Постановление Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ

     146.  Правительство  разрабатывает  проекты законов Московской
области, в том числе - об областном бюджете на очередной финансовый
год  и  проекты  иных  нормативных  правовых  актов,  для  внесения
Губернатором Московской области в Московскую областную Думу.     (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     147. Представление   в   Московской  областной  Думе  проектов
законов  и  других  нормативных  правовых  актов  осуществляется по
поручению  Губернатора  Московской  области членами Правительства и
руководителями  центральных  исполнительных органов государственной
власти,  государственных  органов  и государственных учреждений или
их  заместителями  совместно с министром Правительства - постоянным
представителем   Губернатора   Московской   области   в  Московской
областной Думе.
     Члены   Правительства  имеют  право  присутствовать  с  правом
совещательного  голоса  на  заседаниях  Московской  областной Думы,
комитетов  Московской  областной  Думы,  участвовать  в  обсуждении
рассматриваемых на них вопросов.
     Члены   Правительства,  по  поручению  Губернатора  Московской
области,  имеют  право  участвовать  в  работе  совместных  рабочих
групп, создаваемых Московской областной Думой.
     148.  По  поручению  Губернатора  Московской  области  или по
согласованию  с министром Правительства - постоянным представителем
Губернатора   Московской   области   в  Московской  областной  Думе
руководители   исполнительных   органов   государственной   власти,
государственных   органов   и   государственных   учреждений,  иные
должностные  лица этих органов и структурных подразделений аппарата
Правительства  могут  присутствовать  и  выступать  на  депутатских
слушаниях,  заседаниях  комитетов,  рабочих  групп и согласительных
комиссий, образуемых Московской областной Думой. (В        редакции
Постановления         Губернатора         Московской        области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     149. Губернатор  Московской области дает письменные заключения
по  законам  Московской  области и иным нормативным правовым актам,
принятым    Московской    областной   Думой,   в   соответствии   с
законодательством Московской области.
     150. Подготовку  проекта  ответа  на  запросы  и  предложения,
содержащиеся  в  решениях  Московской  областной  Думы,  а также на
запрос  депутата  Московской  областной Думы, Губернатор Московской
области    поручает    членам    Правительства    и   руководителям
соответствующих   исполнительных  органов  государственной  власти,
государственных органов и государственных учреждений.
     Если  подготовка  ответа  поручена нескольким исполнителям, то
проект  ответа  формирует исполнитель, указанный в резолюции первым
(ответственный исполнитель).
     Ответ  на  запросы  и  предложения,  содержащиеся  в  решениях
Московской  областной  Думы, дается Губернатором Московской области
в   письменной   форме  в  срок,  определенный  указанным  решением
Московской областной Думы.
     Ответ  на  запрос  депутата  Московской  областной Думы дается
должностным   лицом,  к  которому  обращен  запрос,  в  устной  (на
заседании  Московской  областной  Думы)  или  в письменной форме не
позднее,  чем  в  15  дневный  срок  со дня получения запроса или в
иной, установленный Московской областной Думой срок.
     Копии  депутатских  запросов,  обращений  депутатов Московской
областной  Думы  в  адрес  Губернатора  Московской  области  или  в
Правительство  и ответов на них, а также копии ответов на запросы и
предложения,  содержащиеся  в  решениях  Московской областной Думы,
направляются    отделом    служебной    корреспонденции    министру
Правительства  -  постоянному  представителю Губернатора Московской
области в Московской областной Думе. (Дополнен    -   Постановление
Губернатора Московской области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)

                      Порядок взаимодействия
   с органами местного самоуправления муниципальных образований
                        Московской области

