Постановление Правительства Рязанской области от 02.07.2008 № 121

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 2 июля 2008 г. N 121                        


            Об утверждении Положения о главном управлении             
       "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области       

      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 29.07.2009 г. N 204; от 24.03.2010 г. N 72; от 17.11.2010 г. N 291;
                       от 27.08.2011 г. N 253)


       В соответствии с законами Рязанской области от 18.04.2008  года
N  47-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов  государственной власти
Рязанской области" и от  18.04.2008  года  N  48-ОЗ  "О  Правительстве
Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
       1.  Утвердить  Положение  о  главном  управлении  "Региональная
энергетическая комиссия" Рязанской области согласно  приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на    заместителя   Председателя   Правительства   Рязанской   области
В.В.Ионова.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к  постановлению
Правительства Рязанской области
от 2 июля 2008 г. N 121

                    Положение о главном управлении                    
       "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области       

                          I. Общие положения                          

       1.  Главное  управление  "Региональная энергетическая комиссия"
Рязанской  области  (далее  - главное управление) является центральным
исполнительным   органом   государственной  власти  Рязанской  области
специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную
деятельность  на территории Рязанской области в сфере государственного
регулирования  цен,  тарифов,  надбавок,  индексов  на  отдельные виды
товаров  и услуг, проводящим государственную политику и осуществляющим
отраслевое  управление  в  указанных сферах. (В редакции Постановлений
Правительства  Рязанской области от 17.11.2010 г. N 291; от 27.08.2011
г. N 253)
       2. Главное  управление  является  правопреемником  региональной
энергетической комиссии Рязанской области.
       3.  Главное  управление  в  своей  деятельности руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами   федерального   органа   исполнительной   власти   в   области
регулирования  тарифов,  Уставом (Основным Законом) Рязанской области,
законами  Рязанской  области,  актами  Губернатора Рязанской области и
Правительства  Рязанской  области, настоящим Положением, а также иными
нормативными правовыми актами. (В редакции Постановления Правительства
Рязанской области от 27.08.2011 г. N 253)
       4.  Главное  управление  осуществляет  свою  деятельность   как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  власти,  другими   центральными   и   территориальными
исполнительными  органами  государственной  власти  Рязанской области,
органами государственной власти Рязанской области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Рязанской области (далее -
органы местного  самоуправления),  организациями  независимо  от  форм
собственности и организационно-правовой формы.
       5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством, гербовую печать со своим  наименованием,  штампы  и
бланки,  необходимые  для  осуществления деятельности, может от своего
имени   приобретать   и   осуществлять    имущественные    и    личные
неимущественные права и обязанности.
       6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих
полномочий  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Рязанской области и предоставленное ему  в  установленном  порядке  во
владение и пользование.
       7.    Финансирование    деятельности    главного     управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
       8. Полное наименование главного управления - главное управление
"Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области.
       9. Главное управление имеет сокращенное наименование -  ГУ  РЭК
Рязанской области.
       10. Местонахождение главного управления: 390013, г. Рязань, ул.
МОГЭС, д. 12.

            II. Цели и основные задачи главного управления         
                                                                      
      1. Главное управление  создано  для  реализации  государственной
политики   в   сфере   государственного  регулирования  цен,  тарифов,
надбавок, индексов на отдельные виды товаров  и  услуг  на  территории
Рязанской области и контроля за их применением.
      2. Основными задачами главного управления являются:
      государственное регулирование цен, тарифов,  надбавок,  индексов
на отдельные виды товаров и услуг на территории Рязанской области;
      осуществление  в  пределах  своих  полномочий   государственного
контроля в сферах, определенных законодательством Российской Федерации
и Рязанской области;
      достижение  баланса  экономических  интересов   потребителей   и
производителей  товаров  и  услуг,  цены, тарифы, надбавки, индексы на
которые регулирует главное управление;
      недопущение установления для  отдельных  категорий  потребителей
льготных цен (тарифов), за счет их повышения для других потребителей;
      обеспечение  открытости   и   гласности   в   решении   вопросов
государственного   регулирования   тарифов   и   предельных  индексов,
устанавливаемых главным управлением.
       (В   редакции  Постановлений  Правительства  Рязанской  области
от 17.11.2010 г. N 291; от 27.08.2011 г. N 253)

