Указ Губернатора Орловской области от 29.12.2006 № 340

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ


     29 декабря 2006 г.                                          N 340
     г. Орел


     Об утверждении положений по оплате труда и о порядке формирования
фонда оплаты труда

           (В редакции Указов Губернатора Орловской области
           от 24.09.2007 г. N 281; от 18.10.2007 г. N 318)

     Во исполнение Федерального  закона  от  27.07.2004 г.  N 79-ФЗ "О
государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации",   Закона
Орловской области  "О статусе Губернатора  Орловской области",  Закона
Орловской    области    "О    статусе    депутата     законодательного
(представительного) органа государственной власти Орловской  области",
Закона Орловской области "О статусе члена Коллегии Орловской области",
Закона  Орловской  области   "О  государственной  гражданской   службе
Орловской области":
     1. Утвердить   Положение   по  оплате   труда   лиц,   замещающих
государственные   должности    Орловской   области,    государственных
гражданских  служащих  Орловской  области  и  работников,   замещающих
должности,   не   отнесенные    к   государственным   должностям,    и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности законодательной  и
исполнительной власти (приложение N 1).
     2. Утвердить Положение о порядке формирования фонда оплаты  труда
государственных гражданских служащих  Орловской области и  работников,
замещающих должности,  не отнесенные к  государственным должностям,  и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности законодательной  и
исполнительной власти (приложение N 2).
     3. Указ Губернатора от 18 февраля  2005 года N 32 "Об утверждении
положений по оплате труда и о порядке формирования фонда оплаты труда"
считать утратившим силу.
     4. Руководителям  органов  государственной  власти  области  с  1
января 2007  года привести  в  соответствие с  Положением надбавку  за
особые условия гражданской службы.
     5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на  первого
заместителя  Губернатора и  Председателя  Коллегии  Орловской  области
Кочуева В.А.


     Губернатор                                            Е.С. Строев
     
     

                                                        Приложение N 1
                                           к Указу Губернатора области
                                           от 29 декабря 2006 г. N 340

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      по оплате труда лиц, замещающих государственные должности
       Орловской области, государственных гражданских служащих,
  работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным
  должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности
                   органов государственной власти

           (В редакции Указов Губернатора Орловской области
           от 24.09.2007 г. N 281; от 18.10.2007 г. N 318)

                           Общие Положения

     Настоящее Положение вводится  в  целях повышения  ответственности
работников за выполнение  служебных обязанностей по реализации  задач,
возложенных на органы законодательной и исполнительной власти области,
укрепления   исполнительской    и   трудовой   дисциплины,    усиления
заинтересованности кадров в результатах работы.
     Положение разработано   на   основании  ФЗ   "О   государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации",  Трудового  кодекса   РФ,
Законов Орловской области  "О статусе Губернатора Орловской  области",
"О  статусе  члена  Коллегии Орловской  области",  "О  государственной
гражданской   службе  Орловской   области"  и  "О   статусе   депутата
законодательного собрания  (представительного) органа  государственной
власти Орловской области".
     В Положение,  в   связи  с   возникающей  необходимостью,   могут
вноситься   изменения   и    дополнения.   При   внесении    множества
принципиальных изменений и  дополнений разрабатывается и  утверждается
новое Положение.
     Оплата труда    гражданского    служащего    Орловской    области
производится  в  виде   денежного  содержания,  являющегося   основным
средством    его    материального   обеспечения    и    стимулирования
профессиональной  служебной   деятельности  по  замещаемой   должности
гражданской службы.
     Денежное содержание  гражданского  служащего  Орловской   области
состоит из месячного  оклада гражданского  служащего в соответствии  с
замещаемой им должностью гражданской службы (далее должностной  оклад)
и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным
ему классным чином гражданской  службы (далее оклад за классный  чин),
которые составляют оклад  месячного денежного содержания  гражданского
служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных
и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
     При  назначении   гражданина   на   государственную   гражданскую
должность гражданской службы  впервые ему устанавливается  должностной
оклад, ежемесячные  надбавки к  должностному окладу за  выслугу лет  и
особые условия гражданской службы, выплачивается ежемесячное  денежное
поощрение, а также премии в соответствии с распоряжениями руководителя
органа государственной власти области. (В  редакции  Указа Губернатора
Орловской области от 24.09.2007 г. N 281)
     После  присвоения   классного    чина   гражданскому    служащему
устанавливается оклад за классный чин. (В  редакции  Указа Губернатора
Орловской области от 24.09.2007 г. N 281)
     При  назначении    гражданского    служащего    на    вышестоящую
государственную должность:
     - размер оклада за классный  чин меняется только после присвоения
нового классного чина;
     - надбавка за особые условия гражданской службы устанавливается в
соответствии с занимаемой должностью.
     В случае назначения  гражданского служащего  на не  обусловленную
служебным контрактом  должность гражданской службы  в соответствии  со
статьей 30  Закона  Орловской области  "О государственной  гражданской
службе  Орловской   области"   гражданскому  служащему   выплачивается
денежное  содержание,  установленное  штатным  расписанием  по  данной
должности, независимо от присвоенного гражданскому служащему классного
чина.
     При совмещении гражданским служащим иной гражданской должности  в
данном государственном  органе, руководитель органа  вправе по  своему
усмотрению установить ему доплату в процентах от должностного  оклада,
оклада месячного денежного содержания или денежного содержания.

