Постановление Правительства Орловской области от 26.05.2011 № 162

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     26 мая 2011 г.                                              N 162
     г. Орел
     
     
     О создании рабочей  группы по  оценке эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 20.09.2011 г. N 323; от 12.10.2011 г. N 354; от 20.02.2012 г. N 59;
           от 10.09.2012 г. N 318; от 22.04.2013 г. N 129;
           от 24.07.2013 г. N 240; от 10.10.2013 г. N 348)

     В целях реализации  Указа Президента Российской  Федерации от  28
апреля 2008 года N  607 "Об оценке эффективности деятельности  органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов",  в
соответствии  с положениями  Федерального  от 6  октября  2003 года  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:
     1. Создать рабочую  группу по  оценке эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов  Орловской области  и  утвердить ее  согласно  приложению 1  к
настоящему постановлению.
     2. Утвердить   о   рабочей   группе   по   оценке   эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов  Орловской  области  согласно  приложению  2  к
настоящему постановлению.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Орловской области  от  21 июля  2009
года  N  104  "О  создании  рабочей  группы  по  оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Орловской области";
     постановление Правительства Орловской области от 8 июня 2010 года
N 200 "О  внесении изменений в  постановление Правительства  Орловской
области от  21 июля  2009 года  N 104  "О создании  рабочей группы  по
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов Орловской области".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     

     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                                  26 мая 2011 г. N 162
     
     
                                СОСТАВ
         рабочей группы по оценке эффективности деятельности
         органов местного самоуправления городских округов и
               муниципальных районов Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 20.09.2011 г. N 323; от 12.10.2011 г. N 354; от 20.02.2012 г. N 59;
           от 10.09.2012 г. N 318; от 22.04.2013 г. N 129;
           от 24.07.2013 г. N 240; от 10.10.2013 г. N 348)
     
  Есипов                          руководитель Департамента экономики Орловской области,   
  Юрий Александрович              руководитель рабочей группы                             

  Чижмин                          начальник управления региональной политики,              
  Александр Иванович              государственной гражданской службы и кадров Аппарата      
                                  Губернатора и Правительства Орловской области,           
                                  заместитель руководителя рабочей группы                  

  Татаренкова                 -   начальник отдела экономики социальной сферы,               
  Алла Николаевна                 территориального и межведомственного взаимодействия        
                                  управления экономики Департамента экономики Орловской      
                                  области, секретарь рабочей группы                          
                                                                                             
  Грачев                      -   глава Мценского района Орловской области, председатель     
  Иван Александрович              Ассоциации "Совет муниципальных образований Орловской      
                                  области" (по согласованию)                                 
                                                                                             
  Егорова                     -   начальник Управления культуры и архивного дела             
  Алла Юрьевна                    Орловской области   
                                                                   

  Ивашина                         начальник управления пресс-службы, связей с               
  Марина Евгеньевна               общественностью и аналитической работы Аппарата           
                                  Губернатора и Правительства Орловской области             

  Калугина                       -   заместитель начальника управления - начальник отдела    
  Наталия Васильевна                 по взаимодействию с органами местного самоуправления    
                                     управления региональной политики, государственной       
                                     гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и      
                                     Правительства Орловской области                         

  Шайкин                             начальник управления жилищно-коммунального хозяйства,   
  Григорий Николаевич                топливно-энергетического комплекса               
                                     и энергосбережения Департамента строительства,  
                                     транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской  
                                     области  

  Лях                                заместитель начальника управления по вопросам          
  Василий Васильевич                 информационного обеспечения управления                 
                                     документационного и технического обеспечения Аппарата  
                                     Губернатора и Правительства Орловской области          

  Грудкин                            заместитель начальника управления сельского хозяйства  
  Александр Алексеевич               Департамента сельского хозяйства Орловской области                  

 Ступина                      -  заместитель начальника управления  
Татьяна Алексеевна               образования Департамента образования и молодежной
                                 политики  Орловской области 
                                                                                      
                                                                                             
  Блохин                      -      заместитель руководителя Департамента - начальник       
  Денис Анатольевич                 управления строительства и дорожной инфраструктуры  
                                    Департамента строительства, транспорта и     
                                    жилищно-коммунального хозяйства Орловской области".
                                                                                             
  Терляева                      -   начальник управления     государственного      имущества       
  Екатерина Николаевна              Орловской области  
                                     
