Закон Орловской области от 07.10.2006 № 626-ОЗ

     7. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после
передачи ей  бюллетеней полиграфической  организацией  передает их  по
акту  непосредственно  нижестоящим  комиссиям  в  срок,  установленный
организующей  референдум  комиссией,  на основании  своего  решения  о
распределении   бюллетеней.   Непосредственно   нижестоящие   комиссии
передают бюллетени в таком  же порядке нижестоящим комиссиям,  включая
участковые  комиссии.  О  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией
нижестоящей комиссии составляется  в двух  экземплярах акт, в  котором
указываются дата и время  его составления, а также число  передаваемых
бюллетеней.
     8.  Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям осуществляется не
позднее  чем  за  один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования).  По  каждому участку референдума количество передаваемых
бюллетеней  не  может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее
чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных
на  данном  участке  референдума,  и  составлять менее 70 процентов от
участников  референдума, включенных в списки участников референдума на
соответствующем  участке  референдума на день передачи бюллетеней. При
передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям  производятся их поштучный
пересчет  и  выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при их
выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей  передачу
бюллетеней, о чем составляется акт. (В   редакции   Закона   Орловской
области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     9. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий, представители инициативной группы по проведению референдума,
иных  групп участников  референдума.  Оповещение перечисленных  лиц  о
месте  и времени  передачи  бюллетеней осуществляется  соответствующей
комиссией,  которая  также обязана  предоставить  возможность  каждому
указанному  в  части   6  настоящей  статьи,   не  менее  чем   одному
представителю  инициативной  группы по  проведению  референдума,  иной
группы участников референдума присутствовать при передаче  бюллетеней.
При  этом   любое  из   перечисленных  лиц   вправе  подписать   акты,
составляемые при  передаче бюллетеней,  а  также при  их выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся).
     10. Ответственность за  передачу и  сохранность бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих  передачу, получение и  хранение
бюллетеней.
     11. На  лицевой стороне  всех  бюллетеней, полученных  участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12. В  день  голосования  после  окончания   времени  голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются  и
погашаются.  После  окончания  времени  голосования  члены  участковой
комиссии с правом  решающего голоса  в присутствии наблюдателей,  иных
лиц, указанных в части 3  статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают  и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем
оглашают  и вносят  число  погашенных неиспользованных  бюллетеней,  а
также бюллетеней, испорченных  участниками референдума при  проведении
голосования,  в  строку  7  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы,  находящейся  в  помещении  для  голосования.  При
использовании технических средств  подсчета голосов полученные  данные
после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола  об
итогах голосования.  В иных комиссиях  при погашении  неиспользованных
бюллетеней составляется  акт, в котором  указывается число  погашенных
бюллетеней. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой
документацией комиссии.
     (Часть      в      редакции      Закона     Орловской     области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     13. При  проведении  референдума  с  применением  комплекса   для
электронного голосования используется  электронный бюллетень. Форма  и
текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией не
позднее чем  за 20 дней  до дня  голосования и должны  соответствовать
требованиям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи.

     Статья 36. Порядок голосования участников референдума
     1.  Голосование  участников местного референдума осуществляется в
порядке   и   с   соблюдением   процедур,   установленных  федеральным
законодательством  и  настоящим  Законом. (В редакции Закона Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     2. Голосование участников референдума проводится с 8 часов до  20
часов.
     Каждый участник референдума голосует лично.
     Голосование производится путем нанесения участником референдума в
бюллетене  любого  знака  в  пустом  квадрате,  относящемся  к тому из
вариантов  волеизъявления,  в  отношении  которого  сделан  выбор.  (В
редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3. Если  участник   референдума  считает,   что  при   заполнении
бюллетеня допустил  ошибку,  он вправе  обратиться  к члену  комиссии,
выдавшему бюллетень,  с  просьбой выдать  ему  новый бюллетень  взамен
испорченного.  Член  комиссии   выдает  участнику  референдума   новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке  участников
референдума против фамилии данного участника референдума.  Испорченный
бюллетень, на котором член  комиссии с правом решающего голоса  делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется  также
подписью секретаря  участковой  комиссии, после  чего такой  бюллетень
незамедлительно погашается.
     4.  Участник  референдума,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или  заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться  для  этого  помощью другого участника референдума, не
являющегося  членом комиссии, членом или уполномоченным представителем
инициативной  группы  по проведению референдума, наблюдателем. В таком
случае  участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении
воспользоваться   помощью   для   заполнения  бюллетеня.  При  этом  в
соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт,  лица,  оказывающего  помощь
участнику   референдума.  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     5.  Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума в
опечатанные   (опломбированные)   ящики   для   голосования,   либо  в
технические   средства  подсчета  голосов  при  их  использовании.  (В
редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     6. (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 37. Порядок досрочного голосования
     При  проведении референдума участнику референдума, который в день
голосования  по  уважительной  причине  (отпуск,  командировка,  режим
трудовой   и   учебной   деятельности,  выполнение  государственных  и
общественных  обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по
месту   своего   жительства  и  не  сможет  прибыть  в  помещение  для
голосования  на  участке  референдума,  на котором он включен в список
участников   референдума,   должна   быть   предоставлена  возможность
проголосовать   досрочно   путем   заполнения  бюллетеня  в  помещении
соответствующей   территориальной   комиссии,  избирательной  комиссии
муниципального  образования  (за  15  -  4 дня до дня голосования) или
участковой  комиссии  (не  ранее  чем  за три дня до дня голосования).
Порядок   досрочного   голосования   определяется   в  соответствии  с
федеральным законодательством. (В редакции Закона Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 38. Порядок   голосования   участников   референдума   вне
помещения для голосования
     Порядок голосования  участников  референдума  вне  помещения  для
голосования определяется федеральным законодательством.

