Закон Орловской области от 07.10.2006 № 626-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О местном референдуме в Орловской области

   (В редакции Законов Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;
        от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ; от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Принят областным Советом народных депутатов 20 октября 2006 года


     Местный референдум  в  Орловской  области  (далее  -  референдум)
является  одной  из  конституционных  форм  высшего  непосредственного
выражения   принадлежащей   народу   власти.   В   Орловской   области
гарантируется свободное волеизъявление граждан на референдуме,  защита
его демократических принципов и норм.

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
     1.  Настоящим  Законом определяется порядок реализации гражданами
Российской   Федерации   их   конституционного   права  на  участие  в
референдуме   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  (далее - Федеральный закон), Уставом (Основным
Законом)  Орловской  области,  уставами  муниципальных образований. (В
редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     2. Настоящий Закон имеет  прямое действие  и применяется на  всей
территории Орловской области.

     Статья 2. Принципы проведения референдума
     1. Гражданин  Российской  Федерации участвует  в  референдуме  на
основе  всеобщего   равного  и  прямого   волеизъявления  при   тайном
голосовании.
     2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является
свободным и добровольным.  Никто  не вправе  оказывать воздействие  на
гражданина Российской Федерации  с целью принудить  его к участию  или
неучастию  в   референдуме  либо   воспрепятствовать  его   свободному
волеизъявлению.
     3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума,
подсчете голосов,   установлении   итогов   голосования,   определении
результатов референдума осуществляется открыто и гласно. Вмешательство
в деятельность комиссий со стороны законодательных  (представительных)
и  исполнительных  органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  организаций,   должностных  лиц,   иных  граждан   не
допускается.

     Статья 3. Всеобщее право на участие в референдуме
     1. Гражданин  Российской Федерации,  достигший  возраста 18  лет,
имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации,
который  достигнет  на  день  голосования  возраста  18  лет,   вправе
участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными  методами
других действиях по подготовке и проведению референдума.
     2. Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право  участвовать  в
референдуме   независимо  от   пола,   расы,  национальности,   языка,
происхождения, имущественного  и должностного  положения, отношения  к
религии,  убеждений,  принадлежности к  общественным  объединениям,  а
также других обстоятельств.
     3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане,  признанные
судом недееспособными  или содержащиеся  в местах  лишения свободы  по
приговору суда.
     4. Правом  участия  в   референдуме  обладает  гражданин,   место
жительства которого расположено в пределах соответствующей территории.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства не
может  служить  основанием  для   лишения  его  права  на  участие   в
референдуме.
     4-1.  Активным  избирательным  правом  на  участие  в референдуме
обладают  граждане  Российской  Федерации,  обучающиеся по очной форме
обучения  и  зарегистрированные  по  месту пребывания в общежитиях (по
месту   нахождения  образовательного  учреждения),  независимо  от  их
регистрации  по  месту жительства. (Дополнен - Закон Орловской области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     5. Уставом  муниципального  образования, иными  правовыми  актами
органов местного  самоуправления не  могут устанавливаться  какие-либо
ограничения права граждан участвовать в референдуме.
     6.  На основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие  на  территории  муниципального  образования,  имеют право
участвовать   в  референдуме  на  тех  же  условиях,  что  и  граждане
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Орловской    области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)

     Статья 4. Равное право на участие в референдуме
     Граждане Российской Федерации участвуют  в референдуме на  равных
основаниях.
     (Абзац      исключен      -      Закон      Орловской     области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)

     Статья 5. Право на прямое волеизъявление на референдуме
     Гражданин Российской  Федерации   голосует   на  референдуме   за
вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

     Статья 6. Тайное голосование
     Голосование на местном  референдуме является тайным,  исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

                   ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 7. Вопросы референдума
     1. На  референдум могут  быть  вынесены только  вопросы  местного
значения.
     2. Вопросы  референдума  не  должны  ограничивать  или   отменять
общепризнанные права и свободы человека и гражданина,  конституционные
гарантии реализации таких прав и свобод.
     3. Вопросы референдума  не должны противоречить  законодательству
Российской Федерации и законодательству Орловской области.
     4. Вопрос референдума  должен быть  сформулирован таким  образом,
чтобы исключалась возможность  его множественного толкования, то  есть
на него можно  было бы  дать только однозначный  ответ, а также  чтобы
исключалась  неопределенность   правовых   последствий  принятого   на
референдуме решения.
     5. В соответствии с  федеральным законом  на референдум не  могут
быть вынесены вопросы:
     1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
местного самоуправления,  о  приостановлении осуществления  ими  своих
полномочий, а также о  проведении досрочных выборов в органы  местного
самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     2) о персональном составе органов местного самоуправления;
     3) об избрании  депутатов и  должностных лиц,  об утверждении,  о
назначении на  должность и  об освобождении  от должности  должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия на  их  назначение  на  должность  и
освобождение от должности;
     4) о принятии  или об  изменении местного  бюджета, исполнении  и
изменении финансовых обязательств муниципального образования;
     5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению  здоровья
и безопасности населения.
     6. В  соответствии  с   федеральным  законом  установление   иных
ограничений для вопросов, выносимых  на референдум, кроме указанных  в
настоящей статье, не допускается.

     Статья 8.  Обстоятельства,  исключающие назначение  и  проведение
референдума
     1.  Референдум не назначается и не проводится в условиях военного
или  чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории  Российской
Федерации  либо  на  территории,  на  которой предполагается проводить
референдум,  или  на  части  этой  территории,  а также в течение трех
месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. (Дополнен -
Закон Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     2. Представительный  орган   муниципального  образования   вправе
отказать  в  назначении  референдума только  в  случае  нарушения  при
выдвижении  инициативы  проведения  референдума  нормативных  правовых
актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
     3. В  течение   двух  лет  со   дня  официального   опубликования
результатов референдума запрещается проведение референдума с той же по
смыслу формулировкой вопроса.
     4. Установление  иных  обстоятельств,  исключающих  назначение  и
проведение  референдума,  кроме  указанных  в  настоящей  статье,   не
допускается.

     Статья 9. Инициатива проведения референдума
     1.   Инициатива   проведения  референдума  принадлежит  гражданам
Российской   Федерации,   имеющим  право  на  участие  в  референдуме.
(Дополнен - Закон Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей
граждан Российской Федерации  в ее  поддержку образуется  инициативная
группа по  проведению  референдума. Такую  инициативную группу  вправе
образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации,  имеющих
право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 человек.
     2.   Выдвинуть  инициативу  проведения  референдума  может  также
избирательное   объединение,   иное  общественное  объединение,  устав
которого    предусматривает   участие   в   референдумах   и   которое
зарегистрировано  в  порядке,  определенном  федеральным  законом,  не
позднее  чем  за  один  год  до дня образования инициативной группы по
проведению  референдума  (далее  -  избирательное объединение). В этом
случае  руководящий  орган  данного  избирательного объединения, иного
общественного  объединения  либо  руководящий  орган  его структурного
подразделения  независимо  от  его  численности  выступает  в качестве
инициативной группы по проведению референдума.
     Наименованием избирательного  объединения является  наименование,
указанное  в  документе,   подтверждающем  факт  внесения  записи   об
избирательном объединении в единый государственный реестр  юридических
лиц,    выданном    федеральным   органом    исполнительной    власти,
уполномоченным   на   осуществление  функций   в   сфере   регистрации
общественных объединений.  (В   редакции   Законов  Орловской  области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ; от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3. Референдум может быть назначен по инициативе представительного
органа муниципального  образования  и  главы  местной   администрации,
выдвинутой   ими   совместно.   Инициатива   проведения   референдума,
выдвинутая   совместно    представительным   органом    муниципального
образования  и  главой местной  администрации,  оформляется  правовыми
актами  представительного органа  муниципального  образования и  главы
местной администрации.

     Статья 10. Назначение референдума
     1. Назначение   и   проведение  референдума   обязательно,   если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и ее реализации, установленные федеральным законом, настоящим  Законом
и уставом муниципального образования.
     2. Принятие органом местного  самоуправления решения по  существу
вопроса,  который  может  быть  вынесен  на  референдум,  не  является
обстоятельством,  исключающим  возможность проведения  референдума  по
данному вопросу.
     3. Референдум назначается представительным органом муниципального
образования в течение 30  дней со  дня поступления в  представительный
орган  муниципального  образования документов,  на  основании  которых
назначается референдум, а  в случае  отсутствия указанного органа  или
непринятия им решения в установленный срок референдум в соответствии с
федеральным законодательством назначается судом на основании обращения
граждан, избирательных объединений, главы муниципального  образования,
органов  государственной   власти  Орловской  области,   избирательной
комиссии Орловской области или прокурора.
     Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией
муниципального    образования,    а    обеспечение    его   проведения
осуществляется  Правительством  Орловской области или иным органом, на
который судом возложено обеспечение проведения референдума.         (В
редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
     4.  Голосование  на  референдуме  может  быть назначено только на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем. 
     Решение о    назначении   референдума    подлежит    официальному
опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45  дней
до дня голосования.
     5. Голосование  на референдуме  не  позднее  чем  за 25  дней  до
назначенного дня  голосования может  быть перенесено  представительным
органом муниципального образования на более поздний срок (но не  более
чем  на  90  дней)  в  целях его  совмещения  с  днем  голосования  на
назначенных  выборах  в  органы  государственной  власти  или   органы
местного самоуправления либо  с днем  голосования на ином  назначенном
референдуме.
     6. Решение о назначении  референдума, а  также о перенесении  дня
голосования на референдуме в соответствии с частью 5 настоящей  статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия.

