Постановление Правительства Орловской области от 26.05.2011 № 162

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     26 мая 2011 г.                                              N 162
     г. Орел
     
     
     О создании рабочей  группы по  оценке эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
           от 20.09.2011 г. N 323; от 12.10.2011 г. N 354)

     В целях реализации  Указа Президента Российской  Федерации от  28
апреля 2008 года N  607 "Об оценке эффективности деятельности  органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов",  в
соответствии  с положениями  Федерального  от 6  октября  2003 года  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:
     1. Создать рабочую  группу по  оценке эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов  Орловской области  и  утвердить ее  согласно  приложению 1  к
настоящему постановлению.
     2. Утвердить   о   рабочей   группе   по   оценке   эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов  Орловской  области  согласно  приложению  2  к
настоящему постановлению.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Орловской области  от  21 июля  2009
года  N  104  "О  создании  рабочей  группы  по  оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Орловской области";
     постановление Правительства Орловской области от 8 июня 2010 года
N 200 "О  внесении изменений в  постановление Правительства  Орловской
области от  21 июля  2009 года  N 104  "О создании  рабочей группы  по
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов Орловской области".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     

     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                                  26 мая 2011 г. N 162
     
     
                                СОСТАВ
         рабочей группы по оценке эффективности деятельности
         органов местного самоуправления городских округов и
               муниципальных районов Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
           от 20.09.2011 г. N 323; от 12.10.2011 г. N 354)
     
  Есипов                          руководитель Департамента экономики Орловской области,   
  Юрий Александрович              руководитель рабочей группы                             

  Чижмин                          начальник управления региональной политики,              
  Александр Иванович              государственной гражданской службы и кадров Аппарата      
                                  Губернатора и Правительства Орловской области,           
                                  заместитель руководителя рабочей группы                  

  Татаренкова                 -   начальник отдела экономики социальной сферы,               
  Алла Николаевна                 территориального и межведомственного взаимодействия        
                                  управления экономики Департамента экономики Орловской      
                                  области, секретарь рабочей группы                          
                                                                                             
  Грачев                      -   глава Мценского района Орловской области, председатель     
  Иван Александрович              Ассоциации "Совет муниципальных образований Орловской      
                                  области" (по согласованию)                                 
                                                                                             
  Егорова                     -   начальник управления культуры и архивного дела             
  Алла Юрьевна                    Департамента образования, культуры                         
                                  и спорта Орловской области                                 

  Ивашина                         начальник управления пресс-службы, связей с               
  Марина Евгеньевна               общественностью и аналитической работы Аппарата           
                                  Губернатора и Правительства Орловской области             

  Калугина                       -   заместитель начальника управления - начальник отдела    
  Наталия Васильевна                 по взаимодействию с органами местного самоуправления    
                                     управления региональной политики, государственной       
                                     гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и      
                                     Правительства Орловской области                         

  Крапивченков                       начальник управления жилищно-коммунального хозяйства   
  Анатолий Николаевич                Департамента строительства, транспорта и               
                                     жилищно-коммунального хозяйства Орловской области      

  Лях                                заместитель начальника управления по вопросам          
  Василий Васильевич                 информационного обеспечения управления                 
                                     документационного и технического обеспечения Аппарата  
                                     Губернатора и Правительства Орловской области          

  Маричев                            начальник управления сельского хозяйства Департамента  
  Алексей Иванович                   сельского хозяйства Орловской области                  

  Мартынова                      -   начальник управления образования и молодежной политики  
  Татьяна Валентиновна               Департамента образования, культуры и спорта Орловской   
                                     области                                                 
                                                                                             
  Муромский                      -   начальник управления строительства и дорожной           
  Александр Сергеевич                инфраструктуры Департамента строительства, транспорта   
                                     и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области     
                                                                                             
  Платонова                      -   заместитель руководителя Департамента - начальник       
  Ольга Юрьевна                      управления государственного имущества Департамента      
                                     имущества, промышленности и информатизации Орловской    
                                     области                                                 
                                                                                             
  Пузанков                       -   начальник правового управления Аппарата Губернатора и   
  Алексей Геннадьевич                Правительства Орловской области                         
                                                                                             
