Закон Орловской области от 07.10.2006 № 626-ОЗ

недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю   инициативной  группы  по   проведению
референдума не позднее  чем за двое  суток до заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос  о   проведении   референдума.  В   случае,  если   проведенная
избирательной комиссией муниципального образования проверка  подписных
листов повлечет за  собой последствия, предусмотренные подпунктом  "г"
пункта 25 статьи 38 Федерального закона, уполномоченный  представитель
инициативной  группы  по  проведению  референдума  вправе  получить  в
избирательной  комиссии  муниципального  образования  одновременно   с
копией  итогового  протокола  заверенные  копии  ведомостей   проверки
подписных листов, в которых указываются основания (причины)  признания
подписей    участников    референдума    недостоверными    и     (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в подписном листе,  в которых содержится каждая  из таких подписей,  а
также  получить копии  официальных  документов, на  основании  которых
соответствующие   подписи  были   признаны   недостоверными  и   (или)
недействительными.   Итоговый    протокол   прилагается   к    решению
избирательной  комиссии   муниципального  образования  о   результатах
выдвижения инициативы проведения референдума.   (В   редакции  Законов
Орловской              области             от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ;
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)

     Статья 22. Порядок назначения референдума
     1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
референдума требованиям Федерального закона, настоящего Закона, устава
муниципального образования   избирательная   комиссия   муниципального
образования  в  течение  15 дней  со  дня  представления  инициативной
группой по  проведению  референдума подписных  листов  и протокола  об
итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр  протокола
об   итогах   сбора   подписей  и   копию   своего   постановления   в
представительный орган  муниципального  образования. Копия  указанного
постановления избирательной  комиссией  муниципального образования  не
позднее трех дней со дня его принятия направляется также  инициативной
группе по проведению референдума.
     2. В  случае  отказа   в  проведении  референдума   избирательная
комиссия муниципального образования  в течение  одних суток с  момента
принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана  выдать
уполномоченному  представителю   инициативной  группы  по   проведению
референдума  копию  соответствующего решения  с  изложением  оснований
отказа.
     3. Основания  отказа  в  проведении  референдума  устанавливаются
Федеральным законом.
     4. В  случае  принятия  избирательной  комиссией   муниципального
образования   решения   об   отказе  в   проведении   референдума   по
предложенному   для    вынесения   на    референдум   вопросу    члены
соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня
принятия этого  решения  выступать повторно  с инициативой  проведения
референдума по  вопросу, имеющему  такую же по  смыслу или  содержанию
формулировку.   (В      редакции     Законов     Орловской     области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г. N 1535-оз)

     Статья 23. Статус  членов  инициативной   группы  по   проведению
референдума и иных групп участников референдума
     Члены и  уполномоченные  представители  инициативной  группы   по
проведению  референдума  не вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения  в целях выдвижения и  поддержки
инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа  на
вопрос референдума.
      После регистрации инициативной группы по проведению  референдума
могут  создаваться   иные  группы   участников  референдума,   которые
регистрируются избирательной  комиссией муниципального образования.  В
качестве   указанных   групп  могут   выступать   руководящие   органы
общественных объединений, руководящие органы региональных отделений  и
иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых
предусматривает участие  в референдумах и  которые зарегистрированы  в
порядке,    предусмотренном    федеральным   законом,    на    уровне,
соответствующем уровню  референдума, или  на более  высоком уровне  не
позднее,  чем  за шесть  месяцев  до  дня  обращения с  инициативой  о
проведении референдума.  В  качестве указанных  групп могут  выступать
соответственно  уровню  референдума  руководящие  органы  политических
партий,  региональных  отделений  и  иных  структурных   подразделений
политических партий.
     Положения Федерального  закона, настоящего  Закона,  регулирующие
деятельность инициативной  группы по проведению  референдума после  ее
регистрации,    ее    членов    и    уполномоченных    представителей,
распространяются  также  на  иные группы  участников  референдума,  их
членов и  уполномоченных  представителей, если  иное не  предусмотрено
Федеральным законом. (Дополнен     -     Закон    Орловской    области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)

           ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 24. Содержание   и   цели    информационного   обеспечения
референдума
     Информационное обеспечение    референдума   включает    в    себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума  и   способствует   осознанному  волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     Статья 25. Информирование участников референдума
     1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
местного    самоуправления,    комиссии    референдума,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации, редакции сетевых
изданий,  физические  и  юридические лица в соответствии с федеральным
законом.  (В  редакции  Законов  Орловской  области от 06.06.2011 г. N
1209-ОЗ; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации  или распространяемых иным  способом, должно  быть
объективным и достоверным.