          ГЛАВА 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, 
              СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
                   ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 11. Регистрация (учет) участников референдума
     1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
     2. Регистрация  (учет)  участников  референдума,  проживающих  на
территории соответствующего муниципального образования, осуществляется
главой местной администрации муниципального района, городского округа.
Основанием   для  регистрации   (учета)   участников  референдума   на
территории муниципального образования  является факт нахождения  места
жительства (в  отношении  вынужденных переселенцев  - факт  временного
пребывания)  участников  референдума  на  соответствующей  территории.
Указанный факт устанавливается  на основании сведений,  представляемых
органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации  по
месту  пребывания  и  по   месту  жительства  в  пределах   Российской
Федерации.
     3. Регистрация (учет)  участников  референдума -  военнослужащих,
членов  их  семей  и  других  участников  референдума,  проживающих  в
пределах  расположения   воинской  части,  осуществляется   командиром
воинской части.  Основанием для регистрации  (учета) данной  категории
участников референдума является факт нахождения их места жительства  в
пределах  расположения воинской  части,  устанавливаемый на  основании
сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
     4. В соответствии  с федеральным  законом органы,  осуществляющие
регистрацию граждан  Российской  Федерации по  месту  пребывания и  по
месту жительства  в  пределах Российской  Федерации,  выдачу и  замену
документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на
территории  Российской  Федерации,  не  реже  чем  один  раз  в  месяц
представляют сведения  о фактах  выдачи и  замены паспорта  гражданина
Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по
месту жительства  (в  отношении вынужденных  переселенцев  - по  месту
пребывания) граждан Российской  Федерации, выдачи паспорта  гражданина
Российской Федерации  в нарушение установленного  порядка с  указанием
следующих персональных  данных гражданина:  фамилии, имени,  отчества,
даты  рождения,  места  рождения,  пола,  гражданства,  адреса   места
жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места  пребывания),
вида  документа,  удостоверяющего  личность,  серии  и  номера   этого
документа,  наименования или  кода  органа, выдавшего  документ,  даты
выдачи документа - главе местной администрации муниципального  района,
городского округа.
     5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к информации, находящейся  на машиночитаемых  носителях, на  уточнение
этой информации  в целях  обеспечения  ее полноты  и достоверности,  а
также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 11-1. Основания для включения граждан Российской Федерации
в список участников референдума на конкретном участке референдума
     1. Основанием  для включения  гражданина  Российской Федерации  в
список  участников  референдума  на  конкретном  участке   референдума
является факт  нахождения  его места  жительства  на территории  этого
участка, а в  случаях, предусмотренных Федеральным законом,  настоящим
Законом, - факт временного  пребывания гражданина на территории  этого
участка.
     Факт нахождения  места  жительства  либо  временного   пребывания
гражданина   на    территории   определенного   участка    референдума
устанавливается  органами  регистрационного учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и по  месту  жительства  в  пределах
Российской  Федерации в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим
Законом, -  другими уполномоченными  на то  органами, организациями  и
должностными лицами.
     2. Граждане  Российской  Федерации, обучающиеся  по  очной  форме
обучения и  зарегистрированные  по месту  пребывания  в общежитии  (по
месту  нахождения образовательного  учреждения),  включаются в  списки
участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного
учреждения).  (Дополнен       -      Закон      Орловской      области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 12. Округ референдума
     Округ референдума включает в себя всю территорию соответствующего
муниципального образования.  (В   редакции  Закона  Орловской  области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 13. Образование участков референдума
     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
референдума образуются участки референдума.
     2. Участки референдума  образуются по  согласованию с  комиссиями
главой местной администрации муниципального района, городского  округа
на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных
на территории участка  референдума в соответствии с  законодательством
из расчета не  более чем три тысячи  участников референдума на  каждом
участке. Участки референдума образуются не  позднее чем за 45 дней  до
дня голосования.
     3. Списки участков референдума с  указанием их границ и  номеров,
мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны
быть опубликованы главой местной администрации муниципального  района,
городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
     4.   В   местах   временного  пребывания  участников  референдума
сведения,   указанные   в  части  3  настоящей  статьи,  доводятся  до
участников  референдума путем вывешивания соответствующей информации в
общедоступных  местах  в  учреждениях  временного  пребывания  граждан
(фойе,   холлах,   столовых,  комнатах  совместного  отдыха  и  других
помещениях). сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, доводятся
до   участников   референдума  не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня
голосования.  Ответственность  за надлежащее информирование участников
референдума,  находящихся в учреждениях временного пребывания граждан,
несут  руководители  этих  учреждений.  (В  редакции  Закона Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     4-1.  Списки  участников  референдума  по  избирательным участкам
референдума,  образованным  в  местах временного пребывания участников
референдума  (больницах,  санаториях,  домах отдыха, местах содержания
под  стражей  подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и в
других  местах  временного  пребывания), составляются соответствующими
участковыми   комиссиями   не   позднее   дня,   предшествующего   дню
голосования,   на   основании   сведений  об  участниках  референдума,
представляемых   руководителем   организации,   в   которой   участник
референдума временно пребывает. (Дополнен - Закон Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     5. В   местах   временного  пребывания   участников   референдума
(больницах, санаториях,  домах отдыха, местах  содержания под  стражей
подозреваемых  и обвиняемых  и  других местах  временного  пребывания)
участки референдума могут образовываться в срок, установленный  частью
2  настоящей статьи,  а  в исключительных  случаях  по согласованию  с
вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня  голосования.
Такие участки входят в округа референдума по месту их расположения.
     6. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.

                    ГЛАВА 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 14. Система комиссий референдума
     1. Референдум организуют и проводят:
     1) избирательные комиссии муниципальных образований,  действующие
в качестве муниципальных комиссий референдума;
     2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве
территориальных комиссий референдума;
     3) (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     4) участковые комиссии референдума.
     2. При    проведении    референдума    избирательные     комиссии
муниципальных  образований,  территориальные  избирательные   комиссии
действуют в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии
могут  действовать   в  качестве  комиссий   референдума  по   решению
соответствующих  вышестоящих  избирательных  комиссий,  осуществляющих
формирование   избирательных    комиссий,    принятому   в    порядке,
предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
     3. Комиссии обеспечивают реализацию и  защиту права на участие  в
референдуме   граждан,    осуществляют    подготовку   и    проведение
референдумов.
     4. Комиссии обязаны  в пределах  своей компетенции  рассматривать
поступившие к ним в период кампании референдума обращения о  нарушении
закона,  проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  давать   лицам,
направившим обращения,  письменные ответы  в пятидневный  срок, но  не
позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по   обращениям,
поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днем
голосования,  - немедленно.  Если  факты, содержащиеся  в  обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
инициативной  группой  по  проведению  референдума,  эта  инициативная
группа по проведению  референдума или ее уполномоченные  представители
должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе
давать объяснения по существу обращения.
     5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о  проведении
соответствующих   проверок   и    пресечении   нарушений   закона    в
правоохранительные  органы,  органы исполнительной  власти.  Указанные
органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять
и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а если в день  голосования или в день, следующий за  днем
голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений  и
незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся  комиссию.
Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной
проверки, указанные меры  принимаются не  позднее чем в  десятидневный
срок.
     В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума
федерального законодательства,   настоящего   Закона   соответствующая
комиссия  вправе  вынести  этой  инициативной  группе  по   проведению
референдума предупреждение, которое  доводится до сведения  участников
референдума через средства массовой информации либо иным способом.
     6. Комиссии обеспечивают информирование участников референдума  о
сроках и  порядке осуществления  действий, связанных  с подготовкой  и
проведением референдума, о ходе кампании референдума.
     7. Совмещение комиссиями  полномочий по  подготовке и  проведению
референдумов   различных  уровней   возможно   по  решению   комиссии,
организующей референдум на определенной территории, которое принято на
основании обращения  комиссии, организующей референдум  на части  этой
территории.   Совмещение  комиссиями   полномочий   по  подготовке   и
проведению  референдумов  одного  и того  же  уровня  производится  по
решению комиссии, организующей референдумы.
     8. Решения   вышестоящей  комиссии,   принятые   в  пределах   ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     9. Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое   с
превышением  установленной  компетенции, подлежит  отмене  вышестоящей
комиссией или  судом.  При этом  вышестоящая  комиссия вправе  принять
решение  по  существу  вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,
решение которой было отменено, соответствующие материалы на  повторное
рассмотрение.  В  случае,   если  нижестоящая  комиссия  повторно   не
рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе  принять
вышестоящая комиссия.
     10. Комиссии в пределах  своей компетенции независимы от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     11. Решения  и иные  акты  комиссий не  подлежат  государственной
регистрации.
     12. Избирательная   комиссия    муниципального   образования    и
территориальная комиссия представляют отчеты об использовании  средств
соответствующих бюджетов, выделенных  на обеспечение их  деятельности,
проведение референдумов, в порядке, устанавливаемом  законодательством
Российской Федерации.
     13.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица   обязаны   оказывать   комиссиям   содействие  в  реализации  их
полномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые   помещения,   в   том  числе  для  хранения  документации
референдума   до   передачи   указанной   документации  в  архив  либо
уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  частью 4
статьи  42  настоящего  Закона,  обеспечивать  охрану  предоставляемых
помещений   и   указанной   документации,  а  также  предоставлять  на
безвозмездной    основе   транспортные   средства,   средства   связи,
техническое оборудование. (В   редакции   Закона   Орловской   области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     14. Организации, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении   официального
опубликования решения  о назначении референдума,  их должностные  лица
обязаны оказывать комиссиям содействие  в реализации их полномочий,  в
частности  предоставлять   транспортные   средства,  средства   связи,
техническое оборудование, помещения.
     15. Государственные и муниципальные  организации,  осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
комиссиям  эфирное время  для  информирования избирателей,  участников
референдума в  порядке, установленном  федеральным законом,  настоящим
Законом и иными законами, и печатную площадь для опубликования решений
комиссий и размещения  иной информации.  При этом расходы  организаций
телерадиовещания и редакций  периодических печатных изданий  относятся
на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В    редакции
Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     16. Государственные  органы,   органы  местного   самоуправления,
общественные объединения, организации  всех форм собственности, в  том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее  -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий, а  также  должностные лица  указанных  органов и  организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение
получено за пять и  менее дней до дня  голосования, - не позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за  днем  голосования, -  немедленно.  Указанные сведения  и
материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В  редакции  Закона
Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)

