами  и (или) членами  органов
управления которых являются  указанные лица  и организации, в  ходе
кампании  референдума   не   вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе  или  по  поручению  либо  от  имени  указанных  членов   и
уполномоченных  представителей  инициативной группы  по  проведению
референдума и иных групп участников референдума, а также  проводить
одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам
референдума.  Указанным  членам  и  уполномоченным   представителям
инициативной  группы  по   проведению  референдума  и  иных   групп
участников референдума запрещается  обращаться к иным физическим  и
юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой помощи или услуг участникам референдума и  организациям,
расположенным на территории Московской области.
     6. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного
порядка проведения агитации по вопросам референдума.
     7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного  издания  порядка проведения  агитации  по
вопросам  референдума,   установленного  Федеральным  законом   "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим   Законом,
избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться
в  правоохранительные органы,  суд,  органы исполнительной  власти,
осуществляющие государственную политику в области средств  массовой
информации,   с   представлением   о   пресечении    противоправной
агитационной     деятельности     и     привлечении     организации
телерадиовещания,  редакции  периодического печатного  издания,  их
должностных лиц к ответственности, установленной  законодательством
Российской Федерации.
     8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления   подложных   и  незаконных   предвыборных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать  изготовителей  указанных материалов  и  источник  их
оплаты,  а   также   незамедлительно  информировать   избирательную
комиссию муниципального образования о выявленных фактах и  принятых
мерах.

                Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 39.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
референдума

     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,
эксплуатацией и  развитием   средств   автоматизации  и   обучением
организаторов референдума  и  участников референдума,  производятся
избирательной комиссией муниципального образования за счет средств,
выделенных на  эти  цели из  местного  бюджета и  предусматриваются
отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год.
     2. Главным распорядителем  средств, предусмотренных в  местном
бюджете на проведение референдума, является избирательная  комиссия
муниципального  образования.  Финансовые  средства  на   проведение
референдума  поступают   в   распоряжение  избирательной   комиссии
муниципального образования  в 10-дневный срок  со дня  официального
опубликования    решения    представительного    органа    местного
самоуправления о назначении референдума.
     3. Избирательная    комиссия    муниципального     образования
распределяет  финансовые  средства  между  участковыми   комиссиями
референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     4. Председатель    избирательной    комиссии    муниципального
образования  распоряжается  денежными  средствами,  выделенными  на
подготовку и  проведение  референдума, и  несет ответственность  за
соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по
финансовым   вопросам   и  представление   финансовых   отчетов   о
расходовании указанных  средств  в порядке  и сроки,  установленные
настоящим Законом.
     5. (Утратил     силу     -     Закон     Московской    области
от 17.01.2005 г. N 14/2005-ОЗ)
     6. (Утратил     силу     -     Закон     Московской    области
от 17.01.2005 г. N 14/2005-ОЗ)

     Статья 40. Финансовая отчетность комиссий референдума

     1. Участковые  комиссии  референдума  представляют  финансовые
отчеты  о   расходовании  средств,  выделенных   на  подготовку   и
проведение  референдума,  в избирательную  комиссию  муниципального
образования  не позднее  чем  через  10  дней со  дня  официального
опубликования результатов референдума.
     2. Избирательная    комиссия    муниципального     образования
представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из
местного  бюджета  для  подготовки  и  проведения  референдума,   в
представительный орган местного самоуправления не позднее чем через
два   месяца   со  дня   официального   опубликования   результатов
референдума.
     3. Порядок  открытия и  ведения  счетов, учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного  бюджета
избирательной  комиссии   муниципального  образования,   участковым
комиссиям  референдума  на  подготовку  и  проведение  референдума,
эксплуатацию   и    развитие   средств   автоматизации,    обучение
организаторов референдума  и участников  референдума и  обеспечение
деятельности  комиссий референдума,  устанавливается  Избирательной
комиссией Московской области по согласованию с Главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Московской области.
     4. Плата  за   услуги  банка  по   открытию  счетов   комиссий
референдума  и  проведению  операций по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты банком не уплачиваются.

     Статья 41. Формирование фондов референдума

     1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   обязана
создать собственный фонд  для финансирования своей деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения референдума,  организации  сбора
подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а  также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме в
период  после  регистрации избирательной  комиссией  муниципального
образования  инициативной  группы  по  проведению  референдума   до
принятия представительным органом местного самоуправления решения о
назначении референдума.
     2. Иные группы участников референдума обязаны создавать  фонды
для участия в референдуме, в том числе для финансирования  агитации
против  проведения  референдума,  участия  в  референдуме,   против
вопросов,   выносимых   на    референдум.   На   указанные    фонды
распространяются  правила,  установленные Федеральным  законом  "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме граждан  Российской Федерации",  настоящим Законом  для
фонда референдума,  созданного инициативной  группой по  проведению
референдума.
     3. На территории муниципального образования, на которой  число
участников референдума  составляет  не более  пяти тысяч,  создание
инициативной  группой  референдума фонда  референдума  не  является
обязательным, при  условии, что ею  не производится  финансирование
подготовки и проведения референдума.
     4. Инициативная группа по проведению референдума, иные  группы
участников    референдума    обязаны    назначить    уполномоченных
представителей по  финансовым вопросам. Регистрация  уполномоченных
представителей  по финансовым  вопросам  осуществляется в  порядке,
установленном статьей 42 настоящего Закона.
     5. Все  денежные   средства,   образующие  фонд   референдума,
перечисляются   на  специальный   счет   референдума,  открытый   с
разрешения   избирательной  комиссии   муниципального   образования
уполномоченным представителем  по финансовым вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  иной  группы  по   проведению
референдума в филиалах Сберегательного банка Российской  Федерации,
а  при   их   отсутствии  -   в   других  кредитных   организациях,
расположенных на территории муниципального образования.
     6. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета  средств
фондов референдума и  отчетности по этим средствам  устанавливается
Избирательной  комиссией  Московской  области  по  согласованию   с
Главным  управлением  Центрального банка  Российской  Федерации  по
Московской области.