                  III. Полномочия главного управления                 

       1. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
      1) подготавливает предложения Правительству Рязанской области по
определению  основных  направлений  государственной  политики  в сфере
государственного регулирования цен,  тарифов,  надбавок,  индексов  на
отдельные виды товаров и услуг на территории Рязанской области;
      2) подготавливает в установленном  порядке  проекты  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области,   в   том   числе  о  внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу  отдельных  норм
или   нормативных   правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного  управления,  противоречащих
вновь принятым федеральным правовым актам и (или) нормативным правовым
актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
      3) принимает  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности
главного   управления,   правовые   акты   нормативного   характера  -
постановления, которые действуют на территории Рязанской области;
      4)  устанавливает  цены   (тарифы)   на   услуги   по   передаче
электрической  энергии  по электрическим сетям, принадлежащим на праве
собственности или  ином  законном  основании  территориальным  сетевым
организациям    в    пределах    установленных   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
      5) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
      6)  устанавливает  цены  (тарифы)   на   электрическую   энергию
(мощность),  поставляемую  населению  и приравненным к нему категориям
потребителей   в   пределах    установленных    федеральным    органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  предельных
(минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов);
      7)  устанавливает  цены  (тарифы)  на  поставляемую  в  условиях
ограничения  или отсутствия конкуренции электрическую энергию, а также
в чрезвычайных ситуациях, государственное регулирование которых  может
осуществляться  в  случаях  и  в  порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации;
      8) осуществляет региональный государственный  контроль  (надзор)
за  применением  регулируемых  главным  управлением  цен  (тарифов) на
электрическую энергию и проводит проверки  хозяйственной  деятельности
организаций,   осуществляющих   деятельность   в  сфере  регулируемого
ценообразования,  в  части  обоснованности  величины  и   правильности
применения указанных цен (тарифов);
      9) осуществляет мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов)  на
электрическую  энергию (мощность) и влияющих на их изменение факторов,
а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию  (мощность)
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
      10)  принимает  участие  в  формировании  сводного   прогнозного
баланса  производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по Рязанской области;
      11)  устанавливает  плату   за   технологическое   присоединение
энергопринимающих  устройств  и  объектов  электросетевого хозяйства к
электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) размер
стандартизированных  тарифных ставок, определяющих величину этой платы
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
      12) осуществляет региональный государственный контроль  (надзор)
за   применением  территориальными  сетевыми  организациями  платы  за
технологическое присоединение  и  (или)  стандартизированных  тарифных
ставок,  определяющих  величину  этой  платы, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
      13) осуществляет урегулирование споров, связанных с  применением
территориальными   сетевыми  организациями  платы  за  технологическое
присоединение  к  электрическим  сетям  и  (или)   стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
      14)    утверждает     инвестиционные     программы     субъектов
электроэнергетики,   отнесенных   к  числу  субъектов,  инвестиционные
программы   которых    утверждаются    и    контролируются    органами
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации, и осуществляет
контроль за реализацией таких программ;
      15)  согласовывает  инвестиционные   программы   территориальных
сетевых  организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов, инвестиционные
программы которых утверждаются и контролируются федеральными  органами
исполнительной  власти,  а  также осуществляет контроль за реализацией
таких программ;
      16)  осуществляет   в   порядке,   определяемом   Правительством
Российской   Федерации,   контроль  за  использованием  инвестиционных
ресурсов, включаемых в  регулируемые  государством  цены  (тарифы)  на
электрическую энергию (мощность);
      17)  согласовывает  размещение  объектов  электроэнергетики   на
территории Рязанской области;
      18)   участвует   в    установленном    основными    положениями
