Постановление Правительства Московской области от 27.03.2009 № 241/12

качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет в
кредитной организации  (далее - банк),  отобранной для  обслуживания
средств, предоставляемых  в качестве  социальных выплат,  выделяемых
молодым семьям.
     Отбор банка  для   обслуживания   средств,  предоставляемых   в
качестве    социальных    выплат,   выделяемых    молодым    семьям,
осуществляется   государственным   заказчиком   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     Владелец свидетельства в  течение  двух месяцев  с даты  выдачи
сдает свидетельство  в банк.  Для банков,  участвующих в  реализации
Подпрограммы, срок действия свидетельства составляет девять  месяцев
с даты выдачи свидетельства.
     Свидетельство, представляемое в банк по истечении двухмесячного
срока с даты его выдачи, не принимается.
     Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой  семьей,
может находиться на территории муниципального образования Московской
области,  из  средств бюджета  которого  предоставляется  социальная
выплата молодой семье, либо  по решению молодой семьи на  территории
любого муниципального образования Московской области.
     В случае  приобретения   жилого  помещения  или   строительства
индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных
жилищных  кредитов  или  займов  допускается  перечисление   средств
социальной выплаты в  счет погашения основной  суммы долга и  уплаты
процентов  по  ипотечному жилищному  кредиту  (займу).  Перечисление
средств социальной  выплаты  на погашение  иных процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за  просрочку исполнения обязательств по  указанным
кредитам или займам не допускается.
     При этом    размер    предоставляемой    социальной     выплаты
ограничивается  суммой   остатка  основного   долга  и   начисленных
процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
     Органы местного    самоуправления,    осуществляющие     выдачу
свидетельств,  информируют  молодые  семьи  о  порядке  и   условиях
получения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.
     Условием получения  социальной   выплаты  является  наличие   у
молодой  семьи  дополнительных  средств -  собственных  средств  или
средств  ипотечного жилищного  кредита  или займа,  необходимых  для
оплаты приобретаемого жилого помещения.
     Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей  достаточные
доходы либо иные  денежные средства  для оплаты расчетной  (средней)
стоимости  жилья   в  части,   превышающей  размер   предоставляемой
социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются
государственным заказчиком.
     Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении)  одного
ребенка предоставляется дополнительная  социальная  выплата  за счет
средств  бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных
образований Московской области в размере пяти процентов от расчетной
стоимости  жилья для  погашения  части  кредита  или  займа либо для
компенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 22.07.2009 № 599/29)
     Социальная выплата   в   случае   рождения   (усыновления   или
удочерения) одного ребенка предоставляется участнику Подпрограммы  в
период  с  даты  выдачи  молодой  семье  свидетельства  о  праве  на
получение  социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого
помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета
о  перечислении  банком зачисленных на его банковский счет средств в
счет  оплаты  приобретаемого  жилого  помещения,  в  том числе путем
оплаты  первоначального  взноса  при  получении ипотечного жилищного
кредита   или   займа   на   приобретение  жилья  или  строительство
индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты
процентов  по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение
жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  помещения, работ
(товаров,  услуг)  по  созданию  объекта  индивидуального  жилищного
строительства  либо  уплаты  оставшейся  части  паевого взноса члена
жилищного   накопительного   кооператива.   Порядок   предоставления
дополнительной  социальной  выплаты  устанавливается  Правительством
Московской   области.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Московской области от 22.07.2009 № 599/29)
     Государственный заказчик       осуществляет        планирование
распределения   межбюджетных  трансфертов   бюджетам   муниципальных
образований Московской  области  в размере  и порядке,  определенном
законодательством Российской Федерации и Московской области в форме:
     субсидий из бюджета Московской области бюджетам  муниципальных
образований   Московской   области   на   реализацию    подпрограммы
"Обеспечение  жильем молодых  семей"  федеральной целевой  программы
"Жилище"  на  2002-2010  годы  за  счет  средств,  перечисляемых  из
федерального  бюджета  (далее  -  средства федерального бюджета); (В
редакции     Постановления    Правительства    Московской    области
от 21.06.2010 № 467/25)
     субсидий из бюджета Московской области бюджетам  муниципальных
образований Московской  области на реализацию  Подпрограммы за  счет
собственных доходов  бюджета  Московской области  (далее -  средства
бюджета Московской области). (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 21.06.2010 № 467/25)
     Муниципальные образования  Московской  области,  участвующие  в
реализации Подпрограммы, определяют объемы ежегодного финансирования
Подпрограммы и предусматривают эти объемы в местных бюджетах.
     Критерии отбора муниципальных  образований Московской  области
для участия в Подпрограмме устанавливаются Правительством Московской
области.  (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 22.07.2009 № 599/29)
     Распределение указанных    межбюджетных    трансфертов    между
муниципальными  образованиями  Московской области  осуществляется  в
соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области.
     Средства федерального  бюджета, предусмотренные  на  реализацию
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной  целевой
программы  "Жилище"   на   2002-2010  годы   (далее  -   федеральная
подпрограмма), в установленном порядке перечисляются в виде субсидий
бюджету Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных
обязательств и объемов финансирования расходов федерального  бюджета
на основании соглашения между государственным заказчиком федеральной
подпрограммы и Правительством Московской области.
     Аналогичные соглашения заключаются государственным заказчиком и
уполномоченным органом   местного   самоуправления    муниципального
образования Московской области. Указанные соглашения заключаются при
условии, что в бюджетах муниципальных образований Московской области
предусмотрены средства для реализации Подпрограммы.
     Органы местного самоуправления могут заключать с организациями,
за исключением  организаций,   предоставляющих  ипотечные   жилищные
кредиты и  займы, соглашения  об участии  в реализации  Подпрограммы
(далее - организации).  Предметом соглашений является  осуществление
взаимодействия   между    органами    местного   самоуправления    и
организациями  по  реализации  Подпрограммы  путем  софинансирования
предоставления  молодым  семьям социальных  выплат  на  приобретение
жилого  помещения  или строительство  индивидуального  жилого  дома,
предоставления  материально-технических  ресурсов  на  строительство
жилья и иных форм поддержки.
     Порядок формирования органами  местного самоуправления  списков
молодых семей - участниц Подпрограммы устанавливается Правительством
Московской области.
     Органы местного    самоуправления    до   20    апреля    года,
предшествующего планируемому, формируют и утверждают список  молодых
семей   -  участниц   Подпрограммы,   изъявивших  желание   получить
социальную   выплату    в   планируемом    году,   и    представляют
государственному заказчику в установленные им сроки.
     Государственный заказчик на основании списков, поступивших  от
органов  местного   самоуправления,   осуществляет  формирование   и
утверждение сводного списка молодых семей - участниц Подпрограммы по
Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в
планируемом   году   (далее   -   Сводный   список   участниц),    в
хронологической последовательности в соответствии с датой  признания
молодой семьи нуждающейся в  жилом помещении. На основании  Сводного
списка  участниц  и  с учетом  предварительных  контрольных  цифр  в
отношении бюджетных средств, предусмотренных из федерального бюджета
бюджету  Московской области,  и  размера средств,  предусматриваемых
бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований на
соответствующий   финансовый   год   на   реализацию   Подпрограммы,
государственный заказчик формирует и утверждает список молодых семей
- претендентов на получение социальных выплат в планируемом году  по
Московской   области   (далее  -   сводный   список   претендентов).
Утвержденный сводный список  претендентов и  заявка на выделение  из
федерального  бюджета  средств для  софинансирования  предоставления
социальных   выплат   представляются   государственным    заказчиком
государственному заказчику федеральной подпрограммы в  установленные
им сроки. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 22.07.2009 № 599/29)
     Внесение изменений в утвержденный сводный список  претендентов,
в случае если  молодые семьи -  претенденты на получение  социальной
выплаты  в  течение  срока  действия  свидетельства  отказались   от
получения  социальной  выплаты  или  по  иным  причинам  не   смогли
воспользоваться  данной   социальной   выплатой,  осуществляется   в
соответствии с Порядком, установленным государственным заказчиком.
     Средства бюджета    Московской     области,    выделенные     в
соответствующем   финансовом   году  на   реализацию   Подпрограммы,
средства,  перечисляемые  из  федерального  бюджета  на   реализацию
федеральной    подпрограммы,    распределяются    между    бюджетами
муниципальных  образований  Московской  области  в  соответствии  со
сводным списком молодых семей - участниц Подпрограммы.
     Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
     обеспечение взаимодействия  центральных исполнительных  органов
государственной  власти  Московской   области  и  органов   местного
самоуправления, а  также юридических лиц,  участвующих в  реализации
Подпрограммы;
     формирование сводного   списка   претендентов   на    получение
социальных выплат в планируемом году по Московской области;
     распределение свидетельств  о  праве  на  получение  социальной
выплаты на приобретение  (строительство) жилья между  муниципальными
образованиями Московской области;
     организацию проведения конкурсного отбора (конкурсных  отборов)
муниципальных   образований  Московской   области   для  участия   в
Подпрограмме;
     планирование распределения    межбюджетных    трансфертов    на
реализацию   Подпрограммы    бюджетам   муниципальных    образований
Московской  области  для предоставления  социальных  выплат  молодым
семьям;
     перечисление межбюджетных       трансфертов       муниципальным
образованиям   Московской   области   на   реализацию    мероприятий
Подпрограммы;
     организацию мониторинга  и  оценку  эффективности   программных
мероприятий;
     представление государственному      заказчику       федеральной
подпрограммы в установленный срок и по установленным формам  отчетов
о  ходе  выполнения  мероприятий  Подпрограммы,  включая  отчет   об
использовании бюджетных  средств  на основе  отчетов, получаемых  от
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области;
     контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
     контроль за  целевым   и  эффективным  использованием   средств
бюджета  Московской области,  выделенных  на реализацию  мероприятий
Подпрограммы.
     В случае   недостаточности   средств   федерального   бюджета,
выделенных  Московской   области  на  софинансирование   мероприятий
Подпрограммы в текущем  году, субсидия на предоставление  социальных
выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена
за  счет средств  бюджета  Московской  области в  пределах  средств,
предусмотренных бюджетом  Московской области  на текущий  финансовый
год  на  указанные  цели,  при  условии  обеспечения  50-процентного
софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных  образований
Московской   области.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Московской области от 21.06.2010 № 467/25)
     