     Статья 42. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

     1. Инициативная группа по проведению референдума, иные  группы
участников    референдума    обязаны    назначить    уполномоченных
представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель
по  финансовым  вопросам   наделяется  правом  первой  подписи   на
расчетных  документах и  осуществляет  свои действия  на  основании
нотариально    удостоверенной    доверенности,    которая    выдана
инициативной  группой  по  проведению  референдума,  иной   группой
участников референдума.  В доверенности  указывается фамилия,  имя,
отчество, дата рождения,  серия, номер и  дата выдачи паспорта  или
заменяющего его документа,  адрес места жительства, основное  место
работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае  отсутствия
основного места работы или службы - род занятий).
     2. Уполномоченными представителями  по финансовым вопросам  не
могут быть члены, уполномоченные представители инициативной  группы
по проведению референдума, иных групп участников референдума, лица,
занимающие  государственные должности  категории  "А" или  выборные
муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие.
     3. Уполномоченные   представители   по   финансовым   вопросам
наделяются следующими полномочиями:
     а) открытие специального счета референдума;
     б) распоряжение денежными средствами фонда референдума;
     в) учет денежных средств фонда референдума;
     г) контроль за поступлением  и расходованием денежных  средств
фонда референдума;
     д) сдача итогового финансового отчета;
     е) право подписи на расчетных документах.
     Инициативная группа  по  проведению референдума,  иная  группа
участников референдума может передать уполномоченному представителю
по финансовым вопросам также иные полномочия.
     4. Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  осуществляется  избирательной  комиссией   муниципального
образования. Уполномоченный  представитель  по финансовым  вопросам
инициативной  группы   по  проведению   референдума,  иной   группы
участников  референдума   регистрируется  на  основании   заявления
инициативной  группы   по  проведению   референдума,  иной   группы
участников  референдума  и  доверенности,  указанной  в  пункте   1
настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по
финансовым вопросам паспорта  или документа, заменяющего его.  Срок
полномочий  уполномоченных  представителей по  финансовым  вопросам
начинается со дня их  регистрации и истекает  через 60 дней со  дня
голосования, а в  случае, если в  соответствии с настоящим  Законом
ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы  по
проведению референдума,  иной  группы участников  референдума, -  с
момента вынесения окончательного решения судом.
     5. Инициативная группа по проведению референдума, иная  группа
участников референдума вправе  в любое время прекратить  полномочия
своих  уполномоченных   представителей   по  финансовым   вопросам,
письменно известив  их об  этом и  направив копию  соответствующего
решения в  избирательную  комиссию муниципального  образования и  в
банк.
     6. Регистрация     вновь     назначенного      уполномоченного
представителя  по  финансовым вопросам  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

     Статья 43. Источники формирования фондов референдума

     1. Фонды референдума могут создаваться за счет:
     а) собственных  средств  инициативной  группы  по   проведению
референдума, иной группы участников референдума, размер которых  не
может  превышать  минимальный размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом для исчисления платежей по  гражданско-правовым
обязательствам на  день назначения  референдума, более  чем в  1000
раз;
     б) денежных  средств,   выделенных   инициативной  группе   по
проведению  референдума,   иной   группе  участников   референдума,
выдвинувшим ее общественным  объединением, размер которых не  может
превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,    установленный
федеральным законом для исчисления платежей по  гражданско-правовым
обязательствам на  день назначения  референдума, более  чем в  1500
раз;
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     2. Размер пожертвования физического лица в фонд референдума не
может превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом для исчисления платежей по  гражданско-правовым
обязательствам на день назначения референдума, более чем в 20  раз.
Размер пожертвования юридического лица в фонд референдума не  может
превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,    установленный
федеральным законом для исчисления платежей по  гражданско-правовым
обязательствам на день назначения референдума, более чем в 200 раз.
     3. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума за счет средств  ее
фонда  референдума не  может  превышать минимальный  размер  оплаты
труда, установленный федеральным законом для исчисления платежей по
гражданско-правовым обязательствам на день назначения  референдума,
более чем в 2000 раз.
     4. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) лицам без гражданства;
     в) гражданам Российской  Федерации, не  достигшим возраста  18
лет на день голосования;
     г) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     д) российским юридическим лицам  с иностранным участием,  если
доля  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на  день
составления списка акционеров за предыдущий год);
     е) органам   государственной   власти   и   органам   местного
самоуправления;
     ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     з) юридическим   лицам,   имеющим  государственную   и   (или)
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30
процентов на день  официального опубликования решения о  назначении
референдума;
     и) организациям,  учрежденным   государственными  органами   и
органами местного самоуправления, а также организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в  подпунктах "д" и "з"  настоящего
пункта;
     к) воинским  частям,   военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
     м) анонимным  жертвователям  (гражданин  рассматривается   как
анонимный  жертвователь, если  им  не  указано любое  из  следующих
сведений: фамилия, имя, отчество,  адрес места жительства или  если
им  указаны  недостоверные   сведения  о  себе;  юридическое   лицо
рассматривается  как анонимный  жертвователь,  если им  не  указано
любое    из    следующих    сведений:    идентификационный    номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если  указаны
недостоверные сведения);
     н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
     5. При внесении пожертвования гражданин указывает в  платежном
документе следующие сведения о  себе: фамилию, имя, отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства, серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6. При внесении  пожертвования юридическим  лицом в  платежном
поручении указываются  следующие сведения: идентификационный  номер
налогоплательщика,   название,    дата   регистрации,    банковские
реквизиты,  отметка об  отсутствии  муниципальной доли  в  уставном
(складочном) капитале  либо о  наличии  такой доли  с указанием  ее
размера,  отметка об  отсутствии  иностранного участия  в  уставном
(складочном) капитале  либо о  наличии такого  участия с  указанием
доли этого  участия,  сведения об  отсутствии  в числе  учредителей
государственных органов и органов местного самоуправления, а  также
юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и  "з"  пункта  4
настоящей статьи.

     Статья 44. Целевое назначение фондов референдума

     1. Средства фондов референдума  имеют целевое назначение.  Они
могут использоваться инициативной группой по проведению референдума
только  для  деятельности, направленной  на  выдвижение  инициативы
проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и
получение определенного результата на референдуме, а иными группами
участников референдума -  только для деятельности, направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     2. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение  организационно-технических   мер,
направленных на  сбор подписей участников  референдума в  поддержку
инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию по вопросам референдума,  а также на оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату  других   работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами, а  также  на  покрытие  иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной
группой по проведению референдума своей деятельности,  направленной
на выдвижение  инициативы проведения референдума,  сбор подписей  в
поддержку этой инициативы  и получение определенного результата  на
референдуме,   иными   группами   участников   референдума    своей
деятельности, направленной на получение определенного результата на
референдуме.
     3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами  о
выполнении  определенных работ  (об  оказании услуг),  связанных  с
кампанией    референдума,    заключаются    лично    уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной  группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты
между инициативной группой по проведению референдума, иной  группой
участников  референдума   и  юридическими   лицами  за   выполнение
указанных   работ   (оказание  услуг)   осуществляются   только   в
безналичном порядке.
     4. Граждане  и юридические  лица  вправе оказывать  финансовую
(материальную)   поддержку   инициативной  группе   по   проведению
референдума   только   через  соответствующий   фонд   референдума.
Запрещаются без письменного согласия уполномоченного  представителя
по   финансовым   вопросам  инициативной   группы   по   проведению
референдума  и без  оплаты  из соответствующего  фонда  референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно  связанных с референдумом и  направленных
на   выдвижение   инициативы  проведения   референдума,   получение
определенного  результата  на референдуме.  Запрещаются  бесплатное
выполнение  или выполнение  по  необоснованно заниженным  расценкам
юридическими  лицами,  их филиалами,  представительствами  и  иными
подразделениями работ,  оказание услуг,  реализация товаров,  прямо
или косвенно связанных с референдумом и направленных на  выдвижение
инициативы   проведения   референдума,   получение    определенного
результата  на  референдуме.  Допускаются  добровольное  бесплатное
личное  выполнение   гражданином  работ,  оказание   им  услуг   по
подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.
     5. Инициативной группе  по проведению референдума  запрещается
использовать  иные денежные  средства  для  оплаты работ  по  сбору
подписей участников  референдума, проведения  агитации по  вопросам
референдума,  осуществления  другой деятельности,  направленной  на
достижение определенного результата на референдуме, кроме  средств,
поступивших в фонд референдума.

