Закон Смоленской области от 28.12.2004 № 114-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                О здравоохранении в Смоленской области

   (В редакции Законов Смоленской области от 10.07.2006 г. N 95-з;
         от 25.10.2006 г. N 117-з; от 29.11.2007 г. N 133-з;
          от 26.12.2007 г. N 156-з; от 30.04.2009 г. N 25-з;
                      от 07.12.2010 г. N 120-з)

Принят Смоленской областной Думой
28 декабря 2004 года

         Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего
                          областного закона
     Настоящий областной закон  (далее  также  -  настоящий  закон)  в
соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
законами регулирует отношения в сфере  здравоохранения  на  территории
Смоленской  области  в  пределах  компетенции  Смоленской  области как
субъекта Российской Федерации.

        Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере
                           здравоохранения
     Полномочия Смоленской  областной  Думы  в  сфере  здравоохранения
определяются  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами,   Уставом   Смоленской   области,   областными
законами.

    Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере
                           здравоохранения
     Администрация Смоленской  области  в  соответствии  с федеральным
законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:
     1) обеспечивает  разработку  областных   целевых   программ   по
развитию  здравоохранения,  профилактике  заболеваний,  лекарственному
обеспечению,  санитарно-гигиеническому  образованию  населения  и   по
другим  вопросам  в  сфере  охраны  здоровья  граждан,  утверждает   и
обеспечивает реализацию указанных программ; (В     редакции     Закона
Смоленской области от 30.04.2009 г. N 25-з)
     2)     обеспечивает    разработку    территориальной    программы
государственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации
бесплатной  медицинской  помощи,  включающей  в  себя  территориальную
программу  обязательного медицинского страхования, и утверждает ее; (В
редакции Закона Смоленской области от 07.12.2010 г. N 120-з)
     3) определяет   уполномоченный   орган   исполнительной    власти
Смоленской   области   в   сфере   здравоохранения   (далее   также  -
уполномоченный орган в сфере здравоохранения);
     4) обеспечивает   формирование  расходов  областного  бюджета  на
здравоохранение;
     5) устанавливает   в   Смоленской   области  медико-экономические
стандарты  в  соответствии  с  федеральными  стандартами   медицинской
помощи;
     6)   обеспечивает  организацию  оказания  медицинской  помощи  на
территории   Смоленской   области  в  соответствии  с  территориальной
программой  государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации  бесплатной  медицинской  помощи (за исключением медицинской
помощи,  оказываемой  в  федеральных медицинских учреждениях, перечень
которых    утверждается   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти);  (В редакции
Закона Смоленской области от 07.12.2010 г. N 120-з)
     7) обеспечивает  на  территории  Смоленской  области  организацию
оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской
помощи;
     8) обеспечивает  на  территории  Смоленской  области  организацию
заготовки,  переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской
крови и ее компонентов;
     9) обеспечивает     организацию     обязательного    медицинского
страхования неработающего населения Смоленской области;
     10) координирует     в     Смоленской     области    деятельность
уполномоченного   органа   в    сфере    здравоохранения,    субъектов
государственной,  муниципальной и частной систем здравоохранения, иных
хозяйствующих субъектов в сфере охраны здоровья граждан;
     11) обеспечивает на территории Смоленской области реализацию мер,
направленных  на  спасение  жизни  людей  и  защиту  их  здоровья  при
чрезвычайных ситуациях,  информирование населения об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
     12) обеспечивает  на  территории  Смоленской  области  регулярное
информирование  населения,  в  том  числе  через   средства   массовой
информации,  о  распространенности  социально  значимых  заболеваний и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
     13) устанавливает    меры   социальной   поддержки   в   оказании
медико-социальной  помощи  и  лекарственном   обеспечении   гражданам,
проживающим  на  территории  Смоленской области,  страдающим социально
значимыми заболеваниями;
     14) устанавливает   меры   социальной   поддержки   при  оказании
медико-социальной  помощи   гражданам,   проживающим   на   территории
Смоленской   области   и   страдающим  заболеваниями,  представляющими
опасность для окружающих;
     15) устанавливает   в   Смоленской  области  порядок  обеспечения
полноценным питанием беременных  женщин,  кормящих  матерей,  а  также
детей  в  возрасте  до трех лет,  в том числе через специальные пункты
питания и магазины по заключению врачей;
     16) устанавливает  в  Смоленской  области  условия  диспансерного
наблюдения и  лечения  несовершеннолетних  в  детской  и  подростковой
службах,  а  также  порядок  и условия оказания бесплатных медицинских
консультаций несовершеннолетним при  определении  их  профессиональной
пригодности;
     17) определяет   порядок   обеспечения   лиц,   находящихся   под
диспансерным   наблюдением   в   связи   с   туберкулезом,  и  больных
туберкулезом  бесплатными  медикаментами  для  лечения  туберкулеза  в
амбулаторных   условиях   в   областных   государственных  учреждениях
здравоохранения;
     18) определяет  порядок обеспечения бесплатными медикаментами для
лечения   ВИЧ-инфекции   в   амбулаторных   условиях    в    областных
государственных учреждениях здравоохранения;
     19) устанавливает региональные стандарты  медицинской  помощи  на
уровне    не   ниже   федеральных   стандартов   медицинской   помощи,
установленных    федеральным    органом     исполнительной     власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
     20) осуществляет иные полномочия в сфере здравоохранения.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 26.12.2007 г. N 156-з)

      Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной
          власти Смоленской области в сфере здравоохранения
     Уполномоченный орган в сфере  здравоохранения  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством:
     1) разрабатывает  и  реализует  областные  целевые  программы  по
развитию  здравоохранения,  профилактике  заболеваний,  лекарственному
обеспечению,  санитарно-гигиеническому  образованию  населения  и   по
другим вопросам в сфере охраны здоровья граждан;
     2)    разрабатывает   и   реализует   территориальную   программу
государственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации
бесплатной  медицинской  помощи,  включающую  в  себя  территориальную
программу  обязательного  медицинского страхования; (В редакции Закона
Смоленской области от 07.12.2010 г. N 120-з)
     3)   организует   оказание   медицинской   помощи  на  территории
Смоленской   области   в  соответствии  с  территориальной  программой
государственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации
бесплатной  медицинской  помощи  (за  исключением  медицинской помощи,
оказываемой  в  федеральных  медицинских учреждениях, перечень которых
утверждается   уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации
федеральным   органом   исполнительной  власти);  (В  редакции  Закона
Смоленской области от 07.12.2010 г. N 120-з)
     4) организует оказание специализированной (санитарно-авиационной)
скорой медицинской помощи;
     5) обеспечивает  лекарственными  и  иными  средствами,  изделиями
медицинского   назначения,    иммунобиологическими    препаратами    и
дезинфекционными   средствами   областные  государственные  учреждения
здравоохранения;
     6)  организует  заготовку,  переработку,  хранение  и обеспечение
безопасности    донорской   крови   и   ее   компонентов,   организует
безвозмездное  обеспечение  областных  государственных и муниципальных
учреждений здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также
обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью
и ее компонентами; (В     редакции     Закона    Смоленской    области
от 30.04.2009 г. N 25-з)
     7) организует  обязательное медицинское страхование неработающего
населения Смоленской области;
     8) осуществляет      на     территории     Смоленской     области
профилактические,  санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры
в соответствии с федеральным законодательством;
     9) регулярно информирует  население  Смоленской  области,  в  том
числе   через   средства  массовой  информации,  о  распространенности
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих;
     10) разрабатывает региональные стандарты  медицинской  помощи  на
уровне    не   ниже   федеральных   стандартов   медицинской   помощи,
установленных    федеральным    органом     исполнительной     власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
     11) осуществляет  контроль за соблюдением региональных стандартов
медицинской помощи;
     12) осуществляет иные полномочия в сфере здравоохранения.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 26.12.2007 г. N 156-з)

    Статья 5. Организация оказания специализированной (санитарно-
                авиационной) скорой медицинской помощи
     1. Специализированная (санитарно-авиационная) скорая  медицинская
помощь  на  территории Смоленской области оказывается в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
     2. Финансовое     обеспечение     мероприятий     по     оказанию
специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в
соответствии   с   частью   1   настоящей  статьи  является  расходным
обязательством Смоленской области.