                          Должностной оклад

     1.  Должностной  оклад  государственному  гражданскому  служащему
Орловской   области   устанавливается  руководителем  соответствующего
государственного  органа  Орловской области и ежегодно индексируется с
учетом  инфляции  и  положений  Закона области об областном бюджете на
очередной финансовый год. (В   редакции  Указа  Губернатора  Орловской
области от 18.10.2007 г. N 318)
     2. Должностной  оклад  специалиста  2  категории  устанавливается
распоряжением Губернатора области.
     3. Размеры должностных окладов государственных служащих Орловской
области должны  быть  едиными,   исходя  из  следующих   коэффициентов
соотношения к должностному окладу специалиста 2 категории:
     - специалист 2 категории - 1;
     - специалист 1 категории - 1,2;
     - ведущий специалист -1,3;
     - главный специалист -1,4;
     - заместитель начальника отдела в  составе комитета и управления,
заведующий сектором - 1,5;
     - консультант, советник,    помощник   заместителя   председателя
областного Совета народных депутатов, члена Коллегии, аудитор - 1,64;
     - заместитель начальника  отдела,   начальник  отдела  в  составе
комитета и управления - 1,8;
     - начальник самостоятельного   отдела,  заместитель  председателя
комитета, начальника управления, руководителя службы - 1,9; 
     - председатель комитета - 2,3;
     - помощник (советник) Губернатора, Председателя областного Совета
народных депутатов, Председателя Коллегии - 2,5;
     - начальник управления - 2,5;
     - руководитель Аппарата - 2,6;
     - руководитель Службы, начальник Главного управления - 2,7;
     - заместитель   руководителя   Аппарата  Губернатора  и  Коллегии
области, заместитель руководителя Департамента - 3,4.
     4. Денежное   содержание  Губернатору   области   устанавливается
распоряжением Коллегии Орловской области.
     5. Денежное   содержание   первым  заместителям   Губернатора   и
Председателя  Коллегии  области,  первому  заместителю  Губернатора  и
Председателя  Коллегии области  -  руководителю Департамента  области,
заместителю Губернатора и Председателя Коллегии области - руководителю
Аппарата  Губернатора и  Коллегии  области, заместителям  Председателя
Коллегии области - руководителям Департаментов области,  руководителям
Департаментов  области  -  членам  Коллегии  области   устанавливается
распоряжением Губернатора области.
     6. В соответствии  с  п. 1  ст. 23  Закона  Орловской области  "О
статусе   депутата    законодательного   (представительного)    органа
государственной   власти   Орловской  области"   денежное   содержание
Председателю областного  Совета народных  депутатов устанавливается  в
размере денежного содержания Губернатора области.
     7. Постановлением  областного  Совета народных  депутатов  от  28
января 2005 года N 36/777-ОС установлено денежное содержание:
     - заместителю председателя  областного   Совета,  работающему  на
постоянной основе,  на уровне заместителя  Губернатора и  Председателя
Коллегии  области  -  руководителя  Аппарата  Губернатора  и  Коллегии
области;
     - председателям  комитетов   областного  Совета,   работающим  на
постоянной основе, в размере 70%;
     - заместителям председателей комитетов,  работающим на постоянной
основе, в размере 60%;
     - депутатам, работающим на  постоянной  основе, в  размере 55% от
денежного содержания заместителя председателя областного Совета;
     - депутатам, работающим  на  непостоянной   основе,   установлено
ежемесячное   возмещение   расходов,   связанных   с    осуществлением
депутатской  деятельности  в  размере  25%  от  денежного   содержания
депутата, работающего на постоянной основе.