     Статья 45. Открытость финансирования кампании референдума

     1. Кредитная  организация   -  держатель  специального   счета
референдума  по  требованию избирательной  комиссии  муниципального
образования, инициативной группы по проведению референдума  обязана
периодически   предоставлять   им  информацию   о   поступлении   и
расходовании средств, находящихся на специальном счете  референдума
инициативной группы по проведению референдума.
     Кредитная организация   -    держатель   специального    счета
референдума по представлению избирательной комиссии  муниципального
образования, а  по соответствующему  фонду референдума  - также  по
требованию инициативной группы по проведению референдума обязана  в
трехдневный срок,  а за  три дня  до дня  голосования -  немедленно
представить  заверенные  копии  первичных  финансовых   документов,
подтверждающих   поступление    и   расходование   средств    фонда
референдума.
     2. Избирательная комиссия  муниципального  образования до  дня
голосования  на  референдуме  периодически  направляет  в  средства
массовой  информации для  опубликования  сведения о  поступлении  и
расходовании  средств  фонда  референдума.  Редакции  муниципальных
периодических  печатных   изданий  обязаны  публиковать   указанные
сведения  в  течение  трех дней  со  дня  получения.  Обязательному
опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших
в фонд референдума,  и об общей  сумме средств, израсходованных  из
него.
     Государственные органы и уполномоченные органы и  организации,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических  лиц,  по
представлению  избирательной  комиссии  муниципального  образования
обязаны  в  пятидневный  срок  осуществить  проверку  достоверности
сведений, указанных  юридическими  лицами -  жертвователями в  фонд
референдума,  и сообщить  о  результатах проверки  в  избирательную
комиссию муниципального образования.

     Статья 46. Финансовые отчеты инициативной группы по проведению
референдума

     1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   обязана
представить в избирательную комиссию муниципального образования  не
менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее
чем за десять дней до дня голосования на референдуме, а итоговый  -
не  позднее  чем  через 30  дней  после  опубликования  результатов
референдума)  о  размерах   своего  фонда  референдума,  обо   всех
источниках   его  формирования,   а   также  обо   всех   расходах,
произведенных за счет  средств соответствующего фонда. К  итоговому
финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,
подтверждающие   поступление    и   расходование   средств    фонда
референдума.
     2. Копии указанных отчетов передаются избирательной  комиссией
муниципального  образования   средствам  массовой  информации   для
опубликования не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

     Статья 47.  Прекращение  финансовых  операций  со  специальным
счетом референдума

     Все финансовые  операции  со специальным  счетом  референдума,
открытым для формирования  фонда референдума, прекращаются за  день
до  дня   голосования.  По  ходатайству   инициативной  группы   по
проведению   референдума  избирательная   комиссия   муниципального
образования может продлить  срок проведения финансовых операций  по
оплате расходов, произведенных до дня голосования.

     Статья 48. Остатки средств фонда референдума

     1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся  на
специальном счете референдума  после дня голосования,  инициативная
группа по  проведению референдума обязана  перечислить гражданам  и
юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления  в
ее фонд референдума, пропорционально вложенным средствам.
     2. По   истечении  30   дней   со  дня   голосования   остатки
неизрасходованных денежных средств на специальном счете референдума
кредитная организация обязана  в бесспорном порядке по  письменному
указанию   избирательной   комиссии   муниципального    образования
перечислить на счет  комиссии, а оставшиеся  денежные средства -  в
доход местного бюджета.

     Статья 49. Контрольно-ревизионная служба

     Для осуществления контроля  за целевым расходованием  денежных
средств,   выделенных  комиссиям   референдума   на  подготовку   и
проведение  референдума,  а   также  за  источниками   поступления,
правильным   учетом  и   использованием   денежных  средств   фонда
референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по
проведению референдума  при  избирательной комиссии  муниципального
образования создается контрольно-ревизионная служба.

    Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 50. Помещение для голосования

     1. Помещение для  голосования  безвозмездно предоставляется  в
распоряжение     участковой     комиссии     референдума     главой
соответствующего   муниципального    образования   (если    уставом
муниципального   образования    должность   главы    муниципального
образования  не  предусмотрена   -  лицом,  уполномоченным  на   то
представительным  органом  местного самоуправления),  а  в  случае,
предусмотренном федеральным законом, - командиром воинской части.
     2. В помещении  для  голосования должен  быть  зал, в  котором
размещаются  кабины или  иные  специально оборудованные  места  для
тайного  голосования, оснащенные  системой  освещения и  снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  референдума  оборудует
информационный  стенд,   на   котором  размещаются   информационные
материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного  акта,
вынесенного на референдум.
     4. Размещаемые на  информационном стенде  материалы не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     5. На информационном  стенде  размещаются образцы  заполненных
бюллетеней для голосования  на референдуме,  в которых должны  быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня.
     6. В помещении для  голосования должна находиться  увеличенная
форма  протокола   об  итогах   голосования,  предназначенная   для
занесения  в  нее   данных  об  итогах   голосования  по  мере   их
установления.  Увеличенная форма  протокола  об итогах  голосования
вывешивается  до начала  голосования  и  должна находиться  в  поле
зрения членов  участковой комиссии референдума,  наблюдателей и  на
расстоянии,   необходимом  для   восприятия   содержащейся  в   ней
информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные  ящики
для   голосования.   В    качестве   стационарных   ящиков    могут
использоваться также технические  средства подсчета голосов, в  том
числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     8. Помещение  для голосования  должно  быть оборудовано  таким
образом,  чтобы   места  выдачи  бюллетеней   для  голосования   на
референдуме, места для тайного голосования и ящики для голосования,
технические  средства   подсчета  голосов   при  их   использовании
одновременно находились  в поле зрения  членов участковой  комиссии
референдума, наблюдателей.

