Закон Орловской области от 08.01.1997 № 21-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О  статусе  депутата   Орловского   областного  Совета   народных
депутатов

    (В редакции Законов Орловской области от 18.12.97 г. N 59-ОЗ;
           от 22.06.98 г. N 70-ОЗ; от 07.12.99 г. N 131-ОЗ;
        от 13.06.2000 г. N 158-ОЗ; от 23.11.2001 г. N 223-ОЗ;
        от 29.10.2003 г. N 361-ОЗ; от 28.12.2004 г. N 462-ОЗ;
        от 03.02.2005 г. N 484-ОЗ; от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ;
        от 17.06.2008 г. N 787-ОЗ; от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ;
        от 11.11.2009 г. N 986-ОЗ; от 03.03.2010 г. N 1036-ОЗ;
                    от 04.08.2010 г. N 1101-ОЗ)


     Принят Орловской областной Думой 6 декабря 1996 года


     Настоящий Закон  определяет права, обязанности и  ответственность
депутатов  Орловского   областного  Совета   народных  депутатов,   их
помощников, предусматривает  основные правовые  и социальные  гарантии
при осуществлении ими своих полномочий. (В  редакции  Закона Орловской
области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

                      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     Статья 1. Депутат областного Совета народных депутатов

     1.  Депутатом  областного  Совета  народных  депутатов может быть
избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, имеющий право
участвовать в выборах. (В    редакции    Закона    Орловской   области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2.  Депутат  областного  Совета  народных  депутатов  уполномочен
осуществлять   законодательную  власть  в  областном  Совете  народных
депутатов  и  иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом) Орловской области и настоящим
Законом. (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     3. В соответствии с федеральным законодательством в течение срока
своих  полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации, членом Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  судьей,  замещать иные
государственные  должности  Российской Федерации, иные государственные
должности   субъекта   Российской   Федерации,  должности  федеральной
государственной  службы,  должности государственной гражданской службы
субъекта  Российской  Федерации,  а  также  муниципальные  должности и
должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным
законом.  (В       редакции       Законов       Орловской      области
от 29.10.2003 г. N 361-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 986-ОЗ)
     4.   В  соответствии  с  федеральным  законодательством  депутаты
областного  Совета  народных депутатов, работающие в нем на постоянной
оплачиваемой   основе,   не   могут   заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности,  если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.  При  этом  преподавательская,  научная  и  иная творческая
деятельность  не  может  финансироваться исключительно за счет средств
иностранных   государств,  международных  и  иностранных  организаций,
иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской   Федерации. (В    редакции   Законов   Орловской   области
от 29.10.2003 г. N 361-ОЗ;                  от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ;
от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     Если деятельность  депутата  осуществляется  на  профессиональной
постоянной основе, указанный депутат  не может участвовать в  качестве
защитника  или   представителя  (за   исключением  случаев   законного
представительства) по гражданскому  или уголовному  делу либо делу  об
административном правонарушении. (Абзац  дополнен  -  Закон  Орловской
области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     5. Депутаты областного  Совета народных  депутатов, избранные  в
составе  списков кандидатов,  допущенных  к распределению  депутатских
мандатов в областном Совете  народных депутатов, входят в  депутатские
объединения (во  фракции) (далее  - фракции),  за исключением  случая,
предусмотренного частью 5-1 настоящей статьи. Фракция включает в  себя
всех   депутатов,   избранных  в   составе   соответствующего   списка
кандидатов. Во  фракции  могут входить  также  депутаты, избранные  по
одномандатным избирательным округам,  и депутаты, избранные в  составе
списка кандидатов политической партии, указанной в части 5-1 настоящей
статьи.
     Депутаты, избранные  по  одномандатным избирательным  округам,  а
также депутаты,  избранные  в составе  списка кандидатов  политической
партии, указанной в  части 5-1  настоящей статьи, вправе  образовывать
депутатские   объединения,   не  являющиеся   фракциями   (депутатские
группы).
     (Часть      в      редакции      Закона     Орловской     области
от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     5-1. В  случае  прекращения  деятельности  политической партии  в
связи с ее  ликвидацией или реорганизацией  деятельность ее фракции  в
областном Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой
фракции прекращается со дня  внесения в Единый государственный  реестр
юридических лиц соответствующей записи. (Часть   дополнена   -   Закон
Орловской области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     6. Депутат, избранный в составе  списка кандидатов, допущенного к
распределению депутатских  мандатов   в   областном  Совете   народных
депутатов,  не  вправе  выйти  из фракции,  в  которой  он  состоит  в
соответствии с частью 5 настоящей статьи. Указанный депутат может быть
членом только  той политической  партии, в  составе списка  кандидатов
которой он был избран. (В    редакции    Законов   Орловской   области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ; от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     6-1. Депутат, избранный по одномандатному  избирательному  округу
и  входящий  во  фракцию,  или депутат,  избранный  в  составе  списка
кандидатов  политической  партии,  указанной  в  части  5-1  настоящей
статьи,  и  входящий  во   фракцию,  может  быть  членом  только   той
политической партии, во фракцию которой он входит. (Часть  дополнена -
Закон Орловской области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     6-2. Депутат, избранный в составе списка кандидатов  политической
партии,  указанной  в  части   5-1  настоящей  статьи,  вступивший   в
политическую партию, которая имеет фракцию в областном Совете народных
депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.    (Часть
дополнена - Закон Орловской области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     7. Депутат  не  вправе  входить  в  состав  органов   управления,
попечительских или  наблюдательных советов,  иных органов  иностранных
некоммерческих  неправительственных   организаций  и  действующих   на
территории  Российской Федерации  их  структурных подразделений,  если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. (Дополнен  -  Закон  Орловской
области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     8. Депутат не вправе использовать свой  статус для  деятельности,
не связанной с осуществлением депутатских полномочий. (Часть дополнена
- Закон Орловской области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)

