Постановление Правительства Орловской области от 25.02.2013 № 52

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     25 февраля 2013 г.                                           N 52
     г. Орёл
     
     
     Об утверждении  Порядка  предоставления субсидии  на  1 килограмм
реализованного  и  (или)   отгруженного  на  собственную   переработку
молока 
 
 
      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
            от 08.08.2014 г. N 229; от 12.01.2015 № 2;
            от 25.03.2015 № 128; от 26.06.2015 № 307
 
     
     В целях реализации мероприятий Государственной программы развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия  на  2013-2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года
N  717  "О  Государственной  программе  развития сельского хозяйства и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия   на   2013-2020   годы",  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  22 декабря 2012 года N 1370 "Об утверждении
Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам  субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного
и  (или)  отгруженного на собственную переработку молока Правительство
Орловской    области    постановляет:    (В   редакции   Постановлений
Правительства        Орловской    области      от 08.08.2014 г. N 229;
 от 25.03.2015 № 128)
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок предоставления   субсидии на  1
килограмм   реализованного  и   (или)   отгруженного  на   собственную
переработку молока.
     2. Департаменту  финансов  Орловской  области  (В.  А.   Тарасов)
обеспечить  выделение  денежных  средств  в  соответствии  с   законом
Орловской области об областном  бюджете на очередной финансовый год  и
на плановый  период в  части  предоставления субсидии  на 1  килограмм
реализованного  и  (или)   отгруженного  на  собственную   переработку
молока. (В  редакции  Постановления  Правительства  Орловской  области
от 08.08.2014 г. N 229)
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   "Орловская
правда".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя  Правительства  Орловской  области  по  агропромышленному
комплексу  В.  Ф.  Новикова.  (В  редакции Постановления Правительства
Орловской области от 12.01.2015 № 2)
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                            от 25 февраля 2013 г. N 52
 
      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
             от 08.08.2014 г. N 229; от 12.01.2015 № 2;
            от 25.03.2015 № 128; от 26.06.2015 № 307) 
     

Порядок

предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013–2020 годы», субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее также – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее соответственно – сельскохозяйственные товаропроизводители, Департамент) Соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы и не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по данному направлению, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на 1-е число месяца их обращения в Департамент о предоставлении субсидии в наличии коров и (или) коз и осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока (далее также – получатель субсидии), путем возмещения части затрат:

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта;

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта;

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.

4. Субсидия выплачивается сельскохозяйственным товаропроизводителям за расчетный период IV квартала предшествующего года и за I квартал текущего финансового года.

5. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств федерального бюджета (Wi), определяется по формуле:

Wi = Wiв + Wiп + Wiк, где:

Wiв – размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период;

Wiп – размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период;

Wiк – размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период.

6. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiв), определяется по формуле:

Wiв = Qвi x Cвi, где:

Qвi – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего сорта i-м получателем субсидии за расчетный период;

Cвi – ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета.

7. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiп), определяется по формуле:

Wiп = Qпi x Cпi, где:

Qпi – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока первого сорта i-м получателем субсидии за расчетный период;

Cпi – ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета.

8. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiк), определяется по формуле:

Wiк = Qкi x Cкi, где:

Qкi – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока i-м получателем субсидии за расчетный период;

Cкi – ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета.

9. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета (Свi) определяется по формуле:

Cвi = Сбв x Кзпi x Кпрi, где:

Сбв – базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета;

Кзпi – коэффициент, учитывающий соотношение фактической среднемесячной заработной платы по i-му получателю субсидии по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии (Зпi), и величины прожиточного минимума на душу населения в Орловской области за IV квартал предшествующего года, утверждаемого Правительством Орловской области (Пм).

Для сельскохозяйственных организаций:

Кзпi = 1, если Зпi / Пм >= 2,0,

Кзпi = 0,8, если 1,8 <= Зпi / Пм < 2,0,

Кзпi = 0,5, если 1,5 <= Зпi / Пм < 1,8,

Кзпi = 0,2, если Зпi / Пм < 1,5.

Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей:

Кзпi = 1, если Зпi / Пм >= 1,5,

Кзпi = 0,8, если 1,3 <= Зпi / Пм < 1,5,

Кзпi = 0,5, если Зпi / Пм < 1,3.