     Статья 51. Бюллетень для голосования на референдуме

     1. Для  проведения  референдума  каждый  участник  референдума
получает один  бюллетень для  голосования на  референдуме (далее  -
бюллетень).
     2. Бюллетени   изготавливаются   исключительно   по    решению
избирательной  комиссии   муниципального  образования  и   являются
документами   строгой    отчетности.   Нумерация   бюллетеней    не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем  на
три   процента   превышать  число   зарегистрированных   участников
референдума.
     3. Бюллетени изготавливаются  с использованием цветной  бумаги
или  специальной  краски  или с  нанесением  типографским  способом
цветного  фона  и  с нанесением  на  бланк  бюллетеня  типографским
способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
     4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также  порядок
осуществления  контроля  за изготовлением  бюллетеней  утверждаются
избирательной комиссией муниципального  образования не позднее  чем
за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен
только на одной его стороне.
     5. При  проведении  голосования  в  бюллетене  воспроизводится
текст  вынесенного на  референдум  вопроса и  указываются  варианты
волеизъявления голосующего  словами  "Да" или  "Нет", под  которыми
помещаются  пустые  квадраты.  В  случае  вынесения  на  референдум
нескольких вопросов  они  включаются в  разные  бюллетени. Если  на
референдум  вынесен  проект  нормативного  правового  акта,  то   в
бюллетене   либо  воспроизводится   его   текст,  либо   однозначно
определяется содержание этого текста.
     6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его
заполнения.
     7. Бюллетени печатаются на русском языке.
     8. Изготовленные   полиграфической   организацией    бюллетени
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной
комиссии  муниципального  образования с  правом  решающего  голоса,
после чего передаются по акту  членам данной комиссии. В этом  акте
указываются  дата   и  время   его  составления,   а  также   число
передаваемых  бюллетеней.  После   передачи  упакованных  в   пачки
бюллетеней   в   количестве,  соответствующем   заказу,   работники
полиграфической  организации уничтожают  по  акту выбракованные,  а
также   превышающие  заказанное   количество   бюллетени  (при   их
выявлении). О  месте  и времени  проведения выбраковки  бюллетеней,
передачи  их  избирательной  комиссии  муниципального  образования,
уничтожения   бюллетеней   должны  быть   оповещены   избирательной
комиссией  муниципального  образования  члены  указанной  комиссии,
инициативная  группа   по  проведению   референдума,  иные   группы
участников   референдума.   Полиграфическая   организация   обязана
предоставить   возможность   присутствия  не   менее   чем   одного
представителя инициативной группы  по проведению референдума,  иной
группы участников  референдума при  проведении указанных  действий,
при этом каждое из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в
настоящем пункте.
     9. Избирательная комиссия муниципального образования  передает
по акту бюллетени участковым  комиссиям референдума не позднее  чем
за три дня до дня голосования.
     10. Ответственность за правильность передачи бюллетеней  несет
председатель избирательной комиссии муниципального образования.
     11. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии
референдума, определяется    решением    избирательной     комиссии
муниципального образования. При этом число бюллетеней, передаваемых
участковой комиссии референдума, не может более чем на 0,5 процента
превышать и составлять менее  чем 90 процентов от числа  участников
референдума, включенных в списки участников референдума по  участку
референдума  на день  передачи  бюллетеней. Если  число  участников
референдума, внесенных в список участников референдума,  составляет
менее   200,  в   участковую   комиссию  референдума   направляются
дополнительно два бюллетеня. Оставшиеся после передачи в участковую
комиссию референдума  бюллетени хранятся  в избирательной  комиссии
муниципального образования.
     12. До   дня   голосования  бюллетени   должны   храниться   в
опечатанном  и   охраняемом   помещении  соответствующей   комиссии
референдума.
     13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных  участковой
комиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи  двух
членов участковой комиссии  референдума с правом решающего  голоса,
которые  заверяются   печатью   участковой  комиссии   референдума.
Бюллетени,   не   заверенные  участковой   комиссией   референдума,
признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов
не учитываются.
     14. В  день голосования  после  окончания времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся  в комиссиях  референдума,
подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется в  соответствии  с  пунктом 3  статьи  56
настоящего   Закона.   В  комиссиях   референдума   при   погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается
число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней   вправе
присутствовать лица,  указанные  в пункте  3  статьи 23  настоящего
Закона.  Эти  бюллетени хранятся  секретарем  комиссии  референдума
вместе с другой документацией комиссии референдума.

     Статья 52. Порядок голосования

     1. Избирательная   комиссия   муниципального   образования   и
участковые  комиссии  референдума  обязаны  оповестить   участников
референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней
до дня  голосования  через средства  массовой  информации или  иным
способом, а при проведении досрочного и повторного голосования -  в
порядке  и  сроки,  которые  предусмотрены  уставом  муниципального
образования, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
     2. Голосование  проводится с  8  до  20 часов  по  московскому
времени.
     3. В  8  часов  в  день  голосования  председатель  участковой
комиссии  референдума   объявляет  участок  референдума   открытым.
Председатель перед началом голосования предъявляет членам  комиссии
референдума, присутствующим лицам, указанным  в пункте 3 статьи  23
настоящего  Закона,  пустые  переносные и  стационарные  ящики  для
голосования, которые вслед за тем опечатываются печатью  участковой
комиссии референдума.
     4. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Члены участковой  комиссии референдума  с правом  решающего
голоса  получают от  председателя  участковой комиссии  референдума
бюллетени для выдачи  участникам референдума  и расписываются в  их
получении. После этого председатель участковой комиссии референдума
приглашает участников референдума приступить к голосованию.
     6. Бюллетени  выдаются  участникам референдума,  включенным  в
список  участников  референдума,   по  предъявлении  паспорта   или
документа,   заменяющего   паспорт  гражданина.   Каждый   участник
референдума  имеет  право   получить  один  бюллетень.   Исключение
составляют случаи, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи.
     7. При получении бюллетеня участник референдума проставляет  в
списке участников  референдума серию  и номер  своего паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт  гражданина.  С согласия  участника
референдума либо  по его  просьбе серия и  номер предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут  быть
внесены в список участников референдума членом участковой  комиссии
референдума  с  правом   решающего  голоса.  Участник   референдума
проверяет  правильность  произведенной  записи  и  расписывается  в
соответствующей  графе списка  участников  референдума в  получении
бюллетеня. Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику
референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей  графе
списка участников референдума.
     8. Голосование   проводится    путем   нанесения    участником
референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому
из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     9. Бюллетень заполняется  участником референдума в  специально
оборудованной кабине, ином  специально оборудованном месте, где  не
допускается  присутствие   других  лиц,   за  исключением   случая,
указанного в пункте 11 настоящей статьи.
     10. Если  участник  референдума считает,  что  при  заполнении
бюллетеня допустил ошибку,  он вправе  обратиться к члену  комиссии
референдума,  выдавшему  бюллетень,  с просьбой  выдать  ему  новый
бюллетень  взамен испорченного.  Член  комиссии референдума  выдает
участнику   референдума   новый    бюллетень,   делая   при    этом
соответствующую  отметку  в списке  участников  референдума  против
фамилии данного  участника референдума.  Испорченный бюллетень,  на
котором член комиссии референдума с правом решающего голоса  делает
соответствующую запись и  заверяет своей подписью,  незамедлительно
погашается, о чем составляется акт.
     11. Участник    референдума,     не    имеющий     возможности
самостоятельно  расписаться  в получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень,  вправе  воспользоваться   для  этого  помощью   другого
участника референдума, не являющегося членом комиссии  референдума,
членом  или уполномоченным  представителем  инициативной группы  по
проведению  референдума,  наблюдателем.  В  таком  случае  участник
референдума устно извещает  комиссию референдума о своем  намерении
воспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня.  При  этом  в
соответствующей  графе  списка участников  референдума  указываются
фамилия,  имя, отчество,  серия  и  номер паспорта  или  документа,
заменяющего   паспорт    лица,   оказывающего   помощь    участнику
референдума.
     12. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в
опечатанные ящики для голосования.
     13. Член    участковой   комиссии    референдума    немедленно
отстраняется от  участия в  ее работе,  а наблюдатель  и иные  лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий
Закон, иное законодательство о референдумах. Мотивированное решение
об этом принимается  участковой комиссией референдума в  письменной
форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного
решения  и  принимают  меры  по  привлечению  отстраненного   члена
участковой комиссии референдума,  а также удаленного наблюдателя  и
иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     14. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы
по проведению  референдума,  а  также  организациям,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления  или
контроля которых  являются указанные  лица и  организации, а  также
иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или  по
поручению указанных  лиц и  организаций, запрещается  предпринимать
любые  действия, направленные  на  обеспечение доставки  участников
референдума для участия в голосовании.