     Статья  2.  Законодательство о статусе депутата областного Совета
народных депутатов

     1.   Статус   депутата   областного   Совета  народных  депутатов
определяется   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным  и
областным законодательством. (В   редакции  Закона  Орловской  области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. На депутатов,  работающих на постоянной  оплачиваемой  основе,
распространяется действие  законодательства о  труде с  особенностями,
предусмотренными  настоящим  Законом,   если  иное  не   предусмотрено
федеральным законодательством. (Дополнен  -  Закон  Орловской  области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     3. Права  и  обязанности  работодателя в  трудовых  отношениях  с
депутатами,   работающими    на   постоянной   оплачиваемой    основе,
осуществляются непосредственно областным Советом народных депутатов.
(Дополнен - Закон Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья  3.  Срок  полномочий  депутата областного Совета народных
депутатов

     Срок  полномочий  депутата  областного  Совета народных депутатов
начисляется  со  дня избрания депутата и прекращается с момента начала
работы (первого заседания) областного Совета народных депутатов нового
созыва,  за  исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего
Закона. (В        редакции        Закона       Орловской       области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 4. Досрочное  прекращение  полномочий депутата  областного
Совета народных депутатов

     1. Полномочия  депутата  областного  Совета  народных   депутатов
прекращаются досрочно в случаях:
     1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     2) утраты    депутатом    гражданства    Российской    Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на жительство  или  иного  документа, подтверждающего  право  на
постоянное проживание  гражданина Российской  Федерации на  территории
иностранного государства;
     3) вступления в  законную  силу обвинительного  приговора суда  в
отношении  лица,  являющегося  депутатом  областного  Совета  народных
депутатов;
     4) вступления  в  законную  силу  решения  суда  об   ограничении
дееспособности депутата либо о признании его недееспособным;
     5) смерти депутата;
     6) признания депутата безвестно отсутствующим либо объявления его
умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
     7) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой
несовместимо с  выполнением полномочий  депутата  областного Совета  в
соответствии с федеральными законами и законами Орловской области;
     8) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в
результате которых был избран депутат, недействительными;
     9) занятия  депутатом,  осуществляющим полномочия  на  постоянной
основе,   какой   либо  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной и  иной творческой деятельности, если  иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     10) досрочного прекращения полномочий областного Совета  народных
депутатов в случаях,  предусмотренных федеральным законодательством  и
законодательством Орловской области;
     11)  несоблюдение  депутатом  требований,  установленных  частями
частями  6  -  6-2  статьи  1  настоящего  Закона. (В редакции Законов
Орловской              области              от 17.06.2008 г. N 787-ОЗ;
от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     2. Решение о  прекращении полномочий  депутата областного  Совета
народных депутатов  по  основаниям, предусмотренным  пунктами 1-9,  11
части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением областного Совета
народных депутатов, в котором определяется день прекращения полномочий
депутата.
     В случае, предусмотренном  пунктом 10 части  1 настоящей  статьи,
полномочия депутата областного Совета народных депутатов  прекращаются
со дня  досрочного прекращения полномочий  областного Совета  народных
депутатов.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья  5.  Удостоверение  и  нагрудный  знак депутата областного
Совета народных депутатов

