Постановление Правительства Орловской области от 07.11.2012 № 400

Соисполнителем подпрограммы 2 по данному основному мероприятию является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области. В рамках реализации проекта по созданию кластера делового туризма предусмотрено выделение из областного бюджета субсидии администрации города Орла на разработку проектно-сметной документации по строительству обеспечивающей инженерной инфраструктуры. Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Орловской области. Распределение средств субсидии утверждается постановлением Правительства Орловской области.

Блок основных мероприятий «Формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта» включает в себя мероприятия по развитию и совершенствованию существующего областного туристского предложения, а также формированию нового туристского продукта, учитывающего мировой и внутренний туристский спрос и конкурентные преимущества туристских ресурсов Орловской области.

Блок основных мероприятий «Кадровое и научное обеспечение развития туризма» включает в себя:

совершенствование экскурсионно-методической работы, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров сферы туризма;

проведение научных исследований, направленных на разработку программ по развитию специализированных видов туризма, организацию и проведение научно-практических конференций и семинаров.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы 2 не предусмотрены. Предоставление налоговых льгот и финансовых гарантий по ранее взятым и перспективным кредитам для организаций всех форм собственности, участвующих в реализации подпрограммы 2, также не предусмотрено.

Выпадающих доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы 2, а также увеличения обязательств Орловской области не запланировано.

5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2

В рамках реализации подпрограммы 2 оказание государственных услуг (работ) не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления в рамках своей компетенции принимают участие в организации и проведении мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов муниципальных образований и городских округов Орловской области (проведение региональных и международных фестивалей, ярмарок и других мероприятий событийного туризма), а также в развитии системы визуальной ориентации туристов в городах и районах Орловской области.

В реализации мероприятий по развитию туризма в рамках государственной программы принимают участие следующие муниципальные образования: город Орёл, Болховский, Мценский, Новосильский и Хотынецкий районы.

Органы местного самоуправления в рамках своей компетенции принимают участие в организации и проведении мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов муниципальных образований и городских округов Орловской области (проведение региональных и международных фестивалей, ярмарок и других мероприятий событийного туризма), а также в развитии системы визуальной ориентации туристов в городах и районах Орловской области.

В реализации мероприятий по развитию туризма в рамках государственной программы принимают участие следующие муниципальные образования: город Орёл, Болховский, Мценский, Новосильский и Хотынецкий районы.

На территории Хотынецкого района в Национальном парке «Орловское Полесье» предусмотрено оборудование туристских стоянок и установка знаков-указателей на основных туристско-экскурсионных маршрутах. Развитие инфраструктуры сельского и спортивного (планерного) туризма предусмотрено в Новосильском районе в 2015 году.

7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2

В реализации мероприятий подпрограммы 2 участвуют государственные учреждения, подведомственные Управлению культуры и архивного дела Орловской области.

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организаций, а также целевые внебюджетные фонды могут принимать участие в реализации подпрограммы 2 в качестве конечных исполнителей мероприятий подпрограммы 2.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы 2 будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований на 2014–2020 годы.

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 будет осуществляться согласно перечню мероприятий подпрограммы 2 в пределах бюджетных лимитов 2014–2020 годов, объем которых подлежит ежегодному уточнению с учетом прогноза цен на соответствующий период.

Общий объем ассигнований на финансирование подпрограммы 2 составит 3 546 338,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 388,0 тысяч рублей;

2015 году – 235 435,0 тысяч рублей;

2016 году – 1 250 000,0 тысяч рублей;

2017 году – 2 050 000,0 тысяч рублей;

2018 году – 3 355,0 тысяч рублей;

2019 году – 3 560,0 тысяч рублей;

2020 году – 3 600,0 тысяч рублей.

По источникам финансирования подпрограммы 2 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом:

областной бюджет – 77 005,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 255,0 тысяч рублей;

2015 году – 35 300,0 тысяч рублей;

2016 году – 17 500,0 тысяч рублей;

2017 году – 17 500,0 тысяч рублей;

2018 году – 1 970,0 тысяч рублей;

2019 году – 2 220,0 тысяч рублей;

2020 году – 2 260,0 тысяч рублей;

федеральный бюджет – 465 000,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – не предусмотрено;

2015 году – не предусмотрено;

2016 году – 232 500,0 тысяч рублей;

2017 году – 232 500,0 тысяч рублей;

