Постановление Правительства Орловской области от 19.12.2012 № 479

детей, пострадавших от насилия  и жестокого обращения (на уровне  2012
года).
     3.23. Предоставление   временного   приюта  женщинам   и   детям,
пострадавшим от  насилия и  жестокого обращения  (койко-дни на  уровне
2012 года).
     3.24. Предоставление         временного         приюта          и
социально-реабилитационных услуг несовершеннолетним в кризисном центре
(койко-дни на уровне 2013 года).
     3.25. Оказание    социального     обслуживания    в     отделении
социально-досуговой  деятельности  для  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов (к 2016 году рост численности на 9,4%).
     3.26. Обеспечение  учреждений  социального обслуживания  семей  с
детьми и несовершеннолетних камерами видеонаблюдения (к 2016 году рост
до 100%).
     3.27. Доля перевезенных между субъектами Российской Федерации,  а
также  в  пределах  территорий  государств  -  участников  Содружества
Независимых  Государств  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших   из
семей,      детских      домов,      школ-интернатов,      специальных
учебно-воспитательных и иных детских организаций (ежегодно 100%).
     4.1. Численность  инвалидов, воспользовавшихся  реабилитационными
услугами (за исключением услуг, предоставляемых в условиях стационара)
(к 2016 году рост на 5,6%).
     4.2. Осуществление реабилитационных, социально-оздоровительных  и
профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста,  инвалидов
и ветеранов (койко-дни на уровне 2012 года).
     4.3. Доля инвалидов, обратившихся в учреждения социальной  защиты
населения  за получением  технических  средств реабилитации,  в  общей
численности   инвалидов,    имеющих   рекомендации   по    обеспечению
техническими средствами реабилитации (к 2016 году рост на 3%).
     4.4. Доля   инвалидов,   обеспеченных   техническими   средствами
реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, в общей численности
обратившихся (к 2016 году рост на 2,1%).
     4.5. Доля граждан,  обеспеченных санаторно-курортным лечением,  в
общей численности обратившихся (к 2016 году рост на 7,4%).
     5.1. Количество    дипломов    и    медалей,    выданных    вновь
зарегистрированным многодетным семьям (к 2016 году рост на 5%).
     5.2. Численность ветеранов - участников праздничных  мероприятий,
посвященных  годовщинам  Победы   в  Великой  Отечественной  войне   и
освобождения города  Орла  и Орловской  области от  немецко-фашистских
захватчиков (ежегодное исполнение 100% показателя).
     5.3. Количество поздравительных  открыток, врученных ветеранам  в
связи с  годовщиной освобождения  города Орла и  Орловской области  от
немецко-фашистских захватчиков (ежегодное исполнение 100% показателя).
     5.4. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Орловской
области  от 21.08.2014 г. N 243)
     5.5. Количество  матерей  -  участниц  праздничного  мероприятия,
посвященного Дню матери (к 2016 году рост до 80 человек).
     5.6. Доля  учреждений   социального   обслуживания  населения   и
социальной защиты населения Орловской области, получивших средства  на
укрепление материально-технической базы (к 2016 году рост на 5%).
     6.1. Численность  размещенных  в  казенном  учреждении  Орловской
области "Центр  временного содержания  иностранных граждан  и лиц  без
гражданства, подлежащих  административному выдворению или  депортации"
иностранных    граждан    и   лиц    без    гражданства,    подлежащих
административному  выдворению  или  депортации  (ежегодное  увеличение
обеспечиваемых лиц на 10 человек к уровню 2012 года).
     7.1. Количество  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, получивших компенсацию расходов на оплату жилого  помещения
и коммунальных услуг (к 2016 году рост на 7,7%).
     7.2. Сумма ежемесячной  денежной компенсации  расходов на  оплату
жилого помещения  и коммунальных услуг  в расчете  на 1 получателя  (к
2016 году рост на 36,8%).
     7.3. Доля семей, обеспеченных ежемесячной денежной  компенсацией,
в общем  количестве семей,  имеющих  право на  ее получение  (ежегодно
100%).
     7.4. Количество  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  воспитывающихся  в  семьях  граждан  Российской  Федерации
(ежегодно 20%).
     7.5. Количество  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, обеспеченных жилыми помещениями  (ежегодно не менее 12%  от
общей численности включенных в список детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без   попечения  родителей,   которые   подлежат  обеспечению   жилыми
помещениями в отчетном финансовом году).
     7.5.1. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых  возникло
и не реализовано (ежегодное снижение не менее чем на 3%). (Дополнен  -
Постановление Правительства Орловской области от 21.08.2014 г. N 243)
     7.6. Доля  лиц  из  числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  имеющих  право,  обратившихся  и   обеспеченных
единовременной выплатой  на  ремонт жилых  помещений, закрепленных  за
ними на правах собственности (ежегодно 100%).
     7.7. Доля  приемных родителей  и  опекунов, охваченных  выплатами
ежемесячного пособия  на содержание  ребенка в  опекунских и  приемных
семьях  и вознаграждения  приемным  родителям  за каждого  взятого  на
воспитание в семью ребенка (ежегодно 100%).