     Статья 39. Протокол  участковой  комиссии  референдума об  итогах
голосования
     1. Участковая   комиссия  оформляет   свое   решение  об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
участке референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе. В исключительных случаях он  может быть составлен более чем  на
одном листе, при этом  каждый лист должен быть пронумерован,  подписан
всеми присутствующими членами  участковой комиссии с правом  решающего
голоса  и заверен  печатью  участковой  комиссии. Протокол  об  итогах
голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения  для  голосования с  указанием номера  участка
референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     а) строка 1: число участников референдума, внесенных в список  на
момент окончания голосования;
     б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     в)  строка  3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении    территориальной    комиссии,    избирательной    комиссии
муниципального  образования;  (В  редакции Закона Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     г) строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     д) строка 6: число  бюллетеней, выданных участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     е) строка 7: число погашенных бюллетеней;
     ж) строка 8: число  бюллетеней, содержащихся в переносных  ящиках
для голосования;
     з) строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     и) строка 10: число недействительных бюллетеней;
     к) строка 11: число действительных бюллетеней;
     л) строка 12  и  последующие  строки:  число  голосов  участников
референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в
бюллетенях для голосования на референдуме.
     Для внесения  сведений,  получаемых в  случае,  если  контрольные
соотношения данных,  внесенных  в протокол  об  итогах голосования  не
выполняются, протокол  об  итогах голосования  должен также  содержать
следующие строки:
     м) строка 11а: число утраченных бюллетеней;
     н) строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования и  до окончания  подсчета  голосов участников  референдума
жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии  и  инициалы председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и других  членов  участковой  комиссии с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии.
     3. Числа,  указанные  в  части 2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья   40.   Обработка  итогов  голосования  в  территориальных
комиссиях референдума, муниципальных комиссиях референдума (В редакции
Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     Обработка   итогов   голосования   в   территориальных  комиссиях
референдума, муниципальных комиссиях референдума проводится в порядке,
установленном   федеральным  законом.  (В  редакции  Закона  Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

     Статья 41. Подсчет голосов участников референдума
     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и гласно  с  оглашением и  соответствующим  оформлением в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени  голосования   и   проводится  без   перерыва   до
установления итогов голосования,  о которых  должны быть извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. По итогам подсчета  голосов участников референдума  участковая
комиссия составляет протокол и  передает его в вышестоящую комиссию  в
порядке, определенном федеральным законом.

