Расширенный поиск

Устав муниципального образования-Кадомский муниципальный район от 02.03.2006 № б/н

       6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах Кадомского муниципального района;
       7)  участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций на территории Кадомского муниципального района;
       8)  организация  охраны  общественного  порядка  на  территории
Кадомского муниципального района муниципальной милицией;
       9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера   по
охране окружающей среды;
       10) создание условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  Кадомского  муниципального  района,  услугами  по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
       11) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования  на
территории  муниципального  района, а также организация отдыха детей в
каникулярное время;
       12)   организация    оказания    на    территории    Кадомского
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       13) опека и попечительство;
       14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов;
       15) утверждение подготовленной на основе схемы территориального
планирования   муниципального   района   документации   по  планировке
территории,     ведение     информационной     системы     обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального района, резервирование и изъятие,  в  том  числе  путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах   муниципального  района для
муниципальных   нужд,    осуществление    земельного    контроля    за
использованием земель межселенных территорий;
       16) формирование и содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
       17) содержание на территории Кадомского  муниципального  района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       18) создание условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав Кадомского муниципального района, услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
       19)   организация    библиотечного    обслуживания    населения
межпоселенческими библиотеками;
       20) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  Кадомского  муниципального
района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       21)     создание,     развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории Кадомского муниципального района;
       22) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
межселенных территориях;
       23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       24)  создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного  художественного  творчества в поселениях, входящих в состав
Кадомского муниципального района;
       25)  создание  условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства в поселениях, входящих в состав Кадомского муниципального
района,  расширения  рынка  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия;
       26) обеспечение условий для развития на  территории  Кадомского
муниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий Кадомского муниципального района;
       27) организация и осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
       28)  подготовка  проектов  предусмотренных  настоящим   Уставом
общеобразовательных   решений   по  предметам  ведения  муниципального
образования,  внесение  указанных  проектов   на   рассмотрение   Думы
Кадомского муниципального района;
       29) подготовка проектов планов и программ  развития  Кадомского
муниципального района, внесение указанных проектов на утверждение Думы
Кадомского муниципального района,  подготовка  отчетов  об  исполнении
планов и программ развития Кадомского муниципального района;
       30) подготовка предложений по установлению  местных  налогов  и
сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы Кадомского
муниципального района;
       31)  текущее  руководство  и  контроль  за  деятельностью  иных
органов местного самоуправления Кадомского муниципального района;
       32) осуществление иных полномочий,  установленных  федеральными
законами и законами Рязанской области.


               Глава IX. Иные органы местного самоуправления          
               - муниципального образования - Кадомский район         


       Статья  45.  Иные  органы  местного  самоуправления  Кадомского
муниципального района
       1.   Иными   органами   местного   самоуправления    Кадомского
муниципального   района,  наделенными  исполнительно-распорядительными
функциями, регулирующими  решение  задач  в  сфере  местных  финансов,
образования,   сельского  хозяйства,  социальной  защиты  населения  и
культуры и действующими в соответствии с утвержденными  положениями  о
них на территории Кадомского муниципального района являются:
       -  финансовый  отдел  муниципального  образования  -  Кадомский
муниципальный район;
       - управление образования и молодежной  политики  муниципального
образования - Кадомский муниципальный район;
       - управление сельского хозяйства муниципального  образования  -
Кадомский муниципальный район;
       - отдел социальной защиты населения муниципального  образования
- Кадомский муниципальный район;
       -  отдел  культуры  муниципального  образования   -   Кадомский
муниципальный район;
       - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального
образования - Кадомский муниципальный район;
       - отдел по физической культуре, спорту и туризму муниципального
образования - Кадомский муниципальный район.
       2.   Деятельностью   иных   органов   местного   самоуправления
муниципального   района   руководят   в   пределах  своей  компетенции
начальники управлений (отделов).
       3.   Руководители   иных   органов   местного    самоуправления
назначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  главой
Кадомского муниципального района.
       4. Глава Кадомского муниципального района подписывает  трудовые
договоры   (контракты)   с   руководителями   иных   органов  местного
самоуправления, совместно с  Думой  Кадомского  муниципального  района
заслушивает отчеты об их деятельности.
       5. Текущее руководство и контроль за деятельностью иных органов
местного  самоуправления  осуществляет глава Кадомского муниципального
района.
       6. В муниципальном образовании могут создаваться и другие  иные
органы  местного  самоуправления, обладающие собственными полномочиями
по  решению  вопросов  местного  значения,  с  последующим   внесением
изменений в Устав муниципального образования - Кадомский муниципальный
район.


         Глава Х. Финансовый отдел муниципального образования         
                   - Кадомский муниципальный район                    


       Статья 46. Задачи и функции финансового отдела
       1. Финансовый  отдел  муниципального  образования  -  Кадомский
муниципальный  район,  далее  "финансовый  отдел", иной орган местного
самоуправления    Кадомского    муниципального    района,     является
муниципальным учреждением, некоммерческой организацией.
       Наименование финансового отдела:
       полное  -  Финансовый  отдел   муниципального   образования   -
Кадомский муниципальный района;
       сокращенное  -  финансовый  отдел   Кадомского   муниципального
района.
       2. Основными задачами финансового отдела являются:
       -  реализация   в   муниципальном   образовании   -   Кадомский
муниципальный   район   основных  направлений  единой  государственной
финансовой политики;
       - участие в обеспечении устойчивости финансов, их  концентрации
и    активном    воздействии   на   социально-экономическое   развитие
муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       -   составление   ежегодно   проекта   бюджета   муниципального
образования - Кадомский муниципальный район;
       - исполнение бюджета  муниципального  образования  -  Кадомский
муниципальный район;
       -  участие  в  совершенствовании  методов  финансово-бюджетного
планирования, финансирования и отчетности.
       3. Финансовый отдел для выполнения возложенных на него функций:
       а) осуществляет в соответствии с  методическими  рекомендациями
финансово-казначейского   управления   Рязанской  области  в  пределах
полномочий,   предоставленных    ему    бюджетным    законодательством
методическое руководство бюджетной сферой муниципального образования -
Кадомский   муниципальный  район,  по  вопросам   финансово-бюджетного
планирования и финансирования;
       б)  участвует  в  работе  по   составлению   долговременных   и
краткосрочных   прогнозов  функционирования  экономики  муниципального
образования - Кадомский муниципальный район;
       в) в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
Рязанской  области,  нормативными правовыми документами муниципального
образования - Кадомский муниципальный район составляет на  каждый  год
проект  бюджета  муниципального  образования - Кадомский муниципальный
район, представляет его на рассмотрение и утверждение администрации  и
Думе муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       г) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования -
Кадомский муниципальный район;
       д) составляет  аналитические  справки,  отчеты,  информации  об
исполнении бюджета, представляет их финансово-казначейскому управлению
Рязанской области, администрации и Думе муниципального  образования  -
Кадомский муниципальный район;
       е) осуществляет:
       - составление росписи доходов и расходов бюджета муниципального
образования  - Кадомский муниципальный район и представление ее в Думу
муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       - финансирование  организаций,  содержащихся  за  счет  средств
бюджета  муниципального  образования - Кадомский муниципальный район и
проводимых ими мероприятий;
       -   совместно   с   экономическим   комплексом   муниципального
образования  -  Кадомский  муниципальный район осуществляет подготовку
предложений  по  улучшению  финансового   состояния   и   расчетов   в
муниципальном образовании - Кадомский муниципальный район;
       ж) по  поручению  администрации  муниципального  образования  -
Кадомский  муниципальный  район  принимает участие в решении вопросов,
связанных с получением кредитов  и  ссуд,  обеспечивает  своевременное
погашение  и  оплату  процентов  за  кредит,  осуществляет контроль за
целевым использованием  предоставленных  кредитов,  бюджетных  ссуд  и
других денежных поступлений;
       з) контролирует  исполнение  обязательств  по  государственному
долгу организациями АПК, принимает меры к погашению долга;
       и) принимает участие  в  разработке  предложений  по  налоговой
политике,    оптимальным   финансовым   условиям   для   осуществления
производственно-хозяйственной деятельности муниципального  образования
-   Кадомский   муниципальный   район,   а  также  предпринимательской
деятельности граждан;
       к)  участвует  в   работе   по   осуществлению   инвестиционной
деятельности  в  муниципальном  образовании  - Кадомский муниципальный
район;
       л) осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и
отчетностью  бюджетных организаций, контроль за правильным применением
ими  действующих   положений,   инструкций,   указаний   по   вопросам
бухгалтерского учета и отчетности;
       м)  обеспечивает  исполнение   обязательств   перед   областным
бюджетом по межбюджетным отношениям;
       н) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов
исполнительной  и представительной власти муниципального образования -
Кадомский муниципальный район;
       о)  составляет  отчет  об  исполнении  бюджета   муниципального
образования  и  другую  необходимую  отчетность  и  представляет  ее в
установленные  сроки  финансово-казначейскому   управлению   Рязанской
области, а также органам исполнительной и законодательной власти;
       п)   ведет   муниципальную   долговую   книгу    муниципального
образования - Кадомский муниципальный район;
       р) направляет пользователям информацию по вопросам и в  объеме,
не противоречащим инструкциям и действующему законодательству о работе
со служебной информацией и служебными документами;
       с) принимает меры и вносит  предложения  администрации  и  Думе
муниципального   образования   -   Кадомский  муниципальный  район  по
устранению  недостатков,  выявленных  в  финансовой  работе  бюджетной
сферы,    при    необходимости   докладывает   финансово-казначейскому
управлению Рязанской области;
       т) по вопросам  соблюдения  единой  государственной  финансовой
дисциплины  исполняет  рекомендации финансово-казначейского управления
Рязанской области в пределах полномочий предоставленных ему  бюджетным
законодательством  по  контролю  за правильностью расходования средств
областного  бюджета,   выделяемых   организациям,   расположенным   на
территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       у)  осуществляет  работу  по  подбору  и  расстановке   кадров,
строгому   соблюдению   государственной,  трудовой  и  исполнительской
дисциплины;
       ф) ведет учет и бронирование военнообязанных,  документацию  по
личному  составу; приказы, личные дела, трудовые книжки, карточки Т-2,
обеспечивает сохранность указанных документов;
       х) ведет подготовку, переподготовку  и  повышение  квалификации
кадров, создает резерв кадров на выдвижение;
       ц) осуществляет ведение всей документации согласно  действующим
инструкциям  и  положениями,  обрабатывает  и сдает в архивы документы
постоянного  хранения,  а  также  временного  хранения  -  в   течение
установленных сроков хранения;
       ч) выполняет работы  по  переводу  на  казначейское  исполнение
бюджета;
       ш) выполняет другую работу, предусмотренную Бюджетным  Кодексом
РФ,  в  части  своих  функций  и  задач,  в том числе по рекомендациям
финансово-казначейского управления Рязанской области.
       щ) осуществляет весь комплекс финансовой работы  по  реализации
ФЗ   "Об   общих   принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