     Статья 53.   Порядок    досрочного   голосования    участников
референдума

     1. При проведении референдума участнику референдума, который в
день голосования  по  уважительной причине  (отпуск,  командировка,
режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и
общественных обязанностей, состояние здоровья) будет  отсутствовать
по месту  своего жительства  и не  сможет прибыть  в помещение  для
голосования на участке референдума, на котором он включен в  список
участников  референдума,  должна  быть  предоставлена   возможность
проголосовать  досрочно  путем  заполнения  бюллетеня  в  помещении
избирательной комиссии муниципального  образования (за 15-4 дня  до
дня голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее  чем
за три дня до дня голосования).
     Участник референдума,    голосующий   досрочно,    подает    в
соответствующую  комиссию заявление,  в  котором указывает  причину
досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно
проголосовавших участников референдума.  Комиссия обязана при  этом
обеспечить  тайну  голосования,  исключить  возможность   искажения
волеизъявления   участника  референдума,   обеспечить   сохранность
бюллетеня  и учет  голоса  участника референдума  при  установлении
итогов голосования.
     2. Если   участник    референдума    голосует   в    помещении
избирательной комиссии  муниципального образования,  то на  лицевой
стороне выдаваемого ему  бюллетеня в  правом верхнем углу  ставятся
подписи двух членов этой  комиссии, которые заверяются ее  печатью.
Избирательная комиссия муниципального образования составляет список
досрочно   проголосовавших   участников   референдума.   Участковая
комиссия  продолжает  составление  поступившего  из   избирательной
комиссии муниципального образования списка участников  референдума,
проголосовавших досрочно, по соответствующему участку референдума.
     3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно  участником
референдума вкладывается участником референдума в конверт,  который
заклеивается. На месте  склейки на  конверте ставятся подписи  двух
членов   соответственно   избирательной   комиссии   муниципального
образования или участковой комиссии референдума с правом  решающего
голоса, а  также членов  комиссий с  правом совещательного  голоса,
наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются  печатью
соответствующей комиссии, а  также подписью участника  референдума,
проголосовавшего досрочно.
     4. Запечатанные конверты  с бюллетенями  хранятся у  секретаря
соответствующей  комиссии:   в  помещении  избирательной   комиссии
муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней  в
участковую комиссию  референдума, в  помещении участковой  комиссии
референдума - до дня голосования.
     5. В  день   голосования   председатель  участковой   комиссии
референдума после официального открытия помещения для голосования в
присутствии  членов участковой  комиссии,  наблюдателей, иных  лиц,
указанных в  пункте 3  статьи 23 настоящего  Закона, перед  началом
голосования сообщает  об общем  количестве участников  референдума,
проголосовавших досрочно,  в  том числе  в помещении  избирательной
комиссии муниципального  образования,  предъявляет для  визуального
ознакомления   запечатанные  конверты   с   бюллетенями  и   список
участников  референдума,  проголосовавших  досрочно.  После   этого
председатель  участковой   комиссии  вскрывает  поочередно   каждый
конверт.
     6. Если число досрочно проголосовавших участников  референдума
составляет более одного  процента от числа участников  референдума,
внесенных в  список участников референдума  на участке  референдума
(но не менее  десяти участников  референдума) на оборотной  стороне
бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней
из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     7. После  совершения  действий,  указанных в  пунктах  5  и  6
настоящей  статьи,  председатель участковой  комиссии  референдума,
соблюдая  тайну  волеизъявления  участника  референдума,   опускает
бюллетени в  стационарный ящик  для голосования.  Если на  конверте
отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей  статьи,
либо из  конверта  извлечено более  одного бюллетеня  установленной
формы, все  извлеченные  из данного  конверта бюллетени  признаются
недействительными,  о  чем  составляется акт.  На  лицевую  сторону
каждого из этих бюллетеней,  на квадратах, расположенных справа  от
позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается  подписями  двух  членов
участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется  печатью
участковой комиссии.
     8. В списке участников референдума напротив фамилий участников
референдума, проголосовавших     досрочно,     делается     отметка
"Проголосовал досрочно".

     Статья 54.  Порядок  голосования  участников  референдума  вне
помещения для голосования