     Статья 42. Определение результатов референдума
     1. На   основании  первых   экземпляров   протоколов  об   итогах
голосования,   полученных   из   нижестоящих   комиссий,    результаты
референдума путем суммирования  содержащихся в этих протоколах  данных
определяет комиссия,  организующая  референдум. Члены  соответствующей
комиссии с правом  решающего голоса определяют результаты  референдума
лично.  О  результатах  референдума составляются  в  двух  экземплярах
протокол и  сводная  таблица, которые  подписывают все  присутствующие
члены  данной  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  На   основании
протокола  о  результатах  референдума комиссия  принимает  решение  о
результатах референдума.
     2. Число участников референдума, принявших участие в голосовании,
определяется  по  числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
ящиках   для  голосования.  Число  участников  референдума,  принявших
участие  в  референдуме,  определяется  по  числу  подписей участников
референдума   в   списке  участников  референдума,  проголосовавших  в
помещении  для  голосования,  и  по  числу отметок в списке участников
референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения
для голосования либо досрочно. (В редакции Закона Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не
состоявшимся в случае, если  в нем приняло  участие не более  половины
участников референдума, внесенных  в списки участников референдума  на
территории    проведения   референдума.    Соответствующая    комиссия
референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если
за это решение проголосовало не более половины участников референдума,
принявших участие в голосовании.
     4.  Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с
подписями   участников  референдума,  бюллетени  и  списки  участников
референдума, подлежит хранению в течение двух лет со дня опубликования
результатов  референдума.  Протоколы  об  итогах голосования и сводные
таблицы избирательных комиссий об итогах голосования подлежат хранению
в  течение  пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случае
рассмотрения   в   суде  жалобы  на  решение  комиссии  о  результатах
референдума,  возбуждения  уголовных дел, связанных с нарушением права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения
соответствующей  документации референдума продлеваются до вступления в
законную   силу  решения  суда  (прекращения  дела  в  соответствии  с
законом).  Ответственность  за  сохранность  документации  референдума
возлагается  на  председателя  (заместителя  председателя) и секретаря
соответствующей   комиссии  до  передачи  документации  в  вышестоящую
комиссию  либо  в  архив.  (В  редакции  Закона  Орловской  области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     5. Соответствующая   комиссия    признает   итоги    голосования,
результаты референдума недействительными:
     1) в  случае,  если  допущенные при  проведении  голосования  или
установлении   итогов   голосования    нарушения   не   позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     2) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков  референдума, списки  участников  референдума на  которых  на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от  общего числа  участников референдума, внесенных  в
списки участников референдума на момент окончания голосования;
     3) по решению суда.

     Статья 43. Опубликование  и  обнародование  итогов  голосования и
результатов референдума
     Официальное опубликование результатов референдума, а также данных
о числе голосов участников  референдума, поданных  по позициям "Да"  и
"Нет"  ("За"  и "Против"),  осуществляется  соответствующей  комиссией
референдума не  позднее чем  через 20  дней со  дня голосования  путем
печатания в периодических печатных изданиях.

     Статья 44. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
     1. В  соответствии с  федеральным  законом решение,  принятое  на
референдуме, является  обязательным  и не  нуждается в  дополнительном
утверждении.
     2. Решение,  принятое  на референдуме,  действует  на  территории
соответствующего муниципального образования.  (В    редакции    Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе   местного  самоуправления,   в   порядке,  установленном   для
регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.     (В
редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     4. Решение,  принятое на  референдуме,  может быть  отменено  или
изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее  чем
через  два года  после  его  принятия либо  признано  недействительным
(недействующим) в судебном порядке.
     В случае принятия на  референдуме нормативного правового акта  он
может  быть изменен  в  порядке, установленном  указанным  нормативным
правовым актом.  Если данный  порядок не  установлен, изменения  могут
быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в
соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня
принятия соответствующего решения на референдуме.
     5. Отмена судом  решения,  принятого на  референдуме, может  быть
произведена по основаниям, установленным федеральным законом.
     6.   Если   результаты  референдума  признаны  недействительными,
комиссия, организующая референдум, назначает повторное голосование.
     Повторное голосование на  референдуме проводится  не позднее  чем
через 20 дней со дня вступления в силу решения избирательной комиссии,
организующей   референдум,   о   признании   результатов   референдума
недействительными.   О   времени  и   месте   повторного   голосования
территориальные и  участковые комиссии  обязаны оповестить  участников
референдума не позднее чем за пять дней до дня голосования.         (В
редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     7.   Если  для  реализации  решения,  принятого  на  референдуме,
дополнительно  требуется  издание  нормативного  правового акта, орган
местного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в  чью  компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со
дня  вступления  в  силу решения, принятого на референдуме, определить
срок  подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта.
Указанный  срок  не  может  превышать  три  месяца. (В редакции Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

