|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 08.10.2012 № 353
Документ имеет не последнюю редакцию.
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 07.02.2014 г. N 24; от 29.08.2014 г. N 253) Приложение 3 к подпрограмме "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 |——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————| | N| Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые | | | | | исполнитель и | сроки принятия | | | | | соисполнители | | |——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————| | 1| Постановление Правительства | Решение о внесении изменений в подпрограмму | Департамент экономики | Ежегодно | | | Орловской | "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской | Орловской области | | | | области | области на период до 2020 года" государственной | | | | | | программы Орловской области "Развитие | | | | | | предпринимательства и деловой активности в | | | | | | Орловской области" | | | |——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|————————————————————| Приложение 4 к подпрограмме "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 07.02.2014 г. N 24; от 29.08.2014 г. N 253) |—————————————————————————|—————————————————————|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | | мероприятия | исполнитель и | классификации | | | подпрограммы | соисполнители | | | | | подпрограммы, | | | | | мероприятия | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————||————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | | |ГРБС|РзПр|ЦСР|ВР | всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | Подпрограмма "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года" (далее - подпрограмма 1) | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |Всего по подпрограмме 1 |Всего6(1) | | | | | 4 632 270,8 |533 418,4 |512 542,4|554 350,0|554 350,0| 554 | 639 |639 420,0|644 420,0| | | | | | | | | | | | | 350,0 | 420,0 | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент экономики| | | | | 368 304,1 | 31 994,1 |10 000,0 |44 350,0 |44 350,0 |44 350,0|64 420,0|64 420,0 |64 420,0 | | |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент сельского| | | | | | | | | | | | | | | |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент финансов | | | | | 4 000 000,0 |500 000,0 |500 000,0|500 000,0|500 000,0| 500 | 500 |500 000,0|500 000,0| | |Орловской области | | | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент | | | | | 113 966,7 | 1 424,3 | 2 542,4 |10 000,0 |10 000,0 |10 000,0|25 000,0|25 000,0 |30 000,0 | | |строительства, | | | | | | | | | | | | | | | |транспорта | | | | | | | | | | | | | | | |и | | | | | | | | | | | | | | | |жилищно-коммунального| | | | | | | | | | | | | | | |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Управление | | | | | 150 000,0 | | | | | |50 000,0|50 000,0 |50 000,0 | | |государственного | | | | | | | | | | | | | | | |имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Управление | | | | | | | | | | | | | | | |промышленности | | | | | | | | | | | | | | | |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |1. Разработка единого |Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | | |регламента сопровождения |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |инвестиционного проекта | | | | | | | | | | | | | | | |по принципу "одного окна"| | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |2. Формирование |Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | | |и ежегодное обновление |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |плана создания | | | | | | | | | | | | | | | |инвестиционных объектов и| | | | | | | | | | | | | | | |объектов инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | | |в Орловской области | | | | | | | | | | | | | | | |_________________________| | | | | | | | | | | | | | | |(1) Распределение средств| | | | | | | | | | | | | | | |по соисполнителям | | | | | | | | | | | | | | | |уточняется ежегодно. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |3. Организация |Всего | | | | | 150 000,0 | | | | | |50 000,0|50 000,0 |50 000,0 | |индустриальных парков | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | | | |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Управление | | | | | 150 000,0 | | | | | |50 000,0|50 000,0 |50 000,0 | | |государственного | | | | | | | | | | | | | | | |имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |4. Представление |Департамент экономики| | | | | 26 094,1 | 1 094,1 | 1 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 |4 000,0 |4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | |Орловской области на |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |отраслевых | | | | | | | | | | | | | | | |и технологических | | | | | | | | | | | | | | | |выставках, конференциях, | | | | | | | | | | | | | | | |организация и проведение | | | | | | | | | | | | | | | |экономических форумов | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |5. Создание и поддержка |Департамент экономики| | | | | 1 900,0 | 500,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,00 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |специализированного |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |многоязычного | | | | | | | | | | | | | | | |интернет-портала об | | | | | | | | | | | | | | | |инвестиционной | | | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | | | |в Орловской области | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |6. Ежегодное издание |Департамент экономики| | | | | 810,0 | 400,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | |доклада "Инвестиционный |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |климат и инвестиционная | | | | | | | | | | | | | | | |политика Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |7. Презентация ежегодного|Департамент экономики| | | | | | | | | | | | | | |Инвестиционного послания |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |Губернатора Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |8. Строительство объектов|Департамент | | | | | 113 966,7 | 1 424,3 | 2 542,4 |10 000,0 |10 000,0 |10 000,0|25 000,0|25 000,0 |30 000,0 | |производственной |строительства, | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры |транспорта | | | | | | | | | | | | | | |к производственным |и | | | | | | | | | | | | | | |площадкам в рамках |жилищно-коммунального| | | | | | | | | | | | | | |заключенных соглашений |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |9. Предоставление |Всего6(2) | | | | | 278 650,0 | 30 000,0 | 8 650,0 |30 000,0 |30 000,0 |30 000,0|50 000,0|50 000,0 |50 000,0 | |субсидий в целях | | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | | | | | | |производственных площадок| | | | | | | | | | | | | | | |на территории Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области производственной | | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктурой, включая | | | | | | | | | | | | | | | |проведение работ по | | | | | | | | | | | | | | | |землеустройству, | | | | | | | | | | | | | | | |постановку сформированных| | | | | | | | | | | | | | | |земельных участков, | | | | | | | | | | | | | | | |предназначенных для | | | | | | | | | | | | | | | |размещения указанной | | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры, на | | | | | | | | | | | | | | | |государственный | | | | | | | | | | | | | | | |кадастровый учет | | | | | | | | | | | | | | | |и государственную | | | | | | | | | | | | | | | |регистрацию прав на них | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |из них: | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент экономики| | | | | 278 650,0 | 30 000,0 | 8 650,0 |30 000,0 |30 000,0 |30 000,0|50 000,0|50 000,0 |50 000,0 | | |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент сельского| | | | | | | | | | | | | | | |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Департамент | | | | | | | | | | | | | | | |строительства, | | | | | | | | | | | | | | | |транспорта | | | | | | | | | | | | | | | |и | | | | | | | | | | | | | | | |жилищно-коммунального| | | | | | | | | | | | | | | |хозяйства Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Управление | | | | | | | | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | | | | | | | | |имущества Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| | |Управление | | | | | | | | | | | | | | | |промышленности | | | | | | | | | | | | | | | |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |10. Предоставление |Департамент экономики| | | | | 60 000,0 | | |10 000,0 |10 000,0 |10 000,0|10 000,0|10 000,0 |10 000,0 | |бюджетных ассигнований |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |Инвестиционного фонда | | | | | | | | | | | | | | | |Орловской области для | | | | | | | | | | | | | | | |реализации инвестиционных| | | | | | | | | | | | | | | |проектов | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |11. Предоставление |Департамент финансов | | | | | 4 000 000,0 |500 000,0 |500 000,0|500 000,0|500 000,0| 500 | 500 |500 000,0|500 000,0| |государственных гарантий |Орловской области | | | | | | | | | | 000,0 | 000,0 | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| |12. Профессиональная |Департамент экономики| | | | | 850,0 | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |подготовка |Орловской области | | | | | | | | | | | | | | |и переподготовка | | | | | | | | | | | | | | | |специалистов, отвечающих | | | | | | | | | | | | | | | |за инвестиционную | | | | | | | | | | | | | | | |политику Орловской | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————————————————|————|————|———|————|—————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————| (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от 07.02.2014 г. N 24; от 29.08.2014 г. N 253) Приложение 2 к государственной программе Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" ПОДПРОГРАММА "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Развитие и поддержка малого и среднего | | государственной программы | предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 | | Орловской области | годы" (далее также - подпрограмма 2) | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный исполнитель | Департамент экономики Орловской области | | подпрограммы 2 | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители подпрограммы 2 | Не предусмотрены | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Программно-целевые инструменты | Не предусмотрены | | подпрограммы 2 | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Ведомственные целевые программы | Ведомственные целевые программы отсутствуют | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Цели подпрограммы 2 | Создание благоприятных условий для эффективного | | | развития малого и среднего предпринимательства (далее | | | также - МСП) | | | в Орловской области | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы 2 | 1) совершенствование нормативной правовой базы, | | | регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение | | | административных барьеров; | | | 2) формирование и обеспечение функционирования | | | инфраструктуры поддержки МСП; | | | 3) финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных | | | направлениях; | | | 4) расширение деловых возможностей субъектов МСП; | | | 5) обеспечение открытости и доступности информации по | | | вопросам предпринимательской деятельности, о мерах | | | государственной поддержки | | | | | | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | 1) количество субъектов малого и среднего | | и показатели подпрограммы 2 | предпринимательства (включая индивидуальных | | | предпринимателей (далее - ИП) в расчете на | | | 1 тыс. человек населения Орловской области; | | | 2) доля среднесписочной численности работников (без | | | внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, | | | малых | | | и средних предприятиях и у ИП, в общей численности | | | занятого населения; | | | 3) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП | | | в Орловской области; | | | 4) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП | | | на 1 тыс. существующих субъектов МСП; | | | 5) количество субъектов МСП, получивших | | | государственную поддержку; | | | 6) количество вновь созданных рабочих мест (включая | | | вновь зарегистрированных ИП) | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Этапы и сроки реализации | Один этап, 2014-2020 годы | | подпрограммы 2 | | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Объемы бюджетных ассигнований | 2014-2020 годы - 1 827 586,0 тыс. рублей, | | подпрограммы 2 | из них: | | | федеральный бюджет - 567 601,8 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 168 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 1 091 984,2 тыс. рублей; | | | в том числе по годам: | | | 2014 - 227 219,3 тыс. рублей, из них: | | | федеральный бюджет - 108 401,8 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 24,000 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 94 817,5 тыс. рублей; | | | 2015 - 262 388,8 тыс. рублей, из них: | | | федеральный бюджет - 89 200,0 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 149 188,8 тыс. рублей; | | | 2016 - 271 617,9 тыс. рублей, из них: | | | федеральный бюджет - 89 000,0 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 158 617,9 тыс. рублей; | | | 2017 - 270 787,4 тыс. рублей, из них: | | | федеральный бюджет - 89 000,0 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 157 787,4 тыс. рублей; | | | 2018 - 251 248,9 тыс. рублей, из них: | | | федеральный бюджет - 58 000,0 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 169 248,9 тыс. рублей; | | | 2019 - 265 718,9 тыс. рублей, из них: | | | федеральный бюджет - 65 000,0 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 176 718,9 тыс. рублей; | | | 2020 - 278 604,8 тыс. рублей, из них: | | | федеральный бюджет - 69 000,0 тыс. рублей; | | | областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; | | | внебюджетные средства - 185 604,8 тыс. рублей | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты реализации | 1) количество субъектов малого и среднего | | подпрограммы 2 | предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. | | | человек населения Орловской области | | | в 2020 году - 38 единиц; | | | 2) доля среднесписочной численности работников (без | | | внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, | | | малых | | | и средних предприятиях и у ИП, в общей численности | | | занятого населения в 2020 году - 24,4%; | | | 3) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП | | | в Орловской области в 2020 году - 774 единицы; | | | 4) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП | | | на 1 тыс. существующих субъектов МСП в 2020 году - | | | 91,4 единиц; | | | 5) количество субъектов МСП, получивших | | | государственную поддержку за 2014-2020 годы - 4 385 | | | единиц; | | | 6) количество вновь созданных рабочих мест (включая | | | вновь зарегистрированных ИП) за 2014-2020 годы - 2 | | | 407 единиц | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) X. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Несмотря на то, что экономику любого развитого государства формируют крупные корпорации, а наличие мощного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и функционирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для крупного бизнеса. В экономически развитых странах мира число малых и средних предприятий превышает 80% от общего числа предприятий, где сосредоточены 2/3 экономически активного населения, производится более половины валового внутреннего продукта (далее - ВВП). В этих странах проводится активная и последовательная политика по поддержке и развитию МСП. Россия существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Орловской области действовало 7 878 субъектов МСП (48,5% от общего числа организаций и предприятий Орловской области), что на 9,3% больше уровня 2011 года, на 6,7% - 2010 года, на 10,1% - 2009 года, а также 20 888 индивидуальных предпринимателей. Наибольшее число субъектов МСП действует в следующих отраслях: в торговле - 24,6%, в обрабатывающей промышленности - 21,6%, в сфере операции с недвижимым имуществом - 18%, в сельском хозяйстве - 9,8%. По прогнозу, такое соотношение сохранится. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в 2012 году составила 59,4 тыс. человек (24,7% в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Орловской области, в 2011 году - 25,7%, в 2010 году -24,7%). Фонд оплаты труда всех работников на предприятиях МСП в 2012 году составил 8,98 млрд рублей (108,7% к уровню 2011 года). Среднемесячная заработная плата: работников средних предприятий - 15 457 рублей (на 14,5% выше показателя 2011 года), малых предприятий - 12 545 рублей (на 9,2% выше показателя 2011 года), микропредприятий - 9 733 рубля (на 24,2% выше показателя 2011 года). Оборот продукции (услуг), произведенной субъектами МСП в 2012 году, составил 127,2 млрд рублей (107,4% к уровню 2011 года, 121,1% к уровню 2010 года). В 2012 году объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Орловской области от субъектов МСП, уплачиваемых по специальным режимам налогообложения, составил 1 121,98 млн рублей (124% к уровню 2011 года). По оценке, доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме ВРП в 2012 году составила 26,8%. По показателю инвестиции в основной капитал субъектов МСП Орловская область среди регионов Центрального федерального округа занимает 14-е место, в целом по России - 45-е. Орловская область занимает пятое место в рейтинге регионов, в которых за последние годы прослеживается наиболее активное развитие МСП. Анализ показателей 2012 года свидетельствует о необходимости расширения мер государственной поддержки сектора МСП. Осуществление комплексной поддержки МСП в Орловской области возможно только при использовании программно-целевого метода. Опыт трех реализованных в Орловской области долгосрочных областных целевых программ, направленных на развитие и поддержку МСП, показывает целесообразность такого подхода. Однако, несмотря на активную государственную поддержку сферы МСП, в связи с проявлениями кризисных явлений последних лет все более очевидными становятся основные проблемы, с которыми сталкиваются в своей деятельности бизнес-структуры: несовершенство нормативной правовой базы, системы налогообложения и налогового контроля в сфере МСП; неразвитость действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития МСП; недостаточно развитая инфраструктура поддержки МСП; неполное информационное обеспечение субъектов МСП; недостаточное кадровое обеспечение и подготовка специалистов для МСП; недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов. Для преодоления этих явлений и факторов необходимы особые усилия и принятие государством конкретных мер по коррекции государственной политики. Все это обуславливает необходимость разработки подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы", реализация которой позволит: обеспечить доступ субъектов МСП к материально-техническим, финансово-кредитным и информационным ресурсам, рынкам сбыта продукции; улучшить социально-экономическую ситуацию; обеспечить рост занятости и доходов населения, активизацию МСП; повышение эффективности государственной поддержки на основе осуществления совокупности правовых, организационных, экономических мероприятий, согласованных между собой по срокам, ресурсам и исполнителям. XI. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и этапов ее реализации Целью подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для эффективного развития МСП в Орловской области. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач: 1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров путем реализации следующих мероприятий: подготовка предложений по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП; проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и т. п. с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов; 2) формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП путем реализации следующих мероприятий: развитие системы микрофинансирования; развитие системы гарантий и поручительств; создание и обеспечение деятельности агротехнопарка; 3) финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях путем реализации следующих мероприятий: поддержка малых инновационных компаний; содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП; поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП; содействие развитию лизинга оборудования; субсидирование начинающих предпринимателей; субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования; содействие созданию дошкольных образовательных центров; субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста; 4) расширение деловых возможностей субъектов МСП путем реализации следующих мероприятий: организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства; развитие системы промышленной субконтрактации; содействие развитию молодежного предпринимательства; организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д.; 5) обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки путем реализации следующих мероприятий: информационное сопровождение автоматизированной информационной системы "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства"; ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки; популяризация предпринимательства и мер поддержки. Для оценки хода и результативности решения поставленных задач, определения их влияния на социально-экономическое развитие Орловской области предусмотрены целевые показатели реализации мероприятий подпрограммы 2, которые ежегодно корректируются в зависимости от объемов финансирования. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим общим показателям эффективности реализации подпрограммы 2: доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме валового регионального продукта; количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области; количество субъектов МСП, которым оказана поддержка; количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП. Целевые показатели по мероприятиям представлены в приложении 1 к подпрограмме 2. Реализация подпрограммы 2 рассчитана на 7 лет в один этап в связи с осуществлением комплекса взаимосвязанных мероприятий для достижения поставленной цели. XII. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2 В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят. Подпрограмма 2 представляет собой совокупность обеспеченных финансовыми и организационными ресурсами, скоординированными по задачам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на решение конкретных проблем в сфере развития МСП. 1. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров: а) подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП; б) проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов. 2. Мероприятия, направленные на формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП: а) развитие системы микрофинансирования: предусматривает капитализацию микрофинансовых организаций, созданных в качестве организаций инфраструктуры поддержки МСП, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет Департамент экономики Орловской области; требования к микрофинансовой организации устанавливаются Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации; б) развитие системы гарантий и поручительств: предусматривает пополнение фондов организаций инфраструктуры поддержки МСП (подразделений организации инфраструктуры поддержки МСП), выполняющих функции гарантийного фонда; требования к гарантийному фонду устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации; в) создание и обеспечение деятельности агротехнопарка: под агротехнопарком понимается имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящий из офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5 000 кв. метров. Резидентами технопарка являются малые и средние предприятия, научные организации, проектно-конструкторские бюро, учебные заведения, организации инновационной инфраструктуры, производственные предприятия или их подразделения, научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы и иные объекты инфраструктуры поддержки субъектов МСП, осуществляющие свою деятельность в агропромышленной сфере; предметом деятельности агротехнопарка является создание благоприятных условий для развития малых и средних предприятий в агропромышленной сфере путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых агропромышленных предприятий; требования к агротехнопарку устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации. 3. Мероприятия финансовой поддержки субъектов МСП в приоритетных направлениях: а) поддержка малых инновационных компаний: оказывается в виде субсидий юридическим лицам - субъектам МСП в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (в том числе на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), производственное проектирование, приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, приобретение новых технологий, сертификацию и патентирование); виды затрат малых инновационных компаний, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области; б) содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований, реализацией на этих предприятиях работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов), с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области; в) поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидии субъектам МСП, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, а также создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП (далее - центр), к функциям которого относятся предоставление услуг (информационно-аналитических, консультационных, организационных) субъектам МСП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, содействие выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на иностранные рынки; требования к центру устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области; г) содействие развитию лизинга оборудования: предусматривает субсидирование части расходов субъектов МСП, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, на конкурсной основе; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области; д) субсидирование начинающих предпринимателей: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидий в размере до 0,3 млн рублей на возмещение затрат, связанных с открытием собственного бизнеса, субъектам МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность менее одного календарного года с даты регистрации на территории Орловской области на дату окончания приема конкурсной документации; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области; в рамках мероприятия также осуществляется предоставление на конкурсной основе субсидий в размере не менее 10% от суммы средств федерального бюджета, направленной на реализацию мероприятия, муниципальным образованиям Орловской области на реализацию данного мероприятия в рамках муниципальных программ поддержки предпринимательства; порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований утверждается Правительством Орловской области; е) субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования: предусматривает предоставление субсидии на конкурсной основе на софинансирование затрат субъектов МСП в размере не более 50% произведенных и подтвержденных необходимыми документами затрат на приобретение в собственность нового оборудования, но не более 2 млн рублей на одного получателя; виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области; ж) содействие созданию дошкольных образовательных центров: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проекта по созданию дошкольных образовательных центров, из расчета не более 50% произведенных и подтвержденных необходимыми документами затрат (размер субсидии не превышает 10 млн рублей на одного получателя поддержки); виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области; з) субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста: предусматривает предоставление на конкурсной основе субсидии субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми на условии долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии (размер субсидии не превышает 1 млн рублей на одного получателя поддержки); виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается Правительством Орловской области. 4. Мероприятия, направленные на расширение деловых возможностей субъектов МСП: а) организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства: предусматривает реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации продолжительностью не более 100 часов на основе конкурсного отбора образовательных учреждений; б) развитие системы промышленной субконтрактации: предусматривает внедрение, информационное и техническое сопровождение специализированной электронной площадки; в) содействие развитию молодежного предпринимательства: предполагается популяризация предпринимательства в молодежной среде, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%); комплекс мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, планируется осуществлять при методическом и информационном взаимодействии с Федеральным агентством по делам молодежи; г) организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. п. 5. Мероприятия, обеспечивающие открытость и доступность информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки: а) информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства"; б) ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки (далее также - реестр): требования к ведению реестра установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"; в) популяризация предпринимательства и мер поддержки (проведение информационной и рекламной кампаний): предполагает производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства; размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку МСП, популяризацию предпринимательства; организацию работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия). Перечень мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении 2 к подпрограмме 2. XIII. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 2 не предусматриваются. Нормативную правовую базу формирования и реализации региональной политики в сфере развития и поддержки МСП составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Орловской области: Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2013 года N 101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства"; Закон Орловской области от 10 апреля 2009 года N 888-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Орловской области"; Закон Орловской области от 2 ноября 2012 года N 1423-ОЗ "О введении в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения"; постановление Правительства Орловской области от 28 сентября 2009 года N 177 "О создании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Орловской области". Планирование бюджетных ассигнований, целевое использование бюджетных средств осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации, Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области", законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к подпрограмме 2. XIV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы 2) Оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы не предусматривается. XV. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 2 В рамках реализации мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" подпрограммы 2 в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации бюджетам муниципальных районов Орловской области, признанных по итогам конкурсного отбора победителями, в году проведения конкурсного отбора предоставляется субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки МСП. Предоставление субсидии осуществляется при условии наличия разработанной и утвержденной в установленном порядке муниципальной программы поддержки МСП и исполнения органами местного самоуправления Орловской области обязательств по софинансированию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" в рамках муниципальной программы. Муниципальные районы - победители конкурсного отбора принимают обязательства по предоставлению на конкурсной основе субсидий субъектам МСП в соответствии с условиями, которые определяются Правительством Орловской области. XVI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 В рамках подпрограммы 2 в качестве исполнителей отдельных мероприятий участвуют: 2) фонды микрофинансирования: областное автономное учреждение "Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства" (ОАУ "ОРФРММП"); некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловской области" (НО "ФМОО"); 2) гарантийные фонды: областное автономное учреждение "Орловский региональный гарантийный фонд" (ОАУ "ОРГФ"); некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области" (НО "ФППОО"). В отношении данных организаций функции и полномочия учредителя исполняет Департамент экономики Орловской области. Фондами микрофинансирования реализуются микрофинансовые программы, в соответствии с которыми субъектам МСП предоставляются займы в размере до 1 млн рублей сроком до 1 года, размер процентной ставки по которым в зависимости от вида и целей займа составляет от 1/2 размера ставки рефинансирования, установленной ЦБ России, до 14%. В рамках микрофинансовых программ установлены льготные условия для определенных категорий субъектов МСП. Гарантийные фонды осуществляют предоставление поручительств по обязательствам (кредитные договоры, договоры займа, лизинга и др.) субъектов МСП, а также финансовое, маркетинговое, юридическое, информационное сопровождение бизнеса субъектов МСП, организацию на базе вузов массовых обучающих программ в сфере предпринимательства. XVII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 Финансовое обеспечение подпрограммы 2 предусмотрено за счет средств федерального и областного бюджетов, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством о государственной поддержке МСП, в общем размере 1 846 967,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 555 200,0 тыс. рублей (возможность привлечения средств федерального бюджета учитывается как прогноз софинансирования на основе соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Орловской области в рамках конкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в текущем году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку МСП субъектами Российской Федерации); областного бюджета - 168 000,0 тыс. рублей (объемы финансирования за счет средств областного бюджета ежегодно корректируются в зависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области о бюджете на соответствующий год на реализацию подпрограммы 2); внебюджетных источников - 1 123 767,7 тыс. рублей (внебюджетное финансирование предусмотрено за счет средств участников подпрограммы 2, а также средств субъектов МСП - получателей поддержки). Выделение ассигнований распорядителям средств областного бюджета для финансирования мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетным законодательством Орловской области. Объемы финансирования подпрограммы 2 рассчитываются по каждому отдельному мероприятию и ежегодно уточняются законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование не требуется для реализации следующих мероприятий: 1) подготовка предложений по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП; 2) проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и т. п. с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов; 3) информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства"; 4) ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки; Для следующих мероприятий финансирование рассчитывается экспертным и аналоговым способом как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/49(15) от объема финансирования за счет средств федерального бюджета в качестве софинансирования, а также собственных средств получателей, направляемых на реализацию проектов в рамках мероприятий: _________________________ (15) Уровень софинансирования ежегодно устанавливается приказами Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках конкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в текущем году предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. 1) развитие системы микрофинансирования; 2) развитие системы гарантий и поручительств; 3) создание и обеспечение деятельности агротехнопарка (финансирование предусмотрено на 2015-2020 годы, при этом в 2019-2020 годах мероприятие финансируется только за счет средств резидентов); 4) поддержка малых инновационных компаний (предусмотрено ежегодное финансирование из расчета размера субсидии - 50% от расходов, подтвержденных заявителями, с учетом ограничения по размеру субсидии, но не более 4 млн рублей на одного получателя); 5) содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП (предусмотрено ежегодное финансирование из расчета размера субсидии - 50% от расходов, подтвержденных заявителями, но не более 1 млн рублей на одного получателя); 6) поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП (предусмотрено финансирование в 2015-2020 годах из расчета размера субсидии - 50% от расходов, подтвержденных заявителями); 7) содействие развитию лизинга оборудования (предусмотрено ежегодное финансирование из расчета размера субсидии - 80% расходов на уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, который составляет не более 49% от стоимости оборудования); 8) субсидирование начинающих предпринимателей (предусмотрено ежегодное финансирование из расчета размера субсидии - не более 0,3 млн рублей на одного получателя); 9) субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (предусмотрено финансирование в 2014 году из расчета размера субсидии - 50% от расходов, подтвержденных заявителями, но не более 2 млн рублей); 10) содействие созданию дошкольных образовательных центров (предусмотрено финансирование в 2015 году из расчета размера субсидии - 50% от расходов, подтвержденных заявителями, но не более 10 млн рублей на одного получателя); 11) субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста (предусмотрено финансирование в 2014 году из расчета размера субсидии - не более 1 млн рублей на одного получателя); 12) организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства (реализация мероприятия предусмотрена в течение всего периода при финансировании в 2017, 2020 годах из расчета стоимости 1 образовательной программы); 13) развитие системы промышленной субконтрактации (финансирование предусмотрено в 2015-2020 годах из расчета необходимого объема средств на приобретение программного обеспечения комплексной информационной системы, включая поставку, внедрение, адаптацию, обучение персонала и авторское сопровождение в течение 12 месяцев); 14) содействие развитию молодежного предпринимательства (финансирование предусмотрено в 2015 году); 15) популяризация предпринимательства и мер поддержки (финансирование предусмотрено в 2016, 2018, 2020 годах). Мероприятие "Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д." финансируется за счет средств областного бюджета, объем которых рассчитывается экспертным путем. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета мероприятий подпрограммы 2 представлена в приложении 4 к подпрограмме 2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 представлена в приложении 5 к подпрограмме 2. XVIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2 Существуют следующие факторы, ослабляющие стимулирование предпринимательства: низкая доступность финансовых ресурсов для бизнеса, особенно для стартапов; высокие ставки налогов и страховых взносов; проблемы доступа к земельным площадкам, производственным и офисным площадям (высокая рыночная стоимость недвижимого имущества и его аренды); постоянный рост тарифов на электроэнергию и коммунальные услуги; отсутствие широкого доступа к современным разработкам в научно-технической сфере; устаревшие технологии и оборудование; структурно-отраслевая диспропорция; низкая доступность квалифицированных сотрудников; отсутствие или использование неэффективных стратегий управления, в том числе маркетинговых. Управление рисками подпрограммы 2 будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством. С целью минимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетов прогнозных показателей социально-экономического развития Орловской области, а также мониторинг показателей социально-экономического развития Орловской области в сфере МСП. Риск неэффективных расходов бюджетных средств может быть предупрежден путем повышения концентрации средств на важнейших приоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятий подпрограммы 2. Приложение 1 к подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Целевые показатели | Единица | Всего за годы | Показатели результативности по годам | | мероприятия | (индикаторы) | измерения | реализации | | | | | | подпрограммы | | | | | | (2014-2020) | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | | | | базовое | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | | значение | | | | | | | | | | | | | (оценка) | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1. Подготовка | Количество принятых НПА | единиц | 14 | 6 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | предложений | | | | | | | | | | | | | по разработке | | | | | | | | | | | | | и совершенствованию | | | | | | | | | | | | | нормативных правовых | | | | | | | | | | | | | актов (далее - НПА) | | | | | | | | | | | | | Орловской области, | | | | | | | | | | | | | регулирующих | | | | | | | | | | | | | деятельность субъектов | | | | | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | | (далее - МСП) | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 2. Проведение (участие | Количество проведенных | единиц | 28 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | в проведении) | мероприятий | | | | | | | | | | | | совещаний, круглых | | | | | | | | | | | | | столов, встреч и т. п. | | | | | | | | | | | | | с предпринимателями | | | | | | | | | | | | | по актуальным вопросам | | | | | | | | | | | | | осуществления их | | | | | | | | | | | | | деятельности, в том | | | | | | | | | | | | | числе с участием | | | | | | | | | | | | | контрольно-надзорных | | | | | | | | | | | | | органов | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 3. Развитие системы | Количество субъектов МСП, | единиц | 3 295 | 315 | 347 | 382 | 420 | 462 | 508 | 560 | 616 | | микрофинансирования | получивших государственную | | | | | | | | | | | | | поддержку | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 948 | | 100 | 110 | 121 | 133 | 146 | 161 | 177 | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | | | | | | предпринимателей (далее - | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 4. Развитие системы | Количество субъектов МСП, | единиц | 596 | 60 | 63 | 69 | 76 | 84 | 92 | 101 | 111 | | гарантий | получивших государственную | | | | | | | | | | | | и поручительств | поддержку | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 880 | | 93 | 102 | 112 | 124 | 136 | 149 | 164 | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 5. Создание | Введение в эксплуатацию | кв. м | 5 000 кв. м | | | 2 | 2 | 1 | Выход на полную | | и обеспечение | | | | | | 000 | 000 | 000 | мощность | | деятельности | | | | | | | | | | | агротехнопарка | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Наполняемость | % | 100 | | | 20 | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | | | агротехнопарка | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 6. Поддержка малых | Количество субъектов МСП, | единиц | 28 | 3 | | 4 | 5 | 5 | 4 | 5 | 5 | | инновационных компаний | получивших государственную | | | | | | | | | | | | | поддержку | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 16 | | | 2 | 3 | 3 | 2 | 3 | 3 | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 7. Содействие повышению | Количество субъектов МСП, | единиц | 100 | | | 10 | 15 | 15 | 20 | 20 | 20 | | энергоэффективности | получивших государственную | | | | | | | | | | | | производства субъектов | поддержку | | | | | | | | | | | | МСП | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 51 | | | 5 | 8 | 8 | 10 | 10 | 10 | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 8. Поддержка экспортно | Количество субъектов МСП, | единиц | 90 | | | 10 | 15 | 15 | 15 | 15 | 20 | | ориентированных | получивших государственную | | | | | | | | | | | | субъектов МСП | поддержку | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 47 | | | 5 | 8 | 8 | 8 | 8 | 10 | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 9. Содействие развитию | Количество субъектов МСП, | единиц | 62 | 6 | | 8 | 8 | 10 | 10 | 13 | 13 | | лизинга оборудования | получивших государственную | | | | | | | | | | | | | поддержку | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 32 | | | 4 | 4 | 5 | 5 | 7 | 7 | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 10. Субсидирование | Количество субъектов МСП, | единиц | 203 | 17 | 10 | 15 | 34 | 34 | 34 | 38 | 38 | | начинающих | получивших государственную | | | | | | | | | | | | предпринимателей | поддержку | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 406 | | 20 | 30 | 68 | 68 | 68 | 76 | 76 | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 11. Субсидирование | Количество субъектов МСП, | единиц | 8 | 8 | 8 | | | | | | | | части затрат, связанных | получивших государственную | | | | | | | | | | | | с приобретением нового | поддержку | | | | | | | | | | | | оборудования | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 20 | | 20 | | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 12. Содействие созданию | Количество субъектов МСП, | единиц | 1 | 1 | | 1 | | | | | | | дошкольных | получивших государственную | | | | | | | | | | | | образовательных центров | поддержку | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 3 | | | 3 | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 13. Субсидирование | Количество субъектов МСП, | единиц | 2 | 2 | | 2 | | | | | | | субъектов МСП, | получивших государственную | | | | | | | | | | | | организующих группы | поддержку | | | | | | | | | | | | дневного | | | | | | | | | | | | | времяпрепровождения | | | | | | | | | | | | | детей дошкольного | | | | | | | | | | | | | возраста | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество вновь созданных | единиц | 4 | | | 4 | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | | | | | | вновь зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | ИП) | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 14. Организация | Количество субъектов МСП - | единиц | 2 020 | 194 | 213 | 234 | 258 | 283 | 312 | 343 | 377 | | массовых программ | слушателей | | | | | | | | | | | | обучения в сфере | | | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 15. Развитие системы | Количество МСП - | единиц | 281 | | | 22 | 29 | 37 | 48 | 63 | 82 | | промышленной | участников | | | | | | | | | | | | субконтрактации | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 16. Содействие развитию | Количество вновь созданных | единиц | 50 | | | 50 | | | | | | | молодежного | субъектов МСП из числа | | | | | | | | | | | | предпринимательства | участников мероприятий | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество участников | единиц | 500 | | | 500 | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 17. Организация | Количество мероприятий | единиц | 7 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | и (или) участие | | | | | | | | | | | | | в форумах, выставках, | | | | | | | | | | | | | конференциях и т. д. | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 18. Информационное | Обновление разделов | раз в год | 84 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | | сопровождение АИС | | | | | | | | | | | | | "Региональный портал | | | | | | | | | | | | | поддержки малого | | | | | | | | | | | | | и среднего | | | | | | | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 19. Ведение реестра | Обновление данных | раз в год | 84 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | | субъектов МСП - | | | | | | | | | | | | | получателей | | | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 20. Популяризация | Количество мероприятий, | единиц | 18 | | | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | предпринимательства | проводимых в целях | | | | | | | | | | | | и мер поддержки | популяризации | | | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | Количество участников | единиц | 18 | | | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | мероприятий | | | | | | | | | | | |—————————————————————————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Общие показатели эффективности реализации подпрограммы 2 | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество субъектов малого и среднего | единиц | 38 | 33,2 | 33,9 | 34,6 | 35,3 | 36 | 36,7 | 37,4 | 38 | | предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. | | | | | | | | | | | | человек населения Орловской области | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Доля среднесписочной численности работников | % | 24,4 | 21,5 | 21,7 | 22,1 | 22,5 | 22,9 | 23,4 | 23,9 | 24,4 | | (без внешних совместителей), занятых на | | | | | | | | | | | | микропредприятиях, малых и средних предприятиях | | | | | | | | | | | | и у ИП, в общей численности занятого населения | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в | единиц | 774 | 515 | 546 | 579 | 614 | 650 | 689 | 730 | 774 | | Орловской области | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на | единиц | 91,4 | 69,8 | 72,6 | 75,4 | 78,4 | 81,4 | 84,6 | 87,9 | 91,4 | | 1 тыс. существующих субъектов МСП | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество субъектов МСП, получивших государственную | единиц | 4 385 | 412 | 428 | 501 | 573 | 625 | 683 | 752 | 823 | | поддержку | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество вновь созданных рабочих мест (включая | единиц | 2 407 | - | 233 | 265 | 324 | 349 | 375 | 414 | 447 | | вновь зарегистрированных ИП) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) Приложение 2 к подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Перечень мероприятий подпрограммы 2 (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.08.2014 г. N 253) |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями | | | | исполнитель | реализации | непосредственный | нереализации | подпрограммы | | | | | | результат | мероприятия | | | | | | | (краткое описание) | | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 1. | Подготовка предложений по | Департамент | Весь период | Совершенствование | Наличие "пробелов" в | Количество принятых НПА - 14| | | разработке и совершенствованию | экономики Орловской | | правовых механизмов | законодательстве | ед. | | | нормативных правовых актов (далее| области | | регулирования сферы | | | | | - НПА) Орловской области, | | | предпринимательства | | | | | регулирующих деятельность | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства (далее - МСП)| | | | | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 2. | Проведение (участие | Департамент | Весь период | Повышение | Низкий уровень | Количество проведенных | | | в проведении) совещаний, круглых | экономики Орловской | | информированности | правовой грамотности | мероприятий - 28 ед. | | | столов, встреч и т. п. | области | | и грамотности | предпринимателей | | | | с предпринимателями по актуальным| | | предпринимателей по | | | | | вопросам осуществления их | | | вопросам защиты | | | | | деятельности, | | | своих прав и | | | | | в том числе с участием | | | интересов | | | | | контрольно-надзорных органов | | | | | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 3. | Развитие системы | Департамент | Весь период | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП, | | | микрофинансирования | экономики Орловской | | доступности | "коротких денег" | получивших государственную | | | | области, ОАУ | | финансовых ресурсов | | поддержку, - 3 295 ед., | | | | "ОРФРММП"6(3), НО | | для субъектов МСП | | количество вновь созданных | | | | "ФМОО"6(4) | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | предпринимателей (далее - | | | | | | | | ИП) - 948 ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 4. | Развитие системы гарантий | Департамент | Весь период | Обеспечение | Снижение доступности | Количество субъектов МСП, | | | и поручительств | экономики Орловской | | доступности | кредитных ресурсов в | получивших государственную | | | | области, ОАУ | | финансовых ресурсов | случае нехватки | поддержку, - 596 ед.; | | | | "ОРГФ"6(5), | | для субъектов МСП | залогового обеспечения| количество вновь созданных | | | | НО "ФППОО"6(6) | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 880| | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 5. | Создание и обеспечение | Департамент | 2015-2020 | Обеспечение | Низкий уровень | Введение в эксплуатацию 5 | | | деятельности агротехнопарка | экономики Орловской | годы | доступности | обеспеченности | 000 кв. м, | | | | области | | производственных | экономики области | _________________________ | | | | | | площадей | доступными | h(3)ОАУ лОРФРММП| - | | | | | | | производственными | областное автономное | | | | | | | площадями | учреждение лОрловский | | | | | | | | региональный фонд развития и| | | | | | | | микрофинансирования малого | | | | | | | | предпринимательства|, | | | | | | | | созданное в соответствии с | | | | | | | | распоряжением Коллегии | | | | | | | | Орловской области от 26 | | | | | | | | февраля 2009 года N 73-р, | | | | | | | | функции и полномочия | | | | | | | | учредителя в отношении | | | | | | | | которого исполняет | | | | | | | | Департамент экономики | | | | | | | | Орловской области.h(4)НО | | | | | | | | лФМОО| - некоммерческая | | | | | | | | организация лФонд | | | | | | | | микрофинансирования | | | | | | | | Орловской области|, | | | | | | | | созданная в соответствии с | | | | | | | | распоряжением Правительства | | | | | | | | Орловской области от 2 | | | | | | | | апреля 2012 года N 120-р, | | | | | | | | функции и полномочия | | | | | | | | учредителя в отношении | | | | | | | | которой исполняет | | | | | | | | Департамент экономики | | | | | | | | Орловской области.(5) ОАУ | | | | | | | | лОРГФ| - областное | | | | | | | | автономное учреждение | | | | | | | | лОрловский региональный | | | | | | | | гарантийный фонд|, созданное| | | | | | | | в соответствии с | | | | | | | | постановлением Правительства| | | | | | | | Орловской области от 28 | | | | | | | | октября 2009 года N 212 лО | | | | | | | | создании областного | | | | | | | | автономного учреждения | | | | | | | | лОрловский региональный | | | | | | | | гарантийный фонд|, функции и| | | | | | | | полномочия учредителя в | | | | | | | | отношении которого исполняет| | | | | | | | Департамент экономики | | | | | | | | Орловской области.