       Статья 47. Начальник финансового отдела
       1.  Финансовый  отдел  возглавляет  начальник,   назначение   и
освобождение которого осуществляется главой муниципального образования
- Кадомский муниципальный район.
       2. Начальник финансового отдела должен иметь:
       а)  высшее  профессиональное  образование,  стаж   практической
работы  и  соответствовать квалификационным требованиям, установленным
Постановлением Правительства РФ  от  6  ноября  2004  года  N  608  "О
квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового
органа  субъекта  РФ  и  к  руководителю  финансового  органа  местной
администрации".
       3. Начальник финансового отдела:
       а) издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с
действующим   законодательством   Российской   Федерации  по  функциям
финансового отдела, а также по вопросам,  направленным  на  выполнение
постановлений  и  распоряжений  администрации  и  Думы  муниципального
образования   -   Кадомский   муниципальный   район   и   рекомендаций
финансово-казначейского   управления   Рязанской  области  в  пределах
полномочий предоставленных ему бюджетным законодательством;
       б) составляет  и  утверждает  структуру  и  штатное  расписание
финансового  отдела  в  пределах  установленной  численности  и  смету
расходов  на  его  содержание  в  пределах  выделенных   ассигнований,
назначает  и освобождает от должности работников, применяет к ним меры
дисциплинарных  взысканий,  морального  и   материального   поощрения,
принимает  решения  об  иных  выплатах  в  соответствии  с действующим
законодательством.
       в) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников
финансового   отдела,  инструкции  по  охране  труда,  противопожарной
безопасности и технике безопасности;
       г) обеспечивает сохранность имеющихся материальных ценностей  и
документов;
       д) проводит оперативные  совещания  с  работниками  финансового
отдела;
       е)  выполняет  другие  финансово-бюджетные   функции,   функции
руководителя  учреждения,  являющегося юридическим лицом, и пользуется
всеми правами в  пределах  финансово-бюджетных  и  других  нормативных
правовых   документов   Российской   Федерации,   Рязанской   области,
муниципального образования;
       ж) несет ответственность за работу финансового отдела по  всему
комплексу  бюджетных  и  финансовых  вопросов,  определенных Бюджетным
Кодексом   Российской   Федерации,   другими   нормами    действующего
законодательства Российской Федерации.


        Глава XI. Управление образования и молодежной политики        
      муниципального образования - Кадомский муниципальный район      


       Статья 48. Статус, задачи Управления образования  и  молодежной
политики Кадомского муниципального района
       1. Управление образования и молодежной политики  муниципального
образования  -  Кадомский муниципальный район, далее - "Управление", -
иной орган местного самоуправления Кадомского  муниципального  района,
является муниципальным учреждением, некоммерческой организацией.
       Наименование Управления:
       полное  -  Управление   образования   и   молодежной   политики
муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       сокращенное - УО И МП Кадомского муниципального района.
       2. Основными задачами Управления являются:
       1) создание необходимых условий для реализации прав граждан  на
образование   в  сфере  образования  и  осуществление  государственной
молодежной  политики  на  территории  муниципального   образования   -
Кадомский муниципальный район;
       2) обеспечение эффективного функционирования и развития системы
образования  в  районе на основе муниципальной программы, утвержденной
главой муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       3) охрана и защита  прав  несовершеннолетних  путем  выполнения
отдельных функций органа опеки и попечительства.
       Управление в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
       - устанавливает порядок приема в муниципальные  образовательные
учреждения,  обеспечивающий  прием  всех граждан, которые проживают на
данной   территории   и   имеют   право   на   получение   образования
соответствующего уровня;
       -   назначает   и   увольняет    руководителей    муниципальных
образовательных   учреждений   по  согласованию  с  главой  Кадомского
муниципального образования;
       - планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность
муниципальных   образовательных   учреждений   в  целях  осуществления
государственной политики в области образования;
       -   контролирует   соблюдение   образовательным    учреждением,
независимо   от  его  организационно-правовой  формы,  предусмотренных
лицензией условий;
       -  проводит  аттестацию  образовательного  учреждения  по   его
заявлению на основе поручения государственной аттестационной службы;
       -  обеспечивает  гражданам,  проживающим  на   подведомственной
территории, возможность выбора общеобразовательного учреждения;
       -   согласовывает    годовые    календарные    учебные    планы
образовательных учреждений;
       - организует и  координирует  методическую,  диагностическую  и
консультативную помощь;
       - разрабатывает предложения по формированию местного бюджета  в
части  расходов  на  образование  и  соответствующих  фондов  развития
образования, участвует в определении местных нормативов финансирования
системы образования;
       -    дает    предварительное     согласие     на     оставление
общеобразовательной  школы  обучающимся, достигшим возраста пятнадцати
лет, до получения им основного общего образования;
       -   дает   предварительное   согласие    на    исключение    из
общеобразовательной школы обучающихся, достигших возраста четырнадцати
лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей
(законных представителей);
       - принимает совместно со службой занятости меры, обеспечивающие
в  месячный  срок  трудоустройство  исключенного  или  продолжение  им
обучения в другом образовательном учреждении;
       -   рассматривает    и    принимает    меры    по    обращениям
несовершеннолетних,  должностных  лиц  организаций  и иных граждан при
нарушении  прав  и  законных  интересов  ребенка,  в  том  числе   при
невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них)
обязанностей   по   воспитанию,   образованию   ребенка    либо    при
злоупотреблении родительскими правами;
       -  осуществляет  немедленное  отобрание  ребенка  у   родителей
(одного  из  них) или у других лиц, на попечении которых он находится,
при  непосредственной  угрозе  жизни  ребенка  или  его  здоровью   на
основании   соответствующего   акта   органа  местного  самоуправления
Кадомского муниципального района;
       - участвует в принудительном исполнении  решений,  связанных  с
отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
       - выявляет детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  ведет
учет   таких  детей  и,  исходя  из  конкретных  обстоятельств  утраты
попечения родителей, избирает формы устройства детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  а  также  осуществляет  последующий контроль за
условиями их содержания, воспитания и образования;
       - осуществляет защиту прав и интересов  детей,  оставшихся  без
родительского попечения;
       - готовит материалы главе муниципального образования:
       а) для назначения опекуна или попечителя несовершеннолетним при
отсутствии  у них родителей, усыновителей, а также об освобождении или
отстранении опекуна или попечителя от выполнения  возложенных  на  них
обязанностей;
       б)   по    вопросу    присвоения    или    изменения    фамилии
несовершеннолетнему до достижения им возраста шестнадцати лет;
       в) по объявлению несовершеннолетнего полностью дееспособным;
       г) для определения ребенка, оставшегося без попечения родителей
и  нуждающегося  в  устройстве,  на  воспитание  в детское интернатное
учреждение;
       д)  о  назначении  пособия  на  содержание  несовершеннолетнего
подопечного;
       е) заключение об обоснованности и  о  соответствии  усыновления
интересам усыновляемого ребенка;
       ж) заключение с приложением требуемых документов по  отчуждению
имущества  подопечного,  сдаче  его  в  наем (аренду), в безвозмездное
пользование или в залог;
       з) сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав;
       и) раздела его имущества или выделения из него долей,  а  также
любых сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
       к) на усыновление ребенка  несовершеннолетними  родителями,  не
достигшими  возраста  шестнадцати  лет, при отсутствии у них родителей
или опекунов (попечителей);
       л)  на  определение  в  случае  необходимости  управляющего   и
заключает с ним договор о доверительном управлении недвижимым и ценным
движимым имуществом несовершеннолетнего подопечного;
       м) на установление отцовства по заявлению лица, не состоящего в
браке  с  матерью  ребенка,  в  случае  смерти  матери,  признанием ее
недееспособной, невозможности установления местонахождения матери  или
в случае лишения ее родительских прав;
       н) для  передачи  в  приемную  семью  ребенка  лицам,  желающим
принять ребенка (детей) в семью;
       о) о расходовании опекуном или попечителем  несовершеннолетнего
его   доходов  за  исключением  доходов,  которыми  подопечный  вправе
распоряжаться самостоятельно;
       - проводит профилактическую работу с  родителями,  в  отношении
которых  решается  вопрос  об  отобрании  у них ребенка или лишении их
родительских прав;
       - принимает меры к  устранению  разногласий  между  родителями,
родственниками и другими лицами по вопросам воспитания детей;
       - принимает меры к обеспечению  права  родителей,  проживающего
отдельно от детей, на общение с ними и участие в их воспитании;
       - дает рекомендации опекунам (попечителям)  детей  по  вопросам
воспитания;
       - принимает меры к устройству детей, оставшихся  без  попечения
родителей, в семью;
       -  осуществляет  подбор   приемных   родителей,   заключает   и
расторгает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
       - осуществляет контроль за условиями содержания,  воспитания  и
образования  детей,  находящихся на полном государственном попечении в
образовательных  и  воспитательных   учреждениях,   расположенных   на
подведомственной территории;
       - осуществляет защиту прав выпускников указанных учреждений;
       - проводит обследование условий жизни  ребенка  и  лица  (лиц),
претендующих  на  его  воспитание,  в  установленных  законом  случаях
представляет суду акт обследования и основанное на нем  заключение  по
существу спора;
       - обращается в суд с иском (требованием, ходатайством):
       а) о лишении родительских прав;
       б) об ограничении родительских прав;
       в) об устранении  препятствий  к  общению  с  ребенком  близких
родственников;
       г) о взыскании  алиментов  на  несовершеннолетних  детей  к  их
родителям  (одному  из  них)  при  отсутствии  соглашения родителей об
уплате алиментов, при  непредставлении  содержания  несовершеннолетним
детям и при не предъявлении соответствующего иска в суд;
       д) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов,
нарушающего интересы ребенка;
       е) об отмене усыновления ребенка;
       ж) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати  до  восемнадцати  лет права самостоятельно распоряжаться
своими заработками, стипендией  или  иными  доходами,  за  исключением
случаев,  когда  такой  несовершеннолетний  в  соответствии  с законом
приобрел дееспособность в полном объеме;
       - участвует в судебном разбирательстве по делам:
       а) о признании недействительным брака заключенного с лицом,  не
достигшим брачного возраста;
       б)  о  порядке  осуществления  родительских   прав   родителем,
проживающим отдельно от ребенка;
       в) о лишении родительских прав;
       г) о восстановлении в родительских правах;
       д) об ограничении родительских прав,  связанных  с  воспитанием
детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка;
       е) об усыновлении детей;
       ж) об отмене усыновления ребенка;
       -  рассматривает  и  разрешает  разногласия  между   родителями
несовершеннолетнего относительно:
       а) имени и (или) фамилии ребенка;
       б)  воспитания  и  образования  детей   (в   случае   обращения
родителей);
       - рассматривает  и  разрешает  разногласия,  возникающие  между
опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;
       - назначает представителя для защиты прав и интересов  детей  в
случае разногласий между родителями и детьми;
       - обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению
ребенка с близкими родственниками, исходя из интересов ребенка.
       Управление наряду с выполнением перечисленных функций:
       -  изучает  и  анализирует  потребности  и  запросы   населения
подведомственной территории в области образования;
       - разрабатывает  предложения  по  развитию  сети  муниципальных
образовательных  учреждений,  проектированию  и  строительству  зданий
образовательных учреждений;
       -  создает  в   установленном   порядке   муниципальные   фонды
стабилизации и развития сферы образования;
       - организует проведение педагогических конференций,  совещаний,
выставок и конкурсов в сфере образования;
       - создает банк данных о педагогических инновациях;
       -    оказывает     методическую     помощь     подведомственным
образовательным  учреждениям,  в  том числе информационно-методический
кабинет;
       - координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
       - разрабатывает и реализует целевые муниципальные  программы  в
области образования, воспитания и молодежной политики;
       - организует ведение бухгалтерского и статистического  учета  и
отчетности  в  подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе
через предоставление услуг Централизованной бухгалтерией;
       -  проводит  в  подведомственных  учреждениях  и   организациях
инспекторскую и контрольно-ревизионную работу;
       - организует снабжение муниципальных образовательных учреждений
учебниками,  учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой
отчетности, в том числе бланками документов  государственного  образца
об уровне образования, техническими средствами обучения;
       - разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами,
       общественными организациями,  заинтересованными  муниципальными
органами  комплекс  мер  по  охране  комплекс  мер  по  охране  труда,
направленных  на  обеспечение  условий  учебы  и  труда   обучающихся,
воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной
защите;
       -  создает  банк  данных  о  кадровом   составе   муниципальных
образовательных  учреждений,  формирует  на  основе их заявок заказ на
подготовку и переподготовку специалистов;
       -   организует   повышение   квалификации   педагогических    и
руководящих   работников   муниципальных  образовательных  учреждений,
других работников, действующих в муниципальной системе образования;
       - создает муниципальную комиссию для аттестации  педагогических
и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на I
квалификационную категорию.