         ГЛАВА 9. ОТЗЫВ ДЕПУТАТА, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 45. Отзыв депутата,  выборного должностного лица  местного
самоуправления
     Для возбуждения   вопроса    об   отзыве   депутата,    выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  создается   инициативная
группа из граждан,  проживающих на территории соответствующего  округа
референдума  (муниципального  образования)  и  обладающих  правом   на
участие в референдуме в количестве не менее 10 человек.
     Граждане -  инициаторы  отзыва подают  коллективное  заявление  о
возбуждении   вопроса   о   проведении   голосования   по   отзыву   в
соответствующий представительный  орган муниципального образования.  К
заявлению  прилагается  судебное  решение,  подтверждающее  совершение
депутатом  (выборным   должностным   лицом  местного   самоуправления)
противоправных  действий или  принятие  незаконных правовых  актов,  а
также  протокол  собрания  инициативной группы  с  изложением  мотивов
возбуждения   вопроса   об   отзыве,   сведения   об    уполномоченном
представителе инициативной группы.
     Граждане -  инициаторы   отзыва   обязаны  письменно   оповестить
депутата (выборное должностное лицо местного самоуправления) о времени
и месте проведения собрания инициативной группы.
     Депутату (выборному  должностному лицу  местного  самоуправления)
должно быть предоставлено  право выступления на собрании  инициативной
группы  независимо  от   предоставления  им  информации  по   существу
оснований отказа.
     Основания отзыва депутата устанавливаются уставом  муниципального
образования в соответствии с федеральным законом.
     Депутат,  выборное  должностное   лицо   местного  самоуправления
считается отозванным, если  за отзыв  проголосовало не менее  половины
избирателей,    зарегистрированных   в    муниципальном    образовании
(избирательном округе). (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)

                  ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 46. Приведение   уставов   муниципальных   образований   в
соответствие с настоящим Законом
     Уставы муниципальных    образований   подлежат    приведению    в
соответствие с  настоящим Законом  в  течение трех  месяцев с  момента
вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 47. Вступление настоящего Закона в силу
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента
его официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Орловской области  от 6 июля 2004 года N 411-ОЗ "О  местном
референдуме в Орловской области" (Собрание нормативных правовых  актов
Орловской области. 2004. Вып. 23. С. 37).


     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев


г. Орел
7 ноября 2006 года
N 626-ОЗ


                                                            Приложение
                                            к Закону Орловской области
                           "О местном референдуме в Орловской области"

   (В редакции Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
     
_______________________________________________________________________                                   
 (Наименование избирательного объединения, образовавшего инициативную
            группу; заполняется в соответствующем случае)
     
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|   Номер регистрационного свидетельства  |   Дата регистрации инициативной группы  |
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                                         |                                         |
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
     
     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем   инициативу  о   проведении
местного референдума с формулировкой вопроса (вопросов):
______________________________________________________________________
     
|————|———————————|————————————————|——————————————|————————————————————|—————————|—————————|
| N  | Фамилия,  | Год рождения   | Серия и номер| Адрес места        | Подпись | Дата    |
| п/п| имя,      | (в возрасте 18 | паспорта или | жительства,        |         | внесения|
|    | отчество  | лет на день    | документа,   | указанный в        |         | подписи |
|    |           | голосования -  | заменяющего  | паспорте или       |         |         |
|    |           | дополнительно  | паспорт      | документе,         |         |         |
|    |           | число и месяц  | гражданина   | заменяющем паспорт |         |         |
|    |           | рождения)      |              | гражданина, с      |         |         |
|    |           |                |              | указанием          |         |         |
|    |           |                |              | наименования       |         |         |
|    |           |                |              | субъекта Российской|         |         |
|    |           |                |              | Федерации и        |         |         |
|    |           |                |              | муниципального     |         |         |
|    |           |                |              | образования        |         |         |
|————|———————————|————————————————|——————————————|————————————————————|—————————|—————————|
|  1 |           |                |              |                    |         |         |
|————|———————————|————————————————|——————————————|————————————————————|—————————|—————————|
|  2 |           |                |              |                    |         |         |
|    |           |                |              |                    |         |         |
     
..........................................................................................

|    |           |                |              |                    |         |         |
+----+-----------+----------------+--------------+--------------------+---------+---------|
|  n |           |                |              |                    |         |         |
+----+-----------+----------------+--------------+--------------------+---------+---------|
     

     
                     Подписной лист удостоверяю:
       _______________________________________________________
______________________________________________________________________                                   
  (Фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи
 паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места
                жительства лица, собиравшего подписи)
     (Подпись и дата её внесения)

          Уполномоченный представитель инициативной группы:
                   ________________________________
______________________________________________________________________                                   
  (Фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи
    паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства
          уполномоченного представителя инициативной группы)
      (Подпись и дата её внесения)