Постановление Администрации Смоленской области от 06.04.2004 № 114

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.04.2004г. N 114
г. Смоленск

 Об утверждении Положения о Правовом департаменте Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.07.2005 г. N 226)


     В соответствии   со   статьей   38   Устава  Смоленской  области,
постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Об
органах исполнительной власти Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Правовом   департаменте
Смоленской области.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации Смоленской области от 23.07.2002 N
174 "Об  утверждении  Положения  о  Правовом  департаменте  Смоленской
области";
     - постановление Администрации Смоленской области от 22.10.2002  N
253  "О  внесении  изменения  в постановление Администрации Смоленской
области от 23.07.2002 N 174";
     - постановление  Администрации Смоленской области от 27.01.2003 N
10 "О внесении  изменений  в  постановление  Администрации  Смоленской
области от 23.07.2002 N 174";
     - постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2003  N
209  "О  внесении  дополнений в постановление Администрации Смоленской
области от 23.07.2002 N 174".

     Глава Администрации
     Смоленской области           В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 06.04.2004г. N 114

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Правовом департаменте Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 25.07.2005 г. N 226)


                          1. Общие положения
     1.1.   Правовой   департамент   Смоленской   области   (далее   -
Департамент)   является   органом   исполнительной  власти  Смоленской
области,   созданным   в   целях  правового  обеспечения  деятельности
Губернатора  Смоленской  области  (далее - Губернатор) и Администрации
Смоленской  области  (далее  -  Администрация) по реализации ими своих
полномочий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 25.07.2005 г. N 226)
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента
Российской  Федерации  и  Правительства Российской Федерации,  Уставом
Смоленской области,  областными законами и иными областными  правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
органами  исполнительной  власти  Смоленской  области  (далее - органы
исполнительной власти),  Смоленской областной Думой  и  ее  аппаратом,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
     1.4. Департамент обладает правами юридического лица,  может иметь
необходимые счета в  банке,  печать  с  изображением  Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием,  иные печати, штампы
и бланки установленного образца, другие реквизиты.
     1.5. Деятельность  Департамента  финансируется  за  счет  средств
областного бюджета.
     1.6. Местонахождение Департамента: 214008, г.Смоленск, пл.Ленина,
д.1.

                        2. Задачи Департамента
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1.    Правовое    обеспечение    деятельности   Губернатора   и
Администрации по реализации ими своих полномочий, правовое обеспечение
деятельности  Аппарата  Администрации,  а  также оказание методической
правовой  помощи  иным  органам  исполнительной  власти.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     2.2. Обеспечение   соответствия    областных    правовых    актов
Конституции    Российской   Федерации,   федеральному   и   областному
законодательству.
     2.3.   Справочно-информационное   обслуживание  Губернатора,  его
заместителей,   Администрации,   структурных   подразделений  Аппарата
Администрации   по   правовым   вопросам.  (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)

                       3. Функции Департамента
     Департамент в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
выполняет следующие функции:
     3.1.  Проводит  правовую  экспертизу  проектов областных правовых
актов, иных документов правового характера, подписываемых Губернатором
или   его   заместителями,  на  предмет  их  соответствия  Конституции
Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 25.07.2005 г. N 226)
     3.2.   Проводит   лингвистическую   экспертизу  текстов  проектов
областных   правовых   актов,  иных  документов  правового  характера,
подписываемых   Губернатором   или   его  заместителями;  осуществляет
редакторский  анализ  их  языка и стиля, оценку качества перечисленных
проектов   на   предмет   соответствия  нормам  современного  русского
литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей
юридических   текстов,   их   типологической   специфики,   требований
юридической техники, редакционно-технических правил и нормативов.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 25.07.2005 г. N 226)
     3.3.  Подготавливает либо участвует по поручению Губернатора, его
первого   заместителя   или  заместителя  Губернатора  -  руководителя
Аппарата  Администрации в подготовке проектов областных правовых актов
и  иных  документов  правового  характера.  (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.4.  Осуществляет правовое обеспечение деятельности полномочного
представителя  Губернатора  в  Смоленской  областной Думе. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.5.  Участвует в формировании плана законопроектной деятельности
Губернатора,  координирует  деятельность по подготовке законопроектов,
планируемых к внесению Губернатором в Смоленскую областную Думу.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 25.07.2005 г. N 226)
     3.6.   Представляет   в   установленном   порядке  Губернатора  и
Администрацию  в судах, органах прокуратуры, внутренних дел, юстиции и
иных  органах.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.7.  Обеспечивает  взаимодействие Губернатора и Администрации по
правовым  вопросам  с  представителями  Смоленской  области  в палатах
Федерального Собрания Российской Федерации, с органами государственной
власти   других  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.8.    Подготавливает   официальные   разъяснения   (толкования)
отдельных   положений   нормативных   правовых   актов  Губернатора  и
Администрации  по  запросам  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления,  а  также  в  других  случаях  по  поручению
Губернатора.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.9. Изучает  опыт  правотворческой деятельности других субъектов
Российской Федерации и подготавливает предложения по совершенствованию
областных правовых актов и ликвидации в них пробелов и коллизий.
     3.10.      Подготавливает      по      поручениям     Губернатора
справочно-информационные  материалы  по правовым вопросам. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.11. Подготавливает  в  установленном  порядке   соответствующие
правовые  документы  для  направления в Конституционный суд Российской
Федерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
     3.12. Рассматривает   обращения,   заявления,  жалобы  граждан  и
юридических лиц, поступающие в Департамент.
     3.13. Осуществляет  учет и систематизацию федеральных и областных
правовых актов.
     3.14.  Осуществляет  иные  функции  в соответствии с нормативными
правовыми    актами   Губернатора   и   Администрации.   (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)

