Постановление Администрации Смоленской области от 06.04.2004 № 114

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.04.2004г. N 114
г. Смоленск

 Об утверждении Положения о Правовом департаменте Смоленской области

     В соответствии   со   статьей   38   Устава  Смоленской  области,
постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Об
органах исполнительной власти Смоленской области"
     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Правовом   департаменте
Смоленской области.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации Смоленской области от 23.07.2002 N
174 "Об  утверждении  Положения  о  Правовом  департаменте  Смоленской
области";
     - постановление Администрации Смоленской области от 22.10.2002  N
253  "О  внесении  изменения  в постановление Администрации Смоленской
области от 23.07.2002 N 174";
     - постановление  Администрации Смоленской области от 27.01.2003 N
10 "О внесении  изменений  в  постановление  Администрации  Смоленской
области от 23.07.2002 N 174";
     - постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2003  N
209  "О  внесении  дополнений в постановление Администрации Смоленской
области от 23.07.2002 N 174".

     Глава Администрации
     Смоленской области           В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 06.04.2004г. N 114

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Правовом департаменте Смоленской области

                          1. Общие положения
     1.1. Правовой   департамент   Смоленской   области    (далее    -
Департамент)   является   органом   исполнительной  власти  Смоленской
области,  созданным в целях правового обеспечения  деятельности  Главы
Администрации  Смоленской  области  (далее  -  Глава  Администрации) и
Администрации Смоленской области (далее - Администрация) по реализации
ими своих полномочий.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента
Российской  Федерации  и  Правительства Российской Федерации,  Уставом
Смоленской области,  областными законами и иными областными  правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
органами  исполнительной  власти  Смоленской  области  (далее - органы
исполнительной власти),  Смоленской областной Думой  и  ее  аппаратом,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
     1.4. Департамент обладает правами юридического лица,  может иметь
необходимые счета в  банке,  печать  с  изображением  Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием,  иные печати, штампы
и бланки установленного образца, другие реквизиты.
     1.5. Деятельность  Департамента  финансируется  за  счет  средств
областного бюджета.
     1.6. Местонахождение Департамента: 214008, г.Смоленск, пл.Ленина,
д.1.

                        2. Задачи Департамента
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Правовое  обеспечение  деятельности  Главы  Администрации  и
Администрации по реализации ими своих полномочий, правовое обеспечение
деятельности Аппарата Администрации,  а  также  оказание  методической
правовой помощи иным органам исполнительной власти.
     2.2. Обеспечение   соответствия    областных    правовых    актов
Конституции    Российской   Федерации,   федеральному   и   областному
законодательству.
     2.3. Справочно-информационное  обслуживание  Главы Администрации,
его заместителей,  Администрации,  структурных подразделений  Аппарата
Администрации по правовым вопросам.

                       3. Функции Департамента
     Департамент в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Проводит правовую  экспертизу  проектов  областных  правовых
актов,  иных  документов  правового  характера,  подписываемых  Главой
Администрации  или  его  заместителями,  на  предмет  их  соответствия
Конституции    Российской   Федерации,   федеральному   и   областному
законодательству.
     3.2. Проводит   лингвистическую   экспертизу   текстов   проектов
областных  правовых  актов,  иных  документов   правового   характера,
подписываемых Главой Администрации или его заместителями; осуществляет
редакторский анализ их языка и стиля,  оценку  качества  перечисленных
проектов   на   предмет   соответствия  нормам  современного  русского
литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей
юридических   текстов,   их   типологической   специфики,   требований
юридической техники, редакционно-технических правил и нормативов.
     3.3. Подготавливает    либо    участвует   по   поручению   Главы
Администрации,  его  первого   заместителя   или   заместителя   Главы
Администрации  -  руководителя  Аппарата  Администрации  в  подготовке
проектов  областных  правовых  актов  и  иных   документов   правового
характера.
     3.4. Осуществляет правовое обеспечение деятельности  полномочного
представителя Главы Администрации в Смоленской областной Думе.
     3.5. Участвует в формировании плана законопроектной  деятельности
Главы   Администрации,   координирует   деятельность   по   подготовке
законопроектов,  планируемых  к  внесению   Главой   Администрации   в
Смоленскую областную Думу.
     3.6. Представляет в установленном порядке Главу  Администрации  и
Администрацию в судах,  органах прокуратуры, внутренних дел, юстиции и
иных органах.
     3.7. Обеспечивает    взаимодействие    Главы    Администрации   и
Администрации  по  правовым  вопросам  с  представителями   Смоленской
области  в  палатах  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  с
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления.
     3.8. Подготавливает    официальные    разъяснения    (толкования)
отдельных  положений  нормативных правовых актов Главы Администрации и
Администрации  по  запросам  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления,  а также в других случаях по поручению Главы
Администрации.
     3.9. Изучает  опыт  правотворческой деятельности других субъектов
Российской Федерации и подготавливает предложения по совершенствованию
областных правовых актов и ликвидации в них пробелов и коллизий.
     3.10. Подготавливает   по    поручениям    Главы    Администрации
справочно-информационные материалы по правовым вопросам.
     3.11. Подготавливает  в  установленном  порядке   соответствующие
правовые  документы  для  направления в Конституционный суд Российской
Федерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
     3.12. Рассматривает   обращения,   заявления,  жалобы  граждан  и
юридических лиц, поступающие в Департамент.
     3.13. Осуществляет  учет и систематизацию федеральных и областных
правовых актов.
     3.14. Осуществляет  иные  функции  в  соответствии с нормативными
правовыми актами Главы Администрации и Администрации.