(6) НО | | | | | | | | лФППОО| - некоммерческая | | | | | | | | организация лФонд поддержки | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | Орловской области|, | | | | | | | | созданная в соответствии с | | | | | | | | распоряжением Правительства | | | | | | | | Орловской области от 2 | | | | | | | | апреля 2012 года N 119-р, | | | | | | | | функции и полномочия | | | | | | | | учредителя в отношении | | | | | | | | которой исполняет | | | | | | | | Департамент экономики | | | | | | | | Орловской области. | | | | | | | | | | | | | | | | 100 % наполняемости | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 6. | Поддержка малых инновационных | Департамент | 2015-2020 | Увеличение | Низкий уровень | Количество субъектов МСП, | | | компаний | экономики Орловской | годы | научно-технического | научно-технического | получивших государственную | | | | области | | потенциала МСП | потенциала МСП | поддержку, - 28 ед.; | | | | | | Орловской области | Орловской области | количество вновь созданных | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 16 | | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 7. | Содействие повышению | Департамент | 2015-2020 | Повышение | Неэффективное | Количество субъектов МСП, | | | энергоэффективности производства | экономики Орловской | годы | энергоэффективности | использование | получивших государственную | | | субъектов МСП | области | | производства | энергоресурсов | поддержку, - 100 ед.; | | | | | | субъектов МСП | субъектами МСП | количество вновь созданных | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 51 | | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 8. | Поддержка экспортно | Департамент | 2015-2020 | Повышение | Снижение | Количество субъектов МСП, | | | ориентированных субъектов МСП | экономики Орловской | годы | доступности | конкурентоспособности | получивших государственную | | | | области, | | информации | экспортно | поддержку, - 90 ед.; | | | | НО "ФППОО" | | о потенциальных | ориентированных | количество вновь созданных | | | | | | партнерах | субъектов МСП | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 47 | | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 9. | Содействие развитию лизинга | Департамент | 2015-2020 | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП, | | | оборудования | экономики Орловской | годы | технической базы | конкурентоспособности | получивших государственную | | | | области | | субъектов МСП | субъектов МСП | поддержку, - 62 ед.; | | | | | | | | количество вновь созданных | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 32 | | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 10.| Субсидирование начинающих | Департамент | Весь период | Увеличение | Снижение числа вновь | Количество субъектов МСП, | | | предпринимателей | экономики Орловской | | доступности | созданных субъектов | получивших государственную | | | | области | | финансовых ресурсов | МСП | поддержку, - 203 ед.; | | | | | | для открытия бизнеса| | количество вновь созданных | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 406| | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 11.| Субсидирование части затрат, | Департамент | 2014 год | Модернизация | Снижение | Количество субъектов МСП, | | | связанных с приобретением нового | экономики Орловской | | технической базы | конкурентоспособности | получивших государственную | | | оборудования | области | | субъектов МСП | субъектов МСП | поддержку, - 8 ед.; | | | | | | | | количество вновь созданных | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 20 | | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 12.| Содействие созданию дошкольных | Департамент | 2015 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП, | | | образовательных центров | экономики Орловской | | доступности детских | дошкольных организаций| получивших государственную | | | | области | | дошкольных | | поддержку, - 1 ед.; | | | | | | организаций | | количество вновь созданных | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 3 | | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 13.| Субсидирование субъектов МСП, | Департамент | 2015 год | Расширение | Нехватка детских | Количество субъектов МСП, | | | организующих группы дневного | экономики Орловской | | доступности детских | дошкольных организаций| получивших государственную | | | времяпрепровождения детей | области | | дошкольных | | поддержку, - 2 ед.; | | | дошкольного возраста | | | организаций | | количество вновь созданных | | | | | | | | рабочих мест (включая | | | | | | | | зарегистрированных ИП) - 4 | | | | | | | | ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 14.| Организация массовых программ | Департамент | Весь период | Повышение правовой | Сохранение низкого | Количество субъектов МСП - | | | обучения в сфере | экономики Орловской | | и | уровня правовой | слушателей - 2 020 ед. | | | предпринимательства | области, ОАУ "ОРГФ",| | предпринимательской | и предпринимательской | | | | | НО "ФППОО" | | грамотности | грамотности субъектов | | | | | | | субъектов МСП | МСП | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 15.| Развитие системы промышленной | Департамент | 2015-2020 | Расширение деловых | Снижение | Количество субъектов МСП - | | | субконтрактации | экономики Орловской | годы | возможностей | конкурентоспособности | участников - 281 ед. | | | | области, НО "ФППОО" | | субъектов МСП | субъектов МСП | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 16.| Содействие развитию молодежного | Департамент | 2015 год | Увеличение числа | Нехватка ресурсов для | Количество вновь созданных | | | предпринимательства | экономики Орловской | | вновь созданных | создания бизнеса | субъектов МСП из числа | | | | области, НО "ФППОО" | | субъектов МСП | молодыми людьми | участников мероприятий - 50 | | | | | | | | ед., количество участников | | | | | | | | мероприятий - 500 ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 17.| Организация и (или) участие | Департамент | Весь период | Расширение деловых | Снижение | Количество мероприятий - | | | в форумах, выставках, | экономики Орловской | | возможностей | конкуренто-способности| 7 ед. | | | конференциях и т. д. | области, НО "ФППОО" | | субъектов МСП | субъектов МСП | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 18.| Информационное сопровождение АИС | Департамент | Весь период | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление разделов - 84 | | | "Региональный портал поддержки | экономики Орловской | ежемесячно | открытости | информированности | раза | | | малого и среднего | области, ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | | | | предпринимательства" | | | информации по | | | | | | | | вопросам | | | | | | | | предпринимательства,| | | | | | | | о мерах | | | | | | | | государственной | | | | | | | | поддержки | | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 19.| Ведение реестра субъектов МСП - | Департамент | Весь период | Обеспечение | Низкий уровень | Обновление данных - 84 раза | | | получателей государственной | экономики Орловской | ежемесячно | открытости | информированности | | | | поддержки | области, ОАУ "ОРГФ" | | и доступности | субъектов МСП | | | | | | | информации по | | | | | | | | вопросам | | | | | | | | предпринимательства,| | | | | | | | о мерах | | | | | | | | государственной | | | | | | | | поддержки | | | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| | 20.| Популяризация предпринимательства| Департамент | 2016, 2018, | Увеличение числа | Снижение уровня | Количество мероприятий, | | | и мер поддержки | экономики Орловской | 2020 годы | субъектов МСП | предпринимательской | проводимых в целях | | | | области, НО "ФППОО" | | | активности | популяризации | | | | | | | | предпринимательства - 18 | | | | | | | | ед., количество участников | | | | | | | | мероприятий - 18 ед. | |————|——————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|