Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
1) собственных денежных средств членов инициативной группы,
причем величина взноса каждого из членов инициативной группы не может
превышать 10 000 рублей;
2) денежных средств избирательного объединения, иного
общественного объединения, обладающего правами инициативной группы в
соответствии с требованиями настоящего Закона, величина которых не
может превышать 100 000 рублей; (В редакции Закона Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
3) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
4) (Утратил силу - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Предельный размер расходования средств избирательного фонда
референдума не может превышать при численности участников референдума
в округе референдума:
до 10000 участников включительно - 250000 рублей;
от 10001 до 20000 участников включительно - 350000 рублей;
от 20001 до 40000 участников включительно - 500000 рублей;
от 40001 до 100000 участников включительно - 1500000 рублей;
свыше 100001 участника - 3000000 рублей. (В редакции Законов
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
3. Нормы частей 1 и 2 настоящей статьи применяются при создании
фондов референдума иными группами его участников, в том числе для
агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против
вопросов, выносимых на референдум. (В редакции Закона Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
4. Все денежные средства, образующие фонд референдума,
перечисляются на специальный счет референдума, открытый с разрешения
комиссии, организующей референдум, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в
филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
Итоговый финансовый отчет представляется инициативной группой по
проведению референдума не позднее чем через 15 дней после официального
опубликования результатов референдума. Копии указанного итогового
финансового отчета не позднее чем через 5 дней со дня их получения
передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для
опубликования.
5. При выдвижении инициативы проведения референдума при числе
участников референдума, не превышающем пять тысяч человек, создание
инициативной группой фонда референдума необязательно при условии, что
ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
(В редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
6. (Исключен - Закон Орловской области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
7. Ограничения и запреты, связанные с внесением пожертвований в
фонды референдума, а также требования, предъявляемые при внесении
пожертвований, устанавливаются Федеральным законом. (В редакции Закона
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
7.1. (Утратил силу - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
8. (Утратил силу - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
9. (Утратил силу - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
10. Инициативная группа по проведению референдума вправе
возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими
права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование
внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального
закона, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем
установленный настоящим Законом максимальный размер такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный
настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием
причины возврата в течение 10 дней со дня поступления указанного
пожертвования в фонд референдума. Пожертвование, внесенное анонимным
жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета
в течение 10 дней со дня поступления указанного пожертвования в фонд
референдума.
Инициативная группа по проведению референдума не несет
ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи
58 Федерального закона и оказавшиеся недостоверными. (В редакции
Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ;
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
11. Все денежные средства, образующие фонд референдума,
перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с
разрешения избирательной комиссии муниципального образования
уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного
общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории
соответствующего муниципального района, городского округа – в другой
кредитной организации, расположенной на территории муниципального
района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального
района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по
проведению референдума определяет по согласованию с избирательной
комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой
открывается специальный счет фонда референдума. (В редакции Законов
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
12. При проведении референдума порядок открытия, ведения и
закрытия специальных счетов фондов референдума устанавливается
Избирательной комиссией Орловской области по согласованию с
Отделением по Орловской области Главного управления Центрального банка
Российской Федерации по Центральному федеральному округу. Порядок и
формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и
расходовании этих средств, в том числе по каждой операции,
устанавливаются Избирательной комиссией Орловской области. (В редакции
Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г.
N 1535-оз; от 08.12.2014 № 1720-ОЗ; от 07.07.2015 № 1804-ОЗ;
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
Статья 32-1. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
1. Инициативная группа, иная группа участников референдума
обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам
в случае формирования фонда референдума для осуществления агитации по
вопросам референдума.
2. Уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители)
по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников
референдума регистрируется (регистрируются) избирательной комиссией
муниципального образования.
Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на
основании решения инициативной группы, иных групп участников
референдума о назначении уполномоченных представителей по финансовым
вопросам; нотариально удостоверенных доверенностей, оформленных на
уполномоченных представителей по финансовым вопросам, содержащих
сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи; письменных
заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по
финансовым вопросам; а также при предъявлении уполномоченным
представителем по финансовым вопросам паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. Избирательная комиссия муниципального
образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в
настоящем абзаце, принимает решение о регистрации уполномоченных
представителей по финансовым вопросам либо мотивированное решение об
отказе в их регистрации, о чем уведомляет инициативную группу, иные
группы участников референдума в течение одного дня со дня принятия
данного решения. Основаниями отказа в регистрации уполномоченных
представителей по финансовым вопросам являются отсутствие либо
ненадлежащее оформление документов, представленных для их регистрации
в соответствии с настоящим абзацем.