     7.8. Доля лиц из числа детей-сирот, обеспеченных  единовременными
денежными  пособиями  при  выпуске  из  муниципальных  образовательных
организаций   при  поступлении   на   обучение   по  очной   форме   в
образовательные    организации,   реализующие    программы    среднего
профессионального  образования  и  образовательные  программы  высшего
образования, и при их трудоустройстве (ежегодно 100%).
     7.9. Доля  лиц,  имеющих   право,  обратившихся  и   обеспеченных
единовременным пособием  при  всех формах  устройства детей,  лишенных
родительского попечения, в семью (ежегодно 100%).
     7.10. Доля  граждан,  усыновивших  (удочеривших)  детей-сирот   и
детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся и обеспеченных
единовременной выплатой усыновителям (ежегодно 100%).
     7.11. Доля  нуждающихся  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей,  обеспеченных  выплатой на  проезд на  городском,
пригородном транспорте,  а также  2 раза в  год к  месту жительства  и
обратно к месту учебы (ежегодно 100%).
     8.1. Доля    инвалидов,   положительно    оценивающих    уровень
доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности,  в   общей  численности   опрошенных  инвалидов   в
Орловской области.
     8.2. Доля доступных  для инвалидов и  других маломобильных  групп
населения приоритетных  объектов социальной, транспортной,  инженерной
инфраструктуры в  общем количестве приоритетных  объектов в  Орловской
области.
     8.3. Доля   объектов   социальной  инфраструктуры,   на   которые
сформированы паспорта  доступности, среди  общего количества  объектов
социальной  инфраструктуры  в  приоритетных  сферах  жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области.
     8.4. Доля парка  подвижного городского  наземного транспорта  для
перевозки лиц с ограниченными  возможностями в парке этого  подвижного
состава в Орловской области.
     8.5. Доля государственных  образовательных организаций  Орловской
области, реализующих основные общеобразовательные программы начального
общего, основного общего, среднего общего образования,  осуществляющих
совместное  обучение  детей-инвалидов  и  лиц,  не  имеющих  нарушений
развития, в которых создана универсальная безбарьерная среда, в  общем
количестве  государственных   образовательных  организаций   Орловской
области, реализующих основные общеобразовательные программы начального
общего, основного общего, среднего общего образования.
     8.6. Доля  учреждений  профессионального образования,  в  которых
сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая  обеспечить
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,  в
общем количестве учреждений профессионального образования. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 21.08.2014 г. N 243)
     8.7. Доля  пациентов,  перенесших  острые  нарушения   мозгового
кровообращения, сохранивших навыки самообслуживания.
     8.8. Средняя  продолжительность   лечения  больного  инвалида   в
психиатрическом стационаре.
     8.9. Доля  инвалидов,  охваченных  бригадными  формами   оказания
психиатрической помощи, в общем числе больных, проходящих стационарное
лечение в психиатрическом стационаре.
     8.10. Процент  детей-инвалидов,  получивших лечение  в  бюджетном
учреждении  здравоохранения   Орловской  области  "Детская   областная
клиническая  больница  имени  З.И.  Круглой"  с  использованием  вновь
приобретенного реабилитационного оборудования.
     8.11. Доля   специалистов,   прошедших   обучение   и   повышение
квалификации  по   вопросам  реабилитации   и  социальной   интеграции
инвалидов, среди всех специалистов,  занятых в этой сфере в  Орловской
области.
     8.12. Доля   инвалидов,   положительно   оценивающих    отношение
населения  к  проблемам  инвалидов,  в  общей  численности  опрошенных
инвалидов в Орловской области.
     8.13. Доля   лиц  с   ограниченными   возможностями  здоровья   и
инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общем количестве данной категории.
     8.14. Доля   лиц  с   ограниченными   возможностями  здоровья   и
детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Орловской   области
от 21.08.2014 г. N 243)
     9.1. Численность пенсионеров, обслуживаемых в хосписном отделении
бюджетного учреждения    Орловской    области    "Центр    социального
обслуживания населения Хотынецкого района" (ежегодно 100%).
     9.2. Открытие на базе отделений дневного пребывания для  граждан
пожилого  возраста  и   инвалидов  бюджетных  учреждений   социального
обслуживания населения в городах Орёл, Мценск, Ливны, а также на  базе
отделений  социально-досуговой   деятельности  для  граждан   пожилого
возраста  и инвалидов  в  Верховском, Малоархангельском,  Дмитровском,
Сосковском,  Болховском  и  Свердловском  районах  Орловской   области
компьютерных классов (к 2016 году - рост в 2,7 раза).
     9.3. Организация   повышения    квалификации   руководителей    и
сотрудников  учреждений  социального обслуживания  населения  на  базе
факультетов    социальной    работы    федеральных     государственных
образовательных  организаций   и  иных  образовательных   организаций,
имеющих соответствующее лицензирование (к 2016 году - рост на 61,3%).