                        Оклад за классный чин

     Оклад за    классный   чин    устанавливается    государственному
гражданскому   служащему    руководителем   соответствующего    органа
государственной власти Орловской области в соответствии с  присвоенным
ему классным чином в размере:
     - секретарь   государственной    гражданской   службы   Орловской
области - 1100 рублей;
     - референт государственной гражданской службы Орловской области -
2200 рублей;
     - советник государственной гражданской службы Орловской области -
3300 рублей;
     - государственный советник Орловской области - 4400 рублей;
     -  действенный  государственный советник Орловской области - 5500
рублей.
     (Раздел   в   редакции   Указа   Губернатора   Орловской  области
от 18.10.2007 г. N 318)

                        Дополнительные выплаты

     К  дополнительным  выплатам  государственным гражданским служащим
Орловской области относятся:
     - ежемесячная  надбавка  к должностному окладу за выслугу лет  на
гражданской службе;
     - ежемесячная  надбавка к должностному  окладу за особые  условия
гражданской службы;
     - ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу
со сведениями, составляющими государственную тайну;
     - премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
     - ежемесячные денежные поощрения;
     - единовременная   выплата    при    предоставлении    ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     - материальная помощь;
     - квартальные премии;
     - премии к праздничным датам;
     - иные выплаты,  установленные  Положением,  утвержденным  Указом
Губернатора области.

                       Надбавка за выслугу лет
     
     Ежемесячная надбавка  к должностному  окладу  за выслугу  лет  на
гражданской службе выплачивается в размере:
     - при стаже гражданской службы  от 1 года до 5 лет - 10 процентов
от установленного должностного оклада;
     - при стаже гражданской службы от 5  до 10 лет  - 15 процентов от
установленного должностного оклада;
     - при стаже гражданской службы от 10 до 15  лет - 20 процентов от
установленного должностного оклада;
     - при стаже  гражданской службы  свыше 15 лет  -  30 процентов от
установленного должностного оклада.

            Надбавка за особые условия гражданской службы

     Ежемесячная надбавка  за   особые   условия  гражданской   службы
устанавливается     гражданским     служащим     Орловской     области
дифференцированно:  в  зависимости от  сложности  выполняемой  работы,
напряженности  рабочего  графика,  с  учетом  выполнения   должностных
обязанностей  за  пределами  нормальной  продолжительности  служебного
времени,    распоряжениями    (приказами)    руководителей     органов
государственной власти области  в процентах от месячного  должностного
оклада:
     Специалист 2 категории - 90;
     Специалист 1 категории - 80;
     Ведущий специалист - 48;
     Главный специалист - 71;
     Заместитель начальника отдела  в составе  комитета и  управления,
заведующий сектором - 43;
     Консультант, советник,    помощник    заместителя    Председателя
областного Совета народных депутатов, члена Коллегии, аудитор - 42;
     Заместитель начальника  отдела,   начальник   отдела  в   составе
комитета и управления - 41;
     Начальник самостоятельного   отдела,   заместитель   председателя
комитета, начальника управления, руководителя службы - 39;
     Председатель комитета - 82;
     Помощник (советник)  Губернатора,  Председателя областного Совета
народных депутатов, Председателя Коллегии - 78;
     Начальник управления - 78;
     Руководитель Аппарата - 77;
     Руководитель Службы, начальник Главного управления - 76;
     Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области,
заместитель руководителя Департамента - 71.
     Распоряжениями Губернатора  и   Председателя  областного   Совета
народных депутатов надбавка за особые условия гражданской службы может
быть  установлена  государственным   гражданским  служащим  в   других
размерах, но не выше 200% должностного оклада.

                   Надбавка за работу со сведениями,
                  составляющими государственную тайну

     Ежемесячная надбавка   к  должностному   окладу   за  работу   со
сведениями,  составляющими   государственную  тайну,   устанавливается
соответственно  распоряжениями  Губернатора  области  и   Председателя
областного   Совета  народных   депутатов   в  размерах   и   порядке,
определяемых законодательством Российской Федерации.