3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
инициативной группы, иной группы участников референдума действует на
основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой
указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
4. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со
дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с
участием инициативной группы, иной группы участников референдума, - со
дня вступления в силу судебного решения.
5. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе
в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного
представителя по финансовым вопросам. В течение одного дня со дня
принятия решения о прекращении полномочий уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативная группа, иная группа
участников референдума письменно извещает уполномоченного
представителя по финансовым вопросам о принятом решении и представляет
данное решение в избирательную комиссию муниципального образования.
Копия указанного решения должна быть одновременно направлена
инициативной группой, иной группой участников референдума в
соответствующий филиал публичного акционерного общества "Сбербанк
России", другую кредитную организацию, в которой открыт специальный
счет фонда референдума. (В редакции Законов Орловской области от
03.10.2013 г. N 1535-оз; (В редакции Закона Орловской области
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
Статья 33. Порядок расходования средств фондов референдума
1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным
группам участников референдума.
2. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной
группой по проведению референдума только для деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор
подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного
результата на референдуме, а иными группами участников референдума -
только для деятельности, направленной на получение определенного
результата на референдуме.
2-1. Уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению референдума представляет в избирательную комиссию
муниципального образования:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
подписных листов;
2) итоговый финансовый отчет о размере фонда референдума, обо
всех источниках его формирования, а также обо всех расходах,
произведенных за счет средств фонда референдума - не позднее чем через
30 дней со дня официального опубликования результатов референдума. К
итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые
документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет
фонда референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к
итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной
комиссией муниципального образования.
Копии финансовых отчетов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей
части, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
избирательной комиссией муниципального образования в редакции
муниципальных средств массовой информации для опубликования. Редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать
переданные им избирательной комиссией муниципального образования
финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в срок не позднее
трех дней со дня их получения.
В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения
референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем
через 30 дней со дня их прекращения. (Дополнен - Закон Орловской
области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
3. Избирательная комиссия муниципального образования до дня
голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств фондов референдума. Редакции муниципальных периодических
печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые
им избирательной комиссией муниципального образования для
опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из
соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает
50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд
референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч
рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд
референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч
рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего
фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд
референдума, и об общей сумме израсходованных средств. (В редакции
Закона Орловской области от 07.07.2015 № 1804-ОЗ)
4. Инициативная группа по проведению референдума после дня
голосования до представления итогового финансового отчета
избирательной комиссии муниципального образования обязана перечислить
неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете
фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перечисления в фонд референдума, пропорционально
вложенным средствам.
Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня
голосования по письменному указанию избирательной комиссии
муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет
причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете
фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60
дней со дня голосования - в доход местного бюджета. (Дополнен - Закон
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Статья 33-1. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,
за источниками поступления средств в фонды референдума, за
организацией учета этих средств и их использованием, для проверки
финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иных
групп участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательных
комиссиях муниципальных образований на период проведения референдума с
привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных
и иных органов, организаций и учреждений, включая публичное
акционерное общество "Сбербанк России", Отделение по Орловской области
Главного управления Центрального банка Российской Федерации по
Центральному федеральному округу. (В редакции Закона Орловской области
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
В соответствии с Федеральным законом указанные органы и учреждения
по запросу соответствующей избирательной комиссии муниципального
образования не позднее чем через один месяц со дня официального
опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать
специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального
образования на срок не менее двух месяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом на период работы в
контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии
муниципального образования специалисты, указанные в части 2 настоящей
статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место
работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по
основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за
счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной
комиссии муниципального образования утверждается соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования. Организационное,
правовое и материально-техническое обеспечение деятельности
контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии
муниципального образования осуществляется соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная
служба при избирательной комиссии муниципального образования может
использовать ГАС "Выборы". (В редакции Закона Орловской области
от 07.07.2015 № 1804-ОЗ)
ГЛАВА 8. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 34. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой местной администрации
соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный
стенд.