                      7. Переходные положения
     
     Реализация в   2009   году   обязательств   по   предоставлению
социальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья   перед
участниками   подпрограммы   "Обеспечение  жильем   молодых   семей"
областной  целевой  программы  "Жилище"  на  2006-2010  годы   будет
осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной
подпрограммой.
     Неиспользованные средства, выделенные  в  2007 и  2008 годах  в
форме субсидий из бюджета Московской области бюджетам  муниципальных
образований   Московской   области   на   реализацию    подпрограммы
"Обеспечение  жильем молодых  семей"  федеральной целевой  программы
"Жилище"  на  2002-2010  годы  за  счет  средств,  перечисляемых  из
федерального  бюджета,  и  субсидий из  бюджета  Московской  области
бюджетам муниципальных образований Московской области на  реализацию
подпрограммы "Обеспечение  жильем молодых  семей" областной  целевой
программы "Жилище" на 2006-2010 годы, подлежат использованию в  2009
году на те же цели в том же порядке.
     Субсидии федерального   бюджета,    перечисляемые   в    бюджет
Московской области в  2007 и 2008  годах на реализацию  подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы
"Жилище" на 2006-2010 годы, с 2009 года подлежат софинансированию за
счет  средств   бюджета  Московской   области,  предусмотренных   на
реализацию   подпрограммы   "Обеспечение   жильем   молодых   семей"
долгосрочной   целевой   программы   Московской  области    "Жилище"
на 2009-2012 годы".  (В    редакции   Постановления    Правительства
Московской области от 31.12.2009 № 1208/56)            
     При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в
2009 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
     
