Устав городского округа Фрязино от 01.03.2000 № б/н

выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством
Российской Федерации.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

       Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

     Статья 35.  Система  муниципальных  правовых  актов  городского
округа Фрязино
     
     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав городского округа Фрязино;
     2) оформленные  в виде  правовых  актов, решения,  принятые  на
местном референдуме;
     3) нормативные и  иные  правовые акты  Совета депутатов  города
Фрязино;
     4) правовые  акты, постановления  и  распоряжения главы  города
Фрязино.
     2. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местного
самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории
городского округа.
     3. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  Совета  депутатов  города  или  главой
города, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
     4. Глава   города   в   пределах   своих   полномочий,   издает
постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным  с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской области,  а  также распоряжения  по вопросам  организации
работы администрации города Фрязино.
     5. Официальное  опубликование   муниципальных  правовых   актов
осуществляется в  печатном средстве  массовой информации  городского
округа.
     6. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречить
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации, а  также  Уставу, законам,  иным  нормативным
правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
     
     1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситься
депутатами  Совета  депутатов  города,  главой  города  и   органами
территориального    общественного   самоуправления,    инициативными
группами граждан.
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным правовым актом Совета депутатов города Фрязино или главы
города Фрязино, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 37. Порядок  принятия и вступления в силу  муниципальных
правовых актов
     
     1. Совет депутатов города по вопросам своего ведения  принимает
решения -  правовые  акты нормативного  и  иного характера.  Решения
принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.
     2. Решения  Совета   депутатов   города,  носящие   нормативный
характер,  принимаются  большинством  голосов  от  избранного  числа
депутатов. Иные акты Совета депутатов города принимаются в  порядке,
установленном Регламентом Совета депутатов города.
     3. Принятые Советом депутатов города нормативные правовые  акты
направляются главе города  для подписания  и обнародования. Глава  в
течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
     4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не  направленные
главой  города для  повторного  рассмотрения Советом  депутатов,  по
истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.
     5. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт,
принятый Советом   депутатов  города.   В   этом  случае   указанный
нормативный правовой  акт в  течение  10 дней  возвращается в  Совет
депутатов города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с
предложениями о внесении в  него изменений и дополнений. Если  глава
города отклонит нормативный  правовой акт, он вновь  рассматривается
Советом депутатов города. Если при повторном рассмотрении  указанный
нормативный правовой  акт будет  одобрен в  ранее принятой  редакции
большинством  не  менее  двух третей  от  установленной  численности
депутатов Совета  депутатов  города, он  подлежит подписанию  главой
города в течение семи дней и обнародованию.
     6. Правовые акты  Совета  депутатов города  Фрязино вступают  в
силу после  подписания в порядке,  установленном Регламентом  Совета
депутатов города Фрязино.
     7. Муниципальные  правовые  акты  городского  округа  не  имеют
обратной силы  и вступают в  действие со  дня их принятия  (издания)
либо со дня, указанного в самом акте.
     8. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающие
права и  свободы  граждан,   вступают  в  силу  после   официального
опубликования.
     9. Муниципальные  правовые акты  городского  округа могут  быть
отменены,  дополнены  или  их  действие  может  быть  приостановлено
органами  местного  самоуправления и  должностными  лицами  местного
самоуправления,   принявшими  соответствующий   муниципальный   акт,
судом. 
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

    Глава 7.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ОСНОВА    МЕСТНОГО   САМОУПРАВЛЕНИЯ  (В
редакции Решения Совета депутатов    городского    округа    Фрязино
от 29.07.2005 № 70)

     Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
     
     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 39. Муниципальное имущество
     