                             Премирование

     1. За  добросовестное, квалифицированное  выполнение  должностных
обязанностей   государственным  гражданским   служащим   выплачивается
ежемесячное  денежное поощрение  в  размере  33% от  оклада  денежного
содержания.
     2. Лицам, замещающим государственные должности Орловской области,
государственным гражданским  служащим  могут выплачиваться  премии  за
выполнение  особо   важных   и  сложных   заданий.  Представления   по
премированию,  согласованные с  руководителем  Аппарата Губернатора  и
Коллегии области или руководителем Аппарата областного Совета народных
депутатов,  могут  вноситься  руководителями  органов  государственной
власти  области,  заместителями Губернатора  и  Председателя  Коллегии
области Губернатору области и Председателю областного Совета  народных
депутатов. В представлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество
представляемого к премированию; занимаемая им должность, классный чин;
обоснование   ходатайства.   При   положительном   решении    издается
распоряжение  Губернатора  области и  Председателя  областного  Совета
народных  депутатов. Размер  премии  определяет Губернатор  области  и
Председатель областного Совета народных депутатов.
     3. Премирование работников, занимающих должности, не отнесенные к
государственным должностям, и  осуществляющих техническое  обеспечение
деятельности   законодательной   и   исполнительной   власти   области
производится  ежемесячно из  расчета  100%  тарифной ставки  с  учетом
надбавок.
     4. Работникам по распоряжениям Губернатора области и Председателя
областного Совета,  а  также  руководителей  государственных   органов
исполнительной  власти специальной  компетенции  может быть  выплачено
вознаграждение  за  долголетнюю  и  плодотворную  работу,  в  связи  с
юбилейной   датой,   присвоением   почетного   звания,    награждением
государственной наградой и т.д. Женщинам и мужчинам в честь 50-летнего
юбилея и работникам, достигшим пенсионного возраста, выдается премия в
размере месячного  денежного  содержания на  момент выдачи.  Указанные
вознаграждения выплачиваются в  счет и в  пределах фонда оплаты  труда
сверх  установленных  максимальных размеров  премирования.  Выделяются
средства на  приобретение цветов  в дни  рождения работников  Аппарата
Губернатора  и  Коллегии области,  Департаментов  области,  областного
Совета народных депутатов.

                          Квартальная премия

     За активную  работу  по  обеспечению  стабильных  результатов   в
социально-экономическом    развитии    области    лицам,    замещающим
государственные должности Орловской области, государственным  служащим
и работникам,  замещающим должности, не  отнесенные к  государственным
должностям,  и  осуществляющим  техническое  обеспечение  деятельности
законодательной   и   исполнительной   власти,   в   соответствии    с
распоряжением  Губернатора области  и  Председателя областного  Совета
народных депутатов могут выплачиваться квартальные премии.

                      Премии к праздничным датам

     Премии к праздничным датам могут выплачиваться лицам,  замещающим
государственные должности Орловской области, государственным  служащим
и работникам,  замещающим должности, не  отнесенные к  государственным
должностям,  и  осуществляющим  техническое  обеспечение  деятельности
законодательной   и   исполнительной   власти,   в   соответствии    с
распоряжением  Губернатора области  и  Председателя областного  Совета
народных депутатов.

             Единовременная выплата и материальная помощь

     1. Государственным  гражданским  служащим  при  уходе  в   отпуск
производится единовременная выплата  в размере двух окладов  денежного
содержания и  материальная помощь  в размере  одного оклада  денежного
содержания.
     Лицам, замещающим  государственные должности  Орловской  области,
при уходе в отпуск  производится единовременная выплата в размере  3-х
месячных денежных содержаний.
     При уходе   в   отпуск   техническим   работникам   выплачивается
материальная помощь  в размере  3-х окладов тарифной  ставки с  учетом
надбавок.
     При делении   отпуска   на  части   единовременная   выплата,   и
материальная помощь выплачиваются  в день предоставления первой  части
отпуска.
     В случае не  использования  отпуска в  текущем году  материальная
помощь и единовременная выплата производятся в конце года.
     2. Работникам,   переведенным   в   текущем   году   из   органов
государственной власти  или  местного самоуправления  и не  получившим
единовременную выплату и материальную помощь по прежнему месту работы,
выплаты производятся полностью по новому месту работы.
     3. Вновь  принятым  в   органы  государственной  власти   области
работникам единовременная выплата и материальная помощь  выплачиваются
пропорционально отработанному времени в текущем году.
     4. Единовременная  выплата  и  материальная  помощь   работникам,
уволившимся в течение года  в связи с  призывом в Российскую Армию,  и
уходом  на  пенсию  выплачиваются  полностью, остальным   работникам -
пропорционально проработанному времени в текущем году.
     5. Кроме того, в  целях социальной  защиты работников в  условиях
роста  инфляции по  распоряжению  Губернатора области  и  Председателя
областного Совета  народных депутатов  может оказываться  материальная
помощь  при  экономии   средств  по   смете  на  содержание   аппарата
управления.
     В исключительных случаях материальная  помощь может быть  оказана
семье  работника,   ветеранам  труда,  работавшим   ранее  в   органах
государственной власти области.
     6. По распоряжениям Губернатора области и Председателя областного
Совета народных  депутатов,  а  также  руководителей   государственных
органов  исполнительной  власти  специальной  компетенции  могут  быть
выделены  средства  в  связи  с  бракосочетанием,  рождением  ребенка,
заболеванием,   на   ритуальные   услуги,   на   погребение    близких
родственников государственного служащего  либо родственникам в  случае
его смерти, на похороны бывших работников аппарата.
     7. По распоряжениям руководителей органов государственной  власти
области часть средств на содержание аппарата управления, в том числе и
фонда оплаты  труда, может  быть  направлена на  выплаты работникам  в
порядке компенсации стоимости общественного питания, проезда на работу
на общественном транспорте.
     Выплаты по   настоящему   Положению   производятся   в   пределах
выделяемых  бюджетных  ассигнований  на  содержание  аппарата  органов
государственной власти Орловской области.