  Пузанков                       -   начальник правового управления Аппарата Губернатора и   
  Алексей Геннадьевич                Правительства Орловской области                         
                                                                                             
  Савкин                         -   заместитель руководителя Департамента, начальник        
  Юрий Вячеславович                  управления экономики Департамента экономики Орловской   
                                     области                                                 
                                                                                             
  Смолина                        -   начальник Управления  физической культуры и спорта  
  Ольга Александровна                Орловской области   
                                                                                    
                                                                                             
     (Исключен   -   Постановление   Правительства  Орловской  области
от 22.04.2013 г. N 129)
                                                                                             
  Устинова                       -   руководитель Территориального органа Федеральной        
  Тамара Петровна                    службы государственной статистики по Орловской области  
                                     (по согласованию)                                       
                                                                                             
  Шахов                          -   заместитель руководителя Департамента - начальник       
  Дмитрий Валерьевич                 управления финансов Департамента финансов Орловской     
                                     области                                                 
                                                                                             
     (В   редакции   Постановлений   Правительства  Орловской  области
от 12.10.2011 г. N 354; от 20.02.2012 г. N 59; от 10.09.2012 г. N 318;
от 22.04.2013 г. N 129;                        от 24.07.2013 г. N 240;
от 10.10.2013 г. N 348)
     
                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                                  26 мая 2011 г. N 162
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по оценке эффективности деятельности органов местного
  самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской
                               области

      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                       от 22.04.2013 г. N 129)
     
     1. Общие положения
     
     1.1. Рабочая группа по оценке эффективности деятельности  органов
местного  самоуправления  городских округов  и  муниципальных  районов
(далее   -   рабочая   группа)   является   постоянным   коллегиальным
совещательным  органом,   созданным  для  обеспечения   взаимодействия
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   Орловской    области,    органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований  Орловской области  с  целью  осуществления
ежегодного  мониторинга  эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов и экспертного
анализа результатов оценки эффективности их деятельности.
     1.2.   Рабочая   группа   в  своей  деятельности  руководствуется
Российской  Федерации,  Указом  Президента  Российской Федерации от 28
апреля  2008  года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного  самоуправления  городских  округов и муниципальных районов",
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 17 декабря 2012
года  N  1317  "О  мерах  по  реализации  Указа  Президента Российской
Федерации  от  28  апреля  2008  г.  N  607  "Об  оценке эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2 Указа Президента
Российской  Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях
совершенствования   системы   государственного   управления"  и  иными
правовыми  актами  Российской  Федерации  и Орловской области, а также
настоящим Положением. (В    редакции    Постановления    Правительства
Орловской области от 22.04.2013 г. N 129)
     
     2. Основные задачи рабочей группы
     
     Основными задачами рабочей группы являются:
     2.1. Осуществление мониторинга эффективности деятельности органов
местного  самоуправления  в  соответствии  с  перечнем показателей для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских   округов   и  муниципальных  районов,  утвержденным  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля  2008 года N 607 "Об
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских   округов   и   муниципальных  районов",  а  также  перечнем
дополнительных   показателей  для  оценки  эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  городских  округов  и муниципальных
районов,    утвержденных   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа
Президента  Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов  и  муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта 2 Указа
Президента  Российской  Федерации  от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления. (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 22.04.2013 г. N 129)
     2.2. Подготовка в срок до  1 октября ежегодно сводного доклада  о
результатах мониторинга  эффективности  деятельности органов  местного
самоуправления  городских округов  и  муниципальных районов  Орловской
области   на   основании   докладов   глав   администраций   указанных
муниципальных  образований  о достигнутых  значениях  показателей  для
оценки эффективности деятельности  органов местного самоуправления  за
истекший год  и планируемых  показателях на 3-летний  период (далее  -
доклады глав администраций), представляемых в Правительство  Орловской
области ежегодно в срок до 1 мая.
     2.3. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Орловской
области от 22.04.2013 г. N 129)
     2.4. Формирование  на  основании  типовой  формы  доклада   глав
администраций   и   утверждение  перечня   показателей   эффективности
деятельности органов местного самоуправления, используемых при расчете
комплексной  оценки   эффективности   деятельности  органов   местного
самоуправления  муниципального  образования  для  определения  размера
гранта. (В  редакции  Постановления  Правительства  Орловской  области
от 22.04.2013 г. N 129)
     2.5. Рассмотрение и  утверждение  результатов проведенной  оценки
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов.
     2.6. Подготовка    предложений    по    распределению     грантов
муниципальным образованиям,  достигшим наилучших значений  показателей
комплексного социально-экономического развития.
     