    Статья 6. Организация оказания медицинской помощи

     1. Организация  оказания   медицинской   помощи   на   территории
Смоленской  области  в  соответствии  с   территориальной   программой
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной медицинской  помощи  (за  исключением  медицинской  помощи,
оказываемой в федеральных медицинских  учреждениях,  перечень  которых
утверждается  уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации
федеральным   органом   исполнительной   власти)   осуществляется    в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     2. Финансовое обеспечение  мероприятий  по  оказанию  медицинской
помощи   на   территории   Смоленской   области   в   соответствии   с
территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной  медицинской  помощи  (за  исключением
медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях,
перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации  федеральным   органом   исполнительной   власти)   является
расходным обязательством Смоленской области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 07.12.2010 г. N 120-з)

     Статья 7. Организация обязательного медицинского страхования
               неработающего населения Смоленской области
     1.  При  обязательном  медицинском  страховании страхователем для
неработающего    населения    Смоленской    области   является   орган
исполнительной     власти     Смоленской    области,    уполномоченный
Администрацией  Смоленской  области.  (В  редакции  Законов Смоленской
области от 25.10.2006 г. N 117-з; от 07.12.2010 г. N 120-з)
     2.   Уплата   страховых   взносов   на  обязательное  медицинское
страхование  неработающего населения Смоленской области производится в
соответствии  с  федеральным  законодательством.  (В  редакции  Закона
Смоленской области от 07.12.2010 г. N 120-з)
     3. Организация     обязательного     медицинского     страхования
неработающего   населения   Смоленской   области   является  расходным
обязательством Смоленской области.

       Статья 8. Мера  социальной поддержки    работников  областных
                 государственных учреждений здравоохранения

     Работникам  областных государственных учреждений здравоохранения,
работающим  и  проживающим  в сельской местности и поселках городского
типа на территории Смоленской области, предоставляется мера социальной
поддержки  в  виде  ежемесячной  денежной  выплаты  в  соответствии  с
областным законом, устанавливающим меру социальной поддержки отдельных
категорий  граждан,  работающих  и  проживающих  в сельской местности,
поселках городского типа или городах на территории Смоленской области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 10.07.2006 г. N 95-з)

   Статья 9. Обязательное страхование медицинских,
             фармацевтических и иных работников областных
             государственных учреждений здравоохранения, работа
             которых связана с угрозой их жизни и здоровью
     1. Для медицинских,  фармацевтических и иных работников областных
государственных  учреждений здравоохранения,  работа которых связана с
угрозой их жизни и здоровью,  устанавливается обязательное страхование
в  соответствии  с  перечнем  должностей,  занятие  которых  связано с
угрозой  жизни  и  здоровью  работников,  утверждаемым  Правительством
Российской Федерации.
     2. Размер и  порядок  обязательного  страхования  для  работников
областных  государственных учреждений здравоохранения,  работа которых
связана с угрозой их жизни  и  здоровью,  устанавливаются  нормативным
правовым актом Администрации Смоленской области.
     3. В   случае   гибели   работников   областных   государственных
учреждений  здравоохранения  при  исполнении ими трудовых обязанностей
или профессионального долга во время оказания медицинской  помощи  или
проведения   научных   исследований   семьям   погибших  выплачивается
единовременное  денежное  пособие.  Размер  единовременного  денежного
пособия   в   случае   гибели   работников  областных  государственных
учреждений здравоохранения устанавливается нормативным правовым  актом
Администрации Смоленской области.