     9.4. Численность    пенсионеров,    обслуживаемых     отделениями
специализированного   социально-медицинского  обслуживания   на   дому
граждан  пожилого  возраста   и  инвалидов  в  бюджетных   учреждениях
социального обслуживания  населения Верховского, Ливенского,  Урицкого
районов Орловской области (ежегодно - 100%).
     9.5. Численность пенсионеров, воспользовавшихся услугами  пунктов
выдачи  и проката  средств  реабилитации, школ  по  уходу за  пожилыми
людьми  для   родственников  и  персонала   в  бюджетных   учреждениях
социального   обслуживания   населения  в   Верховском,   Дмитровском,
Колпнянском,  Ливенском,  Малоархангельском,  Мценском,   Троснянском,
Урицком районах Орловской области (ежегодно - 100%). (В       редакции
Постановления Правительства Орловской области от 21.08.2014 г. N 243)
     9.6. Численность малообеспеченных одиноко проживающих пенсионеров
и инвалидов, получивших  материальную помощь  в бюджетных  учреждениях
социального обслуживания населения на ремонт и кладку печей, ремонт  и
замену электропроводки, газового отопительного оборудования  (ежегодно
100%).
     9.7. Численность пенсионеров, обслуживаемых отделениями  дневного
пребывания  и социально-досуговой  деятельности  для граждан  пожилого
возраста  и инвалидов  бюджетных  учреждений социального  обслуживания
населения (ежегодно 100%).
     Ожидаемыми конечными   результатами  реализации   государственной
программы следует считать:
     1. Обеспечение предоставления в полном объеме социальных выплат и
мер социальной  поддержки всем  категориям  граждан, имеющим  право  и
обратившимся за их назначением, на 100% к 2016 году.
     2. Снижение количества обоснованных  жалоб на полноту и  качество
предоставления социальных  выплат и  мер социальной  поддержки на  10%
ежегодно.
     3. Увеличение  доли  негосударственных  организаций,  оказывающих
социальные  услуги,  в   общем  количестве  организаций,   оказывающих
социальные услуги, всех форм собственности до 4,8% к 2016 году.
     4. Повышение качества  обслуживания граждан  пожилого возраста  и
инвалидов,  в   том   числе  проживающих   в  бюджетных   стационарных
учреждениях социального обслуживания населения,  на 10% к уровню  2012
года.
     5. Повышение показателя предоставления государственных социальных
услуг гражданам пожилого  возраста и  инвалидам на 10%  к уровню  2012
года.
     6. Увеличение   доли  несовершеннолетних   и   семей  с   детьми,
охваченных социальными услугами, на 10% к уровню 2012 года.
     7. Увеличение   доли   детей-инвалидов,  получивших   услуги   по
социальной реабилитации, от общего количества семей, имеющих право  на
данную услугу, на 10% к уровню 2012 года.
     8. Обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста и  инвалидов
стационарным обслуживанием от общего числа нуждающихся.
     9. Увеличение  доли  граждан   пожилого  возраста  и   инвалидов,
охваченных полустационарным обслуживанием, от общего числа нуждающихся
на 10% к уровню 2012 года.
     10. Увеличение  доли  граждан  пожилого  возраста  и   инвалидов,
охваченных нестационарным  обслуживанием  (на дому),  от общего  числа
нуждающихся на 10% к уровню 2012 года.
     11. Увеличение  доли  граждан, оказавшихся  в  трудной  жизненной
ситуации и (или) находящихся в социально опасном положении, получивших
социальные услуги, в том числе по предоставлению временного приюта,  в
специализированных  учреждениях  социального обслуживания,  на  10%  к
уровню 2012 года.
     12. Обеспечение  100%   перевозки  между  субъектами   Российской
Федерации,  а также  в  пределах  территорий государств  -  участников
Содружества  Независимых  Государств  несовершеннолетних,   самовольно
ушедших  из   семей,  детских   домов,  школ-интернатов,   специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
     13. Развитие материально-технической базы учреждений  социального
обслуживания населения путем увеличения бюджетных ассигнований на 5% к
уровню 2012 года.
     14. Повышение  уровня   и  качества  жизни   инвалидов  за   счет
предоставления им  более  широких возможностей  в  реализации прав  по
социальной реабилитации ежегодно на 5%.
     15. Увеличение количества вновь образовавшихся многодетных семей
на территории Орловской области на 5% к уровню 2012 года.
     16. Увеличение  социальной  поддержки  детей  из  неблагополучных
семей и семей, отнесенных к категории социального риска, участвующих в
мероприятиях, приуроченных  к  проведению Губернаторской  елки, на  5%
ежегодно к уровню 2012 года.
     17. Организация  пребывания   иностранных  граждан   и  лиц   без
гражданства,  размещенных  в  казенном  учреждении  Орловской  области
"Центр   временного  содержания   иностранных   граждан  и   лиц   без
гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации".
     18. Соблюдение российского  и  международного законодательства  в
процессе  организации  содержания   иностранных  граждан  и  лиц   без
гражданства,  размещенных  в  казенном  учреждении  Орловской  области
"Центр   временного  содержания   иностранных   граждан  и   лиц   без
гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации".