     151. Взаимодействие   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных    образований    организуется    с    учетом   прав,
предоставленных   им   законодательством   Российской  Федерации  и
Московской  области  в  решении  вопросов  социально-экономического
развития   Московской   области   и  обеспечения  жизнедеятельности
населения муниципальных образований.
     152. В   целях  информационного  взаимодействия  Правительство
направляет    органам    местного    самоуправления   муниципальных
образований  Московской области принятые Правительством нормативные
правовые  акты,  планы  работы  Правительства и проекты документов,
затрагивающих сферу деятельности органов местного самоуправления.
     153. Правительство,    а    также   руководители   структурных
подразделений   аппарата   Правительства,   исполнительных  органов
государственной  власти,  государственных органов и государственных
учреждений  взаимодействуют  с органами местного самоуправления при
разработке   планов   работы,   программ   социально-экономического
развития,  нормативных правовых актов и распорядительных документов
по вопросам, затрагивающим их интересы.
     Согласование  интересов исполнительных органов государственной
власти и органов местного самоуправления производится:
     путем  привлечения  к  работе  в  комиссиях (советах и рабочих
группах)   представителей   органов   местного   самоуправления  по
вопросам, затрагивающим их интересы;
     обсуждением    вопросов    на   заседаниях   Правительства   с
присутствием   приглашенных   на   заседание   глав   муниципальных
образований;
     участием   глав   муниципальных   образований   в  расширенных
совещаниях  по  итогам  выполнения  плана  социально-экономического
развития Московской области и другими методами.
     154. Подготовка   проектов   нормативных   правовых   актов  и
распорядительных  документов,  затрагивающих интересы муниципальных
образований,  производится  в  порядке,  установленном в разделе VI
настоящего Регламента.
     155. Губернатор    Московской    области,    Правительство   и
руководители  центральных  исполнительных  органов  государственной
власти   могут   назначить   документальную  проверку,  затребовать
представление  соответствующей  информации и направить для работы в
муниципальное образование своих представителей в интересах:
     оказания   методической  помощи  и  контроля  за  исполнением
государственных  полномочий  исполнительных органов государственной
власти    Московской    области,    переданных   органам   местного
самоуправления в порядке, установленном законодательством;       (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     изучения  состояния  дел  в  решении  вопросов  в  социальной,
экономической и других сферах деятельности;
     разрешения   конфликтных   ситуаций   по   обращениям  органов
местного  самоуправления муниципальных образований, юридических лиц
и жителей области.
     156. Обмен  информацией  с  органами  местного  самоуправления
Московской  области  организуется  с  разрешения  Вице-губернатора,
первого  заместителя  или  заместителя  Председателя Правительства,
координирующего  деятельность  в  сфере, по которой предстоит обмен
информацией.
     Направляемые  документы  в пределах предоставленных полномочий
подписываются  членом  Правительства, руководителем исполнительного
органа  государственной власти, структурного подразделения аппарата
Правительства,     государственного     органа,    государственного
учреждения или исполняющими их обязанности должностными лицами.

                      Порядок взаимодействия
  с центральными исполнительными органами государственной власти,
 территориальными исполнительными органами государственной власти,
     государственными органами и государственными учреждениями
                        Московской области

     157. Положения   об   исполнительных  органах  государственной
власти,   государственных  органах  и  государственных  учреждениях
разрабатываются  и согласовываются в порядке, установленном в главе
IV    настоящего    Регламента,   и   утверждаются   постановлением
Правительства.
     Уставные   документы   государственных  учреждений  Московской
области      разрабатываются      соответствующими     центральными
исполнительными  органами государственной власти Московской области
и  подлежат  согласованию  с  Министерством имущественных отношений
Московской области.
     158. Правительство   организует   исполнение  законодательства
Российской  Федерации и Московской области исполнительными органами
государственной     власти,     государственными     органами     и
государственными  учреждениями  Московской  области,  направляет  и
контролирует их деятельность.