    Статья 10. Установление заработной платы работникам областных
              государственных учреждений здравоохранения

     Заработная плата работникам областных государственных  учреждений
здравоохранения  устанавливается  в  соответствии  с   федеральным   и
областным законодательством.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 30.04.2009 г. N 25-з)

   Статья 10-1. Установление денежных выплат медицинскому персоналу
   фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
    сестрам отделений (бригад) скорой медицинской помощи областных
              государственных учреждений здравоохранения
     (Названиме   статьи   в   редакции   Закона   Смоленской  области
от 07.12.2010 г. N 120-з)
     Медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим
фельдшерско-акушерскими  пунктами,  фельдшерам, акушеркам, медицинским
сестрам,   в  том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),  врачам,
фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам отделений (бригад) скорой
медицинской     помощи     областных     государственных    учреждений
здравоохранения  за  счет  средств  областного  бюджета осуществляются
денежные  выплаты  в  размерах, порядке и на условиях, устанавливаемых
нормативным   правовым  актом  Администрации  Смоленской  области.  (В
редакции Закона Смоленской области от 07.12.2010 г. N 120-з)
     (В  редакции Законов Смоленской области от 25.10.2006 г. N 117-з;
 от 30.04.2009 г. N 25-з)

     Статья  10-2.  Установление  ежемесячных  денежных выплат врачам,
                    фельдшерам,  медицинским  сестрам областных 
                    государственных учреждений здравоохранения,
                    оказывающим специализированную (санитарно-авиационную)
                    скорую медицинскую помощь

     1. Установить за  счет  средств  областного  бюджета  ежемесячные
денежные выплаты врачам,  фельдшерам,  медицинским  сестрам  областных
государственных      учреждений      здравоохранения,      оказывающим
специализированную (санитарно-авиационную) скорую медицинскую  помощь,
в следующих размерах:
     5000 рублей в месяц - врачам;
     3500 рублей в месяц - фельдшерам;
     2500 рублей в месяц - медицинским сестрам.
     2. Порядок и условия осуществления выплат, указанных  в  части  1
настоящей   статьи,   устанавливаются   нормативным   правовым   актом
Администрации Смоленской области.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Смоленской     области
от 30.04.2009 г. N 25-з)

 Статья 10.-3 Установление денежных выплат водителям выездных бригад
    скорой медицинской помощи областных государственных учреждений
  здравоохранения, водителям выездных бригад отделений экстренной и
планово-консультативной помощи, выездных анестезиолого-реанимационных
      (неонатальных) бригад скорой медицинской помощи областных
       государственных учреждений здравоохранения, оказывающих
 специализированную (санитарно-авиационную) скорую медицинскую помощь

     Водителям выездных бригад  скорой  медицинской  помощи  областных
государственных учреждений здравоохранения, водителям выездных  бригад
отделений  экстренной  и  планово-консультативной   помощи,   выездных
анестезиолого-реанимационных (неонатальных) бригад скорой  медицинской
помощи   областных   государственных    учреждений    здравоохранения,
оказывающих    специализированную    (санитарно-авиационную)    скорую
медицинскую помощь, за счет средств областного бюджета  осуществляются
денежные выплаты в размерах, порядке и  на  условиях,  устанавливаемых
нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Смоленской     области
от 07.12.2010 г. N 120-з)

      Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона
     1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2. Впредь   до   принятия  областного  закона  и  иных  областных
нормативных правовых актов в соответствии  со  статьей  10  настоящего
закона   размеры   и   условия   оплаты   труда  работников  областных
государственных учреждений  здравоохранения  определяются  нормативным
правовым  актом  Администрации  Смоленской  области  в  соответствии с
размерами и условиями оплаты труда этих работников,  действовавшими на
31 декабря 2004 года.
     3. Предложить Администрации Смоленской  области  издать  правовые
акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение
30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

     28 декабря 2004 года
     N 114-з