     19. Реализация 100%  мер  социальной поддержки  по оплате  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг гражданам  из  семей,  воспитывающих
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     20. Уменьшение   негативного   влияния   повышения   тарифов   на
жилищно-коммунальные  услуги  на уровень  материальной  обеспеченности
приемных и опекунских семей ежегодно на 5%.
     21. Сокращение  количества детей-сирот  и  детей, оставшихся  без
попечения родителей, проживающих в детских домах, ежегодно на 5%.
     22. Обеспечение  жилыми  помещениями  не  менее  50%  от   общего
количества детей-сирот  и детей, оставшихся  без попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
у которых возникло право на предоставление жилых помещений.
     23. Реализация 100% мер социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     24. Реализация 100% мер  социальной поддержки граждан  Российской
Федерации,  принявших  на  воспитание в  семью  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     25. Повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста,  в
том числе проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального
обслуживания населения.
     26. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 21.08.2014 г. N 243)
     27. Увеличение   численности   пенсионеров,    воспользовавшихся
услугами пунктов выдачи и проката средств реабилитации, школ по  уходу
за пожилыми людьми для родственников и персонала, с 60 до 140  человек
к 2015 году. (В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 21.08.2014 г. N 243)
     28. Открытие   на   базе   отделений   дневного   пребывания    и
социально-досуговой  деятельности  для  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов бюджетных  учреждений социального  обслуживания населения  6
компьютерных  классов  в Верховском,  Малоархангельском,  Дмитровском,
Сосковском, Болховском и Свердловском районах Орловской области к 2015
году.
     29. Увеличение численности пенсионеров, обслуживаемых отделениями
дневного пребывания  и  социально-досуговой деятельности  для  граждан
пожилого  возраста  и   инвалидов  бюджетных  учреждений   социального
обслуживания населения, с 4,7 до 5,1 тыс. человек к 2015 году.
     30. Ежегодное   повышение   квалификации   50   руководителей   и
сотрудников  учреждений  социального обслуживания  населения  на  базе
факультетов    социальной    работы    федеральных     государственных
образовательных  организаций   и  иных  образовательных   организаций,
имеющих соответствующее лицензирование.
     31. Формирование условий  устойчивого  развития доступной  среды
для инвалидов и маломобильных групп населения в Орловской области.
     32. Обеспечение  межведомственного взаимодействия  и  координации
работ  органов   исполнительной  государственной  власти   специальной
компетенции  Орловской области  при  формировании условий  доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов  и   других  маломобильных  групп   населения  в   Орловской
области. (В  редакции  Постановления  Правительства  Орловской области
 от 21.08.2014 г. N 243)
     33. Сбор  и  систематизация информации  о  доступности  объектов
социальной   инфраструктуры    и   услуг    в   приоритетных    сферах
жизнедеятельности инвалидов и  других маломобильных групп населения  в
Орловской       области        с       целью       размещения        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     34. Формирование  условий  доступности  приоритетных  объектов  и
услуг  в  приоритетных  сферах жизнедеятельности  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения.
     35. Обеспечение  доступности  подвижного состава  основных  видов
пассажирского, в  том числе наземного,  электрического транспорта  для
инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области.
     36. Повышение доступности и  качества реабилитационных услуг  для
инвалидов в Орловской области.
     37. Увеличение доли  государственных образовательных  организаций
Орловской области, реализующих основные общеобразовательные  программы
начального  общего,  основного общего,  среднего  общего  образования,
осуществляющих совместное обучение  детей-инвалидов и лиц, не  имеющих
нарушений  развития,  в  которых  создана  универсальная  безбарьерная
среда, в общем количестве государственных образовательных организаций,
реализующих основные общеобразовательные программы начального  общего,
основного общего, среднего общего образования, до 1,32% к 2016 году.
     38. Создание    системы   должного    информационно-методического
обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых
в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
     39. Преодоление   социальной  разобщенности   и   "отношенческих"
барьеров в обществе.
     40. Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общем количестве данной категории. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Орловской области от 21.08.2014 г. N 243) 
     Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы  и
их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
     Подробная информация о достижении конечных результатов изложена в
подпрограммах.
     Реализация дополнительных  гарантий  прав  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся   без   попечения  родителей,   в   разрезе   муниципальных
образований Орловской области подробно представлена в подпрограмме 7 к
государственной программе.
     Сведения о  показателях  (индикаторах)  в  разрезе  муниципальных
образований   Орловской   области   приведены  в   приложении   1а   к
государственной программе.
     Государственную программу планируется осуществить в один этап - с
2013 по 2016 годы.

 III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной
          программы и подпрограмм государственной программы

     В 2013 году в составе государственной программы были  реализованы
2 долгосрочные областные  целевые программы  и 1 областная  социальная
программа:
     1) ДОЦП  "Социальная  поддержка инвалидов  (доступная  среда)  на
2012-2014 годы";
     2) ДОЦП "Старшее поколение на 2011-2013 годы";
     3) областная        социальная       программа        "Укрепление
материально-технической  базы   учреждений  социального   обслуживания
населения   и  оказание   адресной   социальной  помощи   неработающим
пенсионерам в Орловской области в 2013 году".