     Статья   15.  Порядок  формирования  и  полномочия  муниципальных
комиссий референдума и территориальных комиссий референдума
     1. При    проведении    референдума    избирательные     комиссии
муниципальных образований действуют  в качестве комиссий  референдума.
Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных  образований
регулируется федеральным законодательством, Законом Орловской  области
от  30   июня  2010   года  N  1087-ОЗ   "О  регулировании   отдельных
правоотношений, связанных с выборами в органы местного  самоуправления
Орловской области", уставами муниципальных образований.
     Полномочия избирательных   комиссий  муниципальных   образований,
действующих в качестве комиссий референдума, регулируются  федеральным
законодательством,   настоящим    Законом,   уставами    муниципальных
образований.
     2. При  проведении   референдума  территориальные   избирательные
комиссии действуют в качестве территориальных комиссий референдума.
     Порядок формирования и  полномочия территориальных  избирательных
комиссий   регулируются   федеральным  законодательством   и   Законом
Орловской области от 12 августа 2004 года N 420-ОЗ "О  территориальных
избирательных комиссиях Орловской области".  (В     редакции    Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 16. (Статья    исключена   -   Закон   Орловской   области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковых  комиссий
референдума
     1. Участковые комиссии формируются в период кампании  референдума
не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня  голосования
в количестве 5 - 15 членов с правом решающего голоса. (В      редакции
Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     Решение о  формировании  комиссии публикуется  (обнародуется)  не
позднее  чем за  10  дней  до  формирования комиссии.  Предложения  по
формированию участковой комиссии  принимаются вышестоящей комиссией  в
течение 10 дней после  опубликования решения о формировании  комиссии.
При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого
из избирательных объединений.
     Полномочия участковой  комиссии  могут  быть  возложены  на  иную
комиссию, действующую в границах участка референдума.
     2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней
со  дня  официального  опубликования  результатов  референдума, если в
вышестоящую  комиссию  не  поступили  жалобы  (заявления)  на действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых были нарушены
порядок  голосования  и  (или)  порядок подсчета голосов, либо если по
данным   фактам   не   ведется   судебное  разбирательство.  В  случае
обжалования  итогов голосования на соответствующем участке референдума
полномочия   участковой   комиссии   прекращаются   со   дня  принятия
вышестоящей  комиссией  решения либо со дня вступления в законную силу
судебного  решения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3.  Формирование  участковой  комиссии осуществляется вышестоящей
комиссией   в  порядке,  установленном  федеральным  законом.
     (В  редакции Законов Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ;
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     4. Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени  ее  работы,  а   также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     2) уточняет    список    участников    референдума,    производит
ознакомление участников  референдума с  данным списком,  рассматривает
заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает  вопросы
о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование участников референдума о  вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     5) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
     6) организует   на  участке   референдума   голосование  в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     7) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
участке  референдума,  составляет  протокол об  итогах  голосования  и
передает его в вышестоящую комиссию;
     8)  объявляет  итоги  голосования на участке референдума и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение  за ходом голосования; (В редакции Закона Орловской области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     9) рассматривает в пределах  своих полномочий жалобы  (заявления)
на нарушение  закона  и принимает  по  указанным жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     10) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
     11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

