Постановление Администрации Смоленской области от 06.04.2004 № 114

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.04.2004г. N 114
г. Смоленск

 Об утверждении Положения о Правовом департаменте Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 25.07.2005 г. N 226; от 07.12.2006 г. N 427)


     В соответствии   со   статьей   38   Устава  Смоленской  области,
постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Об
органах исполнительной власти Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Правовом   департаменте
Смоленской области.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации Смоленской области от 23.07.2002 N
174 "Об  утверждении  Положения  о  Правовом  департаменте  Смоленской
области";
     - постановление Администрации Смоленской области от 22.10.2002  N
253  "О  внесении  изменения  в постановление Администрации Смоленской
области от 23.07.2002 N 174";
     - постановление  Администрации Смоленской области от 27.01.2003 N
10 "О внесении  изменений  в  постановление  Администрации  Смоленской
области от 23.07.2002 N 174";
     - постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2003  N
209  "О  внесении  дополнений в постановление Администрации Смоленской
области от 23.07.2002 N 174".

     Глава Администрации
     Смоленской области           В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 06.04.2004г. N 114

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Правовом департаменте Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 25.07.2005 г. N 226; от 07.12.2006 г. N 427)


                          1. Общие положения
     1.1.   Правовой   департамент   Смоленской   области   (далее   -
Департамент)   является   органом   исполнительной  власти  Смоленской
области,   созданным   в   целях  правового  обеспечения  деятельности
Губернатора  Смоленской  области  (далее - Губернатор) и Администрации
Смоленской  области  (далее  -  Администрация) по реализации ими своих
полномочий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 25.07.2005 г. N 226)
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента
Российской  Федерации  и  Правительства Российской Федерации,  Уставом
Смоленской области,  областными законами и иными областными  правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
органами  исполнительной  власти  Смоленской  области  (далее - органы
исполнительной власти),  Смоленской областной Думой  и  ее  аппаратом,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
     1.4. Департамент обладает правами юридического лица,  может иметь
необходимые счета в  банке,  печать  с  изображением  Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием,  иные печати, штампы
и бланки установленного образца, другие реквизиты.
     1.5. Деятельность  Департамента  финансируется  за  счет  средств
областного бюджета.
     1.6. Местонахождение Департамента: 214008, г.Смоленск, пл.Ленина,
д.1.

                        2. Задачи Департамента
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1.    Правовое    обеспечение    деятельности   Губернатора   и
Администрации по реализации ими своих полномочий, правовое обеспечение
деятельности  Аппарата  Администрации,  а  также оказание методической
правовой  помощи  иным  органам  исполнительной  власти.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     2.2. Обеспечение   соответствия    областных    правовых    актов
Конституции    Российской   Федерации,   федеральному   и   областному
законодательству.
     2.3.   Справочно-информационное   обслуживание  Губернатора,  его
заместителей,   Администрации,   структурных   подразделений  Аппарата
Администрации   по   правовым   вопросам.  (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)

                       3. Функции Департамента
     Департамент в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
выполняет следующие функции:
     3.1.  Проводит  правовую  экспертизу  проектов областных правовых
актов, иных документов правового характера, подписываемых Губернатором
или его заместителями, на предмет их соответствия правовым актам более
высокой   юридической   силы,  отсутствия  внутренних  противоречий  и
пробелов  в  правовом  регулировании соответствующих правоотношений, а
также на предмет соблюдения правил юридической техники. (В    редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.12.2006 г. N 427)
     3.2.   Проводит   лингвистическую   экспертизу  текстов  проектов
областных   правовых   актов,  иных  документов  правового  характера,
подписываемых  Губернатором  или  его  заместителями,  на  предмет  их
соответствия   правилам   современного   русского   языка   с   учетом
особенностей  текстов правовых актов, соблюдения требований Регламента
Администрации  Смоленской  области  и Инструкции по делопроизводству в
органах   исполнительной   власти   Смоленской  области.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.12.2006 г. N 427)
     3.3.  Подготавливает либо участвует по поручению Губернатора, его
первого   заместителя   или  заместителя  Губернатора  -  руководителя
Аппарата  Администрации в подготовке проектов областных правовых актов
и  иных  документов  правового  характера.  (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.4.  Осуществляет правовое обеспечение деятельности полномочного
представителя  Губернатора  в  Смоленской  областной Думе. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.5.  Участвует в формировании плана законопроектной деятельности
Губернатора,  координирует  деятельность по подготовке законопроектов,
планируемых к внесению Губернатором в Смоленскую областную Думу.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 25.07.2005 г. N 226)
     3.6.   Представляет   в   установленном   порядке  Губернатора  и
Администрацию  в судах, органах прокуратуры, внутренних дел, юстиции и
иных  органах.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.7.  Обеспечивает  взаимодействие Губернатора и Администрации по
правовым  вопросам  с  представителями  Смоленской  области  в палатах
Федерального Собрания Российской Федерации, с органами государственной
власти   других  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.8.    Подготавливает   официальные   разъяснения   (толкования)
отдельных   положений   нормативных   правовых   актов  Губернатора  и
Администрации  по  запросам  органов  исполнительной  власти,  органов
местного  самоуправления,  а  также  в  других  случаях  по  поручению
Губернатора.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.9. Изучает  опыт  правотворческой деятельности других субъектов
Российской Федерации и подготавливает предложения по совершенствованию
областных правовых актов и ликвидации в них пробелов и коллизий.
     3.10.      Подготавливает      по      поручениям     Губернатора
справочно-информационные  материалы  по правовым вопросам. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     3.11. Подготавливает  в  установленном  порядке   соответствующие
правовые  документы  для  направления в Конституционный суд Российской
Федерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
     3.12. Рассматривает   обращения,   заявления,  жалобы  граждан  и
юридических лиц, поступающие в Департамент.
     3.13. Осуществляет  учет и систематизацию федеральных и областных
правовых актов.
     3.14.  Осуществляет  иные  функции  в соответствии с нормативными
правовыми    актами   Губернатора   и   Администрации.   (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)