     В соответствии   с  внесением   изменений   в  Бюджетный   кодекс
Российской   Федерации   долгосрочные  областные   целевые   программы
"Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012-2014 годы" и
"Старшее поколение  на 2011-2013  годы"  с 2014  года преобразованы  в
подпрограммы  "Социальная  поддержка инвалидов  (доступная  среда)"  и
"Старшее поколение".
     Государственная программа   содержит  направления   деятельности,
обеспечивающие   реализацию   принятых   публичных   обязательств    и
модернизацию  сложившейся системы  социальной  поддержки населения,  с
целью повышения ее  эффективности и результативности.  Государственная
программа   включает  9   подпрограмм,   в  комплексе   обеспечивающих
достижение поставленных целей и решения программных задач. Для  каждой
подпрограммы  сформулированы цель,  задачи,  целевые индикаторы  и  их
целевые значения, разработаны основные мероприятия, за счет реализации
которых предполагается достичь намеченных результатов.
     Все 9  подпрограмм   адресованы  группам  населения,   являющимся
основными  клиентами системы  социальной  защиты населения:  семьям  с
детьми, пенсионерам, инвалидам  и особо нуждающимся гражданам.  Внутри
каждой  подпрограммы  выделяются  наиболее  многочисленные   категории
получателей социальной помощи,  а внутри  каждой категории -  наиболее
значимые виды  и  формы социальной  поддержки,  которые оказываются  в
денежной форме и натуральной  помощи, а также  в форме услуг и  прочих
видов социальной поддержки.
     Комплекс мер, обеспечивающих модернизацию и содержание учреждений
системы социальной защиты населения, объединен в подпрограммах:
     подпрограмма 1 -  совершенствование системы социальной  поддержки
отдельных категорий граждан;
     подпрограмма 3  -   развитие   эффективной  системы   социального
обслуживания;
     подпрограмма 4 - создание  условий для реабилитации и  социальной
интеграции инвалидов;
     подпрограмма 5  -  реализация  отдельных  мероприятий  в  области
социальной  защиты  и  социального  обслуживания  населения  Орловской
области;
     подпрограмма 6  -  обеспечение  отдельных  функций,  связанных  с
содержанием  иностранных граждан  и  лиц без  гражданства,  подлежащих
административному выдворению или депортации;
     подпрограмма 8  -   социальная  поддержка  инвалидов   (доступная
среда);
     подпрограмма 9 - старшее поколение.
     Основными мероприятиями, направленными на реализацию  подпрограмм
государственной программы, следует считать:
     1.1. Содержание   казенных   учреждений,   деятельность   которых
направлена на назначение выплат отдельным категориям граждан.
     1.2. Оказание  других видов  социальной  помощи, направленных  на
поддержку малообеспеченных  граждан, оказавшихся  в трудной  жизненной
ситуации.
     1.3. Региональные доплаты  к пенсии  направлены на  осуществление
доплат к пенсии следующим категориям граждан:
     Героям Советского  Союза,  Героям  Российской  Федерации,  Героям
Социалистического Труда и  гражданам, награжденным орденом Славы  трех
степеней, проживающим на территории Орловской области;
     участникам вооруженных  конфликтов   последних  лет,   получивших
инвалидность вследствие военной травмы;
     лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Орловской области";
     лицам, получавшим до 1992 года пенсии союзного и республиканского
значений;
     лицам, внесшим большой  вклад в социально-экономическое  развитие
Орловской области;
     лицам, привлекавшимся  к  разминированию  территорий  и  объектов
Орловской области;
     1.4. Доплаты к  пенсиям  государственных служащих  осуществляются
государственным  гражданским служащим  Орловской  области при  наличии
соответствующего стажа  государственной гражданской службы  Российской
Федерации при увольнении с гражданской службы.
     1.5. Расходы на погребение  - осуществляется выплата  социального
пособия на погребение в случае, если погребение осуществлялось за счет
средств супругов, близких родственников, иных родственников, законного
представителя  умершего или  иных  лиц,  взявших на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего.
     1.6. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  одному  из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,   принятого   под  опеку   (попечительство)   совместно
проживающего с ним ребенка  до достижения им возраста шестнадцати  лет
(на учащегося образовательной организации - до окончания им  обучения,
но не более чем до  достижения им возраста восемнадцати лет) в  семьях
со  среднедушевым  доходом,  размер  которого  не  превышает  величину
прожиточного минимума в Орловской области.
     1.7. Социальные   выплаты    ветеранам   труда   направлены    на
осуществление  ежемесячной  денежной выплаты  и  ежемесячной  денежной
компенсации данным категориям граждан.
     1.8. Социальные   выплаты    труженикам   тыла   направлены    на
осуществление  ежемесячной  денежной выплаты  и  ежемесячной  денежной
компенсации данным категориям граждан.