                        4. Права Департамента
     4.1. Департамент имеет право:
     4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной  власти,  территориальных  органов  федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые для
осуществления своих полномочий материалы и информацию.
     4.1.2. Вносить   на   рассмотрение   Главе   Администрации,   его
заместителям,  Администрации  предложения  и проекты правовых актов по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     4.1.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своих
полномочий  работников  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти,  органов исполнительной власти,  организаций, а
также ученых и других специалистов.
     4.1.4. Участвовать   в   работе  Смоленской  областной  Думы,  ее
комитетов и комиссий.
     4.1.5. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в Аппарате
Администрации  системами  связи  и  коммуникаций  (в   том   числе   и
специальными),  банками  данных  Аппарата Администрации,  иных органов
исполнительной    власти,     органов     местного     самоуправления,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
областных государственных предприятий и учреждений.
     4.2. Департамент   осуществляет   иные  права  в  соответствии  с
областными нормативными правовыми актами.

               5. Организация деятельности Департамента
     5.1. Департамент  возглавляет  начальник,  который назначается на
должность  и  освобождается  от  должности  Главой   Администрации   и
находится в его непосредственном подчинении.
     Начальник Департамента   должен    иметь    высшее    юридическое
образование  и  стаж государственной службы на главных государственных
должностях  не  менее  пяти  лет  или  стаж  работы   по   юридической
специальности не менее десяти лет.
     5.2. Начальник   Департамента   имеет    заместителей,    которые
назначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  Главой
Администрации.
     Заместители начальника   Департамента  координируют  деятельность
структурных подразделений Департамента.
     В случае   отсутствия   начальника  Департамента  исполнение  его
обязанностей возлагается в установленном  порядке  на  одного  из  его
заместителей.
     5.3. Начальник Департамента:
     5.3.1. Организует  работу Департамента,  осуществляет руководство
им на принципе единоначалия и несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
     5.3.2. Распределяет  обязанности  между  своими  заместителями  и
определяет их полномочия.
     5.3.3. Издает в установленном  порядке  приказы,  дает  указания,
обязательные  для  исполнения  работниками  Департамента,  а  также  в
установленном порядке контролирует их исполнение, утверждает положения
о  структурных  подразделениях  Департамента,  должностные  инструкции
работников.
     5.3.4. Дает поручения работникам Департамента о представительстве
Главы Администрации и Администрации по доверенности  в  судах  и  иных
органах,  решает вопросы об объеме предоставляемых им процессуальных и
иных полномочий.
     5.3.5. Визирует проекты областных правовых актов, а также проекты
иных документов правового характера.
     5.3.6. Обеспечивает   в   установленном   порядке  взаимодействие
Департамента с государственными органами  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Департамента.
     5.3.7. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента  трудовой
дисциплины.
     5.3.8. Принимает решения о поощрении  работников  Департамента  и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
     5.3.9. Представляет  на  утверждение  Администрации  структуру  и
штатное расписание Департамента.
     5.3.10. Обеспечивает сохранность материальных ценностей.
     5.3.11. Осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
федеральными и областными нормативными правовыми актами.
     5.4. Возложение на Департамент функций, не относящихся к правовой
работе, не допускается.
     5.5. Департамент  пользуется в установленном порядке закрепленным
за ним имуществом.
     5.6. Департамент       не       осуществляет      самостоятельной
финансово-хозяйственной деятельности,  в том  числе  по  начислению  и
выплате денежного содержания работникам Департамента.
     Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности  Департамента  и
ведение кадровой работы осуществляется Аппаратом Администрации.

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента
     Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляется
Администрацией    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.