     Статья 17-1. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссий
референдума с правом совещательного голоса
     1. Инициативная  группа  по   проведению  референдума  после   ее
регистрации вправе назначить в соответствующую и нижестоящие  комиссии
референдума   по   одному   члену  комиссии   референдума   с   правом
совещательного голоса.
     2. Членами комиссий референдума с правом совещательного голоса не
могут быть назначены лица, указанные в статье 29 Федерального закона.
     3. Членам  комиссий референдума  с  правом совещательного  голоса
соответствующие  комиссии  референдума  выдают  удостоверения,   форма
которых устанавливается избирательной комиссией Орловской области.
     4. Срок   полномочий   члена  комиссии   референдума   с   правом
совещательного  голоса  начинается со  дня  получения  соответствующей
комиссией референдума письменного  уведомления инициативной группы  по
проведению  референдума  о  назначении члена  комиссии  референдума  с
правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о  его
согласии  на такое  назначение.  В названном  уведомлении  указываются
фамилия, имя и  отчество, дата и  место рождения, гражданство,  серия,
номер  и  дата  выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  адрес  места   жительства
гражданина,  назначенного   членом  комиссии   референдума  с   правом
совещательного голоса.
     5. Полномочия члена комиссии референдума с правом  совещательного
голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначившей  его
инициативной группы по проведению референдума и переданы другому лицу.
     6. Полномочия члена комиссии референдума с правом  совещательного
голоса прекращаются через 10 дней после дня официального опубликования
результатов референдума либо со дня прекращения процедур по реализации
инициативы  проведения  референдума,  а если  в  вышестоящую  комиссию
референдума  поступили  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) комиссии референдума,  в результате которых был  нарушен
порядок   голосования  либо   порядок   подсчета  голосов   участников
референдума,   или   если   по   данным   фактам   ведется    судебное
разбирательство, - со  дня принятия вышестоящей комиссией  референдума
решения либо со  дня вступления в законную  силу судебного решения  по
жалобе (заявлению).  (Дополнен     -     Закон    Орловской    области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 18. Гласность в деятельности комиссий
     1. На всех  заседаниях  комиссии, а  также  при подсчете  голосов
участников  референдума  и осуществлении  участковой,  территориальной
комиссиями работы со  списками участников референдума, с  бюллетенями,
протоколами  об   итогах  голосования   вправе  присутствовать   члены
вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный
представитель  инициативной  группы  по  проведению  референдума.  Для
присутствия на  заседаниях комиссии  и при осуществлении  ею работы  с
указанными  документами,  связанными   с  подготовкой  и   проведением
референдума, указанным лицам  не требуется дополнительное  разрешение.
Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного
доступа указанных  лиц  на свои  заседания и  в  помещение, в  котором
проводится  подсчет  голосов  участников  референдума,  осуществляется
работа  с   указанными   документами,  связанными   с  подготовкой   и
проведением   референдума.  На   всех   заседаниях  комиссии   и   при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов  участников  референдума вправе  присутствовать  представители
средств массовой информации.
     2. Решения комиссий,  непосредственно связанные  с подготовкой  и
проведением   референдума,    публикуются   в   государственных    или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения участников референдума иным путем.
     Для  опубликования  решений комиссий, непосредственно связанных с
подготовкой  и  проведением  референдума,  редакции  государственных и
муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного
раза  в  неделю,  предоставляют  комиссиям безвозмездно не менее одной
сотой  от  еженедельного  объема  печатной площади. Для информирования
участников  референдума о решениях комиссий, непосредственно связанных
с   подготовкой   и   проведением   референдума,   государственные   и
муниципальные организации телерадиовещания предоставляют избирательным
комиссиям  безвозмездно не менее 15 минут эфирного времени еженедельно
на   каждом  из  своих  каналов.  Печатная  площадь  и  эфирное  время
предоставляются  комиссиям  не  позднее  чем в пятидневный срок со дня
обращения.  (В  редакции  Закона  Орловской области от 06.06.2011 г. N
1209-ОЗ)
     3. С   момента  начала   работы   участковой  комиссии   в   день
голосования,  а также  в  дни досрочного  голосования  и до  получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума  на  участках  референдума  вправе  присутствовать   лица,
указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели.
     4. При  проведении референдума  наблюдатель  может быть  назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем  уровню  референдума, или  на  более  высоком
уровне. Наблюдателями  не  могут быть  назначены выборные  должностные
лица,  депутаты,  высшее  должностное лицо  Орловской  области,  главы
местных  администраций,  лица,   находящиеся  в  их   непосредственном
подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  с  правом  решающего
голоса.
     Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, достигший
возраста 18 лет, обладающий правом на участие в референдуме. (Дополнен
- Закон Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     5.  Доступ  в  помещение  участковой  комиссии, сформированной на
участках   референдума,   образованных   в  воинской  части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  местах  содержания  под стражей подозреваемых и обвиняемых, а
также  в  помещение для голосования на участке референдума должен быть
обеспечен  всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1
настоящей  статьи,  наблюдателям. (В редакции Закона Орловской области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     6.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной форме, выданном избирательным объединением, инициативной
группой  по  проведению  референдума,  интересы  которой  представляет
данный  наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер участка референдума,
наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается
запись  об  отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае  направления  наблюдателя  инициативной  группой  по проведению
референдума   и   проставление   печати   не   требуются.  Направление
действительно  при  предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт   гражданина.   Предварительное   уведомление   о  направлении
наблюдателя  не  требуется.  (В  редакции  Закона Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     7. В каждую участковую комиссию инициативная группа по проведению
референдума,   избирательное  объединение  могут  назначить  несколько
наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в
помещении  для голосования. Не допускается одновременное осуществление
полномочий  наблюдателя в помещении участковой комиссии, помещении для
голосования  двумя  и  более  наблюдателями,  представляющими интересы
одной   инициативной   группы   по   проведению   референдума,  одного
избирательного  объединения.  (В  редакции Закона Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     8.  Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     2) знакомиться  с  протоколом   участковой  комиссии  об   итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах
голосования, о результатах референдума;
     3) изготавливать  либо   получать  от  соответствующей   комиссии
референдума копии указанных  в пункте 2  настоящей части протоколов  и
приложенных к  ним  документов. По  требованию представителя  средства
массовой  информации  соответствующая  комиссия  референдума   обязана
заверить  копию  протокола   об  итогах  голосования,  о   результатах
референдума;
     4) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     5) находиться в помещении для  голосования в день голосования,  а
также в дни досрочного голосования.
     Представителям средств     массовой    информации     запрещается
участвовать  в  освещении  референдума в  случае,  если  они  являются
членами  или уполномоченными  представителями  инициативной группы  по
проведению референдума, инициативной агитационной группы.  (Дополнен -
Закон Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