4. На информационном стенде размещаются информационные материалы
о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного
на референдум.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
5-1. Для информирования участников референдума, являющихся
инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в части 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки
референдума, на информационных стендах которых размещаются такие
материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального
образования. (Дополнен - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
6. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для
голосования на референдуме (далее также - бюллетень), в которых должны
быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). (В редакции
Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального
закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические средства подсчета голосов, в том числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного голосования используются комплексы для электронного
голосования. (В редакции Закона Орловской области
от 13.10.2014 г. N 1670-ОЗ)
Технические средства подсчета голосов, комплексы для
электронного голосования используются в порядке, установленном
Федеральным законом и в соответствии с инструкцией, утвержденной
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнен -
Закон Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
10. При оборудовании помещения для голосования должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников
референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в
целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными
законами, настоящим Законом. (Часть дополнена - Закон Орловской
области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
Статья 35. Бюллетень
Порядок изготовления, передачи, подсчета и погашения бюллетеней,
а также требования к ним устанавливаются Федеральным законом. (В
редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Статья 36. Порядок голосования участников референдума
1. Голосование участников референдума осуществляется в
порядке и с соблюдением процедур, установленных Федеральным
законодательством и настоящим Законом. (В редакции Законов
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ;
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
1-1. О дне, времени и месте голосования территориальные и
участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не
позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного
голосования - не позднее чем за 5 дней до дня начала проведения
досрочного голосования. (В редакции Законов Орловской области от
13.10.2014 г. N 1670-ОЗ; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
2. Голосование участников референдума проводится с 8 часов до 20
часов по местному времени. (В редакции Закона Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за других
участников референдума не допускается. (В редакции Закона
Орловской области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
Голосование проводится путем внесения участником референдума в
бюллетень для голосования на референдуме любого знака в квадрат,
относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого
сделан выбор. (В редакции Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N
1209-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1670-ОЗ)
3. Если участник референдума считает, что
при заполнении
бюллетеня допустил ошибку, он вправе
обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень, с
просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного. Член комиссии
выдает участнику референдума новый
бюллетень, делая
при этом соответствующую
отметку в списке
участников референдума против фамилии
данного участника референдума.
Испорченный бюллетень, на котором член
комиссии с правом решающего
голоса делает соответствующую запись и
заверяет ее своей подписью,
заверяется также подписью
секретаря участковой комиссии, после
чего такой бюллетень незамедлительно
погашается.
4. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять
участие в электронном голосовании вправе воспользоваться для этого
помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии,
членом или уполномоченным представителем инициативной группы по
проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно
извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для
заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь
участнику референдума. (В редакции Законов Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г. N 1535-оз;
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
5. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования, либо в
технические средства подсчета голосов при их использовании. (В
редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
6. (Исключен - Закон Орловской области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
7. При проведении голосования, подсчете голосов участников
референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах
голосования в помещении для голосования, в помещении участковой
комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30
Федерального закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как
непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в
течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в
помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов
участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом
голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется
участковой комиссией на основе представленных данными лицами
документов.
Наблюдатель вправе носить нагрудный знак, содержащий сведения,
предусмотренные пунктом 9 статьи 30 Федерального закона. Форма
указанного нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией
муниципального образования. (Дополнен - Закон Орловской области
от 08.11.2017 г. № 2173-ОЗ)
Статья 37. Досрочное голосование
1. При проведении референдума участнику референдума, который в
день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим
трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и
общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные
причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет
прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором
он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена
возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится
путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении
соответствующей территориальной комиссии (за 10 – 4 дня до дня
голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня
голосования).
2. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в
ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1
настоящей статьи, не проводится.
3. Досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном
Федеральным законом. (В редакции Законов Орловской области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г. N 1535-оз;
от 13.10.2014 г. N 1670-ОЗ; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
37-1. Голосование по открепительным удостоверениям
1. При проведении референдума (за исключением референдума, в
котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка
референдума) в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в
ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям, проводится голосование по открепительным
удостоверениям.
