РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2013 г. N 52
г. Орёл
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку
молока
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 08.08.2014 г. N 229; от 12.01.2015 № 2;
от 25.03.2015 № 128; от 26.06.2015 № 307; от 28.01.2016 № 20;
от 06.06.2016 № 220; от 09.03.2017 № 76;
от 20.06.2017 № 248;от 04.12.2017 г. № 509)
В целях реализации мероприятий Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года
№717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 20132020 годы», государственной программы Орловской
области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской
области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области
от 27 ноября 2012 года №436 «Об утверждении государственной программы
Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
Орловской области», постановления Правительства Российской Федерации
от 6 сентября 2016 года №887 «Об общих требованиях к нормативным
правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров,
работ, услуг» Правительство Орловской области постановляет: (В
редакции Постановлений Правительства Орловской области от 08.08.2014
г. N 229; от 25.03.2015 № 128; от 20.06.2017 № 248)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на 1
килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку молока.
2. Департаменту финансов Орловской области (В. А. Тарасов)
обеспечить выделение денежных средств в соответствии с законом
Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
на плановый период в части предоставления субсидии на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку
молока. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 08.08.2014 г. N 229)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Орловская
правда".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному
комплексу Д.В. Бутусова. (В редакции Постановлений Правительства
Орловской области от 12.01.2015 № 2; от 28.01.2016 № 20)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 февраля 2013 г. N 52
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 08.08.2014 г. N 229; от 12.01.2015 № 2;
от 25.03.2015 № 128; от 26.06.2015 № 307; от 28.01.2016 № 20;
от 06.06.2016 № 220; от 09.03.2017 № 76; от 20.06.2017 № 248;
от 04.12.2017 г. № 509)
Порядок
предоставления
субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку молока
1. Настоящий
Порядок определяет условия предоставления субсидии на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную
переработку
молока (далее также – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, заключившим с
Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее соответственно –
сельскохозяйственные товаропроизводители, Департамент) соглашение об участии в
реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и
соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматривается положение о
согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом
государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных
средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, и не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период по данному направлению, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных до Департамента. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
06.06.2016 № 220)
3. Субсидия
предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на 1-е число
месяца их обращения в Департамент о предоставлении субсидии в наличии коров и
(или) коз и осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на
собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или)
козьего молока (далее также – получатель субсидии), путем возмещения части
затрат:
на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока
высшего сорта;
на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока
первого сорта;
на 1 килограмм реализованного
и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.
4. Размер
субсидии, предоставляемой i-му получателю (Si), определяется по формуле:
, где:
Qmi – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока i-м получателем
субсидии за расчетный период;
Qкi – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока i-м
получателем субсидии за расчетный период;
– среднее
арифметическое значение молочной продуктивности коров i-го получателя субсидии
за отчетный год (предшествующий текущему финансовому году);
– среднее
арифметическое значение молочной продуктивности коз i-го получателя субсидии за
отчетный год (предшествующий текущему финансовому году);
– среднее
арифметическое значение молочной продуктивности коров i-го получателя субсидии
за год, предшествующий отчетному году;
– среднее
арифметическое значение молочной продуктивности коз i-го получателя субсидии за
год, предшествующий отчетному году;
Кi – коэффициент,
учитывающий состояние отрасли молочного скотоводства у i-го получателя
субсидии. Значение коэффициента, учитывающего состояние отрасли молочного
скотоводства, определяется исходя из значения абсолютной величины молочной
продуктивности одной головы коров и (или) коз i-го получателя субсидии (в
килограммах) за отчетный год:
Кi = 1,0, если
кг или кг;
Кi = 1,2, если
кг или кг;
Сбаз – базовая
ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку молока, которая рассчитывается по формуле:
х 2,92, где:
Л – объем
субсидии, направленной на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в
текущем финансовом году;
Vкор – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока
сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за отчетный год (предшествующий
текущему финансовому году);
Vкоз – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока
сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за отчетный год (предшествующий
текущему финансовому году).
Базовая ставка
субсидии на текущий финансовый год утверждается
приказом Департамента в течение 10
рабочих дней со дня заключения
соглашения между Министерством
сельского хозяйства Российской
Федерации и Правительством Орловской
области о предоставлении субсидии
из федерального бюджета и
размещается в государственной
специализированной информационной
системе «Портал Орловской области –
публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.»; (В редакции Постановления
Правительства Орловской
области от
04.12.2017 г. № 509)
5. Размер
субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств федерального
бюджета (Wi), определяется по формуле:
Wi = Wiв + Wiп +
Wiк, где:
Wiв – размер
субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта,
предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период;
Wiп – размер
субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта,
предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период;
Wiк – размер
субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, предоставляемой
i-му получателю субсидии за расчетный период.