       Статья 49. Организация деятельности Управления
       1. Управлению для осуществления возложенных  на  него  задач  и
функций предоставлено право:
       - издавать в пределах своей компетенции, в том числе  совместно
с   другими   муниципальными  органами,  приказы,  инструкции,  другие
нормативные  правовые  и  иные  акты,  обязательные   для   исполнения
подведомственными  учреждениями и организациями, давать разъяснения по
ним;
       - участвовать в установленном порядке  в  учреждении  фондов  и
организаций поддержки развития образования;
       -  создавать  временные  творческие  коллективы,  экспертные  и
рабочие  группы  для  решения  вопросов развития муниципальной системы
образования;
       - запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
местного  самоуправления,  учреждений  и организаций (независимо от их
организационно-правовой   формы   и   ведомственной    принадлежности)
сведения,   материалы   и  документы,  необходимые  для  осуществления
возложенных на управление образования задач и функций;
       - осуществлять контроль за:
       а) соблюдением  государственных  образовательных  стандартов  и
нормативов в учебных заведениях;
       б)  исполнением  законодательства   Российской   Федерации   об
образовании;
       в)  соблюдением  порядка  аттестации  педагогических  кадров  в
образовательных учреждениях;
       г)  деятельностью  руководителей  подведомственных   учреждений
образования  в  целях осуществления государственной политики в области
образования:
       д)   исполнением   образовательными   учреждениями   финансовой
дисциплины.
       - выходить в областное управление по делам образования, науки и
молодежной  политики  с  ходатайством  о награждении государственными,
отраслевыми и региональными наградами педагогических работников;
       -    приостанавливать    действия    приказов     руководителей
подведомственных  учреждений  образования, противоречащих действующему
законодательству, давать рекомендации по их отмене;
       - вносить представления  главе  муниципального  образования  по
вопросам создания, реорганизации и ликвидации учреждений муниципальной
системы образования;
       - осуществлять собственную финансовую, производственную и  иную
деятельность,  не запрещенную законодательством Российской Федерации и
предусмотренную данным Уставом;
       -    привлекать    к    работе     на     договорной     основе
научно-исследовательские  организации, отдельных ученых для разработки
и реализации образовательной политики на подведомственной территории.
       2. Управление  не  вправе  самостоятельно  принимать  к  своему
рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов
управления образованием.
       3. В сферу деятельности Управления входят подведомственные  ему
муниципальные образовательные учреждения следующих типов:
       - дошкольные;
       - общеобразовательные  (начального  общего,  основного  общего,
среднего (полного) общего образования);
       - учреждения дополнительного образования детей;
       4. Управление осуществляет свою деятельность в непосредственном
взаимодействии  с  другими  муниципальными учреждениями, общественными
организациями по вопросам образования и воспитания, социальной  защиты
детей и работников образования, оздоровления детей, летнего отдыха их,
охраны   труда,   организации   досуга   и    питания,    профилактики
правонарушений несовершеннолетних.

       Статья 50. Управление, права и обязанности  должностных  лиц  и
структура Управления
       1.   Управление   возглавляет    начальник,    назначаемый    и
освобождаемый   от   должности  главой  муниципального  образования  -
Кадомский муниципальный район.
       Условия  и  гарантии  деятельности  начальника  Управления  как
муниципального  служащего  оговариваются  в заключенном с ним трудовом
договоре,  который   не   может   противоречить   законодательству   о
муниципальной службе и о труде, а также настоящему Уставу.
       Глава Кадомского  муниципального  района  подписывает  трудовой
договор  с  начальником Управления, осуществляет текущее руководство и
контроль  за  деятельностью  Управления,  заслушивает  отчеты  об  его
деятельности,  утверждает Устав Управления. Управление подотчетно Думе
и администрации Кадомского муниципального района.
       2.  Начальник  Управления  руководит  управлением   на   основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на управление задач и функций.
       3. Начальник Управления без доверенности:
       -  осуществляет  прием  на  работу  и   увольнение   работников
управления, распределят обязанности между ними;
       -   применяет   меры   поощрения   к   работникам   Управления,
руководителям образовательных учреждений и налагает на них взыскания в
соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.
       - устанавливает работникам виды и размеры  надбавок,  доплат  и
других  выплат  стимулирующего  характера  за  счет и в пределах фонда
оплаты труда и в соответствии с законодательством;
       -  утверждает   по   согласованию   с   главой   муниципального
образования,  и  вносит  изменения  в  структуру,  штатное  расписание
Управления;
       - утверждает положения о структурах подразделениях  Управления,
должностные инструкции работников, правила внутреннего распорядка;
       -  обеспечивает  повышение  квалификации  и  социальную  защиту
работников Управления;
       - распоряжается в установленном порядке имуществом и  средствам
Управления;
       - является распорядителем кредитов, предоставляемых Управлению,
открывает  счета  в  учреждениях банков, совершает от имени Управления
банковские  операции,  подписывает   сметы   расходов   и   финансовые
документы;
       - заключает договоры в пределах компетенции Управления,  выдает
доверенности;
       -  участвует  в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  главой
муниципального   образования   и   заместителями  главы  администрации
муниципального  образования,  при  осуждении  вопросов,   входящих   в
компетенцию Управления;
       -  осуществляет  руководство  службой  гражданской  обороны   в
системе образования;
       - решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления;
       4. Структура  и  штат  Управления  разрабатываются  начальником
Управления  с  учетом  целей и задач управления, в пределах выделенных
ассигнований.
       5. В Управлении образуется  совет  по  вопросам  образования  в
составе  начальника Управления (председатель совета), его заместителя,
руководителей подразделений Управления, руководителей  образовательных
учреждений, специалистов, методистов.
       Положение о совете и его составе утверждается главой Кадомского
муниципального района.
       Совет является совещательным органом и рассматривает  на  своих
заседаниях  основные  вопросы,  отнесенные  к  компетенции Управления.
Решения совета оформляются протоколами и проводятся в жизнь  приказами
начальника Управления.
       6. Для решения определенных задач по вопросам образования могут
создаваться  различные  комиссии, советы. Их создание, реорганизация и
ликвидация, утверждение персонального состава осуществляется  приказом
начальника   Управления.   Компетенция   комиссий   и  советов,  сфера
деятельности и полномочия определяются в Положении о них.


       Глава ХII. Управление сельского хозяйства муниципального       
             образования - Кадомский муниципальный район              


       Статья  51.  Статус,  задачи  управления  сельского   хозяйства
Кадомского муниципального района
       Основными задачами Управления являются:
       1. Координация и регулирование развития сельского  хозяйства  и
всего  агропромышленного комплекса Кадомского района в целях повышения
эффективности   производства,   качества    и    конкурентоспособности
продукции,  формирование  производственной и социальной инфраструктуры
села.
       2.  Освоение   достижений   научно-технического   прогресса   в
агропромышленном производстве, осуществление региональной технической,
технологической,     инновационной,      инвестиционной      политики,
информационно-консультационное           обеспечение          сельских
товаропроизводителей.
       3. Содействие развитию рыночных отношений,  предпринимательской
деятельности,    маркетинга,    формированию    продовольственного   и
технического  рынков,  агропромышленной   кооперации   и   интеграции,
приватизации     и    демонополизации    предприятий    в    интересах
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       4. Создание равных условий для развития многоукладной экономики
-  государственных  и  коллективных  сельскохозяйственных предприятий,
крестьянских  (фермерских)   хозяйств,   кооперативных,   акционерных,
совместных,   арендных   производств,   подсобных  сельских  хозяйств,
промышленных предприятий, личных подсобных сельских хозяйств  граждан,
коллективного и индивидуального садоводства и огородничества.
       5. Обеспечение социальных гарантий, разработка и  осуществление
мер по мотивации производительности труда работников АПК.
       6. Осуществление контроля, надзора, инспектирования в  сельских
хозяйствах   и   других  предприятиях  и  организациях  АПК  района  в
соответствии с действующим законодательством.