2. Участник референдума, который в день голосования не сможет
прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он
включен в список участников референдума, вправе получить
открепительное удостоверение в той избирательной комиссии и в те
сроки, которые определены законом, регулирующим порядок проведения
выборов более высокого уровня, и принять участие в голосовании (в
пределах округа референдума, где участник референдума обладает правом
на участие в референдуме) на том участке референдума, на котором он
будет находиться в день голосования.
3. Текст открепительного удостоверения, число открепительных
удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений
утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования
избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет
также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется в
соответствии с Федеральным законом избирательной комиссией
муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5. Выдача и получение открепительных удостоверений, голосование
по открепительным удостоверениям осуществляются в соответствии с
Федеральным законом. (Статья дополнена - Закон Орловской области
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
Статья 38. Порядок голосования участников референдума вне
помещения для голосования
Порядок голосования участников референдума вне помещения для
голосования определяется Федеральным законом. (В редакции Закона
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Статья 39. Протокол участковой комиссии об итогах
голосования (В редакции Закона Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах
голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
участке референдума.
1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в
электронном виде. (Дополнен - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном
листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса
и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования
должен содержать: (В редакции Законов Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
1) номер экземпляра;
2) название референдума, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка
референдума;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 – в
помещении территориальной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссией
участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки: число голосов участников
референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в
бюллетенях для голосования на референдуме.
В случае, предусмотренном частью 1 статьи 371 настоящего Закона,
в протокол об итогах голосования вносятся также следующие строки
протокола:
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до
дня голосования;
строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 11г: число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений;
строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных
территориальной комиссией участникам референдума;
строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном
пунктом 22 статьи 68 Федерального закона, протокол об итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11ж: число утраченных бюллетеней;
строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении; (В
редакции Законов Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз;
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 40. Обработка итогов голосования в территориальных
комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований
Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях,
избирательных комиссиях муниципальных образований проводится в
порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Законов
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ;
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Статья 41. Подсчет голосов участников референдума, составление
протокола об итогах голосования участковой комиссией (В редакции
Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть
предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов
участников референдума и наблюдать за подсчетом. (В редакции Закона
Орловской области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. По итогам подсчета голосов участников референдума участковая
комиссия составляет протокол и передает его в вышестоящую комиссию в
порядке, определенном Федеральным законом. (В редакции Закона
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
4. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления
протокола об итогах голосования участковой комиссией регулируется
Федеральным законом. (Дополнен - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Статья 42. Определение результатов референдума
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты
референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных
определяет избирательная комиссия муниципального образования. Члены
избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего
голоса определяют результаты референдума лично. О результатах
референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная
таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все
присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.
Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и
секретарь избирательной комиссии муниципального образования.(В
редакции Законов Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз;
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
2. Число участников референдума, принявших участие в голосовании,
определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
ящиках для голосования. Число участников референдума, принявших
участие в референдуме, определяется по числу подписей участников
референдума в списке участников референдума, проголосовавших в
помещении для голосования, в день голосования и по числу отметок
в списке участников референдума о том, что участник референдума
проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. (В редакции
Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ);
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
3. Референдум признается избирательной комиссией муниципального
образования не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не
более половины участников референдума, внесенных в списки участников
референдума на территории проведения референдума. Соответствующая
комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в
случае, если за это решение проголосовало не более половины участников
референдума, принявших участие в голосовании. (В редакции Закона
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с
подписями участников референдума, бюллетени открепительные
удостоверения и списки участников референдума, подлежит хранению в
течение двух лет со дня опубликования результатов референдума.
Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы комиссий референдума
об итогах голосования подлежат хранению в течение пяти лет со дня
опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы
на решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума,
возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения
соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в
законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с
законом). Ответственность за сохранность документации референдума
возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря
соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую
комиссию либо в архив. (В редакции Законов Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г. N 1535-оз;
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
5. Избирательная комиссия муниципального образования признает
итоги голосования, результаты референдума недействительными: (В
редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления участников
референдума;
2) в случае, если они признаны недействительными на части
участков референдума, списки участников референдума на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в
списки участников референдума на момент окончания голосования в
соответствующем округе референдума; (В редакции Закона Орловской
области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
3) по решению суда.
Статья 43. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов референдума
1. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов
референдума осуществляется в соответствии со статьей 72 Федерального
закона.