функционирования  розничных  рынков  порядке  в  назначении или замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении  границ  зон  их
деятельности;
      19) осуществляет региональный государственный контроль  (надзор)
за   деятельностью   гарантирующих  поставщиков  в  части  обеспечения
надежного энергоснабжения населения;
      20) представляет в федеральный  орган  исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении
предельных уровней тарифов в соответствии с  Основами  ценообразования
и  информацию  по объемам потребления электрической энергии (мощности)
населением в текущем периоде регулирования;
      21) осуществляет контроль за  соблюдением  стандартов  раскрытия
информации   субъектами  оптового  и  розничных  рынков  электрической
энергии в рамках своих полномочий;
      22)  устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию   (мощность),
производимую   в  режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой  энергии  источниками  тепловой   энергии   с   установленной
генерирующей  мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и  более,  в  соответствии  с   установленными   федеральным   органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или)  максимальным)
уровнями указанных тарифов;
      23)  устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию   (мощность),
поставляемую    теплоснабжающими    организациями    потребителям,   в
соответствии  с  установленными  федеральным  органом   исполнительной
власти  в  области  государственного  регулирования  тарифов  в  сфере
теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями
указанных  тарифов,  а  также  тарифы  на тепловую энергию (мощность),
поставляемую  теплоснабжающими  организациями  другим  теплоснабжающим
организациям;
      24)  устанавливает   тарифы   на   теплоноситель,   поставляемый
теплоснабжающими  организациями  потребителям,  другим теплоснабжающим
организациям;
      25) устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя;
      26) устанавливает  плату  за  услуги  по  поддержанию  резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
      27) устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;
      28) утверждает нормативы  технологических  потерь  при  передаче
тепловой  энергии,  теплоносителя  по  тепловым  сетям, за исключением
тепловых  сетей,  расположенных  в  поселениях,  городских  округах  с
численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
      29)  утверждает  нормативы   удельного   расхода   топлива   при
производстве   тепловой   энергии  источниками  тепловой  энергии,  за
исключением источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной   выработки   электрической   и   тепловой  энергии  с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
      30)    утверждает    инвестиционные    программы    организаций,
осуществляющих  регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
по  согласованию  с  органами   местного   самоуправления   поселений,
городских округов;
      31) осуществляет контроль за применением цен (тарифов)  в  сфере
теплоснабжения   и   проводит   проверки   хозяйственной  деятельности
организаций, осуществляющих регулируемые  виды  деятельности  в  сфере
теплоснабжения, в части правильности применения этих цен (тарифов);
      32)  осуществляет  в   порядке,   установленном   Правительством
Российской   Федерации,   контроль  за  использованием  инвестиционных
ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере
теплоснабжения;
      33)  принимает   решения   о   частичной   или   полной   отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
      34) осуществляет контроль за  соблюдением  стандартов  раскрытия
информации      теплоснабжающими      организациями,     теплосетевыми
организациями,  в  порядке  установленном  Правительством   Российской
Федерации;
      35) устанавливает предельные индексы в среднем по  муниципальным
образованиям   в   сроки,   определяемые   Правительством   Российской
Федерации. Указанные предельные индексы и тарифы на  товары  и  услуги
организаций  коммунального комплекса должны соответствовать предельным
индексам, установленным федеральным органом  исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления;
      36)  устанавливает  тарифы  на  товары  и   услуги   организаций
коммунального   комплекса   в   соответствии  с  предельным  индексом,
установленным федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования   тарифов   и  надбавок  для  соответствующего  субъекта
Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных
представительными   органами  местного  самоуправления  инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
      37) согласовывает производственные  программы  и  подготавливает
заключения   на  инвестиционные  программы  организаций  коммунального
комплекса;
      38)  осуществляет  мониторинг  выполнения   производственных   и