     3. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой   информации,  о  ходе   подготовки  и   проведения
референдума,  о сроках  и  порядке совершения  действий  по участию  в
референдуме,  о  законодательстве,  регулирующем  процедуру проведения
референдума,  осуществляют  комиссии  референдума.  (В редакции Закона
Орловской области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
      Комиссии референдума  также   принимают   необходимые  меры   по
информированию участников референдума, являющихся инвалидами.
(Дополнен - Закон Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
    4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции   сетевых   изданий   свободны   в   своей   деятельности  по
информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с
федеральными   законами.   (В   редакции   Закона   Орловской  области
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в  периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого
издания  сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом,
должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным блоком, без
комментариев.  Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иной   группой   участников
референдума.  В  них  не  должно  отдаваться предпочтение инициативной
группе  по проведению референдума, иной группе участников референдума,
не  должна  допускаться  дискриминация (умаление прав), в том числе по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума,  объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(В редакции Закона Орловской области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  округа  референдума запрещается публикация (обнародование)
данных  об итогах голосования, о результатах референдума, в том  числе
размещение  таких  данных  в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет").  (В редакции Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N
1209-ОЗ;  от  03.10.2013  г.  N  1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)

     Статья 26. Опросы общественного мнения
     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников  референдума.  (В  редакции
Закона Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,  территорию,  где  проводился  опрос, точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших)  указанную публикацию (обнародование). (В редакции Закона
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  о результатах референдума,
иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет").  (В  редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N
1535-оз)

     Статья 27. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
каналах   организаций   телерадиовещания,   в  периодических  печатных
изданиях,   сетевых   изданиях,   посредством  агитационных  публичных
мероприятий.    Условия    выпуска    и    распространения   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов (В редакции Законов
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     1. Редакции   муниципальных  периодических   печатных   изданий,
распространяемых   на   территории   соответствующего   муниципального
образования и выходящих не реже одного раза в неделю, и  муниципальные
организации телерадиовещания обязаны обеспечить инициативной группе по
проведению референдума  и иным группам  участников референдума  равные
условия  проведения  агитации  по  вопросам  референдума  в   порядке,
установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на
каналах указанных  организаций телерадиовещания и  печатная площадь  в
указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников референдума
за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным  законом,
настоящим Законом,  -  также безвозмездно  (бесплатное эфирное  время,
бесплатная печатная площадь). (В  редакции  Закона  Орловской  области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных  изданий  предоставляет  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума, должен составлять не
менее 10  процентов  от общего  объема  еженедельной печатной  площади
соответствующего  издания.  Информация  об  общем  объеме   бесплатной
печатной  площади,  которую   такое  периодическое  печатное   издание
предоставляет для целей агитации по вопросам референдума,  публикуется
в данном издании не  позднее чем через  пять дней со дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума.
     Бесплатная печатная площадь для  проведения агитации по  вопросам
референдума   предоставляется    на   основании   письменных    заявок
инициативной  группы,  иных  групп  участников  референдума,   которые
подаются  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования   не
позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения  о
назначении референдума.
     Даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иных
групп участников референдума  на безвозмездной  основе определяются  в
результате  жеребьевки,  которая  проводится  избирательной  комиссией
муниципального   образования   с   участием   редакций   муниципальных
периодических печатных изданий.  Жеребьевка проводится не позднее  чем
за  30  дней  до  дня голосования,  при  этом  избирательная  комиссия
муниципального образования уведомляет о дате и месте проведения  такой
жеребьевки  редакции  муниципальных  периодических  печатных  изданий,
инициативную группу, иные группы участников референдума не позднее чем
за три  дня до  дня ее проведения.  Результаты жеребьевки  оформляются
протоколом   и    утверждаются    решением   избирательной    комиссии
муниципального  образования  в  срок  не позднее  одного  дня  со  дня
проведения  жеребьевки. Определенный  в  результате жеребьевки  график
распределения бесплатной  печатной  площади публикуется  избирательной
комиссией  муниципального  образования в  муниципальном  периодическом
печатном издании  не позднее  одного дня со  дня утверждения  решением
избирательной   комиссии   муниципального   образования    результатов
жеребьевки. (В       редакции       Закона      Орловской      области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)

     3. Общий объем платной печатной площади, резервируемой  редакцией
периодического печатного издания, не  может быть меньше общего  объема
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2
настоящей статьи, но не  должен превышать этот  объем более чем в  два
раза.
     3-1. Дата  опубликования  агитационных  материалов  на   платной
основе в периодических печатных изданиях определяется в соответствии с
жеребьевкой, проводимой редакцией  периодического печатного издания  с
участием  заинтересованных  лиц,  на основании  письменных  заявок  на
участие в  жеребьевке, поданных инициативной  группой, иными  группами
участников  референдума  не   позднее  чем  через   10  дней  со   дня
официального   опубликования   решения   о   назначении   референдума.
Жеребьевка проводится не  позднее чем за 30  дней до дня  голосования,
при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о дате и
месте    проведения    такой   жеребьевки    избирательную    комиссию
муниципального   образования,   инициативную   группу,   иные   группы
участников референдума не позднее чем за три дня до дня ее проведения.
Результаты жеребьевки доводятся до сведения инициативной группы,  иных
групп  участников   референдума  редакцией  периодического   печатного
издания в срок не позднее двух дней со дня проведения жеребьевки.
     3-2. Бесплатное   эфирное   время   на   каналах    муниципальных
организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях  после
официального  опубликования решения  о  назначении референдума  только
инициативной  группе   по  проведению  референдума   и  иным   группам
участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие
органы  общественных   объединений  (их  структурных   подразделений),
указанных в пункте  2 статьи 42  Федерального закона, если  выдвинутые
ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального Собрания  Российской  Федерации  и
(или) представительном органе муниципального образования. Общий  объем
бесплатного эфирного времени определяется  в соответствии с пунктом  3
статьи 51 Федерального закона.
     3-3. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам
референдума предоставляется    на    основании    письменных    заявок
инициативной группы,  иных групп участников  референдума, указанных  в
части 3-2 настоящей статьи, которые подаются в избирательную  комиссию
муниципального  образования  не  позднее  чем через  10  дней  со  дня
официального опубликования решения о назначении референдума.
     Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода
в эфир  на безвозмездной  основе  агитационных материалов  на  каналах
муниципальных  организаций  телерадиовещания,  проводит  избирательная
комиссия   муниципального   образования  с   участием   представителей
соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не
позднее чем  за 30  дней до  дня голосования,  при этом  избирательная
комиссия  муниципального  образования   уведомляет  о  дате  и   месте
проведения     такой     жеребьевки     муниципальные      организации
телерадиовещания,   инициативную   группу,  иные   группы   участников
референдума не позднее чем за три дня до дня ее проведения. Результаты
жеребьевки   оформляются    протоколом    и   утверждаются    решением
избирательной комиссии  муниципального образования в  срок не  позднее
одного дня  со дня  проведения жеребьевки.  Определенный в  результате
жеребьевки   график   распределения   бесплатного   эфирного   времени
публикуется  избирательной  комиссией  муниципального  образования   в
муниципальном периодическом печатном издании не позднее одного дня  со
дня  утверждения   решением   избирательной  комиссии   муниципального
образования результатов жеребьевки.
     3-4. Даты  и  время  выхода в  эфир  агитационных  материалов  на
платной основе определяются  в соответствии с жеребьевкой,  проводимой
соответствующей    организацией     телерадиовещания    с     участием
заинтересованных лиц,  на  основании письменных  заявок  на участие  в
жеребьевке,  которые  подаются инициативной  группой,  иными  группами
участников референдума в соответствующие организации  телерадиовещания
не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения
о назначении референдума.