                      Порядок взаимодействия
         с субъектами иностранных федеративных государств,
    административно-территориальными образованиями иностранных
     государств, международными организациями, юридическими и
             физическими лицами иностранных государств

     159. Взаимодействие  Правительства  с  субъектами  иностранных
федеративных      государств,      административно-территориальными
образованиями    иностранных    государств   осуществляется   через
Министерство внешнеэкономических связей Московской области.
     160. Ведение    переговоров    с    иностранными   партнерами,
заключение  с  ними  соглашений  об  осуществлении  международных и
внешнеэкономических  связей  осуществляется  в  пределах полномочий
Правительства   Московской  области,  предоставленных  Конституцией
Российской     Федерации,     федеральным    законодательством    и
законодательством Московской области.
     Подготовка   переговоров   и  проектов  соглашений  проводится
центральными   исполнительными   органами   государственной  власти
Московской  области,  в  соответствии с их полномочиями, с учетом и
предварительным  согласованием  с Министерством внешнеэкономических
связей Московской области.
     161. Взаимодействие    с    Министерством    иностранных   дел
Российской  Федерации  и  Правительством  Российской  Федерации  по
вопросам   согласования   проектов   соглашений   об  осуществлении
международных    и    внешнеэкономических   связей   осуществляется
Министерством внешнеэкономических связей Московской области.
     162. Процедуру  ведения  переговоров,  заключения соглашений с
субъектами        иностранных        федеративных       государств,
административно-территориальными      образованиями     иностранных
государств,    международными    организациями,    юридическими   и
физическими  лицами иностранных государств определяет, по поручению
Губернатора  Московской  области,  Министерство внешнеэкономических
связей  Московской области в соответствии с порядком, установленным
федеральным    законодательством,    законодательством   Московской
области  и  общепризнанными  принципами  и  нормами  международного
права.

  X. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
        ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
          КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