               8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
     
     Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3985097 тыс.
рублей, в том числе по годам:
     2009 год - 154217 тыс. рублей;
     2010 год - 280000 тыс. рублей;
     2011 год - 1698990 тыс. рублей;
     2012 год - 1851890 тыс. рублей.
     Из них по источникам:
     Средства федерального бюджета:
     всего - 1029139 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2009 год - 35899 тыс. рублей;
     2010 год - 70000 тыс. рублей;
     2011 год - 441740 тыс. рублей;
     2012 год - 481500 тыс. рублей.
     Средства бюджета Московской области:
     всего - 282454 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2009 год - 12894 тыс. рублей;
     2010 год - 21000 тыс. рублей;
     2011 год - 118930 тыс. рублей;
     2012 год - 129630 тыс. рублей.
     Средства бюджетов муниципальных образований Московской области:
     всего - 282454 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2009 год - 12894 тыс. рублей;
     2010 год - 21000 тыс. рублей;
     2011 год - 118930 тыс. рублей;
     2012 год - 129630 тыс. рублей.
     Собственные и заемные средства молодых семей:
     всего - 2391050 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2009 год - 92530 тыс. рублей;
     2010 год - 168000 тыс. рублей;
     2011 год - 1019390 тыс. рублей;
     2012 год - 1111130 тыс. рублей.
     Объем финансирования  мероприятий Подпрограммы,  осуществляемый
за  счет средств  бюджета  Московской области,  подлежит  ежегодному
уточнению в  соответствии  с законом  Московской  области о  бюджете
Московской области на соответствующий финансовый год.
(Раздел в редакции Постановления Правительства  Московской   области
от 31.12.2009 № 1208/56)
     
     
     
     Приложение
     к Подпрограмме
     
     (В редакции Постановления Правительства Московской области     
                      от 31.12.2009 № 1208/56)                      
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
    МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
     
     
|————|———————————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|
| N  | Мероприятия по            | Источники               | Срок      | Всего      | Объемы финансирования по годам        | Ответственный   |
| п/п| реализации Подпрограммы   | финансирования          | исполнения| (тыс. руб.)| (тыс. руб.)                           | за выполнение   |
|    |                           |                         |           |            |                                       | мероприятия     |
|    |                           |                         |           |            |                                       | Программы       |
|    |                           |                         |           |            |————————|———————————|—————————|————————|                 |
|    |                           |                         |           |            | 2009   | 2010      | 2011    | 2012   |                 |
|    |                           |                         |           |            |        |           | <****>  | <****> |                 |
|————|———————————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|—————————————————|
| 1  | 2                         | 3                       | 4         | 5          | 6      | 7         | 8       | 9      | 10              |
|————|———————————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|—————————————————|
| 1  | Предоставление            | Средства бюджета        | 2009-2012 | 282454     | 12894  | 21000     | 118930  | 129630 | Министерство    |
|    | межбюджетных трансфертов  | Московской области      |           |            |        |           |         |        | строительного   |
|    | на реализацию             | <*>, в том числе на     |           |            |        |           |         |        | комплекса       |
|    | Подпрограммы бюджетам     | родившихся детей        |           |            |        |           |         |        | Московской      |
|    | муниципальных             |                         |           |            |        |           |         |        | области         |
|    | образований Московской    |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | области для               |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | предоставления            |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | социальных выплат         |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | молодым семьям            |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|    |                           |—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|                 |
|    |                           | Другие источники:       |           |            |        |           |         |        |                 |
|    |                           |—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|                 |
|    |                           | Средства федерального   | 2009-2012 | 1029139    | 35899  | 70000     | 441740  | 481500 |                 |
|    |                           | бюджета <**>            |           |            |        |           |         |        |                 |
|————|———————————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|                 |
| 2  | Предоставление средств    | Средства бюджетов       | 2009-2012 | 282454     | 12894  | 21000     | 118930  | 129630 |                 |
|    | бюджетов муниципальных    | муниципальных           |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | образований для           | образований Московской  |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | предоставления            | области <***>, в том    |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | социальных выплат         | числе на родившихся     |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | молодым семьям            | детей                   |           |            |        |           |         |        |                 |
|————|———————————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|                 |
| 3  | Привлечение собственных   | Собственные и заемные   | 2009-2012 | 2391050    | 92530  | 168000    | 1019390 | 1111130|                 |
|    | и заемных средств         | средства молодых семей  |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | молодых семей для         |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | приобретения или          |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|    | строительства жилья       |                         |           |            |        |           |         |        |                 |
|————|———————————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|                 |
|    | Итого                     |                         | 2009-2012 | 3985097    | 154217 | 280000    | 1698990 | 1851890|                 |
|————|———————————————————————————|—————————————————————————|———————————|————————————|————————|———————————|—————————|————————|—————————————————|
     