     1.9. Социальные   выплаты   реабилитированным  лицам   и   лицам,
признанным  пострадавшими  от политических  репрессий,  направлены  на
осуществление  ежемесячной  денежной выплаты  и  ежемесячной  денежной
компенсации данным категориям граждан.
     1.10. Социальные  выплаты   ветеранам  труда  Орловской   области
направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной
денежной компенсации данным категориям граждан.
     1.11. Социальные выплаты гражданам на оплату жилищно-коммунальных
услуг.
     1.12. Компенсация  расходов  на оказание  бесплатной  юридической
помощи.
     1.13. Ежемесячная социальная выплата спасателям  государственного
казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной  и
противопожарной службы".
     1.14. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения
третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста
трех лет.
     1.15. Пособие  по  уходу  за  ребенком  гражданам,   подвергшимся
воздействию радиации вследствие радиационных аварий.
     1.16. Выплата  пособий по  уходу  за  ребенком до  достижения  им
возраста   полутора  лет   гражданам,   не  подлежащим   обязательному
социальному страхованию  на  случай временной  нетрудоспособности и  в
связи с материнством.
     1.17. Выплата  пособий   при  рождении   ребенка  гражданам,   не
подлежащим обязательному социальному  страхованию на случай  временной
нетрудоспособности и в связи с материнством.
     1.18. Социальная  поддержка   Героев  Советского  Союза,   Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы -  осуществляется
в виде компенсации на бензин.
     1.19. Единовременное  пособие  беременной  жене  военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие  на
ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
     1.20. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц,  награжденных
знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
     1.21. Единовременное пособие  и ежемесячная денежная  компенсация
гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
     1.22. Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам
обязательного страхования   гражданской   ответственности   владельцев
транспортных средств.
     1.23. Оплата  жилищно-коммунальных  услуг  отдельным   категориям
граждан.
     1.24. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в
медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи
с ликвидацией организаций.
     1.25. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным
в связи с ликвидацией организаций.
     1.26. Ежемесячная     денежная     компенсация     на      оплату
жилищно-коммунальных услуг  педагогическим работникам  образовательных
организаций   Орловской    области,   муниципальных    образовательных
организаций, проживающим  и работающим в  сельской местности,  рабочих
поселках (поселках городского типа).
     2.1. Социальная поддержка многодетной семьи.
     3.1. Содержание бюджетных учреждений.
     3.2. Перевозка между субъектами  Российской Федерации, а также  в
пределах территорий  государств -  участников Содружества  Независимых
Государств несовершеннолетних,  самовольно ушедших  их семей,  детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и   иных
детских организаций.
     4.1. Содержание бюджетных учреждений.
     4.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами  реабилитации,
включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
     4.3. Оказание социальной  помощи отдельным  категориям граждан  в
части  оплаты  санаторно-курортного   лечения,  а  также  проезда   на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
     5.1. Реализация мероприятий в области социальной политики.
     6.1. Содержание  казенного  учреждения Орловской  области  "Центр
временного  содержания  иностранных  граждан и  лиц  без  гражданства,
подлежащих административному выдворению или депортации".
     7.1. Социальные  выплаты детям-сиротам  и  детям, оставшимся  без
попечения родителей, лицам  из числа  детей-сирот и детей,  оставшихся
без   попечения    родителей,   в   виде    компенсации   на    оплату
жилищно-коммунальных услуг.
     7.2. Обеспечение жилищных прав детям-сиротам и детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам   из  числа  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей.
     7.3. Обеспечение семейных  форм устройства  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей  лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     7.4. Компенсация   расходов   на  оплату   жилого   помещения   и
коммунальных услуг  по  отоплению и  газоснабжению  на цели  отопления
жилых  помещений,  а   также  коммунальных  услуг,  потребляемых   при
использовании  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  во  время
прохождения военной службы по призыву лицами из числа детей-сирот.
     8.1. Совершенствование  нормативно-правовой  и   организационной
основы создания доступной  среды жизнедеятельности инвалидов и  других
маломобильных групп населения в Орловской области.
     8.2. Комплекс  мероприятий   по   повышению  уровня   доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности
для инвалидов и маломобильных групп населения Орловской области.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Орловской     области
от 21.08.2014 г. N 243)
     8.3. Комплекс  информационных,  просветительских,   общественных
мероприятий. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области
от 21.08.2014 г. N 243)
     9.1. Организация    деятельности   по    укреплению    социальной
защищенности пожилых людей.
     9.2. Укрепление здоровья пожилых людей.
     В части  укрепления  здоровья  пожилых  людей   предусматривается
создание пунктов  выдачи и проката  средств реабилитации,  организация
работы школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и  персонала
в ряде  бюджетных учреждениях социального  обслуживания населения  для
граждан пожилого возраста.
     В целях минимизации несчастных случаев предполагается  проведение
рейдов  по  оказанию   содействия  одиноко  проживающим  гражданам   в
обеспечении противопожарной безопасности жилых домовладений.