     1. Депутат   имеет   удостоверение,   являющееся   его   основным
документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный
знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
     2. Удостоверение  депутата   является  документом,  дающим  право
беспрепятственно  посещать  органы  государственной  власти  и  органы
местного  самоуправления  области,  присутствовать  на  заседаниях  их
коллегиальных органов, а  также беспрепятственно посещать  организации
независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые
за счет средств областного  или местных бюджетов, либо имеющие  льготы
по уплате  налогов и  обязательных платежей, либо  имеющие в  качестве
учредителей  органы   государственной  власти   или  органы   местного
самоуправления области. (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     3. Депутаты,  работающие  на  постоянной  оплачиваемой  основе  в
областном Совете  народных депутатов,  имеют   также   соответствующие
служебные удостоверения с указанием своей должности. (В       редакции
Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     4.   Положение   об  удостоверении  и  нагрудном  знаке  депутата
областного   Совета   народных   депутатов,   их  образцы  и  описание
утверждаются областным Советом народных депутатов. (В  редакции Закона
Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья  6.  Формы  депутатской  деятельности  депутата областного
Совета народных депутатов

     1. Формами  деятельности  депутата   областного  Совета  народных
депутатов являются:
     1) участие в заседаниях областного Совета народных депутатов;
     2) участие  в   работе  комитетов   областного  Совета   народных
депутатов;
     3) участие  в  выполнении поручений  областного  Совета  народных
депутатов и его органов;
     4) участие в публичных депутатских слушаниях;
     5) внесение законопроектов в областной Совет народных депутатов;
     6) внесение проекта запроса областного Совета народных депутатов;
     7) внесение депутатского запроса;
     8)  обращение  с  вопросами  к  членам  Правительства  области на
заседании областного Совета народных депутатов; (В   редакции   Закона
Орловской области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     9) обращение к  соответствующим должностным  лицам с  требованием
принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав
граждан;
     10) работа с избирателями;
     11) участие в работе  депутатских объединений в областном  Совете
народных депутатов.
     (В редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. Депутатская  деятельность может  осуществляться  также в  иных
формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральным
и областным законодательством.

     Статья  7.  Взаимоотношения  депутата  областного Совета народных
депутатов с избирателями.

     1. Депутат  областного  Совета  народных  депутатов  поддерживает
связь с  избирателями. Депутат областного  Совета народных  депутатов,
избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает  связь
с  избирателями  своего  округа. Депутат  областного  Совета  народных
депутатов, избранный  по единому  избирательному округу,  поддерживает
связь  с избирателями  в  избирательном округе,  который  определяется
решением соответствующего депутатского объединения. (В редакции Закона
Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. Депутат   областного   Совета    народных   депутатов   обязан
рассматривать  обращения  избирателей,  лично вести  прием  граждан  в
порядке и  сроки,  которые установлены  Регламентом областного  Совета
народных депутатов,  но  не реже,  чем  один раз  в  полгода, а  также
осуществлять иные меры, обеспечивающие связь с избирателями.        (В
редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во  время
встреч с ними, а также через средства массовой информации.
     4. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов
избирателей,    депутат    областного    Совета   народных   депутатов
взаимодействует  с  органами государственной власти, органами местного
самоуправления,  с депутатами представительных органов государственной
власти  и  органов местного самоуправления, с политическими партиями и
иными общественными движениями. (В  редакции  Закона Орловской области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     5. Депутату областного Совета  народных депутатов в избирательном
округе, определяемом  в  соответствии  с частью  1  настоящей  статьи,
главой местной администрации городского округа, муниципального района,
городского (сельского) поселения для осуществления полномочий депутата
предоставляются транспорт, отдельное помещение, оборудованное мебелью,
средствами связи  и  необходимой оргтехникой,  а также  обеспечивается
извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями.
Расходы  органов  местного самоуправления,  связанные  с  материальным
обеспечением  деятельности  депутатов,  возмещаются  за  счет  средств
областного бюджета. (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 8. Депутатская этика.