     3. Полномочия членов рабочей группы
     
     3.1. Руководитель рабочей группы:
     1) утверждает план работы рабочей группы;
     2) руководит деятельностью  рабочей  группы, определяет  повестку
дня на основе предложений членов рабочей группы;
     3) ведет заседания рабочей группы, распределяет обязанности между
членами рабочей группы;
     4) подписывает протоколы по результатам работы рабочей группы;
     5) контролирует выполнение решений рабочей группы;
     6) координирует  работу  экспертной  группы,  созданной   рабочей
группой.
     3.2. Секретарь рабочей группы:
     1) организует   подготовку   материалов   для   рассмотрения   на
заседаниях рабочей группы;
     2) обеспечивает ведение протокола заседаний рабочей группы;
     3) направляет  протоколы заседаний  рабочей  группы ее  членам  и
обеспечивает их ознакомление с принятыми рабочей группой решениями;
     4) направляет  выписки  из  протоколов  лицам,  ответственным  за
выполнение решений рабочей группы.
     3.3. Члены рабочей группы имеют право:
     1) вносить предложения в план работы рабочей группы;
     2) участвовать  в обсуждении  вопросов,  вынесенных на  заседание
рабочей группы;
     3) вносить предложения по созыву заседаний рабочей группы.
     3.4. Члены   рабочей   группы    в   рамках   выполнения    своих
функциональных обязанностей:
     1) изучают  и   анализируют  доклады   глав  администраций,   при
необходимости вносят  корректировки (при  обязательном согласовании  с
органами местного самоуправления);
     2) оказывают органам местного самоуправления городских округов  и
муниципальных районов методическую помощь в определении показателей  в
курируемых сферах деятельности;
     3) вносят  предложения  по   повестке  дня,  порядку   обсуждения
вопросов,  участвуют  в  подготовке  материалов  к  заседанию  рабочей
группы, а также проектов ее решений.
     3.5. Члены рабочей группы несут ответственность:
     1) за   достоверность    материалов,   представленных   ими    на
рассмотрение;
     2) за   подготовку   материалов   к   очередному   заседанию    в
установленные сроки.
     
     4. Организация деятельности рабочей группы
     
     4.1. Заседания рабочей группы ведет руководитель рабочей  группы,
который осуществляет общее руководство ее деятельностью.
     4.2. В  случае  отсутствия  руководителя  его  функции  выполняет
заместитель руководителя рабочей группы.
     4.3. Рабочая   группа   проводит    свои   заседания   по    мере
необходимости,  но  не менее  4  раз  в  год. Решения  рабочей  группы
принимаются простым большинством  голосов присутствующих на  заседании
членов рабочей группы  и оформляются протоколами, которые  подписывает
руководитель рабочей  группы или  его  заместитель (в  случае если  он
исполняет   обязанности   руководителя   рабочей   группы).    Решение
принимается при присутствии на заседании не менее 2/3 от общего  числа
членов рабочей группы.
     4.5. Решения рабочей  группы являются  обязательными для  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области и рекомендательными для иных органов государственной
власти,   органов   местного  самоуправления   Орловской   области   и
организаций.
     4.6. Организационное  и   техническое  обеспечение   деятельности
рабочей  группы   осуществляется  Департаментом  экономики   Орловской
области.
     4.7. Лица,  привлеченные  к  работе  в  составе  рабочей  группы,
участвуют в ее деятельности на безвозмездной основе.
     
     5. Права рабочей группы
     
     Рабочая группа имеет право:
     5.1. Запрашивать по основаниям и в порядке, которые предусмотрены
действующим законодательством,      у      органов      исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
территориальных  органов  федеральных органов  исполнительной  власти,
органов   местного   самоуправления  Орловской   области   информацию,
необходимую для решения задач рабочей группы.
     5.2. Взаимодействовать с органами исполнительной  государственной
власти  специальной  компетенции Орловской  области,  территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами  местного
самоуправления   Орловской  области   по   вопросам  осуществления   и
экспертного анализа результатов мониторинга эффективности деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов Орловской области.
     5.3. Создавать  экспертную  группу,  организовывать  и  проводить
совещания  и  рабочие  встречи  по  вопросам  проведения   экспертного
анализа. Привлекать к работе экспертной группы представителей  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органов местного самоуправления Орловской  области,
общественных организаций и независимых экспертов.