       Статья 52. Функции Управления
       Управление, в соответствии с  возложенными  на  него  задачами,
выполняет функции:
       1.  Осуществляет   управление,   регулирование,   межотраслевую
координацию развития производственной и социальной сфер АПК района:
       -   содействует    установлению    равноправных    экономически
взаимовыгодных и других отношений между хозяйствующими субъектами;
       - способствует развитию прогрессивных форм  предпринимательства
-агрофирм,  кооперативов,  других  предприятий, интегрирующих в рамках
единой   организационно   -   хозяйственной    системы    производства
сельхозпродукции,   ее  переработку  и  фирменную  торговлю,  а  также
формирование акционерных обществ и иных объединений с  участием  разно
отраслевых субъектов промышленного, банковского и аграрного капиталов;
       - способствует развитию  социальной  инфраструктуры,  жилищного
фонда, инженерному обустройству села;
       -  обосновывает  и  рассчитывает   размеры   выделения   району
необходимых  государственных кредитов, дотаций, компенсаций, льготного
налогообложения,   другой   финансовой   и   материальной   поддержки;
разрабатывает   условия   и   нормативы   их  выделения  хозяйствующим
субъектам; распределяет выделенные государственные ресурсы и помощь  в
соответствии  с  согласованными  условиями и нормативами; контролирует
рациональность их использования;
       -  организует  при  необходимости  кооперирование   капитальных
вложений предприятий и организаций на строительство межхозяйственных и
иных объектов производственного и непроизводственного назначения;
       - представляет и отстаивает интересы АПК района и его субъектов
в  органах  государственного  управления и хозяйственных формированиях
всех ступеней власти.
       2. Координирует развитие отраслей агропромышленного  комплекса,
разрабатывает и организует выполнение мероприятий по:
       -  воспроизводству  плодородия  и  сохранению  почв,  повышению
урожайности   всех   сельскохозяйственных   культур  путем  применения
научно-обоснованной системы земледелия, средств химизации, мелиорации,
внесения   органических  и  минеральных  удобрений,  совершенствования
системы  семеноводства,  сортообновления,   освоения   интенсивных   и
экологически чистых технологий;
       - повышению  продуктивности  скота  и  птицы  путем  применения
научно-обоснованных  систем ведения животноводства, улучшения стада по
породным качествам, освоения передовых технологий содержания животных;
       - повышению уровня механизации, электрификации, электронизации,
автоматизации  производственных  процессов,  освоению  системы  машин,
материала - и ресурсосберегающих технологий;
       - развитию материально-технической базы и мощностей агросервиса
в   размерах,   необходимых   для   обслуживания  всех  предприятий  и
организаций АПК района, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
       - опережающему  развитию  предприятий  переработки  и  хранения
сельскохозяйственной продукции на базе передовых техники и технологии,
содействует     развитию      перерабатывающих      производств      в
сельхозпредприятиях.
       3.  Осуществляет  информационно-консультационное   обслуживание
сельских  хозяйств  и  других  предприятий  АПК  в  целях  освоения  в
производстве достижения научно-технического прогресса;
       -  разрабатывает   и   реализует   планы   по   распространению
технологических,  научно-технических,  экономических,  правовых знаний
путем семинаров, консультаций, через средства массовой информации;
       - постоянно пополняет банк данных Управления  по  прогрессивным
технологиям,  эффективным  организационным, экономическим, техническим
решениям, которые возможно  и  целесообразно  применить  в  хозяйствах
района;
       - рекомендует руководителям и  специалистам  предприятий  и  их
подразделений,  фермерам,  другим  сельским хозяйствам эффективные для
производства  экономичные  технологии,  формы  организации,  оказывает
содействие и помощь в их освоении.
       4.  Прогнозирует  объемы  производства,  составляет   вероятный
оборот  и баланс по видам сельхозпродукции и продукции ее переработки,
затрат  на  производство,  потребность  в  трудовых,  материальных   и
финансовых  ресурсах  по  АПК  района,  категориям  хозяйств и крупным
предприятиям;   анализирует   результаты    хозяйственно-экономической
деятельности, разрабатывает рекомендации и мероприятия по повышению ее
эффективности;         организует         разработку          программ
социально-экономического   развития   АПК   района,   участвует  в  их
реализации.
       5.  Реализует  политику  по  обеспечению  социальных   гарантий
работникам:
       - осуществляет мониторинг, анализирует и прогнозирует изменение
доходов  работников и использования трудовых ресурсов в предприятиях и
других хозяйств АПК района;
       - организует работу по тарификации,  нормированию,  аттестации,
мотивации труда;
       - участвует в разработке  баланса  трудовых  ресурсов,  рабочих
мест,  кадров, предложений по созданию новых и поддерживанию имеющихся
рабочих мест;
       -   контролирует   соблюдение    трудового    законодательства,
коллективных  и других трудовых договоров (контрактов) работодателей с
работниками, норм труда и социальных гарантий.
       6. В соответствии с законом "О бухгалтерском учете и отчетности
в  Российской  Федерации"  и  другими  нормативными актами для органов
управления организует и  осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,
своевременное  составление и представление установленной отчетности, а
также по согласованию с  хозяйствующими  субъектами,  иной  текущей  и
годовой информации, необходимой для обоснованных расчетов, нормативов,
цен,  ресурсов  в  интересах   товаропроизводителей;   организует   на
предприятиях   и   в   организациях   АПК  района  финансовую  работу;
содействует организации аудиторского их обслуживания.
       7. Осуществляет функции  маркетинга,  содействует  формированию
стабильного   рынка   сбыта   продукции,  обеспечивающего  необходимую
рентабельность производства продукции:
       - проводит маркетинговые  исследования  потребительского  рынка
сельскохозяйственной продукции и услуг;
       - разрабатывает и реализует мероприятия по развитию собственной
(фирменной) торговли самими товаропроизводителями;
       - содействует получению выгодных государственных заказов;
       -  способствует   установлению   выгодных   взаимоотношений   с
государственной, кооперативной, коммерческой торговлей;
       - совместно  с  региональной  службой  маркетинга  участвует  в
формировании рынка сбыта за переделами района.
       8. Осуществляет инспектирование, контроль соответствия качества
сельскохозяйственной  продукции  и продуктов ее переработки требования
стандартов,   технических   условий,   правил,    положений,    другой
нормативно-технической документации; осуществляет сертификацию, выдает
разрешение на производство, транспортировку  и  реализацию  продукции;
рассматривает  разногласия  между  сельскими  товаропроизводителями  и
заготовительными  структурами  по  исполнению   контрактов,   качеству
закупаемой продукции и расчетам за нее запрещает реализацию продукции,
не соответствующей требованиям стандартов, норм,  правил;  содействует
внедрению  стандартов  ООН  (ЕЭК)  выдает  лицензии  в  соответствии с
действующим законодательством.
       9. Организует и осуществляет юридическое обслуживание субъектов
АПК   района,   в   пределах  установленной  компетенции  осуществляет
правовое регулирование их деятельности.
       10. Организует работу с кадрами:
       - анализирует и прогнозирует обеспеченность кадрами АПК района,
разрабатывает  и осуществляет соответствующие меры, оказывает помощь в
трудоустройстве   и   обучении   переселенцев,   уволенных   в   запас
военнослужащих, вынужденных мигрантов;
       - организует подготовку, переподготовку, стажировку,  повышение
квалификации  руководящих  работников, специалистов, фермеров, рабочих
кадров сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и  других
предприятий;
       - проводит оценку деловых и моральных качеств  руководителей  и
специалистов,  формирует  из  их  числа  резерв  кадров,  совместно  с
предприятиями ведет отбор кандидатур для направления на обучение.
       11. Организует и осуществляет  деятельность  по  охране  труда,
расследованию  и  предупреждению  несчастных случаев, профессиональных
заболеваний на производстве,  повышению  эстетики  и  культуры  труда,
соблюдению законодательных и других нормативных актов по охране труда;
организует  проведение  сертификации  рабочих  мест  на   соответствие
требованиям охраны труда.
       12. Осуществляет в установленном порядке надзор за  техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники.

       Статья 53. Структура Управления
       Управление  возглавляет  начальник,   который   назначается   и
освобождается   от   должности  главой  муниципального  образования  -
Кадомский муниципальный район.
       Начальник Управления:
       - осуществляет общее руководство Управлением;
       - утверждает  в  пределах  установленной  численности  и  фонда
оплаты труда штатное расписание;
       - распределяет обязанности между заместителями и руководителями
структурных подразделений;
       -  утверждает  положения   о   структурных   подразделениях   и
должностные обязанности работников;
       - назначает на должность и освобождает от должности  работников
Управления;
       - издает приказы и распоряжения по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию,  в  необходимых  случаях  совместно  с  другими  органами
исполнительной власти района;
       - действует без доверенности от имени Управления;
       - распоряжается финансами Управления.
       Специалисты Управления, реализуя возложенные  на  них  функции,
осуществляют  информационно-консультационное  обслуживание  сельских и
других  хозяйств  АПК  и  являются  консультантами-организаторами   по
освоению  достижений  научно-технического  прогресса  на  закрепленных
участках работы.
       Начальник   и   специалисты   Управления   несут   персональную
ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций.
       Управление выполняет возложенные на него задачи  и  функции  во
взаимодействии  с  другими  органами  и  службами  государственного  и
местного управления, а также в  координации  на  договорной  основе  с
негосударственными  хозяйственно-предпринимательскими  формированиями,
функционирующими  в  соответствии  с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
       В  целях   координации   действий   и   выработки   оптимальных
согласованных   решений   по   актуальным   вопросам  производственной
деятельности   и   хозяйственно-экономических   взаимоотношений    при
Управлении   сельского   хозяйства  Кадомского  муниципального  района
формируется  Совет  агропромышленного  комплекса  района   в   составе
начальника   управления  (председатель  совета),  его  заместителей  и
специалистов, руководителей  государственных  служб,  руководителей  и
специалистов  предприятий, организаций, учреждений АПК, представителей
крестьянских    (фермерских)    хозяйств,     научно-исследовательских
учреждений, а также других организаций, взаимодействующих с АПК


     Глава ХIII. Отдел социальной защиты населения муниципального     
             образования - Кадомский муниципальный район              


       Статья 54. Задачи и функции отдела социальной защиты
       1. В сфере  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
граждан  пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации, а также детей-сирот,  безнадзорных  детей,  детей,
оставшихся  без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся
в  федеральных  образовательных  учреждениях),  социальной   поддержки
ветеранов   труда,   лиц,   проработавших  в  тылу  в  период  Великой
Отечественной войны 1941-1945гг, семей, имеющих  детей  (в  том  числе
многодетных  семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий,
малоимущих граждан, а именно:
       - назначение определенных в Законе РФ от 15 мая 1991г. N 1244-1
"О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию радиации в
следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС"  компенсационных  выплат  и
пособий;
       - назначение ежемесячного пособия на  детей  в  соответствии  с
Законом  Рязанской  области  от 02.02.2005 года N 12-ОЗ "О ежемесячных
пособиях гражданам, имеющим детей";
       - назначение государственных пособий гражданам, имеющим  детей,
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 19 мая 1995г. N 181-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
      - реализация мер социальной поддержки в соответствии  с  Законом
Рязанской   области   "О  социальной  поддержке  многодетных  семей  в
Рязанской области";
       - назначение ежемесячного пособия гражданам  в  соответствии  с
Законом  Рязанской  области  от  29  декабря  2004  года  N  168-ОЗ "О
социальной поддержке граждан, достигших  соответствующего  пенсионного
возраста, которым не назначена трудовая пенсия";
       -   назначение   ежемесячной   денежной   выплаты    гражданам,
награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный донор России" или "Почетный
донор СССР" в соответствии с  Законом  РФ  "О  донорстве  крови  и  ее
компонентов";
       - назначение ежемесячной  денежной  выплаты  в  соответствии  с
Законом  Рязанской  области  от  29.12.2004  года  N  167-ОЗ  "О мерах
социальной поддержки некоторых категорий ветеранов";
       - назначение ежемесячной  денежной  выплаты  в  соответствии  с
Законом  Рязанской  области  от  29.12.2004  года  N  170-ОЗ  "О мерах
социальной  поддержки  реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных
пострадавшими от политических репрессий";
       - назначение единовременного  пособия  и  ежемесячной  денежной
компенсации  инвалидам  в  следствии  поствакционального  осложнения в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года
N  1013  "О  порядке  выплаты государственных единовременных пособий и
ежемесячных денежных компенсаций гражданам  при  возникновении  у  них
поствакциональных осложнений";
       - формирование и ведение компьютерной базы данных лиц,  имеющих
право  на  меры  социальной  поддержки  в соответствии с федеральным и
региональным законодательством;
       - учет произведенных компенсационных выплат;
       - осуществление расчета и перерасчета  размера  компенсационных
выплат;
       - осуществление взаимодействия с общественными организациями  и
средствами массовой информации;
       -   требования   от   предприятий   или   получателей   пособия
дооформления   принятых  и  представления  дополнительных  документов,
необходимых   для   назначения   ежемесячных   пособий    на    детей,
компенсационных   и   иных  выплат  в  соответствии  с  федеральным  и
региональным законодательством, а также проверку в необходимых случаях
обоснованности их выдачи;
       - предоставление мер социальной поддержки  по  оплате  жилья  и
жилищно-коммунальных  услуг  гражданам  в соответствии с Законом РФ от
15.05.1991г. N  1244-1  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию  радиации  в  следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС" и
Федеральными  законами  от  12.01.1995г.  N  5-ФЗ  "О  ветеранах",  от
24.11.1995г.  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  РФ", от
26.11.1998г. N 175-ФЗ "О социальной защите  граждан  РФ,  подвергшихся
воздействию   радиации   в   следствии   аварии   в   1957   году   на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в
реку  Теча", от 10.01.2002г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию в следствии  ядерных  испытаний
на Семипалатинском полигоне", Законами Рязанской области от 29.12.2004
года N  167-ОЗ  "О  мерах  социальной  поддержки  некоторых  категорий
ветеранов",  от 29.12.2004 года N 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от  политических
репрессий";
      -  возмещение  затрат  на  погребение  реабилитированных  лиц  в
соответствии с Законом Рязанской области от 29декабря 2004 г. N 170-ОЗ
"О  мерах  социальной  поддержки   реабилитированных   лиц,   и   лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий";
       -   осуществление   мер    по    профилактике    безнадзорности
несовершеннолетних   и   организация  индивидуальной  профилактической
работы в отношении безнадзорных, беспризорных  несовершеннолетних,  их
родителей  и  законных представителей, не исполняющих свои обязанности
по воспитанию, содержанию  несовершеннолетних,  и  (или)  отрицательно
влияющих на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
       - организация и осуществление социального обслуживания  граждан
пожилого   возраста  и  инвалидов,  детей,  нуждающихся  в  социальной
реабилитации службами социального обслуживания при отделах  социальной
защиты   населения   муниципальных  образований  и  в  государственных
учреждениях социального обслуживания;
       - проведение мероприятий по осуществлению социальной  поддержки
семей  с  детьми,  граждан,  уволенных  с  военной службы, и членов их
семей, граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов, в том числе:
       обследование  материально-бытового  положения  выше   указанных
категорий граждан;
       ведение учета различных категорий семей  с  несовершеннолетними
детьми,  в  том  числе  детей и семей, находящихся в социально опасном
положении;
       проведение мониторинговых исследований социально-экономического
положения  по  комплексному  решению  проблем,  выявленных  в процессе
исследования;
       ведение  базы  данных  на  граждан,  нуждающихся   в   адресной
социальной помощи;
       - организация работы по выявлению и  дифференцированному  учету
лиц, подлежащих направлению в государственные (областные) стационарные
учреждения  социального  обслуживания,   подведомственные   управлению
труда и социальной защиты населения Рязанской области;
       -  осуществление  работы  по  приему  и   формированию   пакета
документов для организации деятельности по следующим направлениям:
       последующего  направления  по  путевкам  управления   труда   и
социальной   защиты   населения  Рязанской  области  граждан  пожилого
возраста и инвалидов,  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной
реабилитации,  в  государственные  стационарные учреждения социального
обслуживания соответствующего профиля;
       оказания гражданам  (семьям)  материальной  помощи  в  связи  с
чрезвычайными  обстоятельствами  или  трудной  жизненной  ситуацией  в
соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области;
       присвоения гражданам звания "Ветеран труда";
       оказания гражданам материальной помощи и обеспечения  инвалидов
средствами, необходимыми для социальной адаптации;
       формирование  заявок  на  получение  удостоверений   гражданам,
перенесшим   лучевую  болезнь  или  другие  заболевания,  связанные  с
радиационным воздействием, ставшим инвалидами;
       - комплектование групп детей и доставка  их  в  оздоровительные
учреждения;
       - реализация региональных и  федеральных  программ  социального
обслуживания;
       -   предоставление   консультаций   гражданам    по    вопросам
реабилитации  инвалидов,  социально-бытового  и социально-медицинского
обеспечения   жизнедеятельности,   психолого-педагогической    помощи,
социально   правовой   защиты,  оказанию  различных  видов  социальной
поддержки  в  государственной  системе  социального  обслуживания   на
территории Рязанской области;
       - реализация мероприятий по социальной реабилитации, включенных
в индивидуальную программу реабилитации инвалидов;
       -  предоставление  информации  в  сфере  социальной  защиты   и
социального  обслуживания  населения  по  запросам  управления труда и
социальной защиты населения Рязанской области;
       - организация работы по выдаче гражданам удостоверений о  праве
на получение мер социальной поддержки;
       -  проведение  мероприятий,   приуроченных   к   международным,
общегосударственным праздникам, памятным датам;
       - осуществление выплаты социального пособия  на  погребение,  в
соответствии с ФЗ N 8 от 12.01.1996г. "О погребении и похоронном деле"
      - определение размера и выплата ежемесячной доплаты  к  трудовой
пенсии  по  старости  (инвалидности) муниципальным служащим и выборным
должностным лицам категории "А" муниципального образования - Кадомский
муниципальный   район   в   соответствии   с   Положением  "О  порядке
установления и  выплаты  ежемесячной  доплаты  к  трудовой  пенсии  по
старости (инвалидности) муниципальным служащим и  выборным должностным
лицам категории "А" муниципального образования - Кадомский район".
       - назначение  и  выплата  определенной  в  решении  Думы  МО  -
Кадомский  район  от  27.10.2003  года N 69 ежемесячной доплаты лицам,
получавшим до 31.12.1991 года персональные пенсии местного значения;
       - предоставление и перечисление  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  в  соответствии  с  Положением  "О предоставлении
субсидий малоимущим гражданам Кадомского  района  на  оплату  жилья  и
коммунальных услуг".

       Статья 55. Управление, права и обязанности  должностных  лиц  и
структура Отдела
       1. Отдел возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый   от   должности  главой  муниципального  образования  -
Кадомский муниципальный район.
       Глава Кадомского муниципального района  подписывает  договор  с
начальником Отдела, заслушивает отчет о его деятельности, осуществляет
текущее руководство и контроль за деятельностью Отдела.
       Начальник  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
       Условия,   гарантии   деятельности   начальника   отдела    как
муниципального  служащего  оговариваются  в заключенном с ним трудовом
договоре (контракте), который не может противоречить  законодательству
о муниципальной службе, а также настоящему Уставу.
       Начальник руководит отделом на основе единоначалия.
       Начальник без доверенности:
       - осуществляет прием на работу и увольнение работников  отдела,
распределяет обязанности между ними;
       - применяет меры  поощрения  к  работникам  отдела,  социальным
работникам  и  налагает  на  них  взыскания  в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации;
       -  утверждает   по   согласованию   с   главой   муниципального
образования  -  Кадомский  муниципальный  район,  и вносит изменения в
структуру и штатное расписание отдела и отделений социальной помощи на
дому;
       - устанавливает  виды  и  размеры  надбавок,  доплат  и  другие
выплаты  стимулирующего  характера  за  счет и в пределах фонда оплаты
труда и в соответствии с законодательством;
       - осуществляет контроль за работой всех служб Отдела;
       - в пределах своей компетенции  издает  приказы  и  инструкции,
дает указания обязательные для исполнения всеми работниками отдела;
       -  участвует  в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  главой
муниципального   образования   -   Кадомский   муниципальный  район  и
заместителя главы при  обсуждении  вопросов,  входящих  в  компетенцию
Отдела;
       - решает вопросы  направления  работников  Отдела  в  служебные
командировки;
       - заключает договоры  в  пределах  компетенции  Отдела,  выдает
доверенности;
       -   имеет   другие   права,   вправе   делегировать   отдельные
предоставленные ему полномочия подчиненным ему должностным лицам;
       - готовит проекты  постановлений  и  распоряжений  по  вопросам
социальной защиты населения;
       - утверждает планы работы и отчеты об их исполнении;
       - подписывает письма, информацию, протоколы, служебные  записки
в пределах своей компетенции;
       - проводит оперативные совещания.
       Структура, штат Отдела  разрабатывается  начальником  Отдела  с
учетом целей и задач в пределах выделенных ассигнований.
       Для решения определенных задач по  вопросам  социальной  защиты
населения  могут  создаваться различные комиссии, советы. Их создание,
реорганизация  и   ликвидация,   утверждение   персонального   состава
осуществляется приказом начальника Отдела.