     Депутат  областного  Совета  народных  депутатов обязан соблюдать
правила  депутатской  этики,  утверждаемые  областным Советом народных
депутатов.  Ответственность  за  нарушение депутатами указанных правил
устанавливается Регламентом областного Совета народных депутатов.   (В
редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 9.  Сведения о  доходах,   об имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера   депутата   областного   Совета   народных
депутатов, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

     1. Депутат   областного   Совета,   работающий   на    постоянной
оплачиваемой  основе,   представляет  не  позднее   30  апреля   года,
следующего за отчетным, в областной Совет народных депутатов  сведения
о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного  характера,
а  также  о  доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
     2. Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и    обязательствах
имущественного характера лиц,  указанных в  части 1 настоящей  статьи,
размещаются  на   сайте   областного  Совета   народных  депутатов   в
14-тидневный срок со  дня истечения  срока, установленного для  подачи
соответствующих сведений.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 03.03.2010 г. N 1036-ОЗ)

         ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

     Статья 10. Право законодательной  инициативы депутата  областного
Совета народных депутатов
     1. Депутат  областного  Совета  народных  депутатов  имеет  право
законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения  в
областной Совет народных  депутатов законопроектов  и поправок к  ним.
Законодательная  инициатива   депутата   областного  Совета   народных
депутатов  подлежит   обязательному  рассмотрению  областным   Советом
народных депутатов.
     2. Порядок   осуществления   права   законодательной   инициативы
депутатом областного  Совета народных  депутатов определяется  Уставом
(Основным  Законом)  Орловской  области  и  иными  законами   области,
Регламентом областного Совета народных депутатов.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья  11.  Участие  депутата  в  заседаниях  областного  Совета
народных депутатов, соответствующих комитетов

     1.   Депутат   областного   Совета   народных   депутатов  обязан
присутствовать   на   всех   заседаниях   областного  Совета  народных
депутатов,  комитета,  членом  которого  он  является,  а также вправе
присутствовать   на   заседаниях  любых  других  органов,  создаваемых
областным Советом народных депутатов. (В   редакции  Закона  Орловской
области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. Комитет областного Совета народных депутатов пользуется правом
решающего  голоса  по всем вопросам, рассматриваемым областным Советом
народных депутатов и комитетом, членом которого он является.        (В
редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     3.   Депутат   областного  Совета  народных  депутатов  реализует
предоставленные  ему  права  на  заседаниях областного Совета народных
депутатов,   соответствующих   комитетов  областного  Совета  народных
депутатов  в  соответствии  с  Регламентом  областного Совета народных
депутатов. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     4.  При  невозможности  присутствовать  на  заседании  областного
Совета  народных  депутатов,  комитета по уважительной причины депутат
заблаговременно   информирует   об  этом  соответственно  председателя
областного Совета народных депутатов или его заместителя, председателя
комитета. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья  12.  Участие  депутата  в выполнении поручений областного
Совета народных депутатов

     1. Депутат обязан выполнять поручения  областного Совета народных
депутатов или его органов, данные в пределах их компетенции.        (В
редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2.   О   результатах  выполнения  поручений  депутат  информирует
соответственно областной Совет народных депутатов и его органы, вносит
предложения  об  устранении  выявленных недостатков, отмене незаконных
решений,  привлечении  к  ответственности  лиц,  допустивших нарушение
федеральных  законов,  законодательных  и  иных правовых актов органов
государственной власти области и местного самоуправления. (В  редакции
Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 13. Запрос областного Совета народных депутатов

     1.  Областной  Совет  народных  депутатов вправе направить запрос
членам   Правительства   области,   прокурору   области,  председателю
избирательной  комиссии  области,  председателям  других избирательных
комиссий,    председателям    комиссий    референдума,    председателю
Контрольно-счетной   палаты   области,   руководителям   иных  органов
государственной  власти  и  органов местного самоуправления области по
вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
(В редакции Закона Орловской области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     2. Запрос принимается большинством от избранного числа  депутатов
областного  Совета народных  депутатов  в порядке,  установленном  его
Регламентом.
     3. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ
на него в устной (на  заседании областного Совета народных  депутатов)
или письменной форме  не позднее  чем через 15  дней со дня  получения
запроса,  если иной  срок  не  установлен областным  Советом  народных
депутатов. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом,  которому
направлен запрос,  либо лицом, временно  исполняющим его  обязанности.
Письменный ответ на запрос  оглашается на заседании областного  Совета
народных депутатов.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья   14.   Обращение   депутата  областного  Совета  народных
депутатов  с  вопросам  к  членам  Правительства  области на заседании
областного Совета народных депутатов (В   редакции   Закона  Орловской
области от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)