     9.3. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
     В части  оптимизации   среды   жизнедеятельности  пожилых   людей
предусматривается   проведение   ремонта   бюджетного    стационарного
учреждения социального  обслуживания,  оснащение отделений  временного
(постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов бытовой
техникой, реабилитационным оборудованием, спортивными тренажерами.
     9.4. Совершенствование  мер   социальной  защиты  и   социального
обслуживания пожилых жителей сельской местности.
     9.5. Совершенствование   коммуникационных   связей   и   развитие
интеллектуального потенциала пожилых людей.
     9.6. Организация свободного времени и культурного досуга  пожилых
людей.
     Среди мер по совершенствованию коммуникационных связей,  развитию
интеллектуального потенциала  пожилых людей  и организации  свободного
времени и культурного досуга:
      на базе  отделений  дневного  пребывания  и  социально-досуговой
деятельности  для  граждан  пожилого возраста  и  инвалидов  бюджетных
учреждений  социального   обслуживания  населения  Орловской   области
предусматривается организация работы компьютерных классов и клубов;
      планируется открытие отделения социально-досуговой  деятельности
в   бюджетном   учреждении  Орловской   области   "Комплексный   центр
социального обслуживания населения Сосковского района".
     В отделениях    дневного   пребывания    и    социально-досуговой
деятельности  для  граждан  пожилого возраста  и  инвалидов  бюджетных
учреждений социального обслуживания населения будет продолжена  работа
по развитию  образовательных программ для  граждан пожилого  возраста,
организации кружковой работы по интересам, активизации  экскурсионного
и библиотечного обслуживания пожилых людей.
     9.7. Кадровое  обеспечение  деятельности  по  работе  с  пожилыми
людьми.
     Особое внимание  будет   уделено  подготовке  кадрового   состава
бюджетных учреждений  социального обслуживания населения  по работе  с
пожилыми  людьми.  Планируется  организация  работы  по  подготовке  и
повышению  квалификации   руководителей   и  специалистов   учреждений
социального  обслуживания  населения на  базе  факультетов  социальной
работы федеральных государственных образовательных организаций и  иных
образовательных организаций,  имеющих соответствующее  лицензирование,
проведение   семинаров   по    обмену   опытом   работы,    проведение
профессионального конкурса на звание "Лучший социальный работник".
     Работа учреждений, связанная с социальной поддержкой и социальным
обслуживанием пожилых  людей,   деятельность  органов   исполнительной
государственной власти  специальной компетенции  Орловской области  по
улучшению  жизнедеятельности пожилых  людей  и повышению  качества  их
жизни будут отражены в  средствах массовой информации и  периодической
печати.
     Перечень подпрограмм   государственной   программы   и   основных
мероприятий   подпрограмм   государственной  программы   приведены   в
приложении 2 к государственной программе.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

     Налоговые, тарифные,  кредитные  и  иные  меры   государственного
регулирования   в  ходе   реализации   государственной  программы   не
применяются.
Нормативная правовая  база   государственной  программы   представлена
следующими документами:
     1. Жилищным кодексом Российской Федерации.
     2. Федеральным  законом  от   19  мая  1995   года  N  81-ФЗ   "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
     3. Федеральным  законом  от  24  ноября 1995  года  N  181-ФЗ  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     4. Федеральным  законом  от  12  января  1996  года  N  8-ФЗ   "О
погребении и похоронном деле".
     5. Федеральным  законом  от  17  июля  1999  года  N  178-ФЗ   "О
государственной социальной помощи".
     6. Постановлением  Правительства   Российской  Федерации  от   27
декабря  2000  года   N  1013   "О  Порядке  выплаты   государственных
единовременных пособий  и ежемесячных  денежных компенсаций  гражданам
при возникновении у них поствакцинальных осложнений".
     7. Постановлением  Правительства   Российской  Федерации  от   18
августа 2005  года N  525  "О Порядке  предоставления из  федерального
бюджета   субвенций  бюджетам   субъектов   Российской  Федерации   на
финансовое  обеспечение  деятельности, связанной  с  перевозкой  между
субъектами  Российской  Федерации,  а  также  в  пределах   территорий
государств   -    участников   Содружества   Независимых    Государств
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  детских   домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений".
     8. Постановлением  Правительства   Российской  Федерации  от   14
декабря 2005 года  N 761 "О предоставлении  субсидий на оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг".
     9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7  апреля
2008  года  N  240  "О  Порядке  обеспечения  инвалидов   техническими
средствами  реабилитации  и  отдельных  категорий  граждан  из   числа
ветеранов протезами (кроме зубных протезов),  протезно-ортопедическими
изделиями".
     10. Приказом Министерства здравоохранения и социального  развития
Российской Федерации  от 31  января 2011  года N  57н "Об  утверждении
Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное  инвалидом
техническое средство  реабилитации и (или)  оказанную услугу,  включая
порядок определения  ее  размера и  порядок  информирования граждан  о
размере указанной компенсации".