     163. Общее  руководство  контрольной  деятельностью  в системе
исполнительных  органов  государственной  власти Московской области
осуществляет Губернатор Московской области.
     164. Аппарат  Правительства  осуществляет  общее  планирование
контроля   деятельности   исполнительных   органов  государственной
власти,   государственных  органов,  государственных  учреждений  и
координацию  контрольных мероприятий с Московской областной Думой и
федеральными    органами    исполнительной    власти,   наделенными
контрольно-ревизионными функциями.
     165. Вице-губернатор,    первые    заместители,    заместители
Председателя   Правительства   осуществляют   контроль   исполнения
положений  нормативных правовых актов и распорядительных документов
в  координируемых,  в  соответствии  с распределением обязанностей,
сферах   деятельности   через   подчиненные   им   секретариаты   и
соответствующие   исполнительные   органы  государственной  власти,
государственные  органы  и государственные учреждения, координируют
действия  соисполнителей,  на  которых  возложено  непосредственное
выполнение данных документов.
     166.  Главное  контрольное  управление  Московской  области по
указанию  Губернатора  Московской области, а также в соответствии с
утвержденными Губернатором Московской области планами, осуществляет
контроль   деятельности   исполнительных   органов  государственной
власти,   государственных  органов,  государственных  учреждений  и
государственных   унитарных   предприятий  Московской  области.  (В
редакции Постановления Губернатора Московской области от 19.11.2008
г. N 146-ПГ)
     167. Ответственными  за  организацию контроля в исполнительных
органах   государственной   власти,   государственных   органах   и
государственных учреждениях являются их руководители.
     Руководители  исполнительных  органов  государственной власти,
государственных  органов  и государственных учреждений, структурных
подразделений  аппарата  Правительства  осуществляют его лично либо
назначают  ответственного  за осуществление контроля из числа своих
заместителей     и     подразделения     (работников)    для    его
непосредственного осуществления.
     Ведомственные  органы контроля выполняют задачи в соответствии
с   положениями  о  данных  органах  и  с  задачами,  определяемыми
руководителем   исполнительного   органа   государственной  власти,
государственного органа или государственного учреждения.
     168. Контроль   исполнения   нормативных   правовых   актов  и
распорядительных   документов  является  одной  из  основных  задач
системы контроля.
     Целью  контроля  исполнения распорядительных документов (далее
-  контроль)  является  обеспечение  своевременного и качественного
исполнения указанных в них поручений.
     Контролю    подлежат    все   зарегистрированные   в   системе
делопроизводства  распорядительные  документы,  а  также  служебные
записки,  информационные документы, обращения организаций и граждан
с   распорядительными   резолюциями   руководителей,   протокольные
поручения   заседаний   и   оперативных   совещаний  Правительства,
зафиксированные  в  документированных стенограммах и порученные для
контроля  мероприятия,  имеющие  конкретные  сроки  выполнения  или
конечные результаты.
     В  случае  невозможности  установки  конкретных контролируемых
параметров,   по   решению   руководства,   могут   быть  применены
контрольно-ревизионные   и  экспертные  методы  оценки  результатов
исполнения поручений.
     Основанием   для  постановки  распорядительного  документа  на
контроль   органу   контроля   (или   соответствующему   работнику,
осуществляющему    непосредственный    контроль)   является   пункт
документа,  возлагающий  контроль  на  конкретное  должностное лицо
исполнительного  органа  государственной власти и резолюция данного
должностного лица по контролируемому вопросу.
     По  другим документам - резолюция руководителя о постановке на
контроль.
     169.    Распределение    функций    по   контролю   исполнения
распорядительных    документов    внутри   аппарата   Правительства
осуществляется   министром   Правительства   Московской  области  -
руководителем  аппарата  Правительства  и закрепляется в положениях
подразделений  аппарата  Правительства  и  "должностных регламентах
государственных  гражданских служащих Московской области в аппарате
Правительства. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Анализ  состояния  исполнительской  дисциплины  и  контроль за
исполнением  постановлений  и  распоряжений  Губернатора Московской
области,   постановлений   Правительства,  протокольных  поручений,
зафиксированных  в  стенограммах  заседаний и оперативных совещаний
Правительства   осуществляет   отдел   контроля   за   прохождением
постановлений   и   распоряжений  Губернатора  Московской  области,
постановлений  Правительства  Московской  области  Организационного
управления. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Московской
области от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Контроль  за  исполнением  поручений  Губернатора  Московской
области,   Вице-губернатора,  первых  заместителей  и  заместителей
Председателя  Правительства, изложенных в резолюциях на документах,
представленных  через  отдел служебной корреспонденции, и поручений
данных    ими    на    совещаниях,   осуществляют   соответствующие
секретариаты. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Московской
области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     Координация  и  контроль  исполнения  поручений  по обращениям
граждан   осуществляется   Управлением   по  работе  с  обращениями
граждан.
     Контрольное сопровождение хода приведения нормативных правовых
актов    Московской    области   в   соответствие   с   федеральным
законодательством  осуществляет  отдел  по  связям  с  федеральными