     1.   Депутат   (группа   депутатов)  областного  Совета  народных
депутатов   вправе  обращаться  с  вопросом,  входящим  в  компетенцию
областного Совета народных депутатов, к члену Правительства области на
заседании  областного  Совета  народных депутатов. (В редакции Законов
Орловской              области              от 29.10.2003 г. N 361-ОЗ;
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ; от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     2.   В   порядке  работы  областного  Совета  народных  депутатов
предусматривается  время  для обращения депутатов с вопросами к членам
Правительства области и ответов на них. (В  редакции Законов Орловской
области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ; от 10.04.2009 г. N 894-ОЗ)
     3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом
(группой депутатов) в областной Совет народных депутатов, что является
основанием для приглашения данного лица на заседание. (В      редакции
Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     4.  В  случаях, если приглашенный не имеет возможности прибыть на
заседание  областного  Совета  народных  депутатов,  он в обязательном
порядке  дает  письменный  ответ  по существу предварительно заданного
вопроса.  В  этом  случае  ответ  данного  лица  доводится до сведения
депутатов председательствующим на заседании областного Совета народных
депутатов. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 15. Депутатская проверка.

     1.   Депутат   (группа   депутатов)  областного  Совета  народных
депутатов,  а также его комитеты вправе проводить депутатскую проверку
в  пределах  компетенции  областного  Совета  народных  депутатов. Все
государственные органы и должностные лица должны оказывать необходимое
содействие   в   проведении   депутатской  проверки.  Они  обязаны  по
требованию  депутата  (группы  депутатов)  комитета, ведущих проверку,
беспрепятственно  предоставлять  необходимые для объективного изучения
вопроса  сведения  и  документы.  Никто  не  вправе уклоняться от дачи
объяснений депутатам, ведущим депутатскую проверку. (В редакции Закона
Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. Вмешательство в процессуальную деятельность органов внутренних
дел, дознания, предварительного следствия и  суда по находящимся в  их
производстве делам  об административных  правонарушениях, уголовным  и
гражданским делам в процессе депутатской проверки не допускается.
     3.   Результатом  проверки  является  мотивированное  заключение,
решение   по  которому  принимается  на  заседании  областного  Совета
народных депутатов или его соответствующих комитетов. (В      редакции
Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 16. Право депутата областного Совета народных депутатов на
безотлагательный прием должностными лицами.

     По  вопросам  своей  депутатской  деятельности депутат областного
Совета  народных  депутатов пользуется правом безотлагательного приема
руководителями  и  должностными  лицами  расположенных  на  территории
области    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций независимо от
формы собственности. (В     редакции    Закона    Орловской    области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 17. Запрос депутата  областного Совета народных  депутатов
(депутатский запрос)

     1. Депутат областного Совета народных депутатов вправе  направить
запрос органам  и должностным  лицам, указанным  в части  1 статьи  13
настоящего Закона, по вопросам, входящим в их компетенцию.
     2. Запрос   депутата   областного   Совета   народных   депутатов
направляется им  самостоятельно и  не требует  оглашения на  заседании
областного Совета народных депутатов.
     3. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ
на него в письменной  форме не позднее  чем через 30  дней со дня  его
получения.
     4. Депутат  областного  Совета  народных  депутатов  имеет  право
принимать непосредственное  участие в рассмотрении  поставленных им  в
запросе вопросов, в том  числе на закрытых заседаниях  соответствующих
органов. О  дне  рассмотрения инициатор  запроса  должен быть  извещен
заблаговременно,  но  не позднее  чем  за  три  дня до  дня  заседания
соответствующего органа.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 18. Право депутата областного Совета народных депутатов на
получение и рассмотрение информации

     1.  При обращении депутата областного Совета народных депутатов в
органы   государственной   власти,   органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  на  предприятия, в учреждения, организации
независимо   от  формы  собственности  должностные  лица  обеспечивают
депутата  по всем вопросам, связанным с его депутатской деятельностью,
консультациями   специалистов,   безотлагательно   предоставляют   ему
необходимую   информацию   и   документацию   с   учетом  федерального
законодательства о государственной тайне.
     2. (Исключен - Закон Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     3. (Исключен - Закон Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 19. Неприкосновенность депутата областного Совета народных
депутатов