инвестиционных  программ и государственный контроль (надзор) в области
регулирования  тарифов  и  надбавок  для   организаций   коммунального
комплекса;
      39) проводит проверки обоснованности установления, применения  и
изменения тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
      40)  взаимодействует   с   органами   местного   самоуправления,
осуществляющими   регулирование   тарифов   и   надбавок   организаций
коммунального  комплекса  в   порядке,   определенном   Правительством
Российской Федерации;
      41)   осуществляет   контроль   за   соблюдением   организациями
коммунального комплекса стандартов раскрытия информации;
      42) устанавливает предельные  индексы  изменения  размера  платы
граждан  за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом
соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на  оказание
коммунальных услуг;
      43)  осуществляет  государственный   контроль   за   применением
установленных   по   муниципальным  образованиям  предельных  индексов
изменения размера платы граждан  за  коммунальные  услуги  в  порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации;
      44) устанавливает нормативы  потребления  коммунальных  услуг  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
      45) представляет в федеральный  орган  исполнительной  власти  в
области  регулирования  тарифов  информацию и необходимые материалы по
его запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и
надбавок,   а   также   для   целей  функционирования  государственной
информационной системы в соответствии с перечнем и условиями,  которые
определяются указанным федеральным органом исполнительной власти;
      46) представляет в федеральный  орган  исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов заключение об обоснованности предложений
организаций,  осуществляющих  услуги  по   транспортировке   газа   по
газораспределительным   сетям   на  территории  Рязанской  области,  в
отношении установления (изменения) цен (тарифов);
      47) утверждает розничные цены на газ, реализуемый  населению,  а
также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим
многоквартирными   домами,   жилищно-строительным    кооперативам    и
товариществам  собственников  жилья  для бытовых нужд населения (кроме
газа для арендаторов нежилых  помещений  в  жилых  домах  и  газа  для
заправки автотранспортных средств);
      48) утверждает специальные надбавки к тарифам на транспортировку
газа    по    газораспределительным    сетям,    предназначенные   для
финансирования программ газификации;
      49) осуществляет контроль за  соблюдением  стандартов  раскрытия
информации  в  отношении субъектов естественных монополий, оказывающих
услуги по  транспортировке  газа  по  трубопроводам,  расположенным  в
пределах территории Рязанской области;
      50) регулирует цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и
керосин,     реализуемые    гражданам,    управляющим    организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
      51) регулирует цены  на  перевозки  пассажиров  и  багажа  всеми
видами   транспорта  общего  пользования  в  городском  и  пригородном
сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
      52)  регулирует  цены   на   перевозки   пассажиров   и   багажа
железнодорожным  транспортом в пригородном сообщении по согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
      53) регулирует  цены  на  транспортные  услуги,  оказываемые  на
подъездных    железнодорожных    путях   организациями   промышленного
железнодорожного  транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами
независимо    от   организационно-правовой   формы,   за   исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
      54)  регулирует  цены   на   перевозки   пассажиров   и   багажа
автомобильным   транспортом   общего   пользования   в   междугородном
внутриобластном сообщении;
      55) согласовывает стоимость услуг по погребению, предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
      56)  устанавливает  предельные  размеры  оптовых  и   предельные
размеры    розничных    надбавок   к   фактическим   отпускным   ценам
производителей  на  лекарственные  препараты,  включенные  в  перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
      57) устанавливает размер платы  за  проведение  государственного
технического   осмотра   транспортных   средств,   в   том   числе   с
использованием средств технического диагностирования;
      58)  устанавливает  размер  платы   за   хранение   задержанного
транспортного средства на специализированной стоянке;
      59) устанавливает цены и тарифы на платные  услуги,  оказываемые
государственными семенными инспекциями по Рязанской области;
      60)  рассматривает  в  пределах  своей   компетенции   дела   об
административных  правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