        ГЛАВА 5. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА.
    СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья  19.  Порядок реализации инициативы проведения референдума
гражданами и избирательными объединениями
     1. Гражданин   (граждане)   Российской   Федерации,   выдвинувший
(выдвинувшие)  предложение  об  образовании  инициативной  группы   по
проведению референдума, не позднее чем за пять дней до дня  проведения
собрания участников  референдума  для решения  вопроса об  образовании
инициативной  группы  уведомляет   (уведомляют)  в  письменной   форме
комиссию, на  которую в  соответствии с  законом возложены  полномочия
комиссии  по проведению  референдума,  о  месте и  времени  проведения
собрания, а также о вопросе (вопросах) референдума.
     2. В  случае поддержки  предложения  об образовании  инициативной
группы  по проведению  референдума  и вопроса  (вопросов)  референдума
собрание   участников  референдума   принимает   решение  о   создании
инициативной группы, а также решения:
     1) об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума;
     2) об образовании инициативной группы по проведению референдума;
     3) о  назначении  из  числа  участников  собрания  уполномоченных
представителей  инициативной группы  по  проведению референдума  и  ее
уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     3. Решения собрания отражаются в его протоколе.
     4. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению
референдума обращаются  в   соответствующую  комиссию  по   проведению
референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы.
     В ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению   референдума
должен   (должны)    содержаться   вопрос   (вопросы),    предлагаемый
(предлагаемые)  инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,
должны быть  указаны фамилия,  имя, отчество, дата  и место  рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а
также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и  лиц,
уполномоченных   действовать   от   ее  имени   на   территории,   где
предполагается провести  референдум.  Ходатайство инициативной  группы
должно быть подписано всеми членами указанной группы.
     5. К ходатайству  о регистрации инициативной  группы должны  быть
приложены:
     1) протокол   собрания   инициативной   группы   по    проведению
референдума;
     2) доверенности,  оформленные  на  уполномоченных  представителей
инициативной группы по проведению  референдума и на ее  уполномоченных
представителей  по   финансовым  вопросам   по  форме,   установленной
избирательной комиссией Орловской области;
     3) список  членов  инициативной группы  и  список  уполномоченных
представителей   в   печатном   и  машиночитаемом   виде   по   форме,
установленной  избирательной  комиссией Орловской  области.  В  списке
указываются фамилия,  имя,  отчество, дата  и  место рождения,  серия,
номер  и  дата  выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а
также адрес места жительства каждого из указанных лиц, основное  место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий),  а  для   уполномоченных
представителей - также номер телефона каждого из них;
     4) письменные   заявления    членов    инициативной   группы    и
уполномоченных представителей о согласии быть членами, уполномоченными
представителями инициативной группы по проведению референдума.
     6. Комиссия, организующая референдум,  в течение  15 дней со  дня
поступления ходатайства инициативной группы по проведению  референдума
обязана  рассмотреть ходатайство  и  приложенные  к нему  документы  и
принять решение:
     1) в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям закона, устава муниципального образования - о  направлении
их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный
принимать решение;
     2) в противном  случае  - об  отказе  в регистрации  инициативной
группы.
     7. Представительный  орган   муниципального  образования   обязан
проверить  соответствие  вопроса,   предлагаемого  для  вынесения   на
референдум, требованиям федерального закона  в течение 20 дней со  дня
поступления  к  нему  ходатайства инициативной  группы  по  проведению
референдума и приложенных к нему документов.
     8. Представительный орган  муниципального образования не  позднее
чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы
по  проведению референдума  и  приложенных  к нему  документов  обязан
уведомить  об  этой  инициативе  Орловский  областной  Совет  народных
депутатов, избирательную комиссию Орловской области.
     9. Если   представительный   орган   муниципального   образования
установит соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к
нему  документов требованиям  федерального  закона и  законодательства
области, он направляет ходатайство инициативной группы и приложенные к
нему   документы   в  комиссию,   организующую   референдум,   которая
осуществляет   регистрацию    инициативной   группы   по    проведению
референдума,  регистрирует  ее уполномоченных  представителей,  в  том
числе  уполномоченных   представителей  по   финансовым  вопросам,   с
указанием их фамилий,  имен и отчеств, и  дает разрешение на  открытие
специального счета  фонда референдума, выдает  инициативной группе  по
проведению референдума регистрационное свидетельство, а также сообщает
об этом в средства массовой информации.
     10. Форма    регистрационного    свидетельства    устанавливается
избирательной комиссией Орловской области.
     В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе  по
проведению  референдума,  указывается   дата  окончания  срока   сбора
подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
     Решение о   регистрации   инициативной   группы   по   проведению
референдума   принимается   комиссией,  организующий   референдум,   в
пятнадцатидневный  срок  со  дня  признания  представительным  органом
муниципального  образования   соответствия   вопроса,  выносимого   на
референдум,  требованиям   федерального   закона  и   законодательства
области.
     Регистрационное свидетельство   действительно   до   официального
опубликования (обнародования) результатов референдума.
     11. Если   представительный  орган   муниципального   образования
признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям
федерального закона и законодательства области, комиссия, организующая
референдум, отказывает инициативной группе по проведению референдума в
регистрации.
     В случае отказа инициативной  группе по проведению референдума  в
регистрации ей выдается  решение комиссии, организующей референдум,  в
котором указываются основания отказа.
     Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в
регистрации может   быть   только   нарушение   инициативной   группой
Конституции     Российской     Федерации,     федеральных     законов,
законодательства области, устава  муниципального образования. Отказ  в
регистрации может быть  обжалован в суд  в соответствии с  федеральным
законом.
     12. В период кампании референдума со дня регистрации инициативной
группы могут регистрироваться  иные группы  участников референдума,  в
том  числе  для  агитации против  проведения  референдума,  участия  в
референдуме, против вопросов, выносимых на референдум.
     Положения настоящего   Закона,    регулирующие   регистрацию    и
деятельность инициативной  группы по проведению  референдума после  ее
регистрации,    ее    членов    и    уполномоченных    представителей,
распространяются  также  на  иные группы  участников  референдума,  их
членов и  уполномоченных  представителей, если  иное не  предусмотрено
федеральным законом.
     13. Инициативная группа по проведению референдума до официального
опубликования решения о  назначении референдума  вправе отозвать  свою
инициативу путем  представления в  комиссию, организующую  референдум,
протокола  инициативной   группы  об   отзыве  инициативы   проведения
референдума.  По  результатам рассмотрения  представленных  документов
комиссия,  организующая референдум,  принимает  решение о  прекращении
процедур по реализации инициативы проведения референдума.  (В редакции
Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 20.  Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы   проведения
референдума
     1. В  поддержку  выдвижения  инициативы  проведения   референдума
собираются  подписи   участников  референдума.  Количество   подписей,
которое   необходимо  собрать   в   поддержку  инициативы   проведения
референдума, составляет 5  процентов от числа участников  референдума,
зарегистрированных на территории округа референдума, но не может  быть
менее 25 подписей.
     Количество представляемых  для  назначения  референдума  подписей
участников   референдума   может   превышать   количество    подписей,
необходимое для  поддержки  инициативы проведения  референдума, но  не
более чем на 10 процентов.
     2. Подписи  могут   собираться   со  дня,   следующего  за   днем
регистрации инициативной группы  по проведению референдума.  Подписные
листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.
     Сбор подписей  в  поддержку  инициативы  проведения   референдума
осуществляется  в течение  25  дней  со дня  регистрации  инициативной
группы по проведению референдума.
     3. Подписи могут собираться только среди участников  референдума,
обладающих правом на участие в референдуме с соблюдением  ограничений,
установленных федеральным законом.
     4. Форма   подписного   листа   устанавливается   приложением   к
настоящему Закону.
     5. Право  сбора   подписей  участников  референдума   принадлежит
дееспособному гражданину  Российской Федерации,  достигшему к  моменту
сбора   подписей  возраста   18   лет.  Уполномоченный   представитель
инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,
осуществляющим сбор подписей  участников референдума, договор о  сборе
подписей. Оплата этой  работы осуществляется  только из средств  фонда
референдума,   созданного    инициативной   группой   по    проведению
референдума.
     6. Участники  референдума  указывают   в  подписном  листе   свои
фамилию,  имя, отчество,  год  рождения (в  возрасте  18 лет  на  день
голосования -  дополнительно  число и  месяц  рождения), серию,  номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также  адрес
места  жительства,  указанный  в паспорте  или  документе,  заменяющем
паспорт  гражданина,  свою  подпись  и дату  ее  внесения.  Данные  об
участниках референдума, ставящих в подписном листе свои подписи и дату
их внесения,  могут вноситься  в подписной лист  по просьбе  участника
референдума   лицом,  собирающим   подписи   в  поддержку   инициативы
проведения референдума.  Указанные данные  вносятся только  рукописным
способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись  и
дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно.
     7.  Каждый  подписной  лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор
подписей  участников  референдума,  которое  собственноручно указывает
свои  фамилию,  имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,
серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  а  также  ставит  свою подпись и дату ее внесения. Каждый
подписной   лист   заверяется   также   уполномоченным  представителем
инициативной  группы,  который собственноручно указывает свои фамилию,
имя  и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и
дату  выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
также  ставит  свою  подпись  и  дату  ее внесения. (В редакции Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     8. В   случае   выдвижения   совместной   инициативы   проведения
референдума  представительным  органом  муниципального  образования  и
главой местной администрации  сбора подписей участников референдума  в
поддержку такой инициативы не требуется.
     9. В подписном листе указываются:
     1) наименование  субъекта   Российской  Федерации,   наименование
муниципального  образования, на  территории  которого проводится  сбор
подписей участников референдума;
     2) номер регистрационного  свидетельства и  дата окончания  срока
сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума;
     3) формулировка вопроса (вопросов) референдума.
     Подписные листы   изготавливаются    инициативной   группой    по
проведению  референдума  по  форме согласно  приложению  к  настоящему
Закону. Номер регистрационного свидетельства вносится в подписной лист
при его изготовлении.
     При сборе подписей в поддержку инициативы проведения  референдума
допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и   оборотной
сторонах. При  этом  оборотная сторона  является продолжением  лицевой
стороны  с  единой  нумерацией подписей,  а  заверительные  подписи  и
сведения  о  члене  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
осуществлявшем  сбор  подписей   в  поддержку  инициативы   проведения
референдума, и об уполномоченном представителе инициативной группы  по
проведению референдума ставятся на оборотной стороне подписного  листа
непосредственно после последней подписи участника референдума.
     Участие органов   государственной   власти,   органов    местного
самоуправления,  органов  управления организаций  независимо  от  форм
собственности, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в
сборе  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения  референдума  не
допускается.  Запрещается   в  процессе   сбора  подписей   принуждать
участников референдума ставить  свои подписи  или вознаграждать их  за
это в  любой форме.  Запрещается сбор  подписей на  рабочих местах,  в
процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,
иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи.
     После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения
референдума, но  не  позднее  даты  окончания  срока  сбора  подписей,
указанной  в  регистрационном свидетельстве,  инициативная  группа  по
проведению  референдума   подсчитывает   общее  количество   собранных
подписей участников референдума. По результатам подсчета  составляется
протокол об итогах  сбора подписей  в поддержку инициативы  проведения
референдума,  который   подписывается  уполномоченным   представителем
инициативной группы по проведению референдума.
     Подписные листы, пронумерованные и  сброшюрованные в виде  папок,
протокол об итогах  сбора подписей  в поддержку инициативы  проведения
референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом
виде  по  форме,   установленной  избирательной  комиссией   Орловской
области,  а  также  первый финансовый  отчет  инициативной  группы  по
проведению  референдума  об использовании  средств  фонда  референдума
передаются  уполномоченным   представителем  инициативной  группы   по
проведению референдума в комиссию  референдума не позднее 18 часов  по
местному  времени  дня,  в  который истекает  срок  сбора  подписей  в
поддержку инициативы проведения референдума. Если инициативной группой
по проведению  референдума  до 18  часов по  местному  времени дня,  в
который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения
референдума,  не выполнены  указанные  действия, комиссия  референдума
принимает  решение о  прекращении  процедур по  реализации  инициативы
проведения референдума.  (Дополнен    -    Закон   Орловской   области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 21. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления
подписных  листов,  достоверности сведений об участниках референдума и
подписей участников референдума, собранных в поддержку его проведения
     1. Комиссия, организующая референдум,  в течение  10 дней со  дня
приема подписных листов проверяет соблюдение порядка сбора подписей  в
поддержку  инициативы  проведения  референдума,  оформления  подписных
листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся
в подписных  листах, и  их подписей, а  также соблюдение  инициативной
группой  по  проведению   референдума  порядка  финансирования   своей
деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума.
     При приеме документов комиссия референдума заверяет каждую  папку
с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие  количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе  об
итогах сбора подписей участников референдума, и выдает уполномоченному
представителю инициативной группы по проведению референдума документ в
письменной форме, подтверждающий  прием подписных листов, с  указанием
количества принятых подписных листов, заявленного количества  подписей
участников  референдума,  даты  и  времени  приема  подписных  листов.
Комиссия  референдума не  вправе  ограничивать доступ  уполномоченного
представителя  инициативной   группы  по   проведению  референдума   в
занимаемое комиссией помещение или отказывать ему в приеме  документов
в случае, если документы доставлены до истечения 18 часов по  местному
времени дня,  в который  истекает  срок сбора  подписей, указанного  в
статье 20.
     2. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени  разных
лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
     3. По решению комиссии,  организующей референдум, для  проведения
указанной проверки могут  создаваться рабочие  группы из числа  членов
комиссии,  работников  аппарата комиссии,  привлеченных  специалистов,
экспертов.  Их  письменные  заключения могут  служить  основанием  для
признания собранных подписей недостоверными.
     4. Недействительными считаются:
     1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме,  в
том числе лиц, не достигших возраста 18 лет на момент внесения подписи
в подписной лист;
     2) подписи участников  референдума, указавших  в подписном  листе
сведения, не соответствующие  действительности. В этом случае  подпись
признается  недействительной при  наличии  официальной справки  органа
регистрационного   учёта  граждан   Российской   Федерации  по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации  либо
письменного заключения  эксперта, привлеченного к  работе по  проверке
достоверности подписей;
     3) подписи  участников  референдума без  указания  каких-либо  из
требуемых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  сведений  либо  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи;
     4) подписи участников  референдума,  данные о  которых внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи  участников референдума  с  исправлениями в  датах  их
внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены
участниками референдума, а также подписи участников референдума,  даты
внесения     которых      проставлены     участниками      референдума
несобственноручно;
     6) подписи    участников    референдума   с    исправлениями    в
соответствующих  этим подписям  сведениях  об участниках  референдума,
если эти  исправления специально не  отмечены участниками  референдума
или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если подписной  лист  не   заверен  собственноручной  подписью   лица,
осуществлявшего сбор подписей,  и (или) уполномоченного  представителя
инициативной группы, либо если  эта подпись недостоверна, либо если  в
сведениях  о  лице,  осуществлявшем сбор  подписей,  в  дате  внесения
подписи указанным  лицом,  уполномоченным представителем  инициативной
группы имеются  исправления, специально  не отмеченные  соответственно
лицом,  осуществлявшим  сбор подписей,  уполномоченным  представителем
инициативной группы;
     8) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист  до
или после дня, установленного частью 2 статьи 20 настоящего Закона;
     9) подписи участников референдума,  собранные с участием  органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,   органов
управления  организаций всех  форм  собственности, учреждений,  членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с  принуждением
участников референдума в процессе сбора представленных подписей,  либо
с вознаграждением  участников референдума  за внесение  представленных
подписей, либо на рабочих местах, либо по месту учебы, либо в процессе
и местах  выдачи заработной  платы, пенсий,  пособий, стипендий,  иных
социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
     10) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не лицом, осуществлявшим  сбор  подписей, внесенных  в этот  подписной
лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного  к
работе по проверке достоверности подписей;
     11) подпись участника референдума, дата внесения которой  указана
позже  даты  заверения  подписного листа  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей, или уполномоченным представителем инициативной группы;
     12) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  если
сведения  о лице,  осуществлявшем  сбор подписей,  или  уполномоченном
представителе  инициативной  группы  неполные,  или  отсутствует  дата
внесения подписей указанных лиц;
     13) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  если
дата заверения подписного  листа лицом, осуществлявшим сбор  подписей,
уполномоченным представителем инициативной группы внесена раньше,  чем
даты внесения подписей участников референдума в подписной лист;
     14) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  если
дата   заверения   подписного  листа   уполномоченным   представителем
инициативной  группы внесена  раньше,  чем дата  заверения  подписного
листа лицом, осуществлявшим сбор подписей;
     15) все подписи  участников референдума в  подписном листе,  если
подпись  (и  (или)  дата  ее  внесения)  лица,  осуществлявшего   сбор
подписей, уполномоченного представителя инициативной группы  выполнены
нерукописным способом или карандашом;
     16) все  подписи  участников   референдума  в  подписном   листе,
изготовленном  с  нарушением  требований,  установленных   федеральным
законом и законодательством области.  (В   редакции  Закона  Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 22. Порядок назначения референдума
     1. По итогам проверки,  проведенной в соответствии со  настоящего
Закона,   комиссия  референдума   принимает   решение  о   результатах
выдвижения инициативы проведения референдума.
     2. В  случае,  если количество  достоверных  подписей  участников
референдума  достаточно   для  назначения  референдума   и  при   этом
количество недостоверных и  (или) недействительных подписей  составило
менее 10 процентов от общего количества подписей, комиссия референдума
указывает это  в  своем решении  о  результатах выдвижения  инициативы
проведения референдума. Данное решение комиссия референдума не позднее
чем через пять дней со  дня его принятия вместе с подписными  листами,
экземпляром  протокола   об   итогах  сбора   подписей  направляет   в
представительный  орган  муниципального  образования.  Копия   решения
комиссии  референдума  направляется   также  инициативной  группе   по
проведению референдума.
     3. В  случае,  если количество  достоверных  подписей  участников
референдума  недостаточно   для  назначения   референдума  либо   если
количество недостоверных и  (или) недействительных подписей  составило
10  и  более  процентов   от  общего  количества  подписей,   комиссия
референдума указывает  это в  своем решении  о результатах  выдвижения
инициативы проведения референдума.
     4. В   случае   отказа   в   проведении   референдума   комиссия,
организующая референдум, обязана  в течение  суток с момента  принятия
решения выдать  уполномоченному представителю  инициативной группы  по
проведению референдума копию  решения комиссии с изложением  оснований
отказа, а также передать решение для опубликования в средства массовой
информации и разместить в сети "Интернет".
     5. Перечень оснований отказа в проведении референдума  установлен
федеральным законодательством.
     6. Если в  период реализации  инициативы проведения  референдума,
выдвинутой  одной  инициативной  группой  по  проведению  референдума,
другая  инициативная  группа   по  проведению  референдума   выдвинула
инициативу проведения  референдума по иному  вопросу (иным  вопросам),
голосование  по   вопросам  референдума,  инициированного   указанными
группами, может быть назначено на один день.  (В    редакции    Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 23. Статус  членов  инициативной   группы  по   проведению
референдума и иных групп участников референдума
     Члены и  уполномоченные  представители  инициативной  группы   по
проведению  референдума  не вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения  в целях выдвижения и  поддержки
инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа  на
вопрос референдума.

           ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 24. Содержание   и   цели    информационного   обеспечения
референдума
     Информационное обеспечение    референдума   включает    в    себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума  и   способствует   осознанному  волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     Статья 25. Информирование участников референдума
     1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
местного    самоуправления,    комиссии    референдума,   организации,
осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,  физические  и
юридические  лица  в  соответствии  с федеральным законом. (В редакции
Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации  или распространяемых иным  способом, должно  быть
объективным и достоверным.
     3. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой   информации,  о  ходе   подготовки  и   проведения
референдума,  о сроках  и  порядке совершения  действий  по участию  в
референдуме, о  законодательстве, регулирующем процедуру  референдума,
осуществляют комиссии референдума.
     4. Деятельность   организаций,  осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по  информированию   участников   референдума
осуществляется свободно.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных  изданиях сообщения  о проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом, должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным блоком, без  комментариев. В  них не должно  отдаваться
предпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной
группе участников  референдума, в  том числе по  времени освещения  их
деятельности,  связанной с  проведением  референдума, объему  печатной
площади, отведенной таким сообщениям.
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  округа  референдума запрещается публикация (обнародование)
данных  об  итогах  голосования о результатах референдума, в том числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего  пользования (включая "Интернет"). (В редакции Закона Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 26. Опросы общественного мнения
     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников  референдума.  (В  редакции
Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,  территорию,  где  проводился  опрос, точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших)  указанную публикацию (обнародование). (В редакции Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3. В  течение  пяти дней  до  дня  голосования,  а также  в  день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного мнения,  прогнозов  о результатах  референдума,
иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их
размещение   в    информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования (включая "Интернет").