2. Официальное опубликование результатов референдума и данных о
числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и
"Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией
муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня
голосования путем их размещения в периодических печатных изданиях. (В
редакции Законов Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз; от
13.10.2014 г. N 1670-ОЗ)
Статья 44. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. В соответствии с Федеральным законом решение, принятое на
референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном
утверждении.
(В редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
2. Решение, принятое на референдуме, действует на территории
соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в
органе местного самоуправления, в порядке, установленном для
регистрации муниципальных нормативных правовых актов. (В редакции
Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ;
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или
изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем
через два года после его принятия либо признано недействительным
(недействующим) в судебном порядке.
В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он
может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным
правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут
быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в
соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня
принятия соответствующего решения на референдуме.
5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть
произведена по основаниям, установленным Федеральным законом. (В
редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
6. Если результаты референдума признаны недействительными,
избирательная комиссия муниципального образования, назначает повторное
голосование. Повторное голосование на референдуме проводится не
позднее чем через 20 дней со дня вступления в силу решения
избирательной комиссии муниципального образования о признании
результатов референдума недействительными.
О дне, времени и месте повторного голосования территориальные
и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не
позднее чем за пять дней до дня голосования. Повторное голосование
проводится в соответствии с действиями, установленными настоящим
Законом, и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом
для проведения повторного голосования на референдуме. (В редакции
Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г.
N 1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
7. Если для реализации решения, принятого на референдуме,
дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган
местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со
дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить
срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта.
Указанный срок не может превышать три месяца. (В редакции Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
ГЛАВА 9. ОТЗЫВ ДЕПУТАТА, представительного органа муниципального
образования ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (В
редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
Статья 45. Отзыв депутата представительного органа
муниципального образования, выборного должностного лица местного
самоуправления
Голосование по отзыву депутата представительного органа
муниципального образования, выборного должностного лица местного
самоуправления проводится по инициативе населения в порядке,
установленном Федеральным законом и настоящим Законом, с учетом
особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации". (В редакции Закона Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 46. Приведение уставов муниципальных образований в
соответствие с настоящим Законом
Уставы муниципальных образований подлежат приведению в
соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев с момента
вступления в силу настоящего Закона.
Статья 47. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента
его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Орловской области от 6 июля 2004 года N 411-ОЗ " О местном
референдуме в Орловской области" (Собрание нормативных правовых актов
Орловской области. 2004. Вып. 23. С. 37).
Губернатор
Орловской области Е.С. Строев
г. Орел
7 ноября 2006 года
N 626-ОЗ
Приложение
к Закону Орловской области
"О местном референдуме в Орловской области"
(Приложение утратило силу - Закон Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
_______________________________________________________________________
(Наименование избирательного объединения, образовавшего инициативную
группу; заполняется в соответствующем случае)
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| Номер регистрационного свидетельства | Дата регистрации инициативной группы |
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| | |
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении
местного референдума с формулировкой вопроса (вопросов):
______________________________________________________________________
|————|———————————|————————————————|——————————————|————————————————————|—————————|—————————|
| N | Фамилия, | Год рождения | Серия и номер| Адрес места | Подпись | Дата |
| п/п| имя, | (в возрасте 18 | паспорта или | жительства, | | внесения|
| | отчество | лет на день | документа, | указанный в | | подписи |
| | | голосования - | заменяющего | паспорте или | | |
| | | дополнительно | паспорт | документе, | | |
| | | число и месяц | гражданина | заменяющем паспорт | | |
| | | рождения) | | гражданина, с | | |
| | | | | указанием | | |
| | | | | наименования | | |
| | | | | субъекта Российской| | |
| | | | | Федерации и | | |
| | | | | муниципального | | |
| | | | | образования | | |
|————|———————————|————————————————|——————————————|————————————————————|—————————|—————————|
| 1 | | | | | | |
|————|———————————|————————————————|——————————————|————————————————————|—————————|—————————|
| 2 | | | | | | |
| | | | | | | |
..........................................................................................
| | | | | | | |
+----+-----------+----------------+--------------+--------------------+---------+---------|
| n | | | | | | |
+----+-----------+----------------+--------------+--------------------+---------+---------|
Подписной лист удостоверяю:
_______________________________________________________
______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места
жительства лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата её внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы:
________________________________
______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи
паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства
уполномоченного представителя инициативной группы)
(Подпись и дата её внесения)