      61) утверждает перечень  должностных  лиц  главного  управления,
имеющих     право    составлять    протоколы    об    административных
правонарушениях,  предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;
      62) организует и проводит  семинары,  конференции,  выставки  по
вопросам,   относящимся  к  сфере  деятельности  главного  управления,
принимает  участие  в  региональных,  всероссийских  и   международных
выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
      63)  обеспечивает  объективное,  всестороннее  и   своевременное
рассмотрение   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся  к  сфере  деятельности  главного   управления,   и   дает
письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством;
      64) обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну, и техническую защиту информации;
      65) осуществляет  мобилизационную  подготовку  и  мобилизацию  в
соответствии с действующим законодательством;
      66)  выполняет  мероприятия  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в главном управлении;
      67) публикует в установленном порядке и направляет до  1  апреля
года,  следующего  за  отчетным,  в  федеральный  орган исполнительной
власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
      68)  предоставляет  в  установленном  законодательством  порядке
пользователям  информацию из государственных информационных ресурсов и
информационных  систем  Рязанской  области,  находящихся   в   ведении
главного управления;
       69)    главное    управление    осуществляет    иные   функции,
предусмотренные    законодательством.    (В   редакции   Постановления
Правительства Рязанской области от 27.08.2011 г. N 253)
       2.  Главное  управление,  с  целью  реализации   полномочий   в
установленной сфере деятельности, имеет право:
       1)   запрашивать   и   получать  в  пределах  своих  полномочий
информацию и необходимые материалы по вопросам регулирования тарифов и
надбавок в форме, определяемой главным управлением;
       осуществлять  сбор  информации  о плате граждан за коммунальные
услуги,  в  том числе в рамках государственной информационной системы;
(В   редакции   Постановлений   Правительства   Рязанской  области  от
17.11.2010 г. N 291; от 27.08.2011 г. N 253)
       2) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов
и  иных  документов,  относящихся к компетенции главного управления, с
целью их согласования;
       3) выдавать  предписания  органу  регулирования  муниципального
образования о досрочном пересмотре установленных органом регулирования
муниципального образования тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  и  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне
выше  максимальных  и  (или)  ниже  минимальных  предельных  индексов,
установленных главным управлением;
       4) отменять решения органа местного самоуправления, принятые во
исполнение   переданных   ему   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  полномочий  и  противоречащие  законодательству
Российской  Федерации  об электроэнергетике или принятые с превышением
компетенции;
       5)  принимать  самостоятельно  решение,  без   согласования   с
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов,  об  установлении  для  территориальных  сетевых  организаций
тарифа   выше   предельного   (максимального)   уровня,  обусловленное
размерами  утвержденных  в  определенном   Правительством   Российской
Федерации порядке инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
       6) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области
главным  распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в
суде,  арбитражном  суде  от  имени  Рязанской  области   в   качестве
представителя  ответчика  по  искам  к  Рязанской области о возмещении
вреда,  причиненного  физическим  и  юридическим  лицам  в  результате
незаконных   действий   (бездействия)   главного  управления  или  его
должностных лиц, в том  числе  в  результате  издания  актов  главного
управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому
акту;
       7) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей  юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;
       8) включать представителей главного управления в  установленном
порядке  в  состав  коллегий,  комиссий, советов, иных совещательных и
консультативных органов;
       9)  принимать  участие  в  организационных   мероприятиях   при
рассмотрении вопросов, находящихся в компетенции главного управления;
       10)  информировать  общественность  о  своих   решениях   через
средства массовой информации;
       11)  заключать  соглашения  о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся  к  компетенции  главного  управления, с органами местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
       12)  главное  управление  имеет  иные  права,   предусмотренные
законодательством.