     Жеребьевка проводится  не  позднее,  чем   за  30  дней  до   дня
голосования, при этом организация телерадиовещания уведомляет о дате и
месте    проведения    такой   жеребьевки    избирательную    комиссию
муниципального   образования,   инициативную  группу   по   проведению
референдума, иные группы участников референдума не позднее, чем за три
дня до  ее  проведения. Результаты  жеребьевки  доводятся до  сведения
инициативной группы, иных групп участников референдума соответствующей
организацией  телерадиовещания в  срок  не позднее  двух  дней со  дня
проведения жеребьевки. (Дополнен    -    Закон    Орловской    области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз) 
     3-5. Негосударственные организации     телерадиовещания, редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий и редакции сетевых
изданий,    осуществляющие   выпуск   средств   массовой   информации,
зарегистрированных  не  менее  чем  за  один  год  до  начала кампании
референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных
изданий   и   редакции  сетевых  изданий,  учрежденных  избирательными
объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо
от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе
по  проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума
платное  эфирное  время,  платную  печатную площадь, платные услуги по
размещению  агитационных  материалов  в  сетевых  изданиях при условии
выполнения   указанными   организациями   и   редакциями   требований,
предусмотренных  пунктами  5  и  6 статьи 50 Федерального закона. Иные
негосударственные      организации      телерадиовещания,     редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий,  редакции сетевых
изданий  не  вправе  предоставлять  инициативной  группе по проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  эфирное время,
печатную    площадь.  (Часть дополнена  -    Закон  Орловской  области
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     3-6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,  услуг по
размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями     телерадиовещания,    редакциями    негосударственных
периодических  печатных  изданий  и редакциями сетевых изданий, должны
быть  едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иных
групп  участников  референдума.  Это требование не распространяется на
редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий, редакции
сетевых  изданий,  учрежденных  гражданами,  входящими  в инициативную
группу  по проведению референдума. (Часть дополнена – Закон  Орловской
области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     3-7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и других
условиях   оплаты   эфирного   времени,  печатной  площади,  услуг  по
размещению    агитационных   материалов   должны   быть   опубликованы
соответствующей      организацией      телерадиовещания,     редакцией
периодического   печатного  издания,  редакцией  сетевого  издания  не
позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска  первого  агитационного
материала.  Указанные  сведения,  информация  о дате и об источнике их
опубликования,   сведения  о  регистрационном  номере  и  дате  выдачи
свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление
о   готовности   предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь  для
проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  услуги по размещению
агитационных  материалов  в  сетевом издании в тот же срок должны быть
представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования.
(Часть дополнена - Закон Орловской области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     3-8. Предоставление    эфирного  времени  на каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для  проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг
по  размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся
в  соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной форме между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания,  редакцией  сетевого  издания  и  представителем инициативной
группы  по  проведению референдума, иной группы участников референдума
до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
(Часть дополнена - Закон Орловской области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     4. (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     5.  По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной
группы  участников  референдума  помещение,  пригодное  для проведения
агитационных  публичных  мероприятий  в форме собраний и находящееся в
государственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмездно
предоставляется   собственником,   владельцем   помещения   на  время,
установленное   избирательной  комиссией  муниципального  образования,
представителям  инициативной  группы  по проведению референдума и иной
группы  участников  референдума  для встреч с участниками референдума.
При  этом  избирательная  комиссия  муниципального образования обязана
обеспечить   равные   условия  проведения  указанных  мероприятий  для
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.  (В редакции Законов Орловской области от 03.10.2013 г. N
1535-оз;  от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     6. Если указанное в части  5 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся  в собственности организации,  имеющей на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской   Федерации,  субъектов   Российской   Федерации  и   (или)
муниципальных  образований,  превышающую (превышающий)  30  процентов,
было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной
группе  участников  референдума), собственник,  владелец  помещения не
вправе  отказать  иной  группе  участников  референдума  (инициативной
группе  по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких
же  условиях  в  иное  время в течение агитационного периода. В случае
предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума
(иной  группе  участников референдума) собственник, владелец помещения
не  позднее  дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны
уведомить  в  письменной  форме  избирательную комиссию муниципального
образования  о факте предоставления помещения, об условиях, на которых
оно  было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть
предоставлено  в течение агитационного периода иным группам участников
референдума   (инициативной  группе  по  проведению  референдума).  (В
редакции Закона Орловской области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     6-1. Инициативная группа по проведению референдума и иные  группы
участников референдума    вправе    беспрепятственно    распространять
печатные, а  равно  аудиовизуальные и  иные  агитационные материалы  в
порядке,  установленном  законодательством Российской  Федерации.  Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов устанавливаются Федеральным законом.