6. Размер
субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта,
предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiв),
определяется по формуле:
Wiв = Qвi x Cвi,
где:
Qвi – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего
сорта i-м получателем субсидии за расчетный период;
Cвi – ставка
субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет
средств федерального бюджета.
Формы справок-расчетов на предоставление субсидии, заявления
на
предоставление субсидии, справки о наличии поголовья коров и
(или)
коз, справки о молочной продуктивности коров, реестра
документов,
подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на
собственную
переработку молока, справки об объемах производства,
реализации и
(или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или)
козьего
молока, справки о структуре уставного (складочного)
капитала
утверждаются приказом Департамента. (В редакции
Постановления
Правительства Орловской области от
20.06.2017 № 248)
7) проект соглашения о предоставлении субсидии, в
обязательном
порядке предусматривающий положения о согласии получателя
субсидии на осуществление Департаментом и
органом
государственного финансового контроля проверок
соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления
субсидии, устанавливающий показатель (показатели)
результативности предоставления субсидии, основания возврата
полученных субсидий, в соответствии с типовой формой,
установленной Департаментом финансов Орловской области (далее
соглашение о предоставлении субсидии);.: (В
редакции
Постановления Правительства Орловской области от 09.03.2017
№ 76;
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от
04.12.2017 г. № 509)
Wiп = Qпi x Cпi,
где:
Qпi – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока первого
сорта i-м получателем субсидии за расчетный период;
Cпi – ставка
субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет
средств федерального бюджета.
8. Размер
субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и
(или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, предоставляемой
i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiк), определяется по формуле:
Документы для получения
субсидии представляются в Департамент не позднее 15 августа текущего
финансового года. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области
от
20.06.2017 № 248)
Wiк = Qкi x Cкi,
где:
Qкi – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока i-м
получателем субсидии за расчетный период;
Cкi – ставка
субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств
федерального бюджета.
9. Ставка
субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет
средств федерального бюджета (Свi) определяется по формуле:
Свi = Сбв x Кпрi,
где:
Сбв – базовая
ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств
федерального бюджета;
Кпрi –
коэффициент, рассчитываемый по i-му получателю субсидии по итогам года,
предшествующего году выплаты субсидии, как отношение фактического объема
производства молока к объему производства молока, указанному в соглашении о
предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от
28.01.2016 № 20)
10. Ставка
субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет
средств федерального бюджета (Спi) определяется по формуле:
Спi = Сбп x Кпрi,
где:
Сбп – базовая
ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств
федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от
28.01.2016 № 20)
11. Ставка
субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)
отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального
бюджета (Скi) определяется по формуле:
Скi = Сбк x Кпрi,
где:
Сбк – базовая
ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку козьего молока за счет средств федерального
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
28.01.2016 № 20)
11.1 Максимальное
значение Кпрi для применения в расчетах начиная с IV квартала 2015 года не
превышает значения 3,0. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской
области от
06.06.2016 № 220)
12. Базовая
ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств
федерального бюджета (Сбв) рассчитывается по формуле:
Сбв = Л / (Мвс +
Мк + (Мпс / З)), где:
Л – объем
субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в текущем
финансовом году, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из
федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством
Орловской области (далее – соглашение с Минсельхозом России);
Мвс – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего
сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год;
Мк – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока
сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год;
Мпс – объем
реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока первого
сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год.
13. Базовая
ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств
федерального бюджета (Сбп) рассчитывается по формуле:
Сбп = Сбп / 3
14. Базовая
ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на
собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета
(Сбк) рассчитывается по формуле:
Сбк = Сбв
15. Размер
субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств областного
бюджета (Wоi), определяется по формуле:
Woi = (Wiв * (100 Ус) /
Ус)) + (Wiп * (100-Ус) / Ус)) + (Wiк * (100-Ус) / Ус)), где:
Ус – уровень
софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета, утвержденный
для Орловской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16. Базовые ставки субсидии на текущий финансовый год,
установленные в соответствии с пунктами 12–14 настоящего Порядка, утверждаются
приказом Департамента в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания
соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и
Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, который размещается в
государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской
области – публичный информационный центр» в сети Интернет». (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
26.06.2015 № 307)
17. В случае
возникновения неиспользованного остатка субсидии по итогам I квартала текущего
финансового года остаток субсидии перераспределяется между получателями
субсидии, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим
Порядком, пропорционально полученной субсидии в текущем финансовом году.