  Савкин                         -   заместитель руководителя Департамента, начальник        
  Юрий Вячеславович                  управления экономики Департамента экономики Орловской   
                                     области                                                 
                                                                                             
  Смолина                        -   начальник управления по физической культуре и спорту    
  Ольга Александровна                Департамента образования, культуры и спорта Орловской   
                                     области                                                 
                                                                                             
  Тарасова                       -   начальник управления здравоохранения Департамента       
  Татьяна Геннадьевна                здравоохранения и социального развития Орловской        
                                     области                                                 
                                                                                             
  Устинова                       -   руководитель Территориального органа Федеральной        
  Тамара Петровна                    службы государственной статистики по Орловской области  
                                     (по согласованию)                                       
                                                                                             
  Шахов                          -   заместитель руководителя Департамента - начальник       
  Дмитрий Валерьевич                 управления финансов Департамента финансов Орловской     
                                     области                                                 
                                                                                             
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  области
от 12.10.2011 г. N 354)     
     
                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                                  26 мая 2011 г. N 162
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по оценке эффективности деятельности органов местного
  самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской
                               области
     
     1. Общие положения
     
     1.1. Рабочая группа по оценке эффективности деятельности  органов
местного  самоуправления  городских округов  и  муниципальных  районов
(далее   -   рабочая   группа)   является   постоянным   коллегиальным
совещательным  органом,   созданным  для  обеспечения   взаимодействия
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   Орловской    области,    органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований  Орловской области  с  целью  осуществления
ежегодного  мониторинга  эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов и экспертного
анализа результатов оценки эффективности их деятельности.
     1.2. Рабочая   группа   в  своей   деятельности   руководствуется
Российской Федерации,  Указом  Президента Российской  Федерации от  28
апреля 2008 года N  607 "Об оценке эффективности деятельности  органов
местного самоуправления  городских округов  и муниципальных  районов",
распоряжением Правительства Российской  Федерации от 11 сентября  2008
года  N  1313-р  и  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Орловской области, а также настоящим Положением.
     
     2. Основные задачи рабочей группы
     
     Основными задачами рабочей группы являются:
     2.1. Осуществление мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления  в  соответствии с  перечнем  показателей  для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских  округов  и   муниципальных  районов,  утвержденным   Указом
Президента Российской  Федерации  от 28  апреля 2008  года  N 607  "Об
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских  округов   и  муниципальных  районов",   а  также   перечнем
дополнительных  показателей  для  оценки  эффективности   деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов,   в   том   числе  показателей,   необходимых   для   расчета
неэффективных расходов  местных  бюджетов, утвержденных  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.
     2.2. Подготовка в срок до  1 октября ежегодно сводного доклада  о
результатах мониторинга  эффективности  деятельности органов  местного
самоуправления  городских округов  и  муниципальных районов  Орловской
области   на   основании   докладов   глав   администраций   указанных
муниципальных  образований  о достигнутых  значениях  показателей  для
оценки эффективности деятельности  органов местного самоуправления  за
истекший год  и планируемых  показателях на 3-летний  период (далее  -
доклады глав администраций), представляемых в Правительство  Орловской
области ежегодно в срок до 1 мая.
     2.3. Формирование перечня  дополнительных показателей для  оценки
эффективности деятельности  органов местного самоуправления  городских
округов  и  муниципальных   районов  Орловской  области  по   вопросам
организации  сбора,  вывоза,   утилизации  и  переработки  бытовых   и
промышленных  отходов,   благоустройства   и  озеленения   территории,
освещения улиц.
     2.4. Формирование  на  основании   типовой  формы  доклада   глав
администраций  и  утверждение  перечня  показателей   результативности
деятельности органов местного самоуправления, используемых при расчете
комплексной  оценки  показателей  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления муниципального образования.
     2.5. Рассмотрение и  утверждение  результатов проведенной  оценки
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов.
     2.6. Подготовка    предложений    по    распределению     грантов
муниципальным образованиям,  достигшим наилучших значений  показателей
комплексного социально-экономического развития.
     