(Дополнен - Закон Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     7. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или  оказывающие услуги по  изготовлению печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных  материалов  должны  быть  опубликованы   соответствующей
организацией,  соответствующим   индивидуальным  предпринимателем   не
позднее чем через  30 дней со дня  регистрации инициативной группы  по
проведению референдума и  в тот же  срок представлены в  избирательную
комиссию  муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в
избирательную   комиссию   муниципального   образования   должны  быть
представлены  также  сведения,  содержащие  наименование,  юридический
адрес   и   идентификационный   номер   налогоплательщика  организации
(фамилию,  имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование
субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного  населенного
пункта,  где  находится  место  его жительства.)  (В  редакции Законов
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)

     Статья 28. Агитация по вопросам референдума
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах  и законными методами проводить  агитацию
по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     1) на  каналах  организаций    телерадиовещания, в  периодических
печатных  изданиях  и  сетевых  изданиях; (В редакции Закона Орловской
области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ)
     3) посредством     выпуска    и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа  по проведению референдума  самостоятельно
определяет содержание, формы  и методы своей агитации,  самостоятельно
проводит ее, а также вправе в установленном законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать  изображения  и  высказывания таких  лиц  в  агитационных
материалах.      (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     5. Расходы  на  проведение   агитации  по  вопросам   референдума
осуществляются исключительно  за счет  средств соответствующих  фондов
референдума в установленном законом порядке.
     6. В процессе агитации по вопросам референдума должны соблюдаться
ограничения и запреты, установленные Федеральным законом. (В  редакции
Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)

     Статья 29. Агитационный период
     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению референдума. Агитационный период прекращается в
ноль  часов  по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
(В  редакции  Законов  Орловской области от 06.10.2009 г. N 975-ОЗ; от
03.10.2013   г.  N  1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     2. Агитация  по  вопросам  референдума    на каналах  организаций
телерадиовещания,  в  периодических  печатных  изданиях  и  в  сетевых
изданиях  проводится  в  период,  который начинается за 28 дней до дня
голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по местному времени дня,
предшествующего дню голосования. (В редакции Законов Орловской области
от  03.10.2013  г.  N  1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы  (листовки,  плакаты и  другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и
размещенные  в  установленном  законом  порядке на специальных местах,
указанных  в  пункте  7  статьи  54  Федерального закона, на рекламных
конструкциях  или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с
пунктами  8  и  10  статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в
день  голосования  на  прежних  местах.  (В  редакции Закона Орловской
области от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     Статья 30. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с  текстом  нормативного правового  акта,  выносимого  на
референдум
     В  случае  вынесения на референдум проекта нормативного правового
акта  каждый  участник  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня
голосования  имеет  право получить текст этого проекта в избирательной
комиссии   муниципального   образования.  Обязанность  изготовления  и
распространения  указанного  текста возлагается на инициативную группу
по  проведению референдума, если иное не предусмотрено законом. Оплата
изготовления   указанного   текста   осуществляется  за  счет  средств
соответствующего  фонда  референдума.  (В  редакции  Законов Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г. N 1535-оз)

                 ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 31. Финансовое   обеспечение    подготовки  и   проведения
референдума
     1.  Расходы,  связанные с проведением референдума, осуществляются
за  счет средств, выделенных из местного бюджета на эти цели. При этом
за  счет  средств,  выделенных  избирательной  комиссии муниципального
образования из местного бюджета, до официального опубликования решения
о   назначении   референдума  производятся  только  расходы  комиссий,
связанные  с  проведением  проверки  подписей,  собранных  в поддержку
инициативы   проведения  референдума.  (В  редакции  Закона  Орловской
области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     2. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными  на   подготовку   и  проведение   референдума,  и   несут
ответственность  за   соответствие   финансовых  документов   решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам   и  за  представление  отчетов   о
расходовании указанных средств.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,    отчетности и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
комиссиям   референдума   на   подготовку  и  проведение  референдума,
эксплуатацию    и    развитие   средств   автоматизации,   обеспечение
деятельности   комиссий,   устанавливается   Избирательной   комиссией
Орловской  области  по согласованию с Отделением по Орловской области 
Главного управления Центрального банка      Российской  Федерации  по 
Центральному федеральному округу. Денежные средства перечисляются   на
счета,   открываемые   комиссиям   в  учреждениях Центрального  банка 
Российской  Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного
пункта,  в  котором  расположена  комиссия,  –  в  филиалах публичного
акционерного общества "Сбербанк России". (В редакции Законов Орловской
области  от  03.10.2013  г.  N  1535-оз;     от  08.12.2014 № 1720-ОЗ)
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
    3-1.   (Утратил     силу     -     Закон     Орловской    области
от  03.10.2013  г.  N  1535-оз  )
     4. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий  референдума
и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися  на  указанных счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.