органами.   (В   редакции   постановлений   Губернатора  Московской
области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ; от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     Секретариат   Губернатора   Московской   области   еженедельно
представляет   Губернатору   Московской  области  информацию  о  не
исполненных  к  установленному  сроку  поручениях, изложенных в его
резолюциях на документах. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора
Московской области от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     170. Поручения,   содержащиеся   в   протоколах   заседаний  и
оперативных  совещаний  Правительства,  доводятся путем направления
исполнителю  служебной  записки (запроса) от контролирующего органа
или должностного лица с указанием установленных сроков исполнения.
     Поручения,  изложенные  в  резолюциях  Губернатора  Московской
области,   Вице-губернатора,  первых  заместителей  и  заместителей
Председателя  Правительства  на  служебных  документах и обращениях
граждан,   направляются   на   исполнение   членам   Правительства,
соответствующим   исполнительным  органам  государственной  власти,
государственным     органам,    государственным    учреждениям    и
организациям.
     Для   сокращения   сроков  доведения  поручения  (запроса  или
служебной  записки) могут использоваться технические средства связи
с   последующей   высылкой   исполнителю  зарегистрированной  копии
документа.
     Если  срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению
в   течение   одного  месяца  со  дня  подписания  поручения.  Если
последний  день  срока исполнения поручения приходится на нерабочий
день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
     Сроки    исполнения    поручений,    требующих   осуществления
совместных   с  другими  исполнительными  органами  государственной
власти,  государственными  органами и государственными учреждениями
мероприятий    большой    продолжительности   или   взаимозависимой
последовательности   исполнения,   могут  осуществляться  в  сроки,
определяемые  нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы,
связанные с поручением.
     171. Сроки   исполнения  протокольных  поручений  заседаний  и
оперативных  совещаний  Правительства  определяются, как правило, в
протоколе и исчисляются от даты проведения заседания (совещания).
     Если  срок не указан, то исполнение поручения осуществляется в
течение месяца.
     172.  Сроки  исполнения  поручений по обращениям организаций и
граждан  указываются  в  резолюциях  руководителей.  При отсутствии
конкретного   срока   исполнения   в  резолюции  исполнение  такого
документа  должно быть осуществлено: в течение одного месяца со дня
его регистрации по обращению организации и в течение 30 дней со дня
его регистрации по обращению граждан. (В   редакции   Постановления
Губернатора Московской области от 30.01.2007 г. N 11-ПГ)
     Обращения,  не  требующие дополнительного изучения и проверки,
рассматриваются в сроки не позднее 15 дней.
     173. Продление  сроков  исполнения  документов  осуществляется
путем  представления  исполнителем  не  менее,  чем  за  три дня до
окончания  срока  исполнения, на имя давшего поручение руководителя
мотивированной  просьбы  о  продлении  срока исполнения с указанием
планируемой даты исполнения.
     174. Копии  документов  об  исполнении  либо  изменении сроков
исполнения  контролируемых  поручений  с  резолюциями руководителей
направляются  исполнителем  к  установленному  контрольному сроку в
орган  или  должностному  лицу,  на  которые  возложены  функции по
контролю хода исполнения данного поручения.
     175. Контроль    исполнения    распорядительного    документа,
изданного   по  инициативным  экономическим  предложениям  граждан,
должностных  лиц и организаций (далее - инициатор), организуется на
общих основаниях.
     В  случае,  если  инициатор  прервал  свои  взаимоотношения  с
исполнителем,   исполнитель   обязан   за   три  дня  до  истечения
контрольного  срока направить инициатору документальное уведомление
о   прекращении   делопроизводства   по   его   вопросу,   а  также
информировать об этом отдел контроля «за прохождением постановлений
и   распоряжений   Губернатора  Московской  области,  постановлений
Правительства Московской области Организационного управления.    (В
редакции     Постановления     Губернатора    Московской    области
от 19.11.2008 г. N 146-ПГ)
     По  истечении  одного  месяца после уведомления осуществляется
отмена  распорядительного  документа по данному вопросу, снятие его
исполнения с контроля и передача наработанных материалов в архив.
     176. Снятие поручений с контроля  исполнения производится:
     в   случае   завершения   его   исполнения   -   на  основании
положительной визы руководителя, давшего данное поручение;
     при  отмене,  утрате силы или изменению содержания поручения -
с  согласия  руководителя,  давшего  данное поручение, или изданием
документа, который его отменяет или изменяет содержание поручения;
     на   основании   оперативной   информации  об  устном  докладе
исполнителя о выполнении поручения руководителю, давшему поручение.
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Московской   области
от 23.06.2006 г. N 83-ПГ)
     177. Снятие    с    контроля   нормативных   правовых   актов,
распорядительных  документов  и поручений производится на основании
представленной  исполнителем  информации  об  их  исполнении или по
указанию    Губернатора    Московской   области   (соответствующего
должностного   лица),   подписавшего  служебную  записку  о  снятии
поручения с контроля.
     178. Контроль   за   исполнением  нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации  и  распорядительных документов руководителей
федеральных    исполнительных    органов   государственной   власти
организуется аналогичным образом.


     Верно: