Постановление Правительства Орловской области от 30.11.2012 № 446

усугубляет ситуацию, повышая  уровень возникновения лесных пожаров  и,
соответственно,  уровень   загрязнения  окружающей  среды   продуктами
горения.
      (Абзац исключен   -   Постановление  Правительства     Орловской
области       от 27.02.2015 № 86)
     
     IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
     
     При реализации   государственной  программы   "Развитие   лесного
хозяйства Орловской области" применение налоговых, тарифных, кредитных
и иных мер государственного регулирования не планируется.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации государственной  программы  представлены в  приложении 2  к
государственной программе.
     
   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
 реализации государственной программы (при оказании государственными
 учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной
                              программы)

     В реализации   государственной  программы   планируется   участие
подведомственного     Управлению     лесами     Орловской      области
специализированного   автономного    учреждения   Орловской    области
"Орловский лесопожарный центр" (далее - САУ ОО "Орловский лесопожарный
центр"),  созданного  в  соответствии  с  распоряжением  Правительства
Орловской области от  21 марта 2012 года  N 103-р путем  реорганизации
государственного    унитарного    предприятия    Орловской     области
"Дмитровсклес"   в   форме  преобразования,   оказывающего   следующие
государственные  услуги  (работы):  проведение  мониторинга   пожарной
опасности  в   лесах  Орловской  области,   тушение  лесных   пожаров,
осуществление  мер пожарной  безопасности  в лесах  Орловской  области
(эксплуатация  лесных  дорог,  предназначенных  для  охраны  лесов  от
пожаров,  прокладка   просек,  противопожарных  разрывов,   устройство
противо-пожарных минерализованных  полос, прочистка просек,  прочистка
противопожарных минерализованных  полос и их  обновление, установка  и
размещение стендов, других знаков и указателей, содержащих  информацию
о мерах пожарной безопасности в лесах).
     Значения показателей  объема  государственных  услуг  (работ),  а
также объемы расходов федерального бюджета на оказание государственных
услуг (работ)  в  рамках выполнения  государственного  задания САУ  ОО
"Орловский   лесопожарный   центр",   указаны   в   приложении   3   к
государственной программе.

   VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых
      внебюджетных фордов в реализации государственной программы

     В реализации  государственной  программы  предполагается  участие
государственных    предприятий,    индивидуальных     предпринимателей
акционерных обществ с государственным участием, общественных,  научных
и  иных  организаций,   частных  кампаний,  а  также   государственных
внебюджетных  фондов.  Состав  данных  участников  будет  определяться
ответственным исполнителем государственной программы в соответствии со
статьей 19  Лесного кодекса РФ,  действующим законодательством в сфере
закупок товаров, работ, услуг      для обеспечения   государственных и
муниципальных нужд  по результатам  торгов (конкурсов, аукционов)   на
выполнение работ (услуг) по  отдельным  мероприятиям.    (В  редакции 
Постановления Правительства Орловской области от 27.02.2015 № 86)
     
   VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и
                 реализации государственной программы

     Участие в  разработке  и  реализации  государственной   программы
органов местного самоуправления не планируется.

VIII. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы основных мероприятий государственной

программы и подпрограмм

В целях рационального и неистощительного ведения лесного хозяйства по всем направлениям деятельности в рамках исполнения Управлением лесами переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений определены и включены в состав государственной программы 2 основных мероприятия:

1. Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Организация и обеспечение охраны и защиты лесов. Выделяется в рамках обеспечения комплекса работ по сохранению лесного фонда Орловской области и включает в себя осуществление отдельных мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров, а также для выполнения комплекса мер по защите лесных насаждений от вредных микроорганизмов и вредителей леса посредством их локализации и ликвидации и для рубок ухода за лесом.

Организация неистощительного использования лесов. Предусматривает лесоустроительные работы, имеющие целью назначение мероприятий хозяйственной деятельности в спелых и перестойных насаждениях, четкое установление границ лесного фонда Орловской области.

Воспроизводство лесов. Выделяется с целью повышения лесистости региона, включает блок лесокультурных работ.

Осуществление функций государственного управления. Выделяется для повышения эффективности государственного контроля и пожарного надзора в лесах, обеспечения ведения государственного лесного реестра в рамках реализации программы информатизации лесного хозяйства, устойчивого эффективного управления лесным хозяйством, включает создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов, повышение доходов от использования лесных ресурсов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия.

2. Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области на 2013–2020 годы».

Подготовка, дополнительное профессиональное образование работников лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики региона. Выделяется для создания необходимых условий, обеспечивающих повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики Орловской области.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Орловской области от 27.02.2015 № 86)

     
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                      государственной программы

     Объемы финансирования государственной программы носят  прогнозный
характер и подлежат ежегодному  уточнению в установленном порядке  при
формировании проекта бюджета на соответствующий год.
     Основанием для выделения средств из федерального бюджета является
часть 3 статьи 83 Лесного  кодекса Российской Федерации - средства  на
осуществление переданных полномочий (субвенции).
    Данные по объему финансирования государственной программы в разрезе
источников  финансирования  представлены  в  паспорте  государственной
программы.   Объем  финансовых  ресурсов  предусмотрен  на  выполнение
основных    мероприятий    государственной   программы   для   решения
поставленных  задач  и  достижения  цели.  (В  редакции  Постановления
Правительства Орловской области от 27.02.2015 № 86)
     Контроль за целевым использованием бюджетных средств,  выделяемых
на  реализацию  государственной  программы,  осуществляют  Федеральное
агентство лесного  хозяйства,  Территориальное управление  Федеральной
службы    финансово-бюджетного    надзора   в    Орловской    области,
Контрольно-счетная палата  Орловской  области, контрольное  управление
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

  X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного
 бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного
     бюджета, долгосрочным областным целевым программам, основным
мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной
  программы), другим источникам финансирования и направлениям затрат

     Подробно ресурсное  обеспечение   государственной  программы   на
2013-2020  годы представлено  в  приложениях  4, 5  к  государственной
программе.
     
XI. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы,
   характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и
    качества жизни населения Орловской области, социальной сферы,
   экономики, общественной безопасности, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

     Конечным результатом   реализации   мероприятий   государственной
программы является  выполнение лесохозяйственных  мероприятий по  всем
направлениям деятельности  согласно лесному  плану Орловской  области,
лесохозяйственных регламентов лесничеств.
     Выполнение мероприятий по охране  лесов по решению первой  задачи
государственной  программы, при  базовом  финансировании, позволит  не
допустить  крупных  лесных  пожаров и  сохранить  в  общем  количестве
возникших лесных пожаров большую долю лесных пожаров,  ликвидированных
в течение первых суток с момента обнаружения. Мероприятия по  созданию
минерализованных полос, уходу за минерализованными полосами, ремонту и
эксплуатации  лесных  дорог,  предназначенных  для  охраны  лесов   от
пожаров,  противопожарной пропаганде  приведет  к сокращению  площадей
лесных пожаров.
     Выполнение мероприятий  государственной  программы  по   созданию
эффективной  системы  защиты  лесов от  вредных  организмов  обеспечит
сохранение  санитарно-гигиенической   и  экологической  обстановки   в
районах области, наиболее подверженных воздействию вредных  организмов
и болезней леса.
     Реализация мероприятий государственной  программы в сфере  защиты
лесов от вредных организмов обеспечит сохранение существующей  системы
планирования и осуществления лесозащитных мероприятий,  обеспечивающей
выявление  лесопатологических   факторов,   назначение  и   проведение
локализации  и   ликвидации  очагов   вредных  организмов,   комплекса
санитарно-оздоровительных мероприятий.
     Существенное внимание при реализации мероприятий  государственной
программы    будет    уделено    воспроизводству    лесного     фонда,
лесовосстановлению  в соответствии  с  высвобождающимися площадями  от
рубок ухода за лесом.
     Мероприятия по   обеспечению  использования   лесов   выполняются
Управлением  лесами  Орловской  области совместно  с  лесничествами  в
соответствии со  статьей 83  Лесного кодекса  Российской Федерации  за
счет субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета.
     Важным результатом  государственной  программы  станет  повышение
эффективности государственного управления лесами, улучшение качества и
оперативности представления  государственных услуг  в области  лесного
хозяйства, повышение кадрового потенциала лесного  сектора   экономики
Орловской области. Завершится создание системы государственного лесного
реестра   на  территории   Орловской   области,  формирующего   единое
информационное  пространство  в  сфере  лесных  отношений  на   основе
совокупности  баз   и   банков  данных,   технологий   их  ведения   и
использования,  информационно-телекоммуникационных  систем  и   сетей,
информационного    взаимодействия    организаций,    производящих    и
использующих информацию о  лесном хозяйстве, других государственных  и
негосударственных  структур.  (В  редакции Постановления Правительства
Орловской области от 27.02.2015 № 86)
     Управление лесами Орловской области перейдет на ведение  основной
документации  и оказание  государственных  услуг в  электронном  виде.
Новое   выражение   получат   экономические   механизмы    организации
устойчивого  лесопользования   и  управления  лесами,   стимулирования
инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики.
     В результате   реализации   комплекса   мер   по    осуществлению
федерального  государственного  лесного надзора  значительно  снизится
объем незаконного оборота древесины.

XII. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер
       управления рисками реализации государственной программы

     Принятие мер  по  управлению рисками  осуществляется  в  процессе
мониторинга   реализации  государственной   программы   и  оценки   ее
эффективности и результативности.
     Минимизация рисков,  обусловленных действиями  внешних  факторов,
обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного
исполнителя  государственной  программы в  адрес  федеральных  органов
исполнительной власти и органов исполнительной государственной  власти
Орловской области.
     Классификация рисков    реализации   государственной    программы
представлена в таблице 4.
                                                             Таблица 4
Классификация рисков реализации государственной программы, степень их
   влияния на ход реализации государственной программы и способы их
                             преодоления

|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
|    Наименование рисков     | Сила влияния  |          Способ преодоления риска          |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
|                    Риски, связанные с недофинансированием программы                     |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Недофинансирование со      |               | мониторинг эффективности                   |
| стороны областного бюджета |    высокая    | бюджетных вложений;                        |
|                            |               | определение приоритетных направлений       |
|                            |               | финансирования                             |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Недофинансирование со      |               | мониторинг эффективности                   |
| стороны федерального       |    высокая    | бюджетных вложений;                        |
| бюджета                    |               | определение приоритетных направлений       |
|                            |               | финансирования                             |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
|                       Риски, связанные с изменением внешней среды                       |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Изменения налогового       |               | разработка предложений по                  |
| законодательства           |    средняя    | внесению изменений в налоговое             |
|                            |               | законодательство во взаимодействии с       |
|                            |               | органами исполнительной власти в области   |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Кризисные явления в        |               | разработка и обоснование предложений       |
| экономики                  |    средняя    | по усилению мер государственной            |
|                            |               | поддержки учреждений лесного хозяйства     |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Изменение федерального и   |               | разработка и обоснование                   |
| областного                 |    средняя    | предложений по совершенствованию           |
| законодательства в сфере   |               | законодательства в сфере лесных отношений  |
| лесных отношений           |               |                                            |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Отказ арендаторов от       |    средняя    | разработка и обоснование                   |
| выполнения работ по охране |               | предложений по совершенствованию           |
| лесов от пожаров           |               | законодательства в сфере лесных отношений; |
| регулирование которых      |               | совершенствование планирования работ по    |
| должно осуществляется на   |               | охране, защите, воспроизводству и          |
| региональном уровне через  |               | использованию лесов;                       |
| совершенствование          |               | регулирование договорных отношений на      |
| планирования работ по      |               | выполнение работ на региональном уровне    |
| охране, защите и           |               |                                            |
| воспроизводству лесов      |               |                                            |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
|                     Риски, связанные с недостоверностью информации                      |
|                           (статистической, налоговой и т.д.)                            |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Неправильная               |               | проведение исследований в области лесного  |
| оценка перспектив развития |               | хозяйства;                                 |
| лесного хозяйства и        |               | возможность корректировки программных      |
| эффективности реализации   |    средняя    | мероприятий, в случаях:                    |
| мероприятий                |               | изменения законодательства;                |
| государственной программы  |               | изменения объема межбюджетных              |
| из-за получения            |               | трансфертов из федерального бюджета и      |
| недостоверной информации   |               | средств областного бюджета на исполнение   |
|                            |               | отдельных                                  |
|                            |               | полномочий Российской Федерации            |
|                            |               | в области лесных отношений;                |
|                            |               | возникновение техногенных катастроф или    |
|                            |               | катастроф природного характера             |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
|                   Риски, связанные с негативными природными явлениями                   |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
| Форс-мажорные              |               | выработка скоординированных                |
| обстоятельства - стихийные |               | действий органов исполнительной власти     |
| бедствия (лесные пожары,   |    высокая    | области, органов местного самоуправления   |
| наводнения,                |               | по преодолению последствий стихийных       |
| засухи, землетрясения)     |               | бедствий                                   |
|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|
     
     Реализация государственной  программы с  наибольшей  вероятностью
может   быть   подвергнута   рискам,   связанным   с    возникновением
экстремальных природных  ситуаций (высокой  горимости лесов),  которые
потребуют  применения мер  экстренного  реагирования, введения  особых
режимов, незапланированного увеличения объемов работ по тушению лесных
пожаров,  осуществлению  мер  пожарной  безопасности  и  необходимости
привлечения дополнительного финансирования  для их осуществления.  Для
управления  такими  рисками   может  потребоваться  принятие   срочных
управленческих решений,  привлечение  значительных сил  и ресурсов  на
федеральном, региональном и местном уровнях.

XIII. Порядок и методика оценки результативности и эффективности

государственной программы

Эффективность выполнения государственной программы оценивается в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255.

Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области на 2013–2020 годы» производится ответственным исполнителем государственной программы ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации основных мероприятий государственной программы, которая производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени реализации мероприятий;

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач по основным мероприятиям государственной программы;

оценки эффективности реализации основных мероприятий государственной программы.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации основных мероприятий государственной программы (рассчитанной на первом этапе).

 Первый этап оценки эффективности реализации

государственной программы

1. Оценка степени реализации мероприятий.

Степень реализации мероприятий рассчитывается в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год для каждого основного мероприятия государственной программы.

1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждого основного мероприятия государственной программы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 % от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

Выполнение данного условия подразумевает, что:

в случаях, когда в графе «ожидаемый непосредственный результат мероприятия» плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов);

 в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100 %, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя (индикатора) ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1 % значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1 % в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

1.2.2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

1.2.3. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета и федерального бюджета (далее – бюджетных средств), считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95 % от установленных значений на отчетный год.

1.2.4. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.

В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню затрат» учитываются расходы бюджетных средств, направленные на реализацию государственной программы в отчетном году.

2.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждого основного мероприятия государственной программы (далее также – основное мероприятие) как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию основного мероприятия к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году.

2.2. В качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующих основных мероприятий в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующего основного мероприятия в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.

3. Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию основного мероприятия государственной программы.

Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждого основного мероприятия государственной программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис – эффективность использования бюджетных средств на реализацию основного мероприятия;

СРм – степень реализации всех мероприятий основного мероприятия государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов бюджетных средств.

4. Оценка степени достижения целей и решения задач по основным мероприятиям государственной программы.

4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач по основным мероприятиям государственной программы (далее – степень реализации) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи по основным мероприятиям государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД о/м пз = ЗП о/м ф / ЗП о/м п;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД о/м пз = ЗП о/м п / ЗП о/м ф, где:

СД о/м пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи по основному мероприятию;

ЗП о/м ф – значение показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи по основному мероприятию, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП о/м п – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи по основному мероприятию.

4.2. Степень реализации основного мероприятия государственной программы рассчитывается по формуле:

	N
СР о/м =	сумма	СД о/м пз / N, где:
	1

СР о/м – степень реализации основного мероприятия;

СД о/м пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи по основному мероприятию;

N – число показателей (индикаторов), характеризующих цель и задачи по основному мероприятию.

При использовании данной формулы в случаях, если СД о/м пз больше единицы, значение СД о/м пз принимается равным единице.

5. Оценка эффективности реализации основного мероприятия государственной программы.

5.1. Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования бюджетных средств по следующей формуле:

ЭР о/м = СР о/м * Эис, где:

ЭР о/м – эффективность реализации основного мероприятия;

СР о/м – степень реализации основного мероприятия;

Эис – эффективность использования бюджетных средств на реализацию основного мероприятия.

5.2. Эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР о/м составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации основного мероприятия признается средней, в случае если значение ЭР о/м составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации основного мероприятия признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР о/м составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается неудовлетворительной.

Второй этап оценки эффективности реализации

государственной программы

6. Оценка эффективности реализации государственной программы.

6.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в ее состав основных мероприятий по следующей формуле:

	j
ЭР гп =	сумма	ЭР о/м * kj / j, где:
	1

ЭР гп – эффективность реализации государственной программы;

ЭР о/м – эффективность реализации основных мероприятий государственной программы;

kj – коэффициент значимости основного мероприятия для достижения целей государственной программы, определяемый по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

 Фj – объем фактических расходов бюджетных средств (кассового исполнения) на реализацию j-го основного мероприятия в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов бюджетных средств (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j – количество основных мероприятий государственной программы.

6.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ответственным исполнителем государственной программы ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

(Раздел в    редакции    Постановления    Правительства   Орловской   области
от 27.02.2015 № 86)




                                                          Приложение 1
                                           к государственной программе
                                 "Развитие лесного хозяйства Орловской
                                            области на 2013-2020 годы"

 Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их
                               значения

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
        от 17.02.2014 г. N 53;  от 27.02.2015 № 86)                         

№	Наименование показателя, индикатора	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			базовое значение	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области на 2013–2020 годы»
1.	Основное мероприятие государственной программы 1. Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
1.1	Обнаружение и оперативное тушение пожаров в день возгорания	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.2	Оперативность реагирования на лесные пожары	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.3	Предупреждение распространения лесных пожаров и их локализация при возникновении	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.4	Повышение скорости и оперативности доставки сил и средств пожаротушения к местам возникновения возгораний	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.5	Выявляемость очагов вредителей и болезней леса, своевременное назначение санитарно-оздоровительных мероприятий	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.6	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	%	2,0	2,7	2,4	5,1	6,0	6,0	6,2	6,5	7,0
1.7	Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	м3/га	0,28	0,52	0,28	0,3	0,31	0,31	0,32	0,32	0,32
1.8	Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины	%	120	120	120	120	120	120	120	120	120
1.9	Соотношение площади искусственного лесовосстановления  и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда	%	100	30	61,5	98	98	98	98	98	98
1.10	Восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.11	Соотношение площади, покрытой лесной растительностью, с площадью Орловской области	%	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1
1.12	Обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области	тыс. га	172,5	172,6	172,7	172,7	172,7	172,7	172,7	172,7	172,7
1.13	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Орловской области	тыс. руб.	2 774,6	2 823,6	2 639,5	2 983,5	3 682,2	4 130,2	4 715,7	4 715,7	4 715,7
1.14	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда	руб./га	16,1	16,4	15,3	17,3	21,3	24,0	27,3	27,3	27,3
2.	Основное мероприятие государственной программы 2. Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области на 2013–2020 годы»
2.1	Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля	чел.	12	15	15	13	14	14	15	15	15