     3. Полномочия членов рабочей группы
     
     3.1. Руководитель рабочей группы:
     1) утверждает план работы рабочей группы;
     2) руководит деятельностью  рабочей  группы, определяет  повестку
дня на основе предложений членов рабочей группы;
     3) ведет заседания рабочей группы, распределяет обязанности между
членами рабочей группы;
     4) подписывает протоколы по результатам работы рабочей группы;
     5) контролирует выполнение решений рабочей группы;
     6) координирует  работу  экспертной  группы,  созданной   рабочей
группой.
     3.2. Секретарь рабочей группы:
     1) организует   подготовку   материалов   для   рассмотрения   на
заседаниях рабочей группы;
     2) обеспечивает ведение протокола заседаний рабочей группы;
     3) направляет  протоколы заседаний  рабочей  группы ее  членам  и
обеспечивает их ознакомление с принятыми рабочей группой решениями;
     4) направляет  выписки  из  протоколов  лицам,  ответственным  за
выполнение решений рабочей группы.
     3.3. Члены рабочей группы имеют право:
     1) вносить предложения в план работы рабочей группы;
     2) участвовать  в обсуждении  вопросов,  вынесенных на  заседание
рабочей группы;
     3) вносить предложения по созыву заседаний рабочей группы.
     3.4. Члены   рабочей   группы    в   рамках   выполнения    своих
функциональных обязанностей:
     1) изучают  и   анализируют  доклады   глав  администраций,   при
необходимости вносят  корректировки (при  обязательном согласовании  с
органами местного самоуправления);
     2) оказывают органам местного самоуправления городских округов  и
муниципальных районов методическую помощь в определении показателей  в
курируемых сферах деятельности;
     3) вносят  предложения  по   повестке  дня,  порядку   обсуждения
вопросов,  участвуют  в  подготовке  материалов  к  заседанию  рабочей
группы, а также проектов ее решений.
     3.5. Члены рабочей группы несут ответственность:
     1) за   достоверность    материалов,   представленных   ими    на
рассмотрение;
     2) за   подготовку   материалов   к   очередному   заседанию    в
установленные сроки.
     
     4. Организация деятельности рабочей группы
     
     4.1. Заседания рабочей группы ведет руководитель рабочей  группы,
который осуществляет общее руководство ее деятельностью.
     4.2. В  случае  отсутствия  руководителя  его  функции  выполняет
заместитель руководителя рабочей группы.
     4.3. Рабочая   группа   проводит    свои   заседания   по    мере
необходимости,  но  не менее  4  раз  в  год. Решения  рабочей  группы
принимаются простым большинством  голосов присутствующих на  заседании
членов рабочей группы  и оформляются протоколами, которые  подписывает
руководитель рабочей  группы или  его  заместитель (в  случае если  он
исполняет   обязанности   руководителя   рабочей   группы).    Решение
принимается при присутствии на заседании не менее 2/3 от общего  числа
членов рабочей группы.
     4.5. Решения рабочей  группы являются  обязательными для  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области и рекомендательными для иных органов государственной
власти,   органов   местного  самоуправления   Орловской   области   и
организаций.
     4.6. Организационное  и   техническое  обеспечение   деятельности
рабочей  группы   осуществляется  Департаментом  экономики   Орловской
области.
     4.7. Лица,  привлеченные  к  работе  в  составе  рабочей  группы,
участвуют в ее деятельности на безвозмездной основе.
     
     5. Права рабочей группы
     
     Рабочая группа имеет право:
     5.1. Запрашивать по основаниям и в порядке, которые предусмотрены
действующим законодательством,      у      органов      исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
территориальных  органов  федеральных органов  исполнительной  власти,
органов   местного   самоуправления  Орловской   области   информацию,
необходимую для решения задач рабочей группы.
     5.2. Взаимодействовать с органами исполнительной  государственной
власти  специальной  компетенции Орловской  области,  территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами  местного
самоуправления   Орловской  области   по   вопросам  осуществления   и
экспертного анализа результатов мониторинга эффективности деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов Орловской области.
     5.3. Создавать  экспертную  группу,  организовывать  и  проводить
совещания  и  рабочие  встречи  по  вопросам  проведения   экспертного
анализа. Привлекать к работе экспертной группы представителей  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органов местного самоуправления Орловской  области,
общественных организаций и независимых экспертов.