     --------------------------------
     <*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в  соответствии
с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета  Московской
области на соответствующий финансовый год.
     <**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии
с утвержденным  объемом   бюджетных  ассигнований  из   федерального
бюджета на соответствующий финансовый год.
     <***> Объем   средств    подлежит   ежегодному   уточнению    в
соответствии  с  утвержденным  объемом  бюджетных  ассигнований   из
бюджетов   муниципальных    образований   Московской   области    на
соответствующий финансовый год.
     <****> Объемы финансирования  Подпрограммы на период  2011-2012
годов  подлежат  уточнению после  принятия  федеральных  нормативных
правовых актов.




     Приложение N 6
     к Программе
     
(Дополнено  -  Постановление  Правительства   Московской   области
                     от 21.06.2010 № 467/25)

  Планируемые количественные и качественные показатели реализации
                       мероприятия программы
     
|————|———————————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————————|——————————————————————|
| N  | Задача,           | Планируемый объем         | Показатели,     | Единица  | Базовые      | Планируемые          |
| п/п| направленная на   | финансирования на         | характеризующие | измерения| значения     | значения             |
|    | достижение цели   | решение данной задачи     | достижение цели |          | показателя   | показателей по       |
|    |                   | (тыс. руб.)               |                 |          | (на начало   | годам реализации     |
|    |                   |                           |                 |          | реализации   |                      |
|    |                   |                           |                 |          | мероприятия) |                      |
|    |                   |———————————|———————————————|                 |          |              |——————————|———————————|
|    |                   | Бюджет    | Бюджеты       |                 |          |              | 2010     | 2011      |
|    |                   | Московской| муниципальных |                 |          |              |          |           |
|    |                   | области   | образований   |                 |          |              |          |           |
|    |                   |           | Московской    |                 |          |              |          |           |
|    |                   |           | области       |                 |          |              |          |           |
|————|———————————————————|———————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|
| 1. | Строительство     | 3488980   | 20000         | Степень         | Процент  | 0            | 49,0     | 100       |
|    | объектов          |           |               | готовности      | от       |              |          |           |
|    | социальной        |           |               | объектов        | общего   |              |          |           |
|    | инфраструктуры    |           |               | социальной      | объема   |              |          |           |
|    | на земельных      |           |               | инфраструктуры  | работ    |              |          |           |
|    | участках, на      |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | которых           |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | осуществляется    |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | строительство     |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | жилья для         |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | военнослужащих,   |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | с учетом          |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | нормативной       |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | потребности       |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | населения         |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | застраиваемых     |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | микрорайонов в    |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | соответствующих   |           |               |                 |          |              |          |           |
|    | объектах          |           |               |                 |          |              |          |           |
|————|———————————————————|———————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|