     11. Соглашением между Министерством здравоохранения и социального
развития Российской  Федерации и  Правительством  Орловской области  о
передаче   Правительству   Орловской   области   осуществления   части
полномочий  Российской  Федерации  по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,  а
также по оказанию государственной социальной помощи в виде  социальных
услуг по предоставлению при  наличии медицинских показаний путевок  на
санаторно-курортное  лечение и  бесплатного  проезда на  междугородном
транспорте к месту лечения и обратно.
     12. Законом Орловской области  от 15 марта 1996  года N 8-ОЗ  "Об
областной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации,
Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы
трех степеней, проживающим на территории Орловской области".
     13. Законом Орловской области от 26 апреля 2000 года N 147-ОЗ  "О
системе социальной защиты населения в Орловской области".
     14. Законом Орловской  области от 6  июня 2001  года N 206-ОЗ  "О
дополнительных мерах  по социальной  поддержке участников  вооруженных
конфликтов последних лет,  получивших инвалидность вследствие  военной
травмы".
     15. Законом Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ  "О
статусе многодетной семьи  в Орловской области  и мерах ее  социальной
поддержки".
     16. Законом Орловской области от 7 октября 2003 года N 354-ОЗ  "О
почетном гражданине Орловской области".
     17. Законом Орловской области от  25 декабря 2013 года N  1582-ОЗ
"Об отдельных отношениях  в сфере оказания государственной  социальной
помощи в Орловской области".
     18. Законом Орловской области от 19 ноября 2004 года N 439-ОЗ  "О
ежемесячном пособии на ребенка".
     19. Законом Орловской области от 19 ноября 2004 года N 440-ОЗ  "О
социальной поддержке ветеранов в Орловской области".
     20. Законом Орловской области от 19 ноября 2004 года N 441-ОЗ  "О
социальной поддержке жертв политических репрессий".
     21. Законом Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О
гарантиях прав ребенка в Орловской области".
     22. Законом Орловской области от 3 декабря 2007 года N 720-ОЗ  "О
звании "Ветеран труда Орловской области".
     23. Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ  "О
дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей,  и наделении органов местного  самоуправления
Орловской   области   отдельными  государственными   полномочиями   по
обеспечению жилыми  помещениями  детей-сирот и  детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей".
     24. Законом Орловской области от 12 ноября 2008 года N 832-ОЗ  "О
социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей".
     25. Законом Орловской области от 28 августа 2009 года N 955-ОЗ "О
переходе к предоставлению  мер социальной поддержки  по оплате  жилого
помещения  и  коммунальных   услуг  отдельным  категориям  граждан   в
Орловской области в денежной форме".
     26. Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О
регулировании отдельных  правоотношений  в сфере  обеспечения  граждан
Российской  Федерации  бесплатной  юридической  помощью  в   Орловской
области".
     27. Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1393-ОЗ "О
ежемесячной денежной выплате на ребенка".
     28. Постановлением  Правительства   Российской  Федерации  от   4
февраля  2009  года  N  97  "О  порядке  предоставления  субвенций  из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету
г.  Байконура  на  выплату  единовременного  пособия  беременной  жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного
пособия  на ребенка  военнослужащего,  проходящего военную  службу  по
призыву".
     29. Постановлением Правительства Орловской области от 29 мая 2009
года N  43   "Об  установлении  денежной   формы  предоставления   мер
социальной поддержки по оплате  жилого помещения и коммунальных  услуг
отдельным категориям граждан".
     30. Постановлением Правительства Орловской области от 5 мая  2010
года  N  155  "Об  оптимизации  учреждений  социального  обслуживания,
подведомственных Департаменту  здравоохранения и социального  развития
Орловской области".
     31. Постановлением Правительства Орловской области от 21  октября
2010 года N 373 "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том  числе
детям-инвалидам),  имеющим  транспортные  средства  в  соответствии  с
медицинскими показаниями, или  их законным представителям  компенсации
уплаченной ими страховой премии по договору обязательного  страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
     32. Постановлением Правительства Орловской области от 28  февраля
2011  года  N  59  "Об утверждении  Положения  о  порядке  назначения,
перерасчета, индексации,  выплаты  и доставки  пенсии  за выслугу  лет
государственным гражданским служащим Орловской области".
     33. Постановлением Правительства Орловской области от 6 мая  2011
года N 136 "О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот
и детей,  оставшихся без  попечения родителей,  а также  лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и
воспитывающихся   в   государственных   образовательных   организациях
Орловской области".
     34. Постановлением Правительства Орловской области от 26 сентября
2011 года  N  332  "Об  утверждении  Порядка  обеспечения  выпускников
муниципальных образовательных  учреждений Орловской  области из  числа
детей-сирот   и   детей,    оставшихся   без   попечения    родителей,
единовременным денежным пособием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и
оборудованием".
     35. Распоряжением Правительства Орловской  области от 15  декабря
2011 года N 565-р.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации  государственной  программы  приведены  в  приложении  3  к
государственной программе.
     Реализация мероприятий государственной программы осуществляется в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  Орловской
области.
     Оперативное управление и контроль за реализацией  государственной