2018 году – не предусмотрено;

2019 году – не предусмотрено;

2020 году – не предусмотрено;

бюджеты муниципальных образований и городских округов – 283,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 133,0 тысяч рублей;

2015 году – 135,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 5,0 тысяч рублей;

2019 году – 5,0 тысяч рублей;

2020 году – 5,0 тысяч рублей;

внебюджетные источники – 3 004 050,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – не предусмотрено;

2015 году – 200 000,0 тысяч рублей;

2016 году – 1 000 000,0 тысяч рублей;

2017 году – 1 800 000,0 тысяч рублей;

2018 году – 1 380,0 тысяч рублей;

2019 году – 1 335,0 тысяч рублей;

2020 году – 1 335,0 тысяч рублей.

По направлениям затрат финансирование подпрограммы 2 распределяется следующим образом:

капитальные вложения – 3 535 000,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2015 году – 235 000,0 тысяч рублей;

2016 году – 1 250 000,0 тысяч рублей;

2017 году – 2 050 000,0 тысяч рублей;

прочие нужды – 11 338,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 388,0 тысяч рублей;

2015 году – 435,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 3 355,0 тысяч рублей;

2019 году – 3 560,0 тысяч рублей;

2020 году – 3 600,0 тысяч рублей.

Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер.

Общий объем ассигнований на финансирование мероприятий подпрограммы 2, реализуемых Управлением культуры и архивного дела Орловской области в 2014–2020 годах, составит 11 338,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 388,0 тысяч рублей;

2015 году – 435,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 3 355,0 тысяч рублей;

2019 году – 3 560,0 тысяч рублей;

2020 году – 3 600,0 тысяч рублей.

По источникам финансирования подпрограммы 2 бюджетные ассигнования Управления культуры и архивного дела Орловской области распределяются следующим образом:

областной бюджет – 7 005,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 255,0 тысяч рублей;

2015 году – 300,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 1 970,0 тысяч рублей;

2019 году – 2 220,0 тысяч рублей;

2020 году – 2 260,0 тысяч рублей;

бюджеты муниципальных образований и городских округов – 283,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 133,0 тысяч рублей;

2015 году – 135,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 5,0 тысяч рублей;

2019 году – 5,0 тысяч рублей;

2020 году – 5,0 тысяч рублей;

внебюджетные источники – 4 050,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – не предусмотрено;

2015 году – не предусмотрено;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 1 380,0 тысяч рублей;

2019 году – 1 335,0 тысяч рублей;

2020 году – 1 335,0 тысяч рублей.

По направлениям затрат финансирование Управления культуры и архивного дела Орловской области на реализацию подпрограммы 2 распределяется следующим образом:

прочие нужды – 11 338,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году – 388,0 тысяч рублей;

2015 году – 435,0 тысяч рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 3 355,0 тысяч рублей;

2019 году – 3 560,0 тысяч рублей;

2020 году – 3 600,0 тысяч рублей.

Соисполнителем подпрограммы 2 является Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

Сумма расходов на финансирование в 2014–2020 годах мероприятий подпрограммы 2, реализуемых Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, составит 3 535 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 235 000,0 тыс. рублей;

2016 году – 1 250 000,0 тыс. рублей;

2017 году – 2 050 000 тыс. рублей.

По источникам финансирования данные денежные средства распределяются следующим образом:

областной бюджет – 70 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 35 000,0 тыс. рублей;

2016 году – 17 500,0 тыс. рублей;

2017 году – 17 500,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 465 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 232 500,0 тыс. рублей;

2017 году – 232 500,0 тыс. рублей.

внебюджетные источники – 3 000 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 200 000,0 тыс. рублей;

2016 году – 1 000 000,0 тыс. рублей;

2017 году – 1 800 000,0 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 2 представлены в приложении 5 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2

На динамику развития туристкой отрасли Орловской области могут оказывать влияние следующие виды рисков.

Макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Как следствие, низкий потребительский спрос может негативно повлиять на инвестиционную активность на рынке туризма и гостеприимства, что в итоге сделает невозможным достижение запланированных целевых индикаторов и показателей.

Финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

Геополитические риски. На развитие сферы внутреннего и въездного туризма оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны в целом и региона в частности. Данные риски могут возникнуть в случае серьезных политических волнений и общественных беспорядков, которые могут негативно повлиять на общую ситуацию в Орловской области в сфере общественной безопасности и, как следствие, на развитие рынка туризма и гостеприимства.

Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования подпрограммы 2 в пользу других направлений развития Орловской области.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы 2 предусматривается:

формирование эффективной системы управления подпрограммой 2 на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности участников подпрограммы 2;

проведение мониторинга исполнения подпрограммы 2;

при необходимости ежегодная корректировка показателей (индикаторов), а также мероприятий подпрограммы 2;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;

планирование реализации подпрограммы 2 с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач подпрограммы 2.

Приложение

к подпрограмме 2

«Развитие туризма в Орловской области на 2014–2017 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2017 годы)»

Схема «Туристский потенциал Орловской области»

Паспорт подпрограммы 3

«Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013–2020 годы)»

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области	Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014–2020 годы (далее – подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Управление культуры и архивного дела Орловской области
Соисполнители подпрограммы 3	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	Не предусмотрены
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3	Не предусмотрены
Цель подпрограммы 3	Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Орловской области
Задачи подпрограммы 3	1)   проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области; 2)   разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	24)   количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству; 25)   количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	Подпрограмма 3 реализуется в 2014–2020 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3	Общая сумма бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 3 составит 15 285,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей; 2015 году – 5 257,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 2 480,0 тыс. рублей; 2019 году – 2 675,0 тыс. рублей; 2020 году – 2 900,0 тыс. рублей. По источникам финансирования подпрограммы 3 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом: областной бюджет – 10 110,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 260,0 тыс. рублей; 2015 году – 3 500,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 1 600,0 тыс. рублей; 2019 году – 1 750,0 тыс. рублей; 2020 году – 2 000,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований и городских округов – 3 192,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 378,0 тыс. рублей; 2015 году – 1 109,5 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 480,0 тыс. рублей; 2019 году – 525,0 тыс. рублей; 2020 году – 700,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 1 983,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 335,8 тыс. рублей; 2015 году – 647,5 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 400,0 тыс. рублей; 2019 году – 400,0 тыс. рублей; 2020 году – 200,0 тыс. рублей. Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер. По направлениям затрат бюджетные ассигнования подпрограммы 3 распределяются следующим образом: прочие нужды – 15 285,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей; 2015 году – 5 257,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – 2 480,0 тыс. рублей; 2019 году – 2 675,0 тыс. рублей; 2020 году – 2 900,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	1)       восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 годы); 2)       разработка муниципальных программ (планов, перечней мероприятий) по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории муниципальных образований Орловской области; 3)       объединение усилий органов государственной власти Орловской области и военного управления, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество; 4)       привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, воинских формирований, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан Орловской области к решению вопросов восстановления воинских захоронений

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

По состоянию на 1 января 2011 года на основании проведенного Министерством обороны Российской Федерации мониторинга на территории Российской Федерации насчитывается 24 318 российских (советских) воинских захоронений.

По данным Управления культуры и архивного дела Орловской области, на территории Орловской области на государственной охране как памятники истории состоят 874 воинских захоронения и памятных знака. Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50–60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии, сооружения, выполненные из гипса, цемента, бетона, с момента сооружения обветшали. Кроме того, практика шефской помощи предприятий, школ, коллективных хозяйств частично прекращена в связи с ликвидацией указанных субъектов или их недостаточным финансированием.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления выполняют задачи по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Все вышеуказанные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются в основном местными органами самоуправления, которые должны финансироваться за счет собственных доходов и соответствующих источников финансирования дефицита местного бюджета. Основное число муниципальных образований из-за значительного количества военно-мемориальных объектов на их территориях имеют ограниченные возможности по изысканию денежных средств на их содержание и сохранность. В результате не обеспечивается в полном объеме эффективное выполнение и реализация возложенных на органы местного самоуправления полномочий, что негативно влияет на качественное состояние воинских захоронений и военно-мемориальных объектов.

Выполнение комплекса мероприятий программы позволит кардинально изменить ситуацию с содержанием воинских захоронений, памятников, памятных знаков, сложившуюся в Орловской области. Совместными усилиями всех заинтересованных структур программными методами планируется решение проблемы по обеспечению сохранности воинских захоронений, расположенных на территории Орловской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

 подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 определены следующими нормативными правовыми актами:

Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»;

Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Орловской области от 3 июля 2014 года № 1637-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области»;

Подпрограмма 3 учитывает положения вышеуказанных нормативных правовых актов. Она разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р, и основными направлениями стратегии социально-экономического развития Орловской области на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года № 435-р.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

Основная цель подпрограммы 3 – приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Орловской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области;

2) разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы.