     1. Участковая   комиссия   референдума   обязана    обеспечить
возможность участия в  голосовании участникам референдума,  которые
внесены  в   список  участников  референдума   на  данном   участке
референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам  (по
состоянию   здоровья,  инвалидности)   прибыть   в  помещение   для
голосования.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления  или
устного обращения (в  том числе  переданного при содействии  других
лиц)  участника  референдума   о  предоставлении  ему   возможности
проголосовать вне  помещения для  голосования. Участковая  комиссия
референдума регистрирует все поданные заявления (устные  обращения)
в специальном  реестре, который по  окончании голосования  хранится
вместе со списком участников референдума.
     3. При    регистрации    устного    обращения    в    реестре,
предусмотренном  в пункте  2  настоящей статьи,  указываются  время
поступления  данного обращения,  фамилия,  имя, отчество  участника
референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения
для  голосования,  его  место жительства,  а  также  подпись  члена
комиссии референдума, принявшего обращение. Если обращение передано
при содействии другого лица,  в реестре также указываются  фамилия,
имя, отчество  и место  жительства этого лица.  По прибытии  членов
комиссии  референдума  к  участнику  референдума  данное  обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне  помещения для  голосования  должна быть  указана
причина,  по  которой  участник  референдума  не  может  прибыть  в
помещение для голосования, в указанное заявление также должны  быть
внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в
списке участников референдума.
     5. Заявления  (устные   обращения),  указанные   в  пункте   4
настоящей  статьи,   могут  быть  поданы   в  участковую   комиссию
референдума не  позднее чем  за  четыре часа  до окончания  времени
голосования.
     6. Председатель   участковой   комиссии   референдума   обязан
объявить о  том, что  члены участковой  комиссии референдума  будут
проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем
за 30 минут до  предстоящего выезда (выхода) для проведения  такого
голосования.
     7. Участковая    комиссия    референдума    вправе    признать
неуважительной причину,  по которой участник  референдума не  может
самостоятельно  прибыть в  помещение  для  голосования, и  на  этом
основании отказать участнику  референдума в проведении  голосования
вне помещения для голосования.
     8. Участковая   комиссия   референдума   должна    располагать
необходимым количеством (но  не более  трех) переносных ящиков  для
голосования, которое определяется ее решением.
     9. Члены  участковой   комиссии  референдума,  выезжающие   по
заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и  расписываются
в их получении. Голосование вне помещения для голосования  проводят
не  менее двух  членов  участковой  комиссии референдума  с  правом
решающего  голоса, которые  должны  иметь при  себе  предварительно
опечатанный в участковой  комиссии референдума переносной ящик  для
голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы,
предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо  заверенную
выписку  из  него,  содержащую  необходимые  данные  об   участнике
референдума  и  о   поступившем  заявлении  (устном  обращении)   о
предоставлении   возможности   проголосовать  вне   помещения   для
голосования,  поступившие   заявления   участников  референдума   о
предоставлении   возможности   проголосовать  вне   помещения   для
голосования,  а  также необходимые  письменные  принадлежности  (за
исключением  карандашей)  для  заполнения  участником   референдума
бюллетеня.  Если  при  проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования присутствует  не менее  двух  лиц из  лиц, указанных  в
пункте  14   настоящей  статьи,  голосование   вне  помещения   для
голосования   может  проводить   один   член  участковой   комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     10. Голосование  вне помещения  для  голосования проводится  с
соблюдением  требований,  предусмотренных в  статье  52  настоящего
Закона.
     11. На заявлении  о  предоставлении возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования  участник  референдума  проставляет
серию и номер  своего паспорта  или документа, заменяющего  паспорт
гражданина, адрес  места жительства и  своей подписью  удостоверяет
получение бюллетеня. С согласия  участника референдума либо по  его
просьбе серия  и номер  предъявляемого им  паспорта или  документа,
заменяющего  паспорт гражданина,  могут  быть внесены  в  указанное
заявление членом участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса. Члены  участковой комиссии референдума  с правом  решающего
голоса  своими  подписями  на заявлении  удостоверяют  факт  выдачи
бюллетеня. В заявлении  также делаются  отметки о получении  нового
бюллетеня взамен испорченного.
     12. Члены  участковой   комиссии  референдума,  выехавшие   по
заявлениям  (устным  обращениям)  участников  референдума,   вправе
выдать  бюллетени  только  тем  участникам  референдума,  заявления
(устные   обращения)   которых   зарегистрированы   в   реестре   в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего  паспорт
гражданина,  проголосовавшего   вне   помещения  для   голосования,
вносятся  в  список   участников  референдума  членами   участковой
комиссии  референдума с  правом  решающего голоса,  выезжавшими  по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в  соответствующей  графе (графах)  списка  участников  референдума
делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования",
а также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума.
     14. При проведении голосования  вне помещения для  голосования
вправе  присутствовать  члены  участковой  комиссии  референдума  с
правом  совещательного  голоса, наблюдатели.  При  этом  участковая
комиссия референдума  должна  обеспечить равные  с выезжающими  для
проведения голосования  членами участковой  комиссии референдума  с
правом решающего  голоса  возможности прибытия  к месту  проведения
голосования  не   менее   чем  двум   членам  участковой   комиссии
референдума   с   правом   совещательного   голоса,   наблюдателям,
назначенным инициативной группой по проведению референдума и  иными
группами участников референдума, общественными объединениями.
     15. Организация  голосования  вне  помещения  для  голосования
должна  исключать   возможность  нарушения  права   на  участие   в
референдуме участника  референдума, а  также возможность  искажения
волеизъявления участника референдума.
     16. Если участник референдума, от которого поступило заявление
(устное обращение) о  предоставлении ему возможности  проголосовать
вне помещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования
после направления к нему членов участковой комиссии референдума для
проведения  голосования вне  помещения  для голосования,  никто  из
членов участковой  комиссии  референдума не  вправе выдать  данному
участнику  референдума в  помещении  для голосования  бюллетень  до
возвращения членов  комиссии референдума,  выезжавших по  заявлению
(устному обращению) данного  участника референдума, и  установления
факта,  что  указанный  участник референдума  не  проголосовал  вне
помещения для голосования.
     17. Количество заявлений участников референдума, а также число
выданных, использованных  и  возвращенных бюллетеней  отмечается  в
отдельном  акте, в  котором  также  указываются сведения  о  членах
участковой комиссии  референдума с правом  совещательного голоса  и
наблюдателях,  присутствовавших  при  проведении  голосования   вне
помещения для голосования.

     Статья 55. Протокол участковой комиссии референдума об  итогах
голосования

     1. Участковая  комиссия  референдума  составляет  протокол  об
итогах голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол об  итогах  голосования должен  быть составлен  на
одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен
более чем  на одном  листе, при этом  каждый его  лист должен  быть
пронумерован,  подписан  всеми присутствующими  членами  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса. Протокол участковой
комиссии референдума об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  комиссии   референдума  с  указанием   номера
участка референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число участников референдума, внесенных в список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число  бюллетеней,  полученных участковой  комиссией
референдума;
     строка 3: число  бюллетеней, выданных участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно, в  том  числе отдельной  строкой  4 -  в
помещении избирательной комиссии муниципального образования;
     строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6: число  бюллетеней, выданных участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней,  содержащихся в переносных  ящиках
для голосования;
     строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 14  и  последующие  строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях;
     е) сведения  о количестве  поступивших  в участковую  комиссию
референдума в  день  голосования и  до  окончания подсчета  голосов
участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя  председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии референдума с  правом
решающего голоса и их подписи;
     з) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии референдума.
     3. В протоколе об итогах голосования содержатся дополнительные
строки 12  и  13,  предназначенные  для  внесения  в  них   данных,
получаемых  в   случае,  предусмотренном  пунктом   20  статьи   56
настоящего Закона.
     4. Числа, указанные в пункте  2 настоящей статьи, заносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 56. Порядок подсчета голосов участников референдума  на
участке референдума