     1. В  собственности  городского  округа  находится   имущество,
предназначенное:
     1) для решения вопросов местного значения:
     - имущество,  предназначенное  для электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;
     - автомобильные  дороги  общего   пользования,  мосты  и   иные
транспортные  инженерные сооружения  в  границах населенных  пунктов
округа,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего  пользования,
мостов  и иных  транспортных  инженерных сооружений  федерального  и
регионального значения,  а также имущество,  предназначенное для  их
обслуживания;
     - жилищный фонд социального  использования, состоящий из  жилых
помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма; фонд
коммерческого   использования,   состоящий   из   жилых    помещений
предоставляемых  лицам на  основании  договора коммерческого  найма,
договора аренды, иного  договора; специализированный жилищный  фонд,
состоящий из жилых  помещений, предоставляемых отдельным  категориям
граждан;
     - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городского
округа;
     - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     - объекты,  а   также  пожарное   оборудование  и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     - имущество, предназначенное  для  организации и  осуществления
экологического контроля;
     - имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного порядка на территории городского округа  муниципальной
милицией;
     - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     - имущество,  предназначенное   для   оказания  на   территории
городского  округа   скорой  медицинской   помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     - библиотеки;
     - имущество,   предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
     - объекты культурного наследия  (памятники истории и  культуры)
местного  (муниципального)   значения,   расположенные  в   границах
городского округа;
     - имущество,  предназначенное   для   развития  на   территории
городского округа массовой физической культуры и спорта;
     - имущество, предназначенное для организации благоустройства  и
озеленения   территории  городского   округа,   в  том   числе   для
обустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыха
населения;
     - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     - имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     - имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа;
     - земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     - обособленные водные объекты на территории городского округа;
     - леса, расположенные в границах городского округа;
     2) для  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,
переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными законами и законами Московской области;
     3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  с
нормативными правовыми актами Совета депутатов города Фрязино.
     2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 40. Местный бюджет
     
     1. Бюджет городского  округа разрабатывается  и утверждается  в
форме нормативного правового акта городского округа.
     2. Порядок  разработки,   утверждения  и  исполнения   местного
бюджета  определяется  Положением,  утверждаемым  Советом  депутатов
города.
     3. Расходование    средств     бюджета    городского     округа
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  в
пределах,  установленных   нормативными   правовыми  актами   Совета
депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
     4. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 41. Доходы бюджета городского округа Фрязино
     
     1. Доходы  бюджета  городского   округа  формируются  за   счет
собственных  доходов  и  отчислений от  федеральных  и  региональных
регулирующих налогов  и сборов,  других доходов,  в безвозмездном  и
безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  Московской области,  нормативными  правовыми
актами  Совета  депутатов  города в  распоряжение  органов  местного
самоуправления.
     2. К доходам бюджета городского округа относятся:
     - средства самообложения граждан;
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы  от региональных  и  федеральных  налогов и  сборов  в
соответствии с нормативами,  установленными федеральными законами  и
законами Московской области;
     - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,
включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  городского
округа, предоставляемые  в  соответствии с  федеральными законами  и
законами Московской области;
     - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов  города Фрязино,  и  часть  доходов от  оказания  органами
местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Московской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 42. Расходы бюджета городского округа Фрязино
     
     1. Расходы бюджета городского  округа осуществляются в  формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Администрация  города  ведет реестр  расходных  обязательств
городского округа в порядке, установленном решением Совета депутатов
города.
     3. Совет депутатов города  определяет размеры и условия  оплаты
труда  депутатов,  осуществляющих  свои  полномочия  на   постоянной
основе, главы города.
     4. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,
работников  муниципальных  предприятий и  учреждений,  муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных
бюджетов  на  решение  вопросов  местного  значения  устанавливаются
нормативными правовыми актами главы города.
     5. Расходование    средств     бюджета    городского     округа
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  в
пределах,  установленных   нормативными   правовыми  актами   Совета
депутатов города о бюджете городского округа на очередной финансовый
год.
     6. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 43.  Исполнение  местного  бюджета   городского   округа
Фрязино
     