     5. (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     6.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в местном
бюджете  на  проведение  референдума,  является избирательная комиссия
муниципального  образования.  (В  редакции Закона Орловской области от
06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     7.  Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования о
расходовании   бюджетных   средств   на  референдум  представляется  в
представительный орган муниципального образования не позднее чем через
три  месяца со дня официального опубликования результатов референдума.
(В редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     8. (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     9. Участковая комиссия  представляет    территориальной  комиссии
отчет   о   поступлении   и  расходовании  средств  местного  бюджета,
выделенных  данной  участковой  комиссии  на  подготовку  и проведение
референдума,  не  позднее  чем  через  десять дней со дня голосования.
     Территориальная комиссия  представляет    избирательной  комиссии
муниципального  образования отчет о поступлении и расходовании средств
местного   бюджета,   выделенных   данной  комиссии  на  подготовку  и
проведение   референдума,   не  позднее  чем  через  35  дней  со  дня
голосования.      (Часть    дополнена - Закон     Орловской    области
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     Статья 32. Порядок создания фондов референдума
     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный фонд для  финансирования своей деятельности по  выдвижению
инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     Иные группы  участников референдума  вправе,  а в  случае,  если
формы агитации по вопросам референдума требуют финансовых расходов,  -
обязаны создавать фонды референдума,  в том числе для агитации  против
проведения  референдума,  участия  в  референдуме,  против   вопросов,
выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются  правила,
установленные  Федеральным  законом  и  настоящим  Законом  для  фонда
референдума,   созданного    инициативной   группой   по    проведению
референдума. (Дополнен       -       Закон      Орловской      области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     2.  Фонд  инициативной  группы по проведению  референдума
может создаваться за счет следующих средств: (В     редакции    Закона
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     1) собственных  денежных  средств  членов  инициативной   группы,
причем величина взноса каждого из членов инициативной группы не  может
превышать 10 000 рублей;
     2)     денежных    средств    избирательного   объединения, иного
общественного  объединения,  обладающего правами инициативной группы в
соответствии  с  требованиями  настоящего  Закона, величина которых не
может  превышать  100 000 рублей; (В редакции Закона Орловской области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     3) (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     4) (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     Предельный размер расходования средств избирательного фонда
референдума не может превышать при численности участников референдума
в округе референдума:
     до 10000 участников включительно - 250000 рублей;
     от 10001 до 20000 участников включительно - 350000 рублей;
     от 20001 до 40000 участников включительно - 500000 рублей;
     от 40001 до 100000 участников включительно - 1500000 рублей;
     свыше 100001 участника - 3000000 рублей.  (В   редакции   Законов
Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     3.  Нормы  частей 1 и 2 настоящей статьи применяются при создании
фондов  референдума  иными  группами  его  участников, в том числе для
агитации  против проведения референдума, участия в референдуме, против
вопросов,  выносимых  на  референдум.  (В  редакции  Закона  Орловской
области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     4. Все   денежные   средства,   образующие   фонд    референдума,
перечисляются на специальный  счет референдума, открытый с  разрешения
комиссии, организующей  референдум,  уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам  инициативной группы по  проведению референдума  в
филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     Итоговый финансовый отчет представляется инициативной группой  по
проведению референдума не позднее чем через 15 дней после официального
опубликования  результатов  референдума.  Копии  указанного  итогового
финансового отчета не  позднее чем  через 5 дней  со дня их  получения
передаются  комиссиями  в  редакции средств  массовой  информации  для
опубликования.