            Оплата труда работников, занимающих должности,
             не отнесенные к государственным должностям,
               и осуществляющих техническое обеспечение
                    деятельности законодательной и
                    исполнительной власти области

     Заработная плата работников, занимающих должности, не  отнесенные
к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение
деятельности законодательной и исполнительной власти,  устанавливается
в соответствии с  тарифными ставками Единой  тарифной сетки по  оплате
труда   работников   организаций   бюджетной   сферы   с   применением
коэффициента кратности надбавок  к должностному окладу за  классность,
сложность, напряженность и специальный режим работы в размере:
      ведущий инженер 0,61
      инженер 0,65
      оператор полиграфии, уборщица 0,7
      лифтер, гардеробщик 0,8
      дворник 0,9
      директор архива 0,63
      ведущий архивист 0,5
      уборщица, полотер, главный программист 1,0
      вахтер 1,1
      дневная уборщица 1,2
      заведующая экспедицией, машинистка 1 категории, оператор 1,3
      рабочий, сторож, делопроизводитель 1,5
      электрик, слесарь-сантехник,   столяр-плотник,   штукатур-маляр,
ответственный за газовое хозяйство, ведущий программист 1,6
      старший инспектор по делопроизводству, секретарь-машинистка 1,72
      секретарь-стенографистка, заведующая складом, кладовщик 1,8
      официант, тракторист 1,9
      рабочий по ремонту зданий 2,02
      дежурная 2,5
      администратор 2,7
      специалист по оформлению пропусков 2,83
      инспектор охраны - столяр, электрик, сантехник 3,6
      старшая дежурная 3,1
      буфетчица-горничная, горничная 5,2
      водитель 4,7
      сестра-хозяйка 6,1
      комендант 6,7
      специалист по госзакупкам 1,4
      инженер по эксплуатации  аудио-видеотехники, главный инженер  по
технике безопасности 1,5
      главный инженер по снабжению 1,46
      бухгалтер 1,34-1,55
      заведующая складом - сантехник 2,1
      менеджер социальной работы 0,25 - 1,7.


                                                        Приложение N 2
                                           к Указу Губернатора области
                                           от 29 декабря 2009 г. N 340

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке формирования фонда оплаты труда
                  гражданских служащих и работников
                       государственных органов

     1. Фонд оплаты  труда гражданских  служащих и  фонд оплаты  труда
работников,   замещающих   должности,   не   являющиеся    должностями
гражданской  службы,  составляют фонд  оплаты  труда  государственного
органа.
     2. При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих сверх
суммы средств,   направляемых   для   выплаты   должностных   окладов,
предусматриваются следующие средства для выплаты (в размере на год):
     - оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
     - ежемесячной надбавки к должностному  окладу за  выслугу лет  на
гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
     - ежемесячной надбавки  к должностному  окладу за особые  условия
гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
     - ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу
со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну,  -  в  размере
полутора должностных окладов;
     - премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере
двух окладов денежного содержания;
     - ежемесячного денежного  поощрения -  в  размере четырех окладов
денежного содержания;
     - единовременной   выплаты    при    предоставлении    ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальной  помощи - в размере трех  окладов
денежного содержания;
     - квартальные премии  -  в   размере  четырех  месячных  денежных
содержаний;
     - премии  к  праздничным  датам  -  в  размере  четырех  месячных
денежных содержаний;
     - на иные выплаты.
     3. Руководитель государственного  органа вправе  перераспределять
средства  фонда оплаты  труда  гражданских служащих  между  выплатами,
предусмотренными п. 2.