     1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета   городского
округа, а также перечень  документов и материалов, обязательных  для
представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о
бюджетном  устройстве  и   бюджетном  процессе  городского   округа,
утверждаемым Советом депутатов города.
     3. Разработку  проекта   местного  бюджета  городского   округа
осуществляет администрация города.
     4. Проект нормативного  правового акта о  бюджете на  очередной
финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит глава города.
     5. Порядок  рассмотрения  проекта местного  бюджета  городского
округа, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок  контроля
за  его исполнением  и  утверждением  отчета об  исполнении  бюджета
устанавливаются Положением, утверждаемым Советом депутатов города.
     6. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     После опубликования не более чем через 15 дней проект  местного
бюджета, отчет  о его  исполнении выносятся  на публичные  слушания.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 44. Муниципальный заказ
     
     1. Органы   местного   самоуправления  и   уполномоченные   ими
муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке  товаров,
выполнению работ  и оказанию  услуг, связанных  с решением  вопросов
местного  значения   и   осуществлением  отдельных   государственных
полномочий.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание услуг оплачивается  за счет  средств местного бюджета.  Его
размещение  осуществляется  на  конкурсной  основе,  за  исключением
случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем
запроса котировок  цен товаров,  работ и услуг  или случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования, размещения,  исполнения и контроля  за
исполнением  муниципального  заказа  устанавливается  Положением   о
муниципальном  заказе,  утвержденным  Советом  депутатов  города   в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

              Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ 

     Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления
     
     Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед  населением  городского
округа,   государством,   физическими  и   юридическими   лицами   в
соответствии с федеральными законами.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 46.  Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений
и дополнений в Устав
     
     1. Проект  Устава  городского  округа,  проект   муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  городского
округа не  позднее, чем  за 30 дней  до дня  рассмотрения вопроса  о
принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в
Устав  городского  округа  подлежат  официальному  опубликованию   с
одновременным опубликованием установленного Советом депутатов города
порядка  учета предложений  по  проекту указанного  Устава,  проекту
указанного муниципального  правового акта, а  также порядка  участия
граждан в его обсуждении.
     2. Устав  городского  округа,  муниципальный  правовой  акт   о
внесении  изменений   и   дополнений  в   Устав  городского   округа
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов  от  установленной
численности депутатов Совета депутатов города.
     3. Устав  городского  округа,  муниципальный  правовой  акт   о
внесении изменений и дополнений  в Устав городского округа  подлежат
государственной   регистрации   в   органах   юстиции   в   порядке,
установленном федеральным законом.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)

     Статья 47. Вступление в силу Устава
     
     Устав городского округа, муниципальный правовой акт о  внесении
изменений  и   дополнений   в  Устав   городского  округа   подлежат
официальному опубликованию  после их  государственной регистрации  и
вступают в силу после их официального опубликования.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Фрязино от 29.07.2005 № 70)
     
     
     Глава
     города Фрязино В.П. Савченко
     
     
     Приложение
     к Уставу
     

     Приводится схема г. Фрязино.

                   ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДА ФРЯЗИНО

   От А до Е - по существующей границе землепользования города
               с включением участка 2а Щелковского лесхоза

   От Е до Ж - по северо - восточной, восточной, юго - западной
   и Ж до М и южной сторонам участков 3б, 7г, 7е
               с их включением в границы г. Фрязино

   От М до Н - по существующей границе землепользования города

   От Н до О - по северо - восточной и юго - восточной сторонам
               участка КНС (участок 7в), включаемого в границы
               города с учетом подходящих к КНС инженерных
               коммуникаций

   От О до П - по существующей границе землепользования города

   От П до С - вдоль границы Щелковского лесхоза с включением
               в границы города участков проектируемого
               микрорайона N 5 (участок За), ГСК "Волга",
               пождепо (участок 7б)

   От С до Т - по существующей границе землепользования города

   От Т до Ф - по внешним сторонам участка мазутохранилища
               (участок 7а) с включением его в границы
               г. Фрязино

   От Ф до Х - по существующей границе землепользования города


   От Х до Ц - по северо - восточной стороне коллективных садов
               с включением в границы города земель Щелковского
               лесхоза (участок 2)

   От Ц до Ш - по северо - восточной стороне коллективных
               садов с включением в границы города земель
               в/ч 42795 (участок 1)

   От Ш до А - по существующей границе землепользования г. Фрязино