     Статья  27. Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических  печатных  изданиях,  посредством агитационных публичных
мероприятий.    Условия    выпуска    и    распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых на  территории, на которой  проводится референдум,  и
выходящих не  реже одного  раза  в неделю,  обязаны выделять  печатные
площади  для  агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной
группой   по  проведению   референдума,   иными  группами   участников
референдума.
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных  изданий  предоставляет  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума, должен составлять не
менее 10  процентов  от общего  объема  еженедельной печатной  площади
соответствующего издания.
     3. Общий объем платной печатной площади, резервируемой  редакцией
периодического печатного издания, не  может быть меньше общего  объема
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2
настоящей статьи, но не  должен превышать этот  объем более чем в  два
раза.
     4. Даты бесплатных и  платных публикаций агитационных  материалов
инициативной группы по  проведению референдума, иных групп  участников
референдума определяются путем жеребьевки, проводимой  соответствующей
редакцией периодического печатного издания  не позднее чем за 30  дней
до дня голосования.
     При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в
части 1 статьи 18 настоящего Закона.
     Если инициативная группа по  проведению референдума, иные  группы
участников  референдума  после  проведения  жеребьевки  откажутся   от
использования печатной  площади, они  обязаны не позднее  чем за  пять
дней  до опубликования  агитационного  материала  сообщить об  этом  в
письменной  форме  соответствующей редакции  периодического  печатного
издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную  площадь
по своему усмотрению.
     5. По заявке инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы  участников  референдума помещение,  пригодное  для  проведения
агитационных публичных мероприятий  в форме  собраний и находящееся  в
государственной   или   муниципальной   собственности,    безвозмездно
предоставляется   собственником,   владельцем  помещения   на   время,
установленное избирательной комиссией муниципального образования,  для
встреч с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить
равные  условия  проведения  указанных  мероприятий  для  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
     6. Если указанное в части  5 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся  в собственности организации,  имеющей на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской   Федерации,  субъектов   Российской   Федерации  и   (или)
муниципальных  образований,  превышающую (превышающий)  30  процентов,
было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной
группе  референдума),  собственник,   владелец  помещения  не   вправе
отказать иной  группе участников референдума  (инициативной группе  по
проведению  референдума)  в  предоставлении  помещения  на  таких   же
условиях  в иное  время  в  течение  агитационного периода.  В  случае
предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума
(иной группе участников  референдума) собственник, владелец  помещения
не позднее дня, следующего  за днем предоставления помещения,  обязаны
уведомить  в письменной  форме  избирательную комиссию  муниципального
образования о факте предоставления помещения, об условиях, на  которых
оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может  быть
предоставлено в течение агитационного периода иным группам  участников
референдума (инициативной группе по проведению референдума).
     7. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или  оказывающие услуги по  изготовлению печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных  материалов  должны  быть  опубликованы   соответствующей
организацией,  соответствующим   индивидуальным  предпринимателем   не
позднее чем через  30 дней со дня  регистрации инициативной группы  по
проведению референдума и  в тот же  срок представлены в  избирательную
комиссию  муниципального   образования.  Организация,   индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или оказывать  услуги  по изготовлению  печатных  агитационных
материалов.  (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 28. Агитация по вопросам референдума
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах  и законными методами проводить  агитацию
по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     1) на  каналах  организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     3) посредством     выпуска    и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа  по проведению референдума  самостоятельно
определяет содержание, формы  и методы своей агитации,  самостоятельно
проводит ее, а также вправе в установленном законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать  изображения  и  высказывания таких  лиц  в  агитационных
материалах,   за   исключением  случаев,   установленных   федеральным
законодательством.
     5. Расходы  на  проведение   агитации  по  вопросам   референдума
осуществляются исключительно  за счет  средств соответствующих  фондов
референдума в установленном законом порядке.
     6. В процессе агитации по вопросам референдума должны соблюдаться
ограничения и запреты, установленные федеральным законом.

     Статья 29. Агитационный период
     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению референдума. Агитационный период прекращается в
ноль часов за одни сутки до дня голосования. (В     редакции    Закона
Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     2. Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах   организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за  28
дней до дня голосования и прекращается  в ноль часов за одни сутки  до
дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные  материалы (листовки,  плакаты и  другие
материалы),  ранее  размещенные в  установленном  федеральным  законом
порядке на  зданиях и  сооружениях, за исключением  зданий, в  которых
размещены комиссии,  помещения  для голосования,  и  на расстоянии  не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день  голосования
на прежних местах.

     Статья 30. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с  текстом  нормативного правового  акта,  выносимого  на
референдум
     В случае вынесения на  референдум проекта нормативного  правового
акта каждый  участник референдума  не позднее чем  за 30  дней до  дня
голосования  имеет право  получить  текст  этого проекта  в  комиссии,
организующей референдум.  Обязанность  изготовления и  распространения
указанного текста  возлагается  на инициативную  группу по  проведению
референдума, если иное  не предусмотрено законом. Оплата  изготовления
указанного  текста  осуществляется за  счет  средств  соответствующего
фонда референдума.  (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