      В   соответствии  с  федеральным  Законом  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации":
      в  случае  привлечения депутата к уголовной или административной
ответственности,  его  задержания, ареста, обыска, допроса, совершения
иных    уголовно-процессуальных   или   административно-процессуальных
действий,  проведения  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении
депутата,   его  багажа,  личных  и  служебных  транспортных  средств,
переписки,   используемых   им   средств  связи  и  принадлежащих  ему
документов,  а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в
занимаемых  им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок
производства  по  уголовным  или административным делам, установленный
федеральными законами;
      депутат    не    может    быть   привлечен   к   уголовной   или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,
выраженную   при   голосовании,  и  другие  действия,  соответствующие
статусу  депутата,  в  том  числе  по  истечении срока его полномочий.
Данное  положение  не распространяется на случаи, когда депутатом были
допущены   публичные   оскорбления,   клевета   или   иные  нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;
      депутат  вправе  отказаться  от  дачи свидетельских показаний по
гражданскому  или  уголовному  делу  об  обстоятельствах,  ставших ему
известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
     (Статья     19    в    редакции    Закона    Орловской    области
от 29.10.2003 г. N 361-ОЗ)

     (Статья     20    исключена    -    Закон    Орловской    области
от 18.12.97 г. N 59-ОЗ)

     Статья 20. Отсрочка от призыва  на  военную службу и освобождение
от  военных сборов  депутатов  областного Совета  народных  депутатов,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

     В соответствии   с   федеральным   законодательством    депутатам
областного Совета народных  депутатов, осуществляющим свои  полномочия
на постоянной основе, на  срок полномочий в областном Совете  народных
депутатов предоставляются  отсрочка  от призыва  на  военную службу  и
освобождение от военных сборов.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 21.  Гарантии   трудовых  и   социальных  прав   депутатов
областного Совета народных депутатов

     1.  Срок  работы  на  постоянной  оплачиваемой  основе депутата в
областном   Совете   народных   депутатов   засчитывается  в  общий  и
непрерывный трудовой стаж, стаж государственной службы, стаж работы по
специальности.  При  этом  непрерывный  трудовой  стаж сохраняется при
условии  поступления на работу в течение одного года после прекращения
депутатских  полномочий.  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от
03.02.2005 г. N 484-ОЗ) (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. (Часть     исключена     -     Закон     Орловской     области
от 11.11.2009 г. N 986-ОЗ)
     3. Депутаты,  работавшие  на  постоянной   оплачиваемой   основе,
продолжают получать назначенную им  заработную плату до устройства  на
новое место работы с сохранением стажа работы в течение одного года  в
случаях:
     1) досрочного прекращения  полномочий областного Совета  народных
депутатов;
     2) прекращения  полномочий  депутата областного  Совета  народных
депутатов  по  его   письменному  заявлению  ввиду  невозможности   по
состоянию здоровья исполнять депутатские обязанности, если он  являлся
депутатом областного Совета народных депутатов не менее одного года;
     3) непредоставления  депутату прежней  или  равноценной работы  в
течение трех месяцев.
     (В редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     4. В случае, если  на новом месте  работы депутат, работавший  на
постоянной  оплачиваемой  основе,   поручает  заработную  плату   ниже
размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной
платы, но  не  более одного  календарного года  со  дня окончания  его
депутатских  полномочий. Доплата  производится  из средств  областного
бюджета.
     5. (Исключен - Закон Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     6. В  случае   гибели  депутата  при   исполнении  им   служебных
обязанностей или  в результате  несчастного случая  семье депутата  из
средств областного  бюджета выплачивается пособие  в размере  годового
денежного содержания депутата, работающего на постоянной основе.
     7.   Гражданин   Российской   Федерации,  избиравшийся  депутатом
Орловского  областного  Совета  народных депутатов и замещавший данную
должность   не   менее   трех   лет,  имеет  право  на  дополнительное
материальное  обеспечение  в виде ежемесячной денежной выплаты за счет
средств областного бюджета. (В   редакции   Закона  Орловской  области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     Дополнительное   материальное   обеспечение  в  виде  ежемесячной
денежной   выплаты  устанавливается  к  трудовой  пенсии  по  старости
(инвалидности),    назначенной    в    соответствии    с   федеральным
законодательством о трудовых пенсиях. (В   редакции  Закона  Орловской
области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     Дополнительное   материальное   обеспечение  в  виде  ежемесячной
денежной  выплаты назначается в размере 75 % среднемесячного заработка
депутата,   работающего  в  соответствующей  должности  на  постоянной
основе, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за
вычетом  трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии
с  Федеральным  законом  от  17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях  в  Российской Федерации" (В редакции Закона Орловской области
от 04.08.2010 г. N 1101-ОЗ)
     Порядок    назначения,    перерасчета,   индексации   и   выплаты
дополнительного  материального обеспечения в виде ежемесячной денежной
выплаты  устанавливается  положением,  утверждаемым  областным Советом
народных депутатов.
     (В  редакции  Законов  Орловской  области от 22.06.98 г. N 70-ОЗ;
от 03.02.2005 г. N 484-ОЗ; от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     При определении размера дополнительного материального обеспечения
в   виде   ежемесячной   денежной   выплаты   не   учитываются   суммы
фиксированного  базового  размера  страховой  части трудовой пенсии по
старости   (фиксированного   базового   размера   трудовой  пенсии  по
инвалидности),  приходящейся  на  нетрудоспособных  членов семьи, и на
увеличение  указанного  фиксированного  базового  размера  в  связи  с
достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер
доли  страховой  части  трудовой  пенсии  по  старости,  исчисленной в
соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О
трудовых   пенсиях   в  Российской  Федерации"  исходя  из  расчетного
капитала,  сформированного  за  счет  общей  суммы  страховых взносов,
поступивших  за  застрахованное  лицо  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации после назначения дополнительного материального обеспечения в
виде ежемесячной денежной выплаты за период не менее 12 полных месяцев
работы  и (или) иной деятельности, включая суммы её увеличения в связи
с    индексацией    (дополнительным    увеличением)   и   перерасчетом
(корректировкой)  в  соответствии  с  пунктом 6 статьи 17 и со статьёй
17.1  указанного  Федерального  закона,  а также суммы, полагающейся в
связи  с  валоризацией  пенсионных  прав  в соответствии с Федеральным
законом  от  17  декабря  2001  года  N  173-ФЗ  "О трудовых пенсиях в
Российской   Федерации".  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от
04.08.2010 г. N 1101-ОЗ)
     8. Социальные гарантии,  указанные в частях 1-4 настоящей статьи,
не распространяются на депутата в случаях, если:
     1) в отношении  депутата  вступил в  законную силу  обвинительный
приговор суда;
     2) депутат прекратил полномочия по своему письменному заявлению и
являлся депутатом  областного  Совета народных  депутатов  менее  двух
лет.
     (Дополнен - Закон Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     9. Гарантии, установленные  частями  3 и 4  настоящей статьи,  не
распространяются на депутатов,  которые имеют право на  дополнительное
материальное  обеспечение  в  виде  ежемесячной  денежной  выплаты   в
соответствии с частью 7 настоящей статьи. (Дополнен  - Закон Орловской
области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья  22.  Освобождение  депутата  областного  Совета  народных
депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей на
время осуществления депутатской деятельности