Для оценки результативности достижения поставленной цели и задач будут использоваться следующие показатели (индикаторы):

1) количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству (далее – показатель 1);

2) количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений (далее – показатель 2).

Расчеты целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы 3 производятся в соответствии с нижеприведенными формулами:

Показатель 1. Количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству, определяется по следующей формуле:

Р₁= N_а1+ N_а2 + ...., где:

N_а1, N_а2 – количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков в конкретных муниципальных образованиях, осуществивших работы по их по ремонту, реконструкции и благоустройству за счет средств бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование подпрограммы 3.

Показатель 2. Количество муниципальных программ (подпрограмм) по обеспечению сохранности воинских захоронений определяется по следующей формуле:

Р₂ = N_{п ,} где:

N_п – количество действующих муниципальных (городских) программ (подпрограмм) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований Орловской области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и их значениях приведен в приложении 1 к государственной программе.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3.

К ожидаемым конечным результатам подпрограммы 3 относятся:

восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами военнослужащих, погибших во время Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

разработка муниципальных программ (планов, перечней мероприятий) по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории муниципальных образований Орловской области;

объединение усилий органов государственной власти Орловской области и военного управления, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество;

привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, воинских формирований, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан Орловской области к решению вопросов восстановления воинских захоронений.

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в 2014–2020 годах. Деление подпрограммы 3 на контрольные этапы не предусмотрено.

3. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 не входят ведомственные целевые программы.

Для реализации поставленной цели и решения задач подпрограммы 3, достижения планируемых значений показателей (индикаторов) предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и городских округов Орловской области (далее – муниципальные образования) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм)
по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований.

Основными мероприятиями подпрограммы 3 являются:

проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области;

разработка местных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы.

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы 3 не предусмотрены. Предоставление налоговых льгот и финансовых гарантий по ранее взятым и перспективным кредитам для организаций всех форм собственности, участвующих в реализации подпрограммы 3, также не предусмотрено.

Выпадающих доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы 3, а также увеличения обязательств Орловской области не запланировано.

5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам
реализации подпрограммы 3

В рамках реализации подпрограммы 3 оказание государственных услуг (работ) не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 3

Исполнителями мероприятий подпрограммы 3 являются муниципальные образования. Заказчиками работ по ремонту, реконструкции и благоустройству военно-мемориальных объектов являются органы местного самоуправления муниципальных образований. Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по сохранению и реконструкции военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований.

7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3

В реализации мероприятий подпрограммы 3 акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также целевые внебюджетные фонды участия не принимают.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

Финансирование подпрограммы 3 будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований на 2014–2020 годы, объем которых подлежит ежегодному уточнению с учетом прогноза цен на соответствующий период.

Общая сумма бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 3 составит 15 285,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей;

2015 году – 5 257,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 2 480,0 тыс. рублей;

2019 году – 2 675,0 тыс. рублей;

2020 году – 2 900,0 тыс. рублей.

По источникам финансирования подпрограммы 3 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом:

областной бюджет – 10 110,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 260,0 тыс. рублей;

2015 году – 3 500,0 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 1 600,0 тыс. рублей;

2019 году – 1 750,0 тыс. рублей;

2020 году – 2 000,0 тыс. рублей;

бюджеты муниципальных образований и городских округов – 3 133,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 378,0 тыс. рублей;

2015 году – 1 109,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 480,0 тыс. рублей;

2019 году – 525,0 тыс. рублей;

2020 году – 700,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 983,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 335,8 тыс. рублей;

2015 году – 647,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 400,0 тыс. рублей;

2019 году – 400,0 тыс. рублей;

2020 году – 200,0 тыс. рублей.

Объем денежных средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер.

По направлениям затрат бюджетные ассигнования подпрограммы 3 распределяются следующим образом:

прочие нужды – 15 285,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей;

2015 году – 5 257,5 тыс. рублей;

2016 году – не предусмотрено;

2017 году – не предусмотрено;

2018 году – 2 480,0 тыс. рублей;

2019 году – 2 675,0 тыс. рублей;

2020 году – 2 900,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 3 представлены в приложении 5 к государственной программе.