           IV. Организация деятельности главного управления           

       1. Главное управление возглавляет начальник главного управления
(далее  -  начальник),  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от
должности Губернатором Рязанской области по согласованию с ФСТ России.
       2. Начальник несет персональную ответственность  за  выполнение
возложенных  на  главное  управление  задач  и  осуществление  главным
управлением своих полномочий.
       3.  Начальник  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должности
Губернатором   Рязанской   области   в   соответствии   с  действующим
законодательством.
       В  случае  временного  отсутствия  начальника  его  обязанности
исполняет один из заместителей.
       4. Начальник:
       1)  осуществляет  руководство  главным  управлением  на  основе
единоначалия в соответствии с действующим законодательством;
       2) действует без доверенности  от  имени  главного  управления,
представляет  его  в  суде,  арбитражном суде, органах государственной
власти,  органах  местного  самоуправления  и   организациях,   выдает
доверенности;
       3) от имени главного управления и в пределах своей  компетенции
заключает  договоры,  соглашения,  совершает сделки и иные юридические
действия в установленном порядке;
       4) издает в пределах своей компетенции приказы,  дает  указания
по   вопросам,   связанным   с   организацией   деятельности  главного
управления,  подлежащие  обязательному   выполнению   государственными
гражданскими  служащими Рязанской области, проходящими государственную
гражданскую  службу  в  главном  управлении   (далее   -   гражданские
служащие),  и  иными  работниками  главного  управления,  организует и
контролирует их исполнение;
       5)  подписывает  в  пределах  своих  полномочий   постановления
главного управления, организует и контролирует их исполнение;
       6) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Губернатора
Рязанской   области   и   Правительства   Рязанской   области  проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного управления;
       7)  обеспечивает  своевременную  и   качественную   работу   по
приведению  нормативных  правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности главного управления, в соответствие с
вновь  принятыми  федеральными  нормативными  правовыми актами и (или)
нормативными правовыми актами Рязанской области;
       8) разрабатывает и вносит  в  Правительство  Рязанской  области
проекты положения, структуры и штатной численности;
       9) утверждает штатное расписание главного управления,  а  также
внесение  в  него  изменений  в  пределах  утвержденной Правительством
Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
       10) утверждает сметы расходов на содержание главного управления
в  пределах  средств,  предусмотренных законом об областном бюджете на
соответствующий финансовый год;
       11) распределяет обязанности  между  заместителями  начальника,
утверждает  их  должностные регламенты, а также должностные регламенты
по должностям государственной гражданской  службы  Рязанской  области,
учрежденным в главном управлении;
       12) утверждает положения о структурных подразделениях  главного
управления;
       13)  является  представителем   нанимателя   по   отношению   к
заместителям начальника;
       14) назначает на должности государственной  гражданской  службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной  гражданской  службы в главном управлении, заключает и
расторгает с ними служебные контракты, применяет  к  ним  поощрения  и
меры  дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в
соответствии   с   законодательством   иные   вопросы,   связанные   с
прохождением  ими государственной гражданской службы Рязанской области
в главном управлении;
       15) принимает на работу, переводит и увольняет  с  работы  иных
работников главного управления, заключает и расторгает с ними трудовые
договоры   (контракты),   применяет   к   ним   поощрения    и    меры
дисциплинарного  взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,
предусмотренные законодательством;
       16) вносит в установленном порядке  предложения  о  награждении
гражданских служащих и иных работников главного управления;
       17)  организует  соблюдение   в   главном   управлении   режима
использования    документации,   содержащей   сведения,   составляющие
государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
       18) организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
главном управлении;
       19) организует мобилизационную подготовку  и  перевод  главного
управления на работу в условиях военного времени;
       20) проводит  личный  прием  граждан  в  главном  управлении  и
организует   личный  прием  граждан  уполномоченными  лицами  главного
управления в установленном законодательством порядке;
       21)   осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанской
области.
       5.  Начальник  или  его  заместители  рассматривают   дела   об
административных   правонарушениях  от  имени  главного  управления  и
накладывают  административные  штрафы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
       6.  Главное  управление  в  пределах  своей  компетенции  и   в
соответствии с законодательством Российской Федерации размещает заказы
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных  нужд  Рязанской  области, в том числе для обеспечения
деятельности главного управления.
       7.  Главное  управление  в  соответствии  с   законодательством
Рязанской  области  формирует  предложения  по  объему, номенклатуре и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения  деятельности  главного управления, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок за счет  средств  областного  бюджета  и
внебюджетных средств.
       8.  Главное  управление  в  установленном   порядке   ведет   в
соответствии   со   своей  компетенцией  свод  (перечень)  нормативных
правовых  актов  главного  управления  и   заключенных   договоров   и
соглашений,   в  том  числе  с  указанием  объема  бюджетных  средств,
необходимых для их исполнения.
       9. Для определения основных направлений деятельности и принятия
решений   в   главном   управлении   образуется   правление   главного
управления, состав и положение  которого  утверждаются  Правительством
Рязанской области.
       10. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано
или упразднено в соответствии с действующим законодательством.