     1.  Освобождение депутата областного Совета народных депутатов от
выполнения производственных и служебных обязанностей по месту основной
работы на время осуществления депутатской деятельности производится на
основании официального уведомления или личного заявления депутата. При
этом требование каких-либо других документов не допускается.        (В
редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. Освобождение   депутата   для   непосредственной   работы    с
избирателями производится на  основании его  устного заявления, но  не
более одного рабочего дня в неделю.
     3. (Исключен - Закон Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 23.   Финансовое   обеспечение   деятельности    депутатов
областного Совета народных депутатов

     1.    Председателю    областного    Совета   народных   депутатов
устанавливается   ежемесячный  оклад  в  размере  должностного  оклада
губернатора области и надбавки к этому окладу в соответствии со схемой
должностных  окладов,  установленных действующим законодательством. (В
редакции Закона Орловской области от 29.10.2003 г. N 361-ОЗ)        (В
редакции Закона Орловской области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2.  Депутатам,  работающим  на  постоянной  оплачиваемой  основе,
выплачивается     заработная     плата,     установленная    областным
законодательным органом.
     3. Депутатам,  работающим  на непостоянной  оплачиваемой  основе,
ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской
деятельностью, в размере 50 процентов от оклада депутата,  работающего
на  постоянной  основе.  Кроме  того,  возмещению  подлежат   расходы,
связанные  с проживанием  вне  места постоянного  жительства  депутата
(суточные, оплата найма жилья).

     Статья 24. Отпуск депутата областного Совета народных депутатов

     1.  Депутату областного Совета народных депутатов, работающему на
постоянной   основе,  предоставляется  ежегодный  оплачиваемый  отпуск
продолжительностью   48   рабочих   дней.   Депутату,  работающему  на
непостоянной  основе,  может  быть  предоставлен дополнительный отпуск
продолжительностью  10  рабочих  дней,  который  в  сумме  с ежегодным
оплачиваемым  отпуском не должен превышать 48 рабочих дней. Депутатам,
работающим  на непостоянной основе, дополнительный отпуск оплачивается
за  счет  средств  фонда  платы  труда  предприятия и организации, где
работает  депутат, с последующей компенсацией из областного бюджета из
расчета  среднемесячной  заработной  платы  депутата,  работающего  на
постоянной основе.  (В     редакции    Законов    Орловской    области
от 03.02.2005 г. N 484-ОЗ; от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. Депутату  предоставляется  одна  льготная путевка  в  год  для
санитарно-курортного лечения.