         Глава ХIV. Отдел культуры муниципального образования         
                   - Кадомский муниципальный район                    

       Статья 56. Предмет и цели деятельности Отдела культуры
       1. Отдел культуры создается для достижения следующих целей:
       -  руководство  работой  муниципальных  учреждений  культуры  и
искусства  района,  координация  их  деятельности  в целях обеспечения
единого  культурного  пространства  и  создания  равных   условий   по
обеспечению  услугами культуры всех жителей муниципальных образований,
входящих в состав муниципального района;
       - повышение роли муниципальных учреждений культуры и  искусства
в  трудовом,  нравственном,  патриотическом  и эстетическом воспитании
населения; осуществлении  хозяйственных  задач  и  организации  досуга
населения;
       - совершенствования форм  и  методов  культурного  обслуживания
населения;
       -    развития    народного    творчества    и    художественной
самодеятельности;
       - обеспечения охраны, использования и учета памятников  истории
и культуры;
       - обеспечения учета и хранения музейных  ценностей  в  народном
краеведческом музее;
       -  улучшения   работы   подведомственных   учебных   заведений,
подведомственных  учебных заведений, повышения роли в культурной жизни
муниципального образования;
       -   укрепления   материально-финансовой   базы    муниципальных
учреждений культуры и искусства;
       - расширения платных услуг для населения;
       - улучшения координации действий с общественными муниципальными
организациями и ведомствами.
       2.  Отдел   культуры   в   соответствии   с   законодательством
осуществляет  следующие  виды  деятельности, обеспечивающие достижение
уставных целей:
       - согласовывает годовые календарные планы работы  муниципальных
учреждений культуры и искусства;
       - организует  и  координирует  методическую  и  консультативную
помощь;
       - разрабатывает предложения по формированию местного бюджета  в
части расходов на культуру и соответствующих фондов развития культуры,
участвует   в   определении    местных    нормативов    финансирования
муниципальных учреждений культуры и искусства;
       -  изучает  и  анализирует  потребности  и  запросы   населения
муниципального образования в области культурного обслуживания;
       - разрабатывает  предложения  по  развитию  сети  муниципальных
учреждений культуры и искусства, проектированию и строительству зданий
муниципальных учреждений культуры и искусства;
       -  организует   проведение   научно-практических   конференций,
совещаний,   семинаров-практикумов,   выставок  и  конкурсов  в  сфере
культуры и искусства;
       - координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
       - разрабатывает и реализует целевые муниципальные  программы  в
области культуры и искусства;
       - организует ведение бухгалтерского и статистического  учета  и
отчетности  в  подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе
предоставление услуг централизованной бухгалтерией;
       -  проводит  в  подведомственных  муниципальных  учреждениях  и
организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу;
       - организует  снабжение  муниципальных  учреждений  культуры  и
искусства  методической  литературой, журналами учета работы, бланками
строгой отчетности, в том числе бланками  документов  государственного
образца, техническими средствами;
       - разрабатывает и реализует совместно с  профсоюзными  органами
общественными организациями комплекс мер по охране труда, направленных
на  обеспечение  здоровых  и  безопасных  условий   труда   работников
муниципальных   учреждений   культуры  и  искусства,  а  также  по  их
социальной защите;
       -  создает  банк  данных  о  кадровом   составе   муниципальных
учреждений  культуры  и искусства, формирует на основе их заявок заказ
на подготовку и переподготовку специалистов;
       - организует повышение  квалификации  работников  муниципальных
учреждений культуры и искусства;
       - создает муниципальную аттестационную комиссию для  аттестации
творческих работников муниципальных учреждений культуры и искусства на
одну квалификационную категорию;
       - совершает  юридически  значимые  действия  в  пределах  своей
специальной   правоспособности,   необходимые  для  достижения  целей,
предусмотренных настоящим Уставом.

       Статья 57. Управление, права и обязанности  должностных  лиц  и
структура Отдела культуры
       1.  Отдел  культуры  возглавляет   начальник,   назначаемый   и
освобождаемый   от   должности  главой  муниципального  образования  -
Кадомский муниципальный район.
       Глава Кадомского  муниципального  района  подписывает  трудовой
договор   с   начальником   Отдела   культуры,   осуществляет  текущее
руководство и контроль за деятельностью Отдела  культуры,  заслушивает
отчеты о его деятельности.
       Начальник Отдела  культуры  на  основе  единоначалия  руководит
Отделом  культуры  и  несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Отдел культуры задач и  функций,  утверждает  Положения
структурных   подразделений,   назначает   и  увольняет  руководителей
структурных подразделений, заслушивает отчеты об их деятельности.
       2. Начальник Отдела культуры без доверенности:
       - осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников
Отдела культуры, распределяет обязанности между ними;
       - принимает меры  поощрения  к  работникам  Отдела  культуры  и
налагает на них взыскания в соответствии с законодательством;
       - устанавливает работникам виды и размеры  надбавок,  доплат  и
других  выплат  стимулирующего  характера  за  счет и в пределах фонда
оплаты труда и в соответствии с законодательством;
       -  утверждает,  по   согласованию   с   главой   муниципального
образования  -  Кадомский  муниципальный  район  и  вносит изменения в
структуру, штатное расписание Отдела культуры;
       - утверждает  положения  о  структурных  подразделениях  отдела
культуры,   должностные  инструкции  работников,  правила  внутреннего
распорядка;
       -  обеспечивает  повышение  квалификации  и  социальную  защиту
работников Отдела культуры;
       - распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами
Отдела культуры;
       -  является  распорядителем  кредитов,  предоставляемых  Отделу
культуры,  открывает  счета  в учреждениях культуры, открывает счета в
учреждениях банков, совершает  от  имени  Отдела  культуры  банковские
операции, подписывает сметы расходов и финансовые документы;
       - заключает договоры в пределах  компетенции  Отдела  культуры,
выдает доверенности;
       -  участвует  в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  главой
муниципального   образования   -   Кадомский   муниципальный  район  и
заместителями  главы  администрации  муниципального  образования,  при
обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела культуры;
       - осуществляет руководство службой гражданской обороны в отделе
культуры;
       -  решает  другие  вопросы,  отнесенные  к  компетенции  Отдела
культуры.
       3. Структура и штат Отдела культуры разрабатываются начальником
с  учетом  целей  и  задач  Отдела  культуры,  в  пределах  выделенных
ассигнований.
       4. В Отделе культуры образуется совет по  вопросам  культуры  и
искусства.   Положение   совета   и  его  состав  утверждается  главой
муниципального образования  -  Кадомский  муниципальный  район.  Совет
является  совещательным  органом  и  рассматривает на своих заседаниях
основные вопросы, отнесенные к компетенции  Отдела  культуры.  Решения
совета   оформляются   протоколами  и  проводятся  в  жизнь  приказами
начальника Отдела культуры.
       5. Для решения задач по вопросам  культуры  и  искусства  могут
создаваться   различные   комиссии.   Их   создание,  реорганизация  и
ликвидация, утверждение персонального состава осуществляется  приказом
начальника Отдела культуры. Компетенция комиссий, сфера деятельности и
полномочия определяются в Положении о них.


       Глава ХV. Комитет по управлению муниципальным имуществом       
      муниципального образования - Кадомский муниципальный район      


       Статья 58.  Статус,  задачи,  функции  комитета  по  управлению
муниципальным имуществом Кадомского муниципального района
       1.   Комитет    по    управлению    муниципальным    имуществом
муниципального  образования  -  Кадомский муниципальный район, далее -
Комитет, иной орган местного самоуправления Кадомского  муниципального
района,    является    муниципальным    учреждением,    некоммерческой
организацией.
       Наименование Комитета:
       полное  -  Комитет  по  управлению   муниципальным   имуществом
муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       сокращенное - КУМИ Кадомского муниципального района.
       2. Комитет осуществляет следующие функции:
       - разрабатывает, с учетом требований Государственной  программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации, согласовывает с Думой Кадомского  муниципального  района  и
представляет  на  утверждение  в установленном порядке проект районной
программы приватизации, изменения и дополнения к ней;
       -  разрабатывает  и  вносит   в   установленном   порядке   для
утверждения    перечень   объектов,   передаваемых   в   муниципальную
собственность;
       -   принимает   и   регистрирует   заявки    на    приватизацию
муниципального имущества;
       - создает комиссии по приватизации муниципального имущества;
       - утверждает план приватизации предприятий;
       -   ведет   реестр   муниципальной   собственности   Кадомского
муниципального    района,   обеспечивает   проведение   инвентаризации
муниципального имущества;
       - осуществляет  контроль  за  использованием  по  назначению  и
сохранность  муниципального  имущества закрепленного за муниципальными
предприятиями  и  учреждениями  на  праве  хозяйственного  ведения   и
оперативного управления;
       -   обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции    защиту
имущественных  прав Кадомского муниципального района при ведении дел в
суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца,
ответчика, либо третьего лица;
       - выступает арендодателем муниципального имущества;
       -  по  поручению   Думы   Кадомского   муниципального   района,
администрации  Кадомского  муниципального  района  совершает  сделки с
имуществом (движимым и недвижимым) в соответствии с  законодательством
Российской Федерации;
       -  оформляет  документы  на  передачу  с  баланса   на   баланс
муниципальной    собственности    в    соответствии    с   действующим
законодательством и актами органов местного самоуправления  Кадомского
муниципального района.

       Статья 59. Управление, права и обязанности  должностных  лиц  и
структура Комитета
       1.  Комитет  возглавляет  председатель.  Председатель  Комитета
назначается   на   должность   и  освобождается  от  должности  главой
Кадомского муниципального района.
       Председатель Комитета по  управлению  муниципальным  имуществом
является   муниципальным  служащим.  Председатель  несет  всю  полноту
ответственности за деятельность Комитета.
       Председатель Комитета  осуществляет  руководство  комитетом  на
основе единоначалия:
       - действует без доверенности от  имени  Комитета,  представляет
его во всех учреждениях и организациях;
       -   издает   приказы,   обязательные   для   исполнения   всеми
муниципальными  предприятиями,  учреждениями,  организациями  и  иными
органами местного самоуправления Кадомского муниципального  района,  а
также  распоряжения  по  имущественным вопросам в пределах компетенции
Комитета;
       - распоряжается в соответствии с действующим  законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
       - открывает и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные  счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
       - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.


      Глава ХVI. Отдел по физической культуре, спорту и туризму       
      муниципального образования - Кадомский муниципальный район      


       Статья 60. Цели и задачи отдела по физической культуре,  спорту
и туризму Кадомского муниципального района
       1.   Отдел   по   физической   культуре,   спорту   и   туризму
муниципального  образования  -  Кадомский муниципальный район, далее -
Отдел, - иной орган местного самоуправления Кадомского  муниципального
района,    является    муниципальным    учреждением,    некоммерческой
организацией.
       Наименование Отдела:
       полное  -  Отдел  по  физической  культуре,  спорту  и  туризму
муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
       сокращенное - ОФКСиТ Кадомского муниципального района.
       2. Основными задачами Отдела являются:
       - обеспечение условий для  развития  на  территории  Кадомского
муниципального района физической культуры и массового спорта;
       -          организация          проведения          официальных
физкультурно-оздоровительных   и   спортивных  мероприятий  Кадомского
муниципального района;
       -  развитие  детско-юношеской  спортивной  школы  и  подготовка
резервов в сборные команды Рязанской области;
       -  организация  проведения  научных  исследований   в   области
физической  культуры,  спорта  и туризма, пропаганда и распространение
передовых знаний и опыта  работы  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму;
       -  создание  условий   для   подготовки   спортсменов   высшего
спортивного мастерства.
       3.    Отдел    осуществляет    организационное,    нормативное,
методическое  руководство  и координацию деятельности, направленной на
развитие физической  культуры,  туризма  среди  населения,  подготовку
спортсменов  высшей  квалификации  на  основе  разработанных  районных
программ  развития  физической  культуры,  спорта  и  туризма.   Отдел
разрабатывает  районные программы развития физической культуры, спорта
и   туризма.   Отдел   утверждает   календарный   план   и    проводит
территориальные   соревнования  и  учебно-тренировочные  сборы.  Отдел
совместно с  местными  федерациями  по  видам  спорта  координирует  и
осуществляет  подготовку  сборных  команд  и обеспечивает их участие в
соревнованиях. Изучает потребности организаций и учреждений  района  в
одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного назначения, вносит
предложения на приобретение перечисленных  изделий  в  соответствующий
административный  орган  управления,  заинтересованным  организациям и
предприятиям.
       Отдел  изучает  структуру   сети   физкультурно-оздоровительных
спортивных,  туристических  сооружений  в  районе и спрос населения на
услуги физической культуры, туризма и  планирует  развитие  этой  сети
действующих нормативов и спроса населения.
       Отдел  совместно  с  заинтересованными  организациями  проводит
работу  по подготовке спортивных резервов. Осуществляет мероприятия по
проектированию    и    строительству    за    собственные     средства
физкультурно-оздоровительных,  спортивных  и туристических сооружений,
координирует строительство аналогичных сооружений и  объектов  другими
государственными и негосударственными структурами.
       Отдел  организует  работу  по   централизованному   обеспечению
учебных    заведений,   туристических   клубов,   центров   подготовки
спортсменов в районе спортивной формой, инвентарем и  иными  изделиями
туристического и спортивного назначения.
       Осуществляет бюджетную политику в пределах района, обеспечивает
эффективный   контроль   за  расходованием  бюджетных  и  внебюджетных
средств.
       Отдел  изучает  потребность  в   специалистах   по   физической
культуре,  спорту  и  туризму,  формирует  заказы  на  их подготовку в
физкультурных учебных заведениях,  организует  повышение  квалификации
работающих  специалистов  по  физической  культуре,  спорту и туризму.
Обеспечивает на территории района  развитие  платных  услуг  населению
организациями физической культуры и туризма.
       Отдел осуществляет пропаганду передовых  знаний  по  физической
культуре,  спорту  и  туризму,  обеспечивает  выпуск  в  установленном
порядке научно-методической литературы и  агитационных  материалов  по
вопросам физической культуры, спорту и туризму.
       Отдел ведет учет и отчетность по физической культуре, спорту  и
туризму.
       Присваивает  в  установленном   порядке   спортивные   разряды,
судейские  категории, награждает призами, вымпелами, лентами чемпионов
дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных и туристических
соревнований,   физкультурных   работников,  активистов  и  коллективы
физкультуры.
       Отдел представляет в установленном порядке в областной  комитет
соответствующую  документацию  для  присвоения  почетных  и спортивных
званий  спортсменам  и  тренерам,  работникам  физической  культуры  и
туризма,   физкультурным   и   туристическим   активистам,  работникам
физической  культуры  и   туризма,   физкультурным   и   туристическим
активистам.

       Статья 61. Управление, структура и обязанности должностных  лиц
Отдела
       1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый  от
должности главой Кадомского муниципального района.
       Начальник  отчитывается  о  деятельности  Отдела  перед  главой
Кадомского муниципального района.
       2. Начальник Отдела:
       - несет персональную ответственность за выполнение  возложенных
задач и осуществление функций;
       - руководит деятельностью Отдела;
       - издает в пределах компетенции приказы, в необходимых  случаях
принимает  с  органами  исполнительной  власти  и  управления, а также
общественными организациями совместные решения;
       - назначает на должность и освобождает от должности  работников
отдела.
       В   отделе   образуется   коллегия   в   составе   председателя
(председатель  коллегии), работников отдела, муниципальных организаций
и учреждений.
       Коллегия рассматривает важнейшие  вопросы  развития  физической
культуры, спорта и туризма в районе.
       Решения коллегии оформляются приказами отдела.
       Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав  по  должности,
утверждаются главой администрации Кадомского муниципального района.


   Глава XVII. Контрольный комитет Кадомского муниципального района   


       Статья 62. Контрольный комитет Кадомского муниципального района
       1.  В  целях  контроля   за   исполнением   местного   бюджета,
соблюдением  установленного  порядка подготовки и рассмотрения проекта
местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом,   находящимся   в   муниципальной   собственности,   Думой
Кадомского   муниципального   района   создается  контрольный  комитет
муниципального образования - Кадомский  муниципальный район.
       2. Контрольный комитет состоит  из  председателя,  инспекторов.
Численность   инспекторов  устанавливается  решением  Думы  Кадомского
муниципального района.
       Председатель контрольного комитета назначается на  должность  и
освобождается  от  должности  решением  Думы Кадомского муниципального
района.
       3. Результаты проверок,  осуществляемых  контрольным  комитетом
Кадомского муниципального района, подлежат официальному опубликованию.
       4. Органы местного самоуправления и должностные  лица  местного
самоуправления Кадомского муниципального района обязаны представлять в
контрольный  комитет   Кадомского   муниципального   района   по   его
требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся
к их компетенции.
       5.  Контрольный  комитет  осуществляет  свою   деятельность   в
соответствии с действующим законодательством, Положением о контрольном
комитете, утверждаемым Думой Кадомского муниципального района.


            Глава XVIII. Избирательная комиссия Кадомского            
                        муниципального района                         


       Статья 63.  Избирательная  комиссия  Кадомского  муниципального
района
       1.  Избирательная  комиссия  Кадомского  муниципального  района
организует  подготовку  и  проведение муниципальных выборов  депутатов
Думы Кадомского муниципального района, главы Кадомского муниципального
района,   проведение   местного  референдума,  голосования  по  отзыву
депутата  Думы  Кадомского  муниципального  района,  главы  Кадомского
муниципального   района,  голосования  по  вопросам  изменения  границ
Кадомского   муниципального    района,    преобразования    Кадомского
муниципального района.
       2.  Избирательная  комиссия  Кадомского  муниципального  района
является  муниципальным органом, который не входит в структуру органов
местного самоуправления.
       3. Порядок формирования  и  полномочия  избирательной  комиссии
Кадомского муниципального района устанавливается федеральным законом и
принимаемыми в соответствии с ним законом Рязанской области,  а  также
настоящим Уставом.
       4.  Избирательная  комиссия  Кадомского  муниципального  района
формируется  Думой  Кадомского  муниципального района в соответствии с
действующим законодательством и состоит из 9 членов комиссии с  правом
решающего голоса.
       Срок    полномочий    избирательной     комиссии     Кадомского
муниципального района составляет четыре года.
       5. Избирательная комиссия Кадомского муниципального  района  на
территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район:
       а) осуществляет контроль за соблюдением  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
       б) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой
и  проведением  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  местных
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
       в) осуществляет меры по обеспечению при  проведении  выборов  в
органы   местного  самоуправления,  местного  референдума,  соблюдения
единого   порядка   установления   итогов   голосования,   определения
результатов выборов, референдумов;
       г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
       д)  заслушивает  сообщения  органов   местного   самоуправления
Кадомского  муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой
и проведением выборов  в   органы  местного  самоуправления,  местного
референдума;
       е) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральным
законом,   Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской  области,  законами
Рязанской области, настоящим Уставом.


                Глава XIX. Муниципальные правовые акты                


       Статья 64.  Система  муниципальных  правовых  актов  Кадомского
муниципального района
       1.  В  систему    муниципальных   правовых   актов   Кадомского
муниципального района входят:
       1) Устав муниципального образования -  Кадомский  муниципальный
район;
       2) оформленные в виде  правовых  актов,  решения,  принятые  на
местном референдуме;
       3) правовые акты, постановления и распоряжения главы Кадомского
муниципального района;
       4)  нормативные  и   иные   правовые   акты   Думы   Кадомского
муниципального района;
       5) постановления и распоряжения  председателя  Думы  Кадомского
муниципального района;
       6) распоряжения и приказы руководителей иных  органов  местного
самоуправления Кадомского муниципального района.
       2. Устав Кадомского муниципального района и оформленные в  виде
правовых  актов  решения,  принятые  на  местном  референдуме являются
актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
       3. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местного
самоуправления     Кадомского    муниципального    района,    подлежат
обязательному исполнению на всей территории Кадомского  муниципального
района.
       4.  Официальное  опубликование  муниципальных  правовых   актов
осуществляется  в  печатном  средстве  массовой  информации Кадомского
района - газете "Родные истоки" и  (или)  печатном  средстве  массовой
информации  "Информационном  бюллетене  Думы Кадомского муниципального
района".
       5. Правовые акты, затрагивающие права,  свободы  и  обязанности
человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  их  официального
опубликования.

       Статья  65.   Нормативные   правовые   акты   Думы   Кадомского
муниципального района
       1.  Дума  Кадомского   муниципального   района   по   вопросам,
отнесенным к ее компетенции, принимает решения. Решения принимаются на
заседании   Думы    Кадомского    муниципального    района    открытым
голосованием.
       Решения Думы Кадомского муниципального района,  устанавливающие
правила,   обязательные   для   исполнения  на  территории  Кадомского
муниципального   района,   принимаются   большинством    голосов    от
установленной  численности  депутатов  Думы  Кадомского муниципального
района,  если  иное  не  установлено  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
       2.  Нормативный  правовой  акт,   принятый   Думой   Кадомского
муниципального  района,  направляется  главе Кадомского муниципального
района для подписания и обнародования.
       3. Глава Кадомского муниципального  района,  являющийся  главой
местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт,
принятый Думой Кадомского муниципального района.
       В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение  10
дней   возвращается   в   Думу   Кадомского  муниципального  района  с
мотивированным обоснованием его отклонения,  либо  с  предложениями  о
внесении в него изменений и дополнений.
       Если   глава   Кадомского   муниципального   района    отклонит
нормативный  правовой  акт,  он вновь рассматривается Думой Кадомского
муниципального района.
       Если при повторном рассмотрении указанный нормативный  правовой
акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей  от  установленной  численности   депутатов   Думы   Кадомского
муниципального  района,  он  подлежит подписанию главой муниципального
района в течение семи дней и обнародованию.
       4. Нормативные правовые  акты  Думы  Кадомского  муниципального
района,  предусматривающие  установление,  изменение  и отмену местных
налогов и сборов, осуществление расходов из средств  местного  бюджета
могут  быть  внесены  на  рассмотрение  Думы Кадомского муниципального
района только  по  инициативе  главы  местной  администрации  или  при
наличии   заключения  главы  администрации  Кадомского  муниципального
района.
       5. Решения вступают в силу с момента их подписания,  если  иное
не установлено в самих решениях.
       Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека  и
гражданина   вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования).
       Решения о налогах и сборах вступают в  силу  в  соответствии  с
Налоговым Кодексом Российской Федерации.
       6. Председатель Думы Кадомского  муниципального  района  издает
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы
Кадомского муниципального района.

       Статья  66.  Подготовка,  отмена  и  приостановление   действия
муниципальных правовых актов
       1.   Проекты   муниципальных    правовых    актов    Кадомского
муниципального  района  могут  вноситься   депутатами  Думы Кадомского
муниципального района, главой Кадомского муниципального района,  иными
выборными    органами    местного   самоуправления,   главой   местной
администрации, органами территориального общественного самоуправления,
инициативными группами граждан.
       2.  Муниципальные правовые акты  могут  быть  отменены  или  их
действие может быть приостановлено;
       -  органами  местного  самоуправления  и  должностными   лицами
местного   самоуправления,   принявшими   (издавшими)  соответствующий
муниципальный правовой акт;
       - судом;
       -  уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской
Федерации  (уполномоченным  органом  государственной  власти Рязанской
области)  в  части,  регулирующей  осуществление   органами   местного
самоуправления     Кадомского    муниципального    района    отдельных
государственных полномочий, переданные органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Рязанской области.


   Глава XX. Муниципальная служба Кадомского муниципального района    


       Статья 67. Условия и порядок прохождения  муниципальной  службы
Кадомского муниципального района
       1. Муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность  на
постоянной  основе  на  должности  муниципальной службы по обеспечению
полномочий органов местного самоуправления и  выборных должностных лиц
местного   самоуправления   Кадомского   муниципального   района.   На
муниципальных служащих  распространяется  действие  Трудового  кодекса
Российской    Федерации   с   учетом   особенностей,   предусмотренных
федеральным законодательством, законодательством Рязанской  области  и
настоящим Уставом.
       2. Муниципальные должности делятся на:
       а) муниципальные выборные должности -  муниципальные  должности
категории "А";
       б) должности  муниципальной  службы,  устанавливаемые  органами
местного  самоуправления  для  обеспечения  исполнения полномочий лиц,
замещающих  муниципальные  должности  категории  "А"  -  муниципальные
должности категории "Б";
       в) должности  муниципальной  службы,  устанавливаемые  органами
местного  самоуправления  для  обеспечения  исполнения их полномочий -
муниципальные должности категории "В".
       Лица,  замещающие  муниципальные   должности   категории   "А",
муниципальными служащими не являются.
       Муниципальные  должности  категории   "Б"   -   должности   для
непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные
должности категории "А". Служба на муниципальных должностях  категории
"Б"   ограничена   сроком,   на  который  избираются  или  назначаются
соответствующие лица,  замещающие  муниципальные  должности  категории
"А".
       Муниципальные  должности  категории  "В"   -   это   должности,
учреждаемые   органами   местного   самоуправления  для  исполнения  и
обеспечения их полномочий.
       Лица, замещающие муниципальные должности категории  "Б"  и  "В"
(муниципальные     должности     муниципальной    службы),    являются
муниципальными служащими.
       3. Право поступления на  муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской  Федерации,  а  также  граждане  иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в соответствии
с  которым  иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления, достигшие 18  лет,  имеющие  профессиональное
образование   и  отвечающие  квалификационным  требованиям  замещаемой
должности муниципальной службы.
       4. Лица, не замещающие  муниципальные  должности  муниципальной
службы   и   исполняющие   обязанности   по  техническому  обеспечению
деятельности   органов   местного    самоуправления,    не    являются
муниципальными служащими.

       Статья   68.   Статус   муниципального   служащего   Кадомского
муниципального района
       1. Муниципальный служащий Кадомского  муниципального  района  -
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий
в  порядке,  определенном  настоящим   Уставом,   в   соответствии   с
федеральными  законами  и  законами  Рязанской  области обязанности по
муниципальной   должности   муниципальной   службы    на    постоянной
профессиональной  основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет
средств местного бюджета Кадомского муниципального района.
       2. Права  и  обязанности  муниципального  служащего  Кадомского
муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального
служащего   устанавливаются   Положением   о   муниципальной    службе
Кадомского   муниципального   района,  утверждаемым  Думой  Кадомского
муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и
законами Рязанской области.
       3.  Для  определения  уровня  профессиональной   подготовки   и
соответствия    муниципального    служащего    занимаемой    должности
муниципальной  службы  проводится  аттестация,   порядок   и   условия
проведения   аттестации,  квалификационных  экзаменов  устанавливаются
Положением о порядке и условиях  проведения  аттестации  муниципальных
служащих  муниципальной  службы  органов  местного самоуправления и их
структурных  подразделений  в  соответствии  с  федеральными  законами
Рязанской области и настоящим Уставом.
       4. Муниципальный служащий Кадомского муниципального  района  не
вправе:
       -   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
       - быть депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  депутатом законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом
представительного   органа   местного   самоуправления,   членом  иных
выборных органов местного самоуправления, выборным  должностным  лицом
местного самоуправления;
       - заниматься предпринимательской деятельностью лично или  через
доверенных лиц;
       - состоять членом органа управления  коммерческой  организации,
если иное не предусмотрено действующим законодательством;
       - быть поверенным или представителем по  делам  третьих  лиц  в
органе  местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной
службе;
       -     использовать     в     неслужебных     целях     средства
материальнотехнического,  финансового  и  информационного обеспечения,
муниципальное имущество и служебную информацию;
       - получать гонорары за  публикации  и  выступления  в  качестве
муниципального служащего;
       - получать от физических и  юридических  лиц  вознаграждение  (
подарки,  денежное  вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха, транспортных расходов  и  иное  вознаграждение),  связанное  с
исполнением должностных обязанностей;
       - выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц,
за  исключением  командировок,  осуществляемых  на  взаимной основе по
договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных
образований,  а  также  с  органами  государственной власти и органами
местного  самоуправления  иностранных  государств,  международными   и
иностранными организациями;
       - принимать участие в забастовках;
       -   использовать   свое   служебное   положение   в   интересах
политических   партий,   общественных,   в   том   числе   религиозных
объединений;
       - образовывать  в  органах  местного  самоуправления  структуры
политических   партий,   религиозных,   общественных  объединений,  за
исключением профессиональных союзов.
       5.  Муниципальный  служащий  Кадомского  муниципального  района
обязан  передавать  в  доверительное  управление  на время прохождения
муниципальной службы находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакеты
акций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в  порядке,
установленном законодательством.

       Статья 69. Реестр муниципальных должностей
       Муниципальные   должности   муниципальной   службы   Кадомского
муниципального   района  устанавливаются  в  соответствии  с  Реестром
муниципальных должностей в  Рязанской  области,  утвержденным  законом
Рязанской области.
       Квалификационные   требования   по   муниципальным   должностям
муниципальной  службы  к уровню профессионального образования, стажу и
опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом
Рязанской области.

       Статья  70.  Денежное   содержание   муниципального   служащего
Кадомского муниципального района
       1. В денежное содержание муниципального служащего,  замещающего
муниципальную должность Кадомского муниципального района, включаются:
       а) должностной оклад;
       б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
       в)  надбавка  к   должностному   окладу   за   особые   условия
муниципальной  службы,  сложность,  напряженность  и специальный режим
работы;
       г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
       д) надбавка за ученую степень и почетное звание;
       е) премия по результатам работы;
       ж) материальная помощь;
       з)  иные  выплаты  в  соответствии  с  федеральными   законами,
законами    Рязанской    области   и   правовыми   актами   Кадомского
муниципального района.
       2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов  и  надбавок  к
ним,  премий  и  материальной  помощи  регулируются  правовыми  актами
Кадомского  муниципального  района  в  соответствии   с   федеральными
законами, законами Рязанской области.
       Финансирование расходов на денежное содержание и  иные  выплаты
лицам,   замещающим   муниципальные   должности  и  лицам,  замещающим
муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется  за  счет
средств местного бюджета Кадомского муниципального района

       Статья  71.  Пенсионное  обеспечение  муниципального  служащего
Кадомского муниципального района
       1. Выход на пенсию муниципального  служащего  осуществляется  в
порядке,  установленном  федеральными законами. Предельный возраст для
нахождения на муниципальной должности муниципальной службы -  60  лет.
Допускается   продление   срока  нахождения  на  муниципальной  службе
муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы
возраста.  Однократное  продление  срока  нахождения  на муниципальной
службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
       2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального  служащего
в  полном  объеме  распространяются  права  государственного служащего
Рязанской области.
       3.  В  случае  смерти  муниципального  служащего,  связанной  с
исполнением  им  должностных  обязанностей,  в том числе и наступившей
после увольнения его с должности  муниципальной  службы,  члены  семьи
умершего  имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в
порядке, определяемом федеральным законодательством.


 Глава XXI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления 


       Статья 72. Муниципальное  имущество  Кадомского  муниципального
района
       1.  Имущество,  находящееся   в   муниципальной   собственности
Кадомского   муниципального   района,   средства   бюджета,   а  также
имущественные  права,   составляют   экономическую   основу   местного
самоуправления Кадомского муниципального района.
       2.  В  собственности  Кадомского  муниципального  района  может
находиться:
       -   имущество,   предназначенное    для    решения    Кадомским
муниципальным районом  вопросов местного значения;
       -  имущество,  предназначенное  для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
Кадомского муниципального  района  федеральными  законами  и  законами
Рязанской области;
       -  имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Думы Кадомского муниципального района.
       3. Для  решения  вопросов  местного  значения  в  собственности
Кадомского муниципального района могут находиться:
       -  имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах Кадомского муниципального района;
       - автомобильные дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального  района,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
       - пассажирский транспорт и  другое  имущество,  предназначенные
для   транспортного   обслуживания   населения  между  поселениями  на
территории Кадомского муниципального района;
       - имущество, предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций  на  территории   муниципального
района;
       -   имущество,   предназначенное   для    организации    охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
       - имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
       -  имущество,  предназначенное  для  оказания   на   территории
Кадомского   муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи
в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       -  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
       - архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;

Информация по документу
Читайте также