     1. Подсчет  голосов   участников  референдума   осуществляется
открыто  и гласно  с  оглашением  и соответствующим  оформлением  в
увеличенной форме протокола  об итогах голосования  последовательно
всех  результатов выполняемых  действий  по подсчету  бюллетеней  и
голосов   участников   референдума  членами   участковой   комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     2. По  истечении   срока   времени  голосования   председатель
участковой комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и
проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся в
помещении для голосования.  Подсчет голосов участников  референдума
начинается сразу после  окончания времени голосования и  проводится
без перерыва до установления  итогов голосования, о которых  должны
быть извещены все  члены участковой  комиссии референдума, а  также
наблюдатели.
     3. После  окончания   времени  голосования  члены   участковой
комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  в  присутствии
наблюдателей, иных лиц, указанных  в пункте 3 статьи 23  настоящего
Закона,  подсчитывают  и  погашают,  отрезая  левый  нижний   угол,
неиспользованные  бюллетени (при  этом  не допускается  повреждение
квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет"), затем  оглашают
и  вносят число  погашенных  неиспользованных бюллетеней,  а  также
бюллетеней,  испорченных  участниками  референдума  при  проведении
голосования,  в строку  7  протокола об  итогах  голосования и  его
увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
     4. Председатель,   заместитель  председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  референдума  уточняет, оглашает  и  вносит  в
строку 2 протокола  об итогах голосования  и его увеличенной  формы
число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией   референдума
(данные   о   бюллетенях,   извлеченных   из   конвертов   досрочно
проголосовавших в  помещении избирательной комиссии  муниципального
образования участников референдума, в указанное число не входят).
     5. Перед   непосредственным   подсчетом   голосов   участников
референдума  члены   участковой  комиссии   референдума  с   правом
решающего  голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка   участников
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
     а) число участников референдума, внесенных в список участников
референдума на момент окончания голосования;
     б) число  бюллетеней,   выданных   участникам  референдума   в
помещении для  голосования в день  голосования (устанавливается  по
числу   подписей  участников   референдума   в  списке   участников
референдума);
     в) число   бюллетеней,   выданных   участникам    референдума,
проголосовавшим вне помещения  для голосования (устанавливается  по
числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
     г) число   бюллетеней,   выданных   досрочно   проголосовавшим
участникам референдума  (устанавливается  по числу  соответствующих
отметок в  списке участников  референдума и  проверяется по  списку
досрочно проголосовавших участников референдума).
     6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует,
оглашает и  сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой комиссии  референдума и лицам,  присутствующим
при  подсчете  голосов.  Итоговые данные,  определяемые  как  сумма
данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей  статьи,
председатель,  заместитель  председателя или  секретарь  участковой
комиссии референдума оглашает,  вносит в последнюю страницу  списка
участников  референдума,  подтверждает своей  подписью  и  заверяет
печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся
в соответствующие  строки  протокола об  итогах  голосования и  его
увеличенной формы:
     а) в строку  1  - число  участников  референдума, внесенных  в
список участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строки  3 и  4  - число  бюллетеней, выданных  участникам
референдума досрочно;
     в) в  строку  5   -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума, проголосовавшим  в  помещении для  голосования в  день
голосования;
     г) в  строку  6   -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума, проголосовавшим вне  помещения для голосования в  день
голосования.
     После этого   со   списком   участников   референдума   вправе
ознакомиться наблюдатели и иные  лица, указанные в пункте 3  статьи
23 настоящего  Закона, а  члены участковой  комиссии референдума  с
правом  совещательного  голоса  вправе  убедиться  в   правильности
произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая  работа  со списком  участников  референдума  не
может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом
20 настоящей  статьи. Список  участников референдума  на это  время
убирается в сейф либо иное специально приспособленное для  хранения
документов   место.   Хранение   списка   участников   референдума,
исключающее  доступ  к  нему  лиц,  находящихся  в  помещении   для
голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой
комиссии референдума.
     8. Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдума
производится по  находящимся  в ящиках  для голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
     9. При    непосредственном   подсчете    голосов    участников
референдума  вправе   присутствовать   члены  участковой   комиссии
референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица,
указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона.
     10. Непосредственный  подсчет голосов  участников  референдума
производится в  специально отведенных  местах, оборудованных  таким
образом,  чтобы  к  ним   был  обеспечен  доступ  членов   комиссии
референдума как с правом  решающего, так и с правом  совещательного
голоса.  Членам комиссии  референдума  с правом  решающего  голоса,
кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря  комиссии
референдума,   запрещается   при  подсчете   голосов   пользоваться
письменными    принадлежностями,     за    исключением     случаев,
предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам,  присутствующим
при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный
обзор действий членов комиссии референдума.
     11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия  референдума
отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь  производится   подсчет   бюллетеней,
находящихся   в  переносных   ящиках   для  голосования.   Вскрытию
переносных   ящиков    для   голосования   предшествует    проверка
неповрежденности печатей  на  них. Подсчет  ведется таким  образом,
чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней
установленной формы оглашается и  вносится в строку 8 протокола  об
итогах голосования и его  увеличенной формы. Если число  бюллетеней
установленной   формы,   обнаруженных  в   переносном   ящике   для
голосования, больше  количества  заявлений участников  референдума,
содержащих отметку  о числе полученных  бюллетеней, все  бюллетени,
находившиеся в  данном переносном ящике  для голосования,  решением
участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем
составляется  акт,  который  прилагается  к  протоколу  об   итогах
голосования  и в  котором  указываются  фамилии и  инициалы  членов
участковой   комиссии   референдума,   обеспечивавших    проведение
голосования вне помещения для голосования с использованием  данного
переносного ящика для голосования.  Число признанных в этом  случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и
впоследствии  суммируется  с  числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись о  причине  признания бюллетеня  недействительным,
которая подтверждается  подписями двух  членов участковой  комиссии
референдума  с  правом   решающего  голоса  и  заверяется   печатью
участковой   комиссии   референдума,    а   сами   бюллетени    при
непосредственном   подсчете    голосов   упаковываются    отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные  ящики  для  голосования  вскрываются   после
проверки неповрежденности печатей на них.
     14. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по
голосам, поданным  по  позициям   "Да"  и  "Нет",  содержащимся   в
бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы  и
недействительные  бюллетени.   При   сортировке  бюллетеней   члены
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса  оглашают
содержащиеся в  них  отметки участника  референдума и  представляют
бюллетени  для   визуального  контроля   всем  присутствующим   при
непосредственном   подсчете   голосов.   Одновременное    оглашение
содержания двух и более бюллетеней не допускается.
     15. Недействительные  бюллетени подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными   считаются   бюллетени,  которые   не
содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и  "Нет",
или в которых число  отметок в указанных квадратах превышает  число
отметок, установленное  настоящим Законом.  В случае  возникновения
сомнений в  определении волеизъявления  участника референдума  этот
бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании  сортировки
участковая комиссия  референдума решает  вопрос о  действительности
всех  сомнительных  бюллетеней  путем  голосования,  при  этом   на
оборотной  стороне  бюллетеня  указываются  причины  признания  его
