|
Расширенный поиск
Закон Орловской области от 20.05.2004 № 403-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О референдуме Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 06.10.2009 г. N 970-ОЗ; от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ; от 01.08.2013 г. N 1518-оз) Принят областным Советом народных депутатов 30 апреля 2004 года Референдум Орловской области является одной из конституционных форм высшего непосредственного выражения принадлежащей народу власти. В Орловской области гарантируется свободное волеизъявление граждан на референдуме, защита его демократических принципов и норм. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего закона 1. Настоящим законом определяется порядок реализации гражданами Российской Федерации их конституционного права на участие в референдуме Орловской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области. 2. Настоящий закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Орловской области. Статья 2. Основные термины и понятия Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 3. Принципы проведения референдума Орловской области 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Орловской области (далее также - референдум), на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. (Часть дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 4. Всеобщее право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Орловской области (далее также - законодательство области) и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Правом участия в референдуме Орловской области обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах территории Орловской области (далее также - область). Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 5. Равное право на участие в референдуме Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях. Статья 6. Право на прямое волеизъявление на референдуме Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. Статья 7. Тайное голосование Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Вопросы референдума 1. На референдум Орловской области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Орловской области или в совместном ведении Российской Федерации и Орловской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. 2. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 3. Вопросы референдума Орловской области не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. На референдум Орловской области не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Орловской области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Орловской области либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной власти Орловской области; (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении бюджета Орловской области, исполнении и изменении финансовых обязательств Орловской области; (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Орловской области, или на части территории Орловской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Орловский областной Совет народных депутатов вправе отказать в назначении референдума Орловской области только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума Орловской области. 3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума Орловской области запрещается проведение референдума Орловской области с той же по смыслу формулировкой вопроса. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума Орловской области, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 10. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума Орловской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Орловской области. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума Орловской области и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума Орловской области (далее также - инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа). (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Орловской области. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне Орловской области или на уровне Российской Федерации не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Инициативная группа образуется в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию Орловской области подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. Статья 11. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Орловской области и настоящим законом. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области референдум Орловской области назначается Орловским областным Советом народных депутатов. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Принятие органом государственной власти Орловской области, иным государственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Орловской области, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. (Часть дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 3. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Орловской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 4. Голосование на референдуме Орловской области не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Орловским областным Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления Орловской области (далее - органы местного самоуправления) либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 5. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 4 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. ГЛАВА 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума 1. Порядок регистрации (учета) участников референдума в целях организации проведения референдум Орловской области регулируется федеральным законодательством. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Регистрация (учет) участников референдума Орловской области, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума Орловской области на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания участников референдума Орловской области на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. 3. Регистрация (учет) участников референдума Орловской области - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории области участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". 5. Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) (Статья в редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 13. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдума территориальными комиссиями составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. Список участников референдума по участку референдума, образованному в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется участковой комиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем организации, в котором участник референдума временно пребывает, а также на основании личных письменных заявлений, поданных участниками референдума в указанную участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 2. Порядок составления списков участников референдума регулируется федеральным законодательством. (Статья в редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 14. Округ референдума Орловской области Референдум Орловской области проводится по единому округу референдума, включающему в себя всю территорию Орловской области. Статья 15. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума в порядке и с учетом требований, установленными Федеральным законом. 2. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Орловской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. 3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. 4. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, сведения, указанные в абзаце первом настоящей части, доводятся до участников референдума путем вывешивания соответствующей информации в общедоступных местах (фойе, холлах, столовых, комнатах совместного отдыха и других помещениях мест временного пребывания участников референдума). Указанные сведения доводятся до участников референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Ответственность за ненадлежащее информирование участников референдума, находящихся в местах временного пребывания, несут руководители этих учреждений. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) ГЛАВА 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 16. Система комиссий референдума Орловской области Референдум Орловской области организуют и проводят: 1) Избирательная комиссия Орловской области, действующая в качестве комиссии референдума Орловской области; 2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий референдума (далее - территориальная комиссия); (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 3) (Исключен - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 4) участковые комиссии референдума (далее также - участковая комиссия). (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Избирательная комиссия Орловской области является комиссией референдума, осуществляющей руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению референдума Орловской области, и вышестоящей комиссией референдума по отношению к территориальным комиссиям и участковым комиссиям референдума. Территориальная комиссия является вышестоящей комиссией референдума по отношению к участковым комиссиям референдума. (Дополнен - Закон Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 17. (Исключена - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 18. (Исключена - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 19. Статус и порядок формирования комиссий референдума Орловской области Статус и порядок формирования Избирательной комиссии Орловской области, территориальных комиссий и участковых комиссий регулируются Федеральным законом, настоящим Законом и иными законами Орловской области. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) Статья 20. (Утратил силу - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) Статья 20-1. Организация деятельности комиссий референдума Орловской области 1. Организация деятельности комиссий референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом. 2. В период кампании референдума региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют комиссиям референдума не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Орловской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям или участковым комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии референдума используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям референдума эфирное время, печатную площадь, указанные в настоящей части, не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения. 3. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, безвозмездно публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее пяти дней со дня их принятия в полном объеме, если иное не предусмотрено федеральными законами, настоящим Законом. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) ГЛАВА 5. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Порядок реализации инициативы проведения референдума Орловской области 1. (Часть исключена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Орловской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Орловской области, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. Избирательная комиссия Орловской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства и законодательства области о направлении их в Орловский областной Совет народных депутатов; (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) в противном случае об отказе в регистрации инициативной группы. 5-1. Решение Избирательной комиссии Орловской области, указанное в абзаце втором части 5 настоящей статьи, не позднее трех дней со дня его принятия направляется в Орловский областной Совет народных депутатов. (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 6. Орловский областной Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Орловской области, требованиям федерального законодательства и законодательства области в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления к нему ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, и принять соответствующее решение, которое оформляется постановлением Орловского областного Совета народных депутатов. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) -1. Постановление Орловского областного Совета народных депутатов, указанное в части 6 настоящей статьи, не позднее пяти дней со дня его принятия направляется в Избирательную комиссию Орловской области." (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 7. Орловский областной Совет народных депутатов не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума Орловской области и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. Если Орловский областной Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, Избирательная комиссия Орловской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Орловским областным Советом народных депутатов соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) . Регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Орловской области, действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня официального опубликования результатов референдума. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указывается дата окончания срока сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума." (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 10. В соответствии с федеральным законом в случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Орловской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Орловскому областному Совету народных депутатов создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Орловской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в в части 8 настоящей статьи, приостанавливается. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 11. Если Орловский областной Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, избирательная комиссия Орловской области отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. В решении Избирательной комиссии Орловской области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение не позднее трех дней со дня его принятия выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращаются." (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 13. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Орловской области, законов Орловской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в Орловский областной суд. Статья 22. Сбор подписей частников референдума" в поддержку инициативы проведения референдума Орловской области (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 1. В поддержку инициативы проведения референдума Орловской области собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) . Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума (далее также - сбор подписей участников референдума, сбор подписей) осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, но не ранее дня оплаты изготовления подписных листов." (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 3. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме Орловской области с соблюдением ограничений, установленных федеральным законом. 4. (Часть исключена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 5. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума изготавливаются и оформляются в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) Статья 23. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и достоверности подписей участников референдума 1. Избирательная комиссия Орловской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и достоверность подписей участников референдума, собранных в поддержку его проведения. Проверке подлежат все представленные подписи участников референдума. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Орловской области. 2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений о лицах, поставивших свою подпись, и их подписей Избирательная комиссия Орловской области может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Орловской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. 3. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. 4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума Избирательная комиссия Орловской области вправе использовать ГАС "Выборы". (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 24. Порядок назначения референдума 1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федерального законодательства и настоящего Закона избирательная комиссия Орловской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Орловский областной Совет народных депутатов. опия указанного постановления Избирательной комиссией Орловской области не позднее трех дней со дня его принятия направляется также инициативной группе по проведению референдума." (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 2. В случае возникновения спора о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Орловской области в связи с назначением референдума Орловской области подготовка такого референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3. В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия Орловской области в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 4. Основания отказа в проведении референдума устанавливаются Федеральным законом. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 5. В случае принятия избирательной комиссией Орловской области решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 25. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. После регистрации инициативной группы по проведению референдума могут создаваться иные группы участников референдума, которые регистрируются избирательной комиссией Орловской области. В качестве указанных групп могут выступать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иные структурные подразделения общественных объединений, устав которых предусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. В качестве указанных групп могут выступать руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. (Статья дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 26. Содержание и цели информационного обеспечения референдума Орловской области Информационное обеспечение референдума Орловской области включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума. Статья 27. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным и достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательствеРоссийской Федерации о референдумах, осуществляют комиссии референдума. Комиссии референдума также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами. (В редакции Законов Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума осуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Орловской области запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (В редакции Законов Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 28. Опросы общественного мнения Опубликование (обнародование) результатов общественного мнения, связанных с референдумом, регулируется Федеральным законом. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 29. Агитация по вопросам референдума Орловской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральным законодательством и законодательством области формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: 1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; 2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; 4) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном федеральным законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств фондов референдума (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ). 5. (Часть исключена - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 6. Инициативная группа вправе участвовать в проведении агитации только по тем вопросам референдума, которые были предложены ею для вынесения на референдум. (Статья дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Статья 30. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдумаа телевидении и радио," в периодических печатных изданиях, посредством агитационных публичных мероприятий. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) . Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории области и выходящих не реже одного раза в неделю, и региональные государственные организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять печатную площадь, эфирное время в порядке и размерах, установленных Федеральным законом, настоящим Законом." (В редакции Законов Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) . Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей агитации по вопросам референдума, публикуется в данном издании не позднее чем через 15 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации по вопросам референдума предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников референдума, которые подаются в Избирательную комиссию Орловской области не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума. Даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников референдума на безвозмездной основе определяются в результате жеребьевки, которая проводится Избирательной комиссией Орловской области с участием редакций региональных государственных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Орловской области в срок не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки." (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 3. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с астью 2" настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) -1. Дата опубликования агитационных материалов на платной основе в периодических печатных изданиях определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников референдума не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о дате и месте проведения такой жеребьевки Избирательную комиссию Орловской области, инициативную группу, иные группы участников референдума не позднее чем за три дня до дня ее проведения. 3-2. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Орловском областном Совете народных депутатов. 3-3. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников референдума, указанных в части 3-2 настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссию Орловской области не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Орловской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом в срок не позднее одного дня со дня проведения жеребьевки. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется Избирательной комиссией Орловской области в региональном государственном периодическом печатном издании не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки. 3-4. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников референдума в соответствующие организации телерадиовещания не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования, при этом организация телерадиовещания уведомляет о дате и месте проведения такой жеребьевки Избирательную комиссию Орловской области, инициативную группу по проведению референдума, иные группы участников референдума не позднее чем за три дня до ее проведения." (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий. 5. По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией Орловской области, для встреч с участниками референдума. При этом Избирательная комиссия Орловской области обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 6. Если указанное в части 5 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию Орловской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума). 7. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации. 8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Орловской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов. (Статья в редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Статья 32. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Орловской области В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума, если иное не предусмотрено законом. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума, если иное не предусмотрено законом. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 33. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума В процессе агитации по вопросам референдума Орловской области соблюдаются ограничения и запреты, установленные федеральным законом. (Статья в редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Орловской области 1. Расходы, связанные с проведением референдума Орловской области, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на эти цели. При этом за счет средств, выделенных избирательной комиссии Орловской области из бюджета Орловской области, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. (Предложение исключено - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение референдума Орловской области, является избирательная комиссия Орловской области, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума. 3. Отчет избирательной комиссии Орловской области о расходовании бюджетных средств на референдум Орловской области представляется в Орловский областной Совет народных депутатов не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов референдума Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Статья 35. Порядок создания фондов референдума Орловской области 1. Инициативная группа по проведению референдума Орловской области обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. ные группы участников референдума вправе, а в случае, если формы агитации по вопросам референдума требуют финансовых расходов, - обязаны создавать фонды референдума. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом и настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума." (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 2. Фонд инициативной группы по проведению референдума Орловской области может создаваться за счет следующих средств: 1) собственных денежных средств членов инициативной группы, причем величина взноса каждого из членов инициативной группы не может превышать 10 000 рублей; 2) денежных средств общественного объединения, обладающего правами инициативной группы в соответствии с требованиями настоящего Закона, величина которых не может превышать 100 000 рублей; 3) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может превышать 5000 рублей; 4) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать 50 000 рублей. Предельный размер расходования фонда инициативной группы по проведению референдума Орловской области не может превышать 500 000 рублей. 3. (Утратил силу - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 4. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии Орловской области уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) . Уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители) по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников референдума регистрируется (регистрируются) Избирательной комиссией Орловской области. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссией Орловской области на основании решения инициативной группы, иных групп участников референдума о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, нотариально удостоверенных доверенностей, оформленных на уполномоченных представителей по финансовым вопросам, содержащих сведения, предусмотренные абзацем третьим настоящей части, письменных заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам, а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Избирательная комиссия Орловской области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в настоящем абзаце, принимает решение о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам либо мотивированное решение об отказе в их регистрации. Основаниями отказа в регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам являются отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, представленных для их регистрации в соответствии с настоящим абзацем. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников референдума действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы, иной группы участников референдума, - со дня вступления в силу судебного решения. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив решение инициативной группы, иной группы участников референдума о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам в Избирательную комиссию Орловской области. Копия указанного решения должна быть одновременно направлена инициативной группой, иной группой участников референдума в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации." (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 6. Инициативная группа по проведению референдума вправе, а в случаях, установленных федеральным законом, - обязаны возвратить поступившее в фонд референдума пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным лицом. Пожертвование, внесенное анонимным лицом, подлежит перечислению в доход областного бюджета. Пожертвование должно быть возвращено либо перечислено в доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный счет фонда референдума. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 7. (Утратил силу - Закон Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 8. Инициативная группа по проведению референдума не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума обязана представить в избирательную комиссию Орловской области итоговый финансовый отчет о размере фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда референдума. (Части 5-8 дополнены - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 36. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума. 2. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 3. Избирательная комиссия Орловской области до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. едакции региональных государственных" периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) Обязательному опубликованию подлежат сведения: 1) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 40 000 рублей; 2) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 4000 рублей; 3) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата; 4) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) ГЛАВА 8. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 37. Порядок голосования участников референдума Орловской области 1. Голосование участников референдума Орловской области осуществляется с соблюдением процедур, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Голосование участников референдума проводится с 8 часов до 20 часов по московскому времени. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается. (Дополнен - Закон Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) Голосование производится путем нанесения участником референдума любого знака в пустом квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) 3. При проведении референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Порядок досрочного голосования определяется в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. (Часть исключена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Статья 38. Подсчет голосов участников референдума Орловской области 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией регулируется Федеральным законом. При этом участковой комиссией референдума учитывается нумерация строк протокола об итогах голосования, установленная частью 4 настоящей статьи. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 3-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. (Дополнен - Закон Орловской области от 01.08.2013 г. N 1518-оз) 4. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции Закона Орловской области от 01.08.2013 г. N 1518-оз) 1) номер экземпляра; 2) название референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума; 5) строки протокола в следующей последовательности: а) строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; в) строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии; г) строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; д) строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; е) строка 7: число погашенных бюллетеней; ж) строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; з) строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; и) строка 10: число недействительных бюллетеней; к) строка 11: число действительных бюллетеней; л) строка 12 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме. Для внесения сведений, получаемых в случае, если контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования не выполняются, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки: м) строка 11а: число утраченных бюллетеней; н) строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении; 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе). (Дополнен - Закон Орловской области от 01.08.2013 г. N 1518-оз) Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования, устанавливаются избирательной комиссией Орловской области. (Часть дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 5. Числа, указанные в части 4 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. (Части 4 и 5 дополнены - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 39. Определение результатов референдума Орловской области 1. Определение результатов референдума Орловской области относится к компетенции избирательной комиссии Орловской области. 2. Референдум признается не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Орловской области. Избирательная комиссия Орловской области признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. 3. Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума; 2) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования; 3) по решению суда. 4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени и списки участников референдума, подлежит хранению в течение двух лет со дня опубликования результатов референдума. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению в течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) (Часть 4 дополнена - Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 40. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдума Орловской области Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией Орловской области не позднее чем через 20 дней со дня голосования. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 41. Юридическая сила решения, принятого на референдуме Орлов ской области 1. Решение, принятое на референдуме Орловской области, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на референдуме Орловской области, действует на территории Орловской области. 3. Решение, принятое на референдуме Орловской области, подлежит регистрации в Орловском областном Совете народных депутатов. 4. Решение, принятое на референдуме Орловской области, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме Орловской области, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме Орловской области нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме. 5. Отмена судом решения, принятого на референдуме Орловской области, может быть произведена по основаниям, установленным федеральным законом. 6. Если результаты референдума признаны недействительными, избирательная комиссия Орловской области назначает повторное голосование. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через 20 дней со дня вступления в силу решения избирательной комиссии Орловской области о признании результатов референдума недействительными. О времени и месте повторного голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за пять дней до дня голосования. (Часть дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) овторное голосование проводится в соответствии с действиями, установленными настоящим Законом, и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом для проведения повторного голосования на референдуме субъекта Российской Федерации." (Дополнен - Закон Орловской области от 30.04.2013 г. N 1482-ОЗ) 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Орловской области, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (В редакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 8. Если после проведения референдума Орловской области по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Орловской области, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется. ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 42. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Орловской области от 11 июня 1996 года N 11-ОЗ "О референдуме Орловской области". Статья 43. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строев г. Орел 20 мая 2004 года N 403-ОЗ Приложение к Закону Орловской области "О референдуме Орловской области" Утратил силу - Закон Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ___________________________________________________________ (Наименование общественного объединения, образовавшего инициативную группу; заполняется в соответствующем случае) |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | Номер регистрационного | Дата регистрации инициативной группы | | свидетельства | | |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | | | |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении референдума Орловской области с формулировкой вопроса (вопросов): ___________________________________________________________ |————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————| | N | Фамилия, | Год рождения | Серия, номер| Адрес места | Подпись| Дата | | п/п| имя, | (в возрасте | и дата| жительства, | | внесения| | | отчество | 18 лет на| выдачи | указанный в| | подписи | | | | день | паспорта или| паспорте или| | | | | | голосования -| документа, | документе, | | | | | | дополнительно| заменяющего | заменяющем | | | | | | число и месяц| паспорт | паспорт | | | | | | рождения) | гражданина | гражданина | | | |————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————| | 1 | | | | | | | |————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————| | 2 | | | | | | | |————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————| | ||||||||||||||||||||||||||||||| | |————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————| | | | | | | | | |————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————| Подписной лист заверяю:__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, собственноручная подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы________________________________ ________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, собственноручная подпись уполномоченного представителя инициативной группы, и дата ее внесения) (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|