                        4. Права Департамента
     4.1. Департамент имеет право:
     4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной  власти,  территориальных  органов  федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые для
осуществления своих полномочий материалы и информацию.
     4.1.2.  Вносить  на  рассмотрение  Губернатору, его заместителям,
Администрации  предложения  и  проекты  правовых  актов  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  Департамента.  (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     4.1.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своих
полномочий  работников  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти,  органов исполнительной власти,  организаций, а
также ученых и других специалистов.
     4.1.4. Участвовать   в   работе  Смоленской  областной  Думы,  ее
комитетов и комиссий.
     4.1.5. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в Аппарате
Администрации  системами  связи  и  коммуникаций  (в   том   числе   и
специальными),  банками  данных  Аппарата Администрации,  иных органов
исполнительной    власти,     органов     местного     самоуправления,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
областных государственных предприятий и учреждений.
     4.2. Департамент   осуществляет   иные  права  в  соответствии  с
областными нормативными правовыми актами.

               5. Организация деятельности Департамента
     5.1.  Департамент  возглавляет  начальник, который назначается на
должность  и освобождается от должности Губернатором и находится в его
непосредственном  подчинении.  (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     Начальник Департамента   должен    иметь    высшее    юридическое
образование  и  стаж государственной службы на главных государственных
должностях  не  менее  пяти  лет  или  стаж  работы   по   юридической
специальности не менее десяти лет.
     5.2.   Начальник   Департамента   имеет   заместителей,   которые
назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором. (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 25.07.2005 г. N 226)
     Заместители начальника   Департамента  координируют  деятельность
структурных подразделений Департамента.
     В случае   отсутствия   начальника  Департамента  исполнение  его
обязанностей возлагается в установленном  порядке  на  одного  из  его
заместителей.
     5.3. Начальник Департамента:
     5.3.1. Организует  работу Департамента,  осуществляет руководство
им на принципе единоначалия и несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
     5.3.2. Распределяет  обязанности  между  своими  заместителями  и
определяет их полномочия.
     5.3.3. Издает в установленном  порядке  приказы,  дает  указания,
обязательные  для  исполнения  работниками  Департамента,  а  также  в
установленном порядке контролирует их исполнение, утверждает положения
о  структурных  подразделениях  Департамента,  должностные  инструкции
работников.
     5.3.4. Дает поручения работникам Департамента о представительстве
Губернатора  и  Администрации  по доверенности в судах и иных органах,
решает  вопросы  об  объеме  предоставляемых  им процессуальных и иных
полномочий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 25.07.2005 г. N 226)
     5.3.5. Визирует проекты областных правовых актов, а также проекты
иных документов правового характера.
     5.3.6. Обеспечивает   в   установленном   порядке  взаимодействие
Департамента с государственными органами  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Департамента.
     5.3.7. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента  трудовой
дисциплины.
     5.3.8. Принимает решения о поощрении  работников  Департамента  и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
     5.3.9. Представляет  на  утверждение  Администрации  структуру  и
штатное расписание Департамента.
     5.3.10. Обеспечивает сохранность материальных ценностей.
     5.3.11. Осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
федеральными и областными нормативными правовыми актами.
     5.4. Возложение на Департамент функций, не относящихся к правовой
работе, не допускается.
     5.5. Департамент  пользуется в установленном порядке закрепленным
за ним имуществом.
     5.6. Департамент       не       осуществляет      самостоятельной
финансово-хозяйственной деятельности,  в том  числе  по  начислению  и
выплате денежного содержания работникам Департамента.
     Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности  Департамента  и
ведение кадровой работы осуществляется Аппаратом Администрации.

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента
     Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляется
Администрацией    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.