     5.  При  выдвижении  инициативы  проведения референдума при числе
участников  референдума,  не  превышающем пять тысяч человек, создание
инициативной  группой фонда референдума необязательно при условии, что
ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
(В редакции Закона Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     6. (Исключен        -        Закон        Орловской       области
от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ)
     7. Ограничения и запреты, связанные с внесением пожертвований  в
фонды  референдума, а  также  требования, предъявляемые  при  внесении
пожертвований, устанавливаются Федеральным законом. (В редакции Закона
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     7.1. (Утратил      силу     -     Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     8. (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     9. (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     10. Инициативная  группа   по   проведению  референдума    вправе
возвратить жертвователю  любое  пожертвование в  фонд референдума,  за
исключением пожертвования,  внесенного  анонимным жертвователем.  Если
пожертвование внесено гражданином  или юридическим лицом, не  имеющими
права  осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если   пожертвование
внесено с нарушением требований пунктов  7 и 8 статьи 58  Федерального
закона,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный   настоящим    Законом   максимальный   размер    такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме  или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием
причины  возврата в  течение  10 дней  со  дня поступления  указанного
пожертвования в фонд  референдума. Пожертвование, внесенное  анонимным
жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего  бюджета
в течение 10 дней со  дня поступления указанного пожертвования в  фонд
референдума.
     Инициативная группа   по   проведению   референдума   не    несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные  пунктами 7 и 8  статьи
58 Федерального закона и оказавшиеся недостоверными.   (В     редакции
Законов       Орловской       области      от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ;
от 03.10.2013 г. N 1535-оз)
     11.   Все   денежные   средства,   образующие  фонд  референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения    избирательной    комиссии   муниципального   образования
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по проведению референдума  в филиале  публичного  акционерного
общества  "Сбербанк  России",  а  при  его  отсутствии  на  территории
соответствующего  муниципального  района, городского округа – в другой
кредитной  организации,  расположенной  на  территории  муниципального
района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального
района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по
проведению  референдума  определяет  по  согласованию  с избирательной
комиссией  муниципального образования кредитную организацию, в которой
открывается  специальный  счет  фонда референдума. (В редакции Законов
Орловской области от 03.10.2013 г. N 1535-оз; от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)
     12.  При  проведении  референдума  порядок  открытия,  ведения  и
закрытия   специальных   счетов   фондов  референдума  устанавливается
Избирательной комиссией Орловской области       по    согласованию   с
Отделением по Орловской области Главного управления Центрального банка
Российской  Федерации  по  Центральному федеральному округу. Порядок и
формы  учета и  отчетности  о поступлении средств фондов референдума и
расходовании   этих   средств,   в   том  числе  по  каждой  операции,
устанавливаются Избирательной комиссией Орловской области. (В редакции
Законов Орловской области от 06.06.2011 г. N 1209-ОЗ; от 03.10.2013 г.
N  1535-оз;  от  08.12.2014  №  1720-ОЗ;     от  07.07.2015 № 1804-ОЗ;
от 30.08.2016 № 2011-ОЗ)

     Статья 32-1. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
     1. Инициативная  группа,   иная  группа  участников   референдума
обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам
в случае формирования фонда референдума для осуществления агитации  по
вопросам референдума.
     2. Уполномоченный (уполномоченные) представитель  (представители)
по финансовым  вопросам  инициативной группы,  иной группы  участников
референдума  регистрируется (регистрируются)  избирательной  комиссией
муниципального образования.
     Регистрация уполномоченных представителей по финансовым  вопросам
осуществляется избирательной  комиссией муниципального образования  на
основании   решения  инициативной   группы,   иных  групп   участников