     Статья 25. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 26. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 27. Право депутата на обеспечение служебным жильем.

     Депутату, работающему  на  постоянной оплачиваемой  основе  и  не
имеющему постоянного места жительства в городе Орле, по его  заявлению
предоставляется служебное жилье на время срока полномочий.

     Статья 28. Право депутата на внеочередное поселение в гостинице.

     Администрация  государственных  и  муниципальных гостиниц обязана
предоставить  депутату  областного Совета народных депутатов отдельный
номер вне очереди. (В     редакции     Закона     Орловской    области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья   29.   Возмещение   расходов,  связанных  с  материальным
обеспечением   деятельности   депутата   областного   Совета  народных
депутатов

     Расходы   органов   государственной   власти,   органов  местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений,  организаций,  связанные  с
материальным  обеспечением  деятельности  депутата  областного  Совета
народных депутатов, оплачиваются за счет соответствующих организаций с
последующим их отнесением на смету расходов областного Совета народных
депутатов. (В       редакции       Закона       Орловской      области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья   30.   Помощники   депутата  областного  Совета  народных
депутатов

     Депутат вправе   иметь   до  пяти   помощников,   работающих   на
общественных началах. Депутат самостоятельно распределяет  обязанности
между  ними.  Помощникам   депутата  выдается  удостоверение   единого
образца.  (В       редакции       Законов       Орловской      области
от 28.12.2004 г. N 462-ОЗ; от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья  31.  Права  и  обязанности  помощника депутата областного
Совета народных депутатов

     1. В  связи  с  выполнением  должностных  обязанностей   помощник
депутата:
     1) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также
ведет запись на прием к депутату;
     2) получает  по  поручению  депутата  в  органах  государственной
власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, на
предприятиях,  в  учреждениях,  организациях документы,  в  том  числе
получает вне  очереди проездные  документы, а  также информационные  и
справочные   материалы,   необходимые   депутату   для   осуществления
депутатской деятельности;
     3)  выезжает  по  поручению  депутата  в служебные командировки в
пределах  избирательного округа, определяемого в соответствии с частью
1 статьи 7 настоящего Закона. (В  редакции  Закона  Орловской  области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2. Помощник депутата имеет право:
     1)     по     письменной     заявке     депутата     пользоваться
копировально-множительной   и  вычислительной  техникой,  имеющейся  в
распоряжении   органов   государственной   власти,   органов  местного
самоуправления,  предприятий, учреждений, организаций расположенных на
территории  избирательного  округа,  определяемого  в  соответствии  с
частью 1 статьи 7 настоящего Закона; (В   редакции   Закона  Орловской
области от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)
     2) получать   адресованные   депутату  почтовые   и   телеграфные
отправления;
     3)   присутствовать  на  заседаниях  областного  Совета  народных
депутатов   и  на  заседаниях  комитетов  областного  Совета  народных
депутатов по приглашению. (В   редакции   Закона   Орловской   области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА.

     Статья 32. Ответственность  за  нарушение  требований  настоящего
Закона

     Лица, виновные в  нарушении требований  настоящего Закона,  несут
ответственность,   установленную   федеральным   законодательством   и
законодательством области.
     (Статья      в      редакции     Закона     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 33. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 34. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

     Статья 35. (Исключена      -      Закон     Орловской     области
от 23.08.2007 г. N 700-ОЗ)

                  ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     Статья 36. Вступление настоящего Закона в силу.

     1. Настоящий Закон, кроме части 3  статьи 1 и пункта "В" части  2
статьи 4,  вступает в  силу со  дня его  официального опубликования  и
обратной силы не имеет.
     2. Действие части  3  статьи 1  и  пункта "В"  части  2 статьи  4
вступает в силу для депутатов нового созыва.
     3. Действие решения Орловской областной Думы, принятого на первом
заседании областной Думы 19 апреля 1994 года "О временном Положении об
обеспечении деятельности   депутатов    Орловской   областной    Думы"
прекращается со дня вступления в силу настоящего Закона.

     
     Глава администрации
     Орловской области                                     Е.С. Строев


г. Орел
8 января 1997 г.
N 21-ОЗ