                 ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 31. Финансовое   обеспечение    подготовки  и   проведения
референдума
     1. Расходы, связанные  с проведением референдума,  осуществляются
за счет средств, выделенных из местного бюджета на эти цели. При  этом
за  счет средств,  выделенных  комиссии, организующей  референдум,  из
местного бюджета, до  официального опубликования решения о  назначении
референдума  производятся   только  расходы   комиссий,  связанные   с
проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку   инициативы
проведения референдума.
     2. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными  на   подготовку   и  проведение   референдума,  и   несут
ответственность  за   соответствие   финансовых  документов   решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам   и  за  представление  отчетов   о
расходовании указанных средств.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных   средств,  выделенных   из  местного   бюджета
избирательным  комиссиям  на  подготовку  и  проведение   референдума,
эксплуатацию   и    развитие   средств   автоматизации,    обеспечение
деятельности   комиссий,   устанавливается   избирательной   комиссией
Орловской области по  согласованию с главным управлением  Центрального
банка  Российской Федерации  в  Орловской области.  Денежные  средства
перечисляются   на   счета,  открываемые   комиссиям   в   учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия -  в
филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     3-1.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым  вопросам
инициативной   группы   по   проведению   референдума  представляет  в
муниципальную избирательную комиссию:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
документов,  необходимых  для   проверки  сбора  подписей   участников
референдума. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая
на три дня предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального опубликования   результатов  референдума.   К   итоговому
финансовому  отчету   прилагаются   первичные  финансовые   документы,
подтверждающие   поступление  средств   на   специальный  счет   фонда
референдума  и  расходование  этих  средств,  справка  об   оставшихся
средствах и о закрытии специального счета фонда референдума.  Перечень
прилагаемых  к итоговому  финансовому  отчету документов  определяется
комиссией, организующей референдум.
     В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения
референдума итоговый финансовый  отчет представляется  не позднее  чем
через 30 дней со дня их прекращения.  (Дополнен   -   Закон  Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     4. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий  референдума
и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися  на  указанных счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.
     5. Комиссии, получающие денежные  средства из бюджетов  различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в местном
бюджете  на  проведение  референдума,  является избирательная комиссия
муниципального  образования.  (В  редакции Закона Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     7. Отчет  комиссии,   организующей  референдум,  о   расходовании
бюджетных  средств  на референдум  представляется  в  представительный
орган муниципального  образования не  позднее чем через  три месяца  с
момента официального опубликования результатов референдума.
     8. Инициативная группа по проведению референдума до представления
итогового  финансового  отчета  обязана  возвратить  неизрасходованные
средства  соответствующего  фонда  референдума гражданам и юридическим
лицам,   осуществившим   перечисления   в   этот   фонд   референдума,
пропорционально  перечисленным  ими  средствам (за вычетом расходов на
пересылку).
     По истечении 60  дней со дня  голосования филиал  Сберегательного
банка   Российской  Федерации   по   письменному  указанию   комиссии,
организующей референдум, обязан перечислить оставшиеся на  специальном
счете фонда  референдума  средства в  доход  муниципального бюджета  и
закрыть этот счет.  (Дополнен     -     Закон     Орловской    области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 32. Порядок создания фондов референдума
     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд для  финансирования своей деятельности по  выдвижению
инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     2.  Фонд  инициативной  группы по проведению местного референдума
может создаваться за счет следующих средств:
     1) собственных  денежных  средств  членов  инициативной   группы,
причем величина взноса каждого из членов инициативной группы не  может
превышать 10 000 рублей;
     2) денежных  средств   избирательного  объединения,   обладающего
правами инициативной группы  в соответствии с требованиями  настоящего
Закона, величина которых не может превышать 100 000 рублей;
     3) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может
превышать 5000 рублей;
     4) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из  которых
не может превышать 50 000 рублей.
     Предельный размер расходования средств избирательного фонда
референдума не может превышать при численности участников референдума
в округе референдума:
     до 10000 участников включительно - 250000 рублей;
     от 10001 до 20000 участников включительно - 350000 рублей;
     от 20001 до 40000 участников включительно - 500000 рублей;
     от 40001 до 100000 участников включительно - 1500000 рублей;
     свыше 100001 участников - 3000000 рублей.  (В   редакции   Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3.  Нормы  частей 1 и 2 настоящей статьи применяются при создании
фондов  референдума  иными  группами  его  участников, в том числе для
агитации  против проведения референдума, участия в референдуме, против
вопросов,  выносимых  на  референдум.  (В  редакции  Закона  Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     4. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума,
перечисляются на специальный  счет референдума, открытый с  разрешения
комиссии, организующей  референдум,  уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам  инициативной группы по  проведению референдума  в
филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     Итоговый финансовый отчет представляется инициативной группой  по
проведению референдума не позднее чем через 15 дней после официального
опубликования  результатов  референдума.  Копии  указанного  итогового
финансового отчета не  позднее чем  через 5 дней  со дня их  получения
передаются  комиссиями  в  редакции средств  массовой  информации  для
опубликования.
     5. При  выдвижении инициативы  референдума  при числе  участников
референдума, не превышающем пять тысяч человек, создание  инициативной
группой  фонда  референдума  необязательно  при  условии,  что  ею  не
производится финансирование подготовки и проведения референдума.
     6. (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     7. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным  гражданам,  за   исключением  случая,  когда   на
основании международных  договоров Российской Федерации  и в  порядке,
установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие  на
территории соответствующего  муниципального  образования, имеют  право
участвовать  в  референдуме  на  тех  же  условиях,  что  и   граждане
Российской Федерации;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год); (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     6) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными в пунктах "5" и "9" настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  пунктах  "5" и "9" настоящей
части,  превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании
референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Орловской
области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     11) воинским   частям,   военным  учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и   религиозным   организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин, который  не  указал  в платежном  документе  на
внесение пожертвования  любое из  следующих сведений:  фамилию, имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое  лицо, о  котором в платежном  документе на  внесение
пожертвования    не    указано   любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным  менее чем за один  год
до дня начала кампании референдума;
     15) некоммерческим  организациям,   получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения   пожертвования  в  фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,   превышала  (превышал)  30   процентов  на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон      Орловской     области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     7.1. Некоммерческие организации,  указанные  в пункте 15 части  7
настоящей статьи, не вправе  вносить пожертвования в фонд  референдума
только в случае,  если полученные этими некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное   имущество  не  были  возвращены   ими
перечислившим эти  денежные  средства либо  передавшим иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в  абзацах  втором -  седьмом пункта  15  части 7  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской  Федерации), до дня  внесения пожертвования в  фонд
референдума.
     (Часть      дополнена      -      Закон     Орловской     области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     8. При  внесении пожертвования  гражданин  указывает в  платежном
документе следующие  сведения  о себе:  фамилию,  имя, отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,   серию  и  номер  паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7
настоящей статьи.
     10.   Инициативная   группа   по  проведению  референдума  вправе
возвратить  жертвователю  любое  пожертвование  в фонд референдума, за
исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным жертвователем. Если
пожертвование  внесено  гражданином или юридическим лицом, не имеющими
права   осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если  пожертвование
внесено  с  нарушением  требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо
если   пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  установленный
настоящим   Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно
подлежит  возврату  жертвователю в полном объеме или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает установленный законом максимальный
размер  пожертвования,  с указанием причины возврата в течение 10 дней
со  дня  поступления  в  фонд  референдума.  Пожертвование,  внесенное
анонимным     жертвователем,    подлежит    перечислению    в    доход
соответствующего  бюджета  в течение 10 дней со дня поступления в фонд
референдума.  Инициативная  группа  по проведению референдума не несет
ответственности   за  принятие  пожертвований,  при  внесении  которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей
статьи  и  оказавшиеся  недостоверными.  (В  редакции Закона Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     11. Все   денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения соответствующей  комиссии уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам  инициативной группы по  проведению референдума  в
филиалах  Сберегательного  банка   Российской  Федерации,  а  при   их
отсутствии  -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных   на
территории проведения референдума.  В случае отсутствия на  территории
проведения референдума  кредитных организаций  инициативная группа  по
проведению референдума  определяет по  согласованию с  соответствующей
комиссией  кредитную организацию,  в  которой открывается  специальный
счет фонда референдума.
     12.  При  проведении  референдума  порядок  открытия,  ведения  и
закрытия   специальных   счетов   фондов  референдума  устанавливается
избирательной  комиссией  Орловской  области по согласованию с главным
управлением   (национальным   банком)  Центрального  банка  Российской
Федерации  в  Орловской  области. Порядок и формы учета и отчетности о
поступлении  средств  фондов  референдума  и расходовании этих средств
устанавливаются  избирательной  комиссией, организующей референдум. (В
редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 32-1. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
     1. Инициативная  группа,   иная  группа  участников   референдума
обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам
в случае формирования фонда референдума для осуществления агитации.
     2. Уполномоченный    представитель   по    финансовым    вопросам
осуществляет  свои действия  на  основании нотариально  удостоверенной
доверенности,  которая  выдается инициативной  группой,  иной  группой
участников  референдума.  В  доверенности  указываются  фамилия,  имя,
отчество,  дата рождения,  серия,  номер и  дата  выдачи паспорта  или
заменяющего  его документа,  наименование  или код  органа,  выдавшего
паспорт  или  документ,  заменяющий паспорт  гражданина,  адрес  места
жительства.
     3. Регистрация   уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам   осуществляется   избирательной   комиссией   муниципального
образования.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым   вопросам
регистрируется на основании решения инициативной группы по  проведению
референдума, доверенности и письменного согласия лица на осуществление
деятельности уполномоченного представителя по финансовым вопросам, при
предъявлении   им   паспорта  или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.
     4. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе
в любое время прекратить  полномочия уполномоченного представителя  по
финансовым вопросам,  письменно известив  его об этом  и представив  в
избирательную   комиссию  муниципального   образования   и  в   филиал
Сберегательного  банка Российской  Федерации,  где открыт  специальный
счет  референдума,   соответствующее   заявление.  Регистрация   вновь
назначенного  уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам
осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
     5. Срок полномочий  уполномоченного  представителя по  финансовым
вопросам  инициативной  группы,  иной  группы  участников  референдума
начинается   с  момента   его   регистрации  избирательной   комиссией
муниципального  образования   и  истекает   через  60   дней  со   дня
голосования,  а  если  ведется  судебное  разбирательство  с  участием
инициативной группы, иной группы  участников референдума, - с  момента
вынесения окончательного решения судом.  (Дополнен  -  Закон Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 33. Порядок расходования средств фондов референдума
     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их  инициативной  группе по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума могут использоваться  инициативной
группой   по   проведению   референдума   только   для   деятельности,
направленной  на выдвижение  инициативы  проведения референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата на референдуме, а  иными группами участников референдума  -
только  для  деятельности,  направленной  на  получение  определенного
результата на референдуме.
     3. Соответствующая  комиссия до  дня  голосования на  референдуме
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования сведения  о  поступлении и  расходовании средств  фондов
референдума.  Редакции  муниципальных периодических  печатных  изданий
обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для
опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о  юридических   лицах,  перечисливших   в  фонд   референдума
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 40 000 рублей;
     2) о количестве граждан, внесших в фонд референдума  добровольные
пожертвования на сумму, превышающую 4 000 рублей;
     3) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда  референдума,
в том числе об основаниях возврата;
     4) об общей сумме средств,  поступивших в фонд референдума, и  об
общей сумме израсходованных средств.  (В   редакции  Закона  Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

           ГЛАВА 8. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
                 РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                     РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 34. Помещение для голосования
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии  главой   местной   администрации
соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные  системой освещения  и снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для   голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд.
     4. На информационном стенде размещаются информационные  материалы
о вопросах референдума,  включая текст нормативного акта,  вынесенного
на референдум.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     6. На информационном  стенде размещаются  образцы бюллетеней  для
голосования на референдуме, в  которых должны быть приведены  варианты
заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     7. В  помещении  для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола   об  итогах  голосования   вывешивается  до   начала
голосования  и  должна  находиться в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии, наблюдателей  и  на расстоянии,  необходимом для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические средства     подсчета     голосов,     в     том     числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При  проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования.
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии, наблюдателей.

     Статья 35. Бюллетень
     1. Для участия в голосовании на референдуме участник  референдума
получает бюллетень.
     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
соответствующей комиссии. Нумерация  бюллетеней не допускается.  Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать
число зарегистрированных участников референдума.
     3. Форма и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также  порядок
осуществления  контроля   за  изготовлением  бюллетеней   утверждаются
соответствующими  комиссиями  не  позднее  чем  за  20  дней  до   дня
голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной  его
стороне.
     4. При  голосовании на  референдуме  в бюллетене  воспроизводится
текст  вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются   варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да" или  "Нет"  либо  "За"  или
"Против",  справа  от  которых помещаются  пустые  квадраты.  Если  на
референдум  вынесен   проект   нормативного  акта,   то  в   бюллетене
воспроизводится  его   текст  либо   указывается  наименование   этого
нормативного акта.
     5. Бюллетени печатаются на русском языке.
     6. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени
передаются членам  комиссии  с правом  решающего голоса,  разместившей
заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются  дата
и время его составления,  а также количество передаваемых  бюллетеней.
После  передачи   упакованных   в  пачки   бюллетеней  в   количестве,
соответствующем   заказу,   работники   полиграфической    организации
уничтожают лишние  бюллетени (при  их выявлении),  о чем  составляется
акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней,  обязана
не  позднее   чем  за   два  дня   до  получения   ею  бюллетеней   от
соответствующей полиграфической организации принять решение о месте  и
времени  передачи   бюллетеней  членам   этой  комиссии,   уничтожения
бюллетеней.  Любой  член  данной  комиссии,  инициативной  группы   по
проведению  референдума,  любой  иной  группы  участников  референдума
вправе подписать акты, указанные в настоящей части.