                        4. Права Департамента
     4.1. Департамент имеет право:
     4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной  власти,  территориальных  органов  федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые для
осуществления своих полномочий материалы и информацию.
     4.1.2.  Вносить  на  рассмотрение  Губернатору, его заместителям,
Администрации  предложения  и  проекты  правовых  актов  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  Департамента.  (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     4.1.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своих
полномочий  работников  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти,  органов исполнительной власти,  организаций, а
также ученых и других специалистов.
     4.1.4. Участвовать   в   работе  Смоленской  областной  Думы,  ее
комитетов и комиссий.
     4.1.5. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в Аппарате
Администрации  системами  связи  и  коммуникаций  (в   том   числе   и
специальными),  банками  данных  Аппарата Администрации,  иных органов
исполнительной    власти,     органов     местного     самоуправления,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
областных государственных предприятий и учреждений.
     4.2. Департамент   осуществляет   иные  права  в  соответствии  с
областными нормативными правовыми актами.

               5. Организация деятельности Департамента
     5.1.  Департамент  возглавляет  начальник, который назначается на
должность  и освобождается от должности Губернатором и находится в его
непосредственном  подчинении.  (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
     Начальник    Департамента   должен   иметь   высшее   юридическое
образование и стаж государственной гражданской службы (государственной
службы  иных  видов)  не  менее  трех  лет  или  стаж (опыт) работы по
юридической специальности не менее пяти лет. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 07.12.2006 г. N 427)
     5.2.   Начальник   Департамента   имеет   заместителей,   которые
назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором. (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 25.07.2005 г. N 226)
     Заместители начальника   Департамента  координируют  деятельность
структурных подразделений Департамента.
     В случае   отсутствия   начальника  Департамента  исполнение  его
обязанностей возлагается в установленном  порядке  на  одного  из  его
заместителей.
     5.3. Начальник Департамента:
     5.3.1. Организует  работу Департамента,  осуществляет руководство
им на принципе единоначалия и несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
     5.3.2. Распределяет  обязанности  между  своими  заместителями  и
определяет их полномочия.
     5.3.3. Издает в установленном  порядке  приказы,  дает  указания,
обязательные  для  исполнения  работниками  Департамента,  а  также  в
установленном порядке контролирует их исполнение, утверждает положения
о  структурных  подразделениях  Департамента,  должностные  инструкции
работников.
     5.3.4. Дает поручения работникам Департамента о представительстве
Губернатора  и  Администрации  по доверенности в судах и иных органах,
решает  вопросы  об  объеме  предоставляемых  им процессуальных и иных
полномочий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 25.07.2005 г. N 226)
     5.3.5. Визирует проекты областных правовых актов, а также проекты
иных документов правового характера.
     5.3.6. Обеспечивает   в   установленном   порядке  взаимодействие
Департамента с государственными органами  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Департамента.
     5.3.7. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента  трудовой
дисциплины.
     5.3.8. Принимает решения о поощрении  работников  Департамента  и
применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
     5.3.9. Представляет  на  утверждение  Администрации  структуру  и
штатное расписание Департамента.
     5.3.10. Обеспечивает сохранность материальных ценностей.
     5.3.11. Осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
федеральными и областными нормативными правовыми актами.
     5.4. Возложение на Департамент функций, не относящихся к правовой
работе, не допускается.
     5.5. Департамент  пользуется в установленном порядке закрепленным
за ним имуществом.
     5.6. Департамент       не       осуществляет      самостоятельной
финансово-хозяйственной деятельности,  в том  числе  по  начислению  и
выплате денежного содержания работникам Департамента.
     Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности  Департамента  и
ведение кадровой работы осуществляется Аппаратом Администрации.

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента
     Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляется
Администрацией    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.