действительным  или  недействительным.  Эта  запись  подтверждается
подписями двух  и более  членов участковой  комиссии референдума  с
правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии  референдума.
Бюллетень,   признанный   действительным   или    недействительным,
присоединяется  к  соответствующей пачке  бюллетеней.  Общее  число
недействительных  бюллетеней   (с  учетом  бюллетеней,   признанных
недействительными в  соответствии  с пунктом  12 настоящей  статьи)
заносится  в  строку  10  протокола об  итогах  голосования  и  его
увеличенной формы.
     16. После   этого   производится   подсчет    рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по  позициям
"Да"   и   "Нет".   При   этом   бюллетени   подсчитываются   путем
перекладывания их  по одному из  одной части  пачки в другую  таким
образом, чтобы  лица,  присутствующие при  подсчете, могли  увидеть
отметку  участника референдума  в  каждом бюллетене.  Одновременный
подсчет  бюллетеней  из  разных пачек  не  допускается.  Полученные
данные заносятся  в строку  14  и последующие  строки протокола  об
итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     17. Члены участковой комиссии  референдума с правом  решающего
голоса  подсчитывают и  вносят  в  строку  11 протокола  об  итогах
голосования   и   его  увеличенной   формы   число   действительных
бюллетеней.
     18. Члены участковой комиссии  референдума с правом  решающего
голоса подсчитывают,  оглашают и  вносят  в строку  9 протокола  об
итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число   бюллетеней
установленной  формы,   находящихся  в   стационарных  ящиках   для
голосования.
     19. После этого с рассортированными бюллетенями под  контролем
членов участковой  комиссии референдума с  правом решающего  голоса
вправе  визуально  ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой
комиссии  референдума   с  правом   совещательного  голоса   вправе
убедиться в правильности проведенного подсчета.
     20. После ознакомления членов участковой комиссии  референдума
с правом совещательного  голоса и наблюдателей с  рассортированными
бюллетенями  проводится  проверка контрольных  соотношений  данных,
внесенных  в  протокол   об  итогах  голосования.  Если   указанные
контрольные  соотношения   не   выполняются,  участковая   комиссия
референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или
отдельным строкам протокола  об итогах голосования,  в том числе  о
дополнительном    подсчете    бюллетеней.   Если    в    результате
дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогах
голосования   контрольные   соотношения   не   выполняются   снова,
участковая комиссия референдума принимает соответствующее  решение,
прилагаемое к протоколу  об итогах голосования,  и вносит данные  о
расхождении в специальные  строки протокола об итогах  голосования:
строку  12 "Число  утраченных  бюллетеней" и  строку  13 "Число  не
учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в  строке
2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных  в
строках 3, 4  и 5 протокола об  итогах голосования, разность  между
числом, указанным в строке 2,  и суммой чисел, указанных в  строках
3, 4 и 5 вносится в  строку 12, при этом в строке 13  проставляется
цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола
об  итогах  голосования,  больше  числа,  указанного  в  строке   2
протокола  об  итогах  голосования, разность  между  суммой  чисел,
указанных в  строках  3, 4  и 5  и числом,  указанным  в строке  2,
вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".
Если  контрольные  соотношения  выполняются,  в  строках  12  и  13
проставляется цифра "0".
     21. После  завершения   подсчета  рассортированные   бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом  бюллетени
упаковываются в  мешки или  коробки, на  которых указываются  номер
участка   референдума,   число  бюллетеней.   Мешки   или   коробки
опечатываются и могут  быть вскрыты  только по решению  вышестоящей
комиссии референдума  или суда.  На указанных  мешках или  коробках
вправе   поставить   свои   подписи   члены   участковой   комиссии
референдума,  как  с  правом  решающего  голоса,  так  и  с  правом
совещательного голоса. Упаковка  осуществляется в присутствии  лиц,
которые указаны в  пункте 3 статьи 23  настоящего Закона и  которым
предоставляется возможность поставить  на мешках или коробках  свои
подписи.
     22. После  проведения всех  необходимых  действий и  подсчетов
участковая  комиссия референдума  в  обязательном порядке  проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях   при   голосовании  и   подсчете   голосов   участников
референдума, после чего подписывается протокол участковой  комиссии
референдума об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам,
указанным  в пункте  3  статьи 23  настоящего  Закона. Протокол  об
итогах голосования заполняется  в двух экземплярах и  подписывается
всеми  присутствующими членами  участковой  комиссии референдума  с
правом решающего голоса,  в нем проставляются дата  и время (час  с
минутами)   его  подписания.   Протокол   об  итогах   голосования,
полученный с  применением технического  средства подсчета  голосов,
приобретает  юридическую  силу  после  указанного  подписания.   Не
допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и
внесение  в  него  каких-либо  изменений.  Подписание  протокола  с
нарушением этого  порядка является основанием  для признания  этого
протокола  недействительным   и   проведения  повторного   подсчета
голосов.
     23. Если во время  заполнения протокола об итогах  голосования
некоторые члены участковой комиссии референдума с правом  решающего
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их  отсутствия. Протокол является  действительным, если  он
подписан  большинством от  установленного  числа членов  участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании
протокола об  итогах голосования имеет  место проставление  подписи
хотя бы за  одного члена участковой  комиссии референдума с  правом
решающего голоса другим членом участковой комиссии референдума  или
посторонним лицом,  это является основанием  для признания  данного
протокола  недействительным   и   проведения  повторного   подсчета
голосов.
     24. При  подписании  протокола  об  итогах  голосования  члены
участковой  комиссии   референдума  с   правом  решающего   голоса,
несогласные с содержанием  протокола, вправе приложить к  протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     25. По  требованию  члена  участковой  комиссии   референдума,
наблюдателя, иных лиц,  указанных в пункте  3 статьи 23  настоящего
Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания
протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам  или
предоставить им  возможность изготовить копию  протокола об  итогах
голосования, а также  заверить ее. Участковая комиссия  референдума
отмечает  факт  выдачи  копии  в  соответствующем  реестре.   Лицо,
получившее  копию,   расписывается  в   указанном  реестре.   Лицо,
заверяющее   копию   протокола   об   итогах   голосования,   несет
ответственность за ее  полноту и  достоверность содержащихся в  ней
данных.
     26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума
об итогах голосования  после подписания  его всеми  присутствующими
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и
выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение  этих
копий, либо  заверения  этих копий  незамедлительно направляется  в
избирательную  комиссию  муниципального образования  и  возврату  в
участковую комиссию референдума  не подлежит. К первому  экземпляру
протокола об  итогах голосования приобщаются  особые мнения  членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а  также
поступившие в участковую комиссию референдума в день голосования  и
до  окончания  подсчета   голосов  участников  референдума   жалобы
(заявления) на  нарушения законодательства,  на основании  которого
проводится референдум, и принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения участковой комиссии  референдума и составленные  участковой
комиссией референдума  акты. Первый экземпляр  протокола об  итогах
голосования  с  приложенными  к  нему  документами  доставляется  в
избирательную комиссию муниципального образования председателем или
секретарем  участковой  комиссии   референдума  либо  иным   членом
участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  по
поручению  председателя   участковой   комиссии  референдума.   При
указанной передаче протокола участковой комиссии референдума вправе
присутствовать  другие  члены участковой  комиссии  референдума,  а
также  наблюдатели,  направленные  в  данную  участковую   комиссию
референдума.
     27. Второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосования
предоставляется   для   ознакомления  наблюдателям,   иным   лицам,
указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а его  заверенная
копия   вывешивается   для   всеобщего   ознакомления   в    месте,
установленном участковой комиссией  референдума, после чего  второй
экземпляр  протокола  вместе  со  всей  документацией  референдума,
включая бюллетени, а  также печать участковой комиссии  референдума
передается в вышестоящую комиссию референдума для хранения.