Кпрi – коэффициент, рассчитываемый по i-му получателю субсидии по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии, как отношение фактического объема производства молока к объему производства молока, указанному в соглашении о предоставлении субсидии.

10. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета (Спi) определяется по формуле:

Спi = Сбп x Кзпi x Кпрi, где:

Сбп – базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета.

11. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета (Скi) определяется по формуле:

Скi = Сбк x Кзпi x Кпрi, где:

Сбк – базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета.

12. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета (Сбв) рассчитывается по формуле:

Сбв = Л / (Мвс + Мк + (Мпс / З)), где:

Л – объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в текущем финансовом году, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области (далее – соглашение с Минсельхозом России);

Мвс – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год;

Мк – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год;

Мпс – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока первого сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год.

13. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета (Сбп) рассчитывается по формуле:

Сбп = Сбп / 3

14. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета (Сбк) рассчитывается по формуле:

Сбк = Сбв

15. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств областного бюджета (Wоi), определяется по формуле:

Woi = (Wiв * (100 Ус) / Ус)) + (Wiп * (100-Ус) / Ус)) + (Wiк * (100-Ус) / Ус)), где:

Ус – уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета, утвержденный для Орловской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. Базовые ставки субсидии на текущий финансовый год, установленные в соответствии с пунктами 12–14 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, который размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет». (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)

17. В случае возникновения неиспользованного остатка субсидии по итогам I квартала текущего финансового года остаток субсидии перераспределяется между получателями субсидии, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально полученной субсидии в текущем финансовом году.

18. Получатель субсидии представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

3) проект соглашения о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) справку о среднемесячной заработной плате за год, предшествующий году выплаты субсидии;

5) справку-расчет на предоставление субсидии;

6) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, составленный на основании типовой межотраслевой формы № СП-33 «Товарно-транспортная накладная (молсырье)», унифицированной формы № ТОРГ-12 «Товарная накладная»;

7) справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (представляется по собственной инициативе).

19. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, представляются в Департамент до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, но не ранее дня подписания приказа Департамента, утверждающего базовые ставки субсидии на текущий финансовый год.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Департамент запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Информация о начале приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)

20. Формы справки-расчета на предоставление субсидии, проекта соглашения о предоставлении субсидии, заявления о предоставлении субсидии, справки о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, справки о среднемесячной заработной плате за год, предшествующий году выплаты субсидии, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, утверждаются приказом Департамента.

21. Департамент регистрирует документы в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, в порядке поступления документов в Департамент и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации, осуществляет проверку представленных документов. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателю субсидии уведомление об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.

22. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

1) несоответствия заявителя требованиям, установленным в пунктах 1, 3 настоящего Порядка;

2) представления документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением установленных требований, за исключением документов, представленных по собственной инициативе;

3) если в отношении заявителя арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве;

4) если среднемесячная заработная плата получателя субсидии по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии, ниже минимального размера оплаты труда, действующего на конец года, предшествующего году выплаты субсидии.

23. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

Приказ размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)

24. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания приказа направляет копию приказа и заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

25. Департамент финансов Орловской области на основании заявки, указанной в пункте 24 настоящего Порядка, в срок не позднее 25 декабря текущего года перечисляет денежные средства на счет Департамента. Перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидии осуществляется Департаментом в течение 15 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента.

В случае частичного поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента субсидия выплачивается получателям субсидии пропорционально сумме субсидии, указанной в приказе. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)

26. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, – объема производства молока. Установленная ставка субсидии в текущем финансовом году корректируется в соответствии с процентом выполнения показателя результативности предоставления субсидии за год, предшествующий году выплаты субсидии, о чем получатель субсидии информируется не позднее 1 апреля года выплаты субсидии.

27. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

28. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии посредством проведения проверки документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий и требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока», приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений выставляет получателю субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

Субсидия подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом получателю субсидии соответствующих требований.

В случае невозврата в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в судебном порядке.

 (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 08.08.2014 г. N 229; от 25.03.2015 № 128)