18. Получатель
субсидии представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление
о предоставлении субсидии;
2) (Утратил
силу - Постановление Правительства Орловской области
от
06.06.2016 № 220)
3) (Утратил
силу - Постановление Правительства Орловской области
от
06.06.2016 № 220)
4)
(Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от
28.01.2016 № 20);
5) справку-расчет
на предоставление субсидии;
6) реестр
документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную
переработку молока, составленный на основании типовой межотраслевой формы №
СП-33 «Товарно-транспортная накладная (молсырье)», унифицированной формы №
ТОРГ-12 «Товарная накладная»;
7) справку
налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
Получатель вправе
предоставить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии
у получателя просроченной (не более трех месяцев) задолженности по налоговым и
иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
и приложить платежные документы, подтверждающие оплату задолженности на дату
предоставления документов (в случае наличия задолженности в справке налогового
органа).
В случае если
получатель не представил по собственной инициативе указанный документ,
Департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной
форме, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о
наличии (об отсутствии) на дату предоставления документов у получателя
задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство). (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
28.01.2016 № 20)
19. Документы,
указанные в пункте 18 настоящего Порядка, представляются в Департамент ежегодно
до 15 мая текущего года, но не ранее дня подписания приказа Департамента,
утверждающего базовые ставки субсидии на текущий финансовый год. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области от
28.01.2016 № 20)
В случае если
получатель субсидии не представил по собственной инициативе справку налогового
органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам, Департамент запрашивает и получает от
Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя
субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к
ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Информация о начале приема документов размещается в государственной
специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный
информационный центр» в сети Интернет. (Дополнен - Постановление Правительства
Орловской области от 26.06.2015 № 307)
20. Формы
справки-расчета на предоставление субсидии, заявления о предоставлении
субсидии, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки
на собственную переработку молока, утверждаются приказом Департамента. (В
редакции Постановлений Правительства Орловской области от
28.01.2016 № 20; от
06.06.2016 № 220)
21. Департамент
регистрирует документы в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в журнале
регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, в
порядке поступления документов в Департамент и в срок, не превышающий 15
рабочих дней со дня их регистрации, осуществляет проверку представленных
документов. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 20
рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателю субсидии
уведомление об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.
22. В
предоставлении субсидии отказывается в случае:
1) несоответствия
заявителя требованиям, установленным в пунктах 1, 3 настоящего Порядка;
2) представления
документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с
нарушением установленных требований, за исключением документов, представленных
по собственной инициативе;
3) если в
отношении заявителя арбитражным судом возбуждено производство по делу о
банкротстве;
4) (Утратил
силу - Постановление Правительства Орловской области
от
06.06.2016 № 220)
23. В случае
отсутствия оснований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, Департамент не
позднее 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 18
настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ). (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
06.06.2016 № 220)
Перечень получателей размещается в государственной
специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный
информационный центр» в сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со
дня издания приказа. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от
26.06.2015 № 307; от
28.01.2016 № 20)
24. Департамент
в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания приказа направляет копию
приказа и заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление
денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств на текущий финансовый год.
25. Департамент
финансов Орловской области на основании заявки, указанной в пункте 24
настоящего Порядка, в срок не позднее 25 декабря текущего года перечисляет
денежные средства на счет Департамента. Перечисление субсидии на расчетные
счета получателей субсидии осуществляется Департаментом в течение 15 рабочих
дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента.
В случае частичного поступления средств на выплату субсидии на счет
Департамента субсидия выплачивается получателям субсидии пропорционально сумме
субсидии, указанной в приказе. (Дополнен - Постановление Правительства
Орловской области от 26.06.2015 № 307)
26. Эффективность
предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю оценивается
ежегодно Департаментом на основании достижения показателя результативности
предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, –
объема производства молока. Установленная ставка субсидии в текущем финансовом
году корректируется в соответствии с процентом выполнения показателя
результативности предоставления субсидии за год, предшествующий году выплаты
субсидии. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
06.06.2016 № 220)
27. Получатели
субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки,
установленные Департаментом.
28. Департамент
и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения
получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии
посредством проведения проверки документов, указанных в пункте 18 настоящего
Порядка.
29. В случае
нарушения получателем субсидии условий и требований, установленных
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года
№ 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм
реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»,
приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, соглашением о
предоставлении субсидии и настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих
дней со дня выявления данных нарушений выставляет получателю субсидии
требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.
Субсидия подлежит
возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня
выставления Департаментом получателю субсидии соответствующих требований.
В случае
невозврата в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в судебном
порядке.
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 08.08.2014
г. N 229; от 25.03.2015 № 128)
