|
Расширенный поиск
Устав Тамбовской области от 30.11.1994 б/н
Документ имеет не последнюю редакцию.
УСТАВ (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации (В редакции Законов Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З; от 31.01.97 г. N 87-З; от 24.10.97 г. N 135-З; от 14.04.98 г. N 8-З; от 28.11.2000 г. N 143-З; от 27.02.2002 г. N 6-З; от 01.11.2002 г. N 64-З; от 27.03.2003 г. N 102-З; от 30.05.2003 г. N 124-З; от 27.06.2003 г. N 133-З; от 30.01.2004 г. N 192-З; от 20.05.2005 г. N 320-З; от 26.12.2005 г. N 2-З; от 31.03.2006 г. N 14-З; от 20.07.2006 г. N 64-З; от 03.05.2007 г. N 181-З; от 27.12.2007 г. N 328-З; от 05.06.2008 г. N 375-З; от 01.12.2008 г. N 472-З; от 31.03.2009 г. N 509-З; от 02.10.2009 г. N 562-З; от 31.12.2009 г. N 602-З) Тамбовская областная Дума, выражая волю и интересы населения области, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, сознавая свою ответственность за социально-экономическое, политическое и культурное развитие области, заботясь о создании для граждан достойных условий жизни, стремясь вместе со всем многонациональным народом России к упрочению принципов федерализма, демократии, созданию гражданского общества и правового государства, принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеративным договором настоящий Устав - Основной Закон области. РАЗДЕЛ I Государственное устройство области Глава 1. Общие положения Статья 1 1. Устав Тамбовской области является основным правовым актом области в системе нормативного правового регулирования общественных отношений, осуществляемого органами государственной власти с участием населения на территории области. Все Другие правовые акты, независимо от того, кем бы они ни принимались на территории области, должны учитывать положения Устава и соответствовать ему. 2. Устав области обладает прямым действием и распространяется на всех граждан Российской Федерации, постоянно или временно проживающих на территории области, проезжающих ее транзитом, а также на юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории области или осуществляющие на ней свою управленческую, предпринимательскую иную деятельность. 3. Устав области подлежит исполнению наравне с законами, действующими в области, и обеспечивается защитой государства. 4. За нарушение Устава области граждане и должностные лица несут ответственность в установленном законодательством порядке. Глава 2. Территория и основы правового статуса области Статья 2 Тамбовская область образована постановлением ЦИК СССР от 27 сентября 1937 года и занимает территорию общей площадью 34,3 тысячи квадратных километров в границах, установленных решением Президиума Верховного Совета СССР от 4 февраля 1939 года. Статья 3 1. Тамбовская область является административно-территориальным образованием, входящим на основе Конституции Российской Федерации в состав России как равноправный субъект Российской Федерации. 2. Границы между областью и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены только с их взаимного согласия в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и настоящим Уставом. 3. Изменение границ области может быть осуществлено при условии свободного волеизъявления путем референдума более половины граждан, проживающих на территории области и обладающих избирательным правом. 4. Официальным документом, определяющим границы области, является прилагаемое к настоящему Уставу Описание границ области, которое согласовывается с субъектами Российской Федерации, граничащими с областью. Статья 4 1. Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. Статус области как субъекта Российской Федерации может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и области в соответствии с федеральным конституционным законом. 3. Изменение статуса, наименование области, ее разделение или объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть осуществлены только на основе волеизъявления большинства граждан, проживающих в области и обладающих избирательным правом. 4. Область имеет свои символы. Описание и порядок их использования устанавливаются законом области. Статья 5 1. Тамбовская область состоит из городских, сельских поселений и их территориальных объединений, обладающих собственной компетенцией, определяемой Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом. В состав Тамбовской области входят: районы - Бондарский, Гавриловский, Жердевский (с городом районного значения - Жердевка), Знаменский, Инжавинский, Кирсановский. Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский. Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сампурский, Сосновский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский; города областного значения - Тамбов (с районами в городе: Ленинский, Октябрьский, Советский), Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово. 2. Административным центром области является город Тамбов. 3. Вопросы административно-территориального устройства области - создание, реорганизация и упразднение районов, городов и других населенных пунктов, их наименование, переименование, изменение границ, установление административных центров и т.д. - решаются законодательным органом власти области с учетом мнения населения соответствующих территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, в порядке, определенном федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами области. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) Глава 3. Основы государственной власти области Статья 6 1. В области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность всех органов государственной власти и органов местного самоуправления области. 3. На территории области признается многопартийность, гарантируется свобода деятельности общественных и религиозных объединений в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) 4. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории области, могут иметь дополнительные права и обязанности, устанавливаемые законами области в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) Статья 7 1. Единственным источником власти в области является население. Никто не может присваивать власть в области. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 2. Население области осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 3. Высшим непосредственным выражением власти населения области являются референдум и свободные выборы. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) Статья 8 1. Государственная власть в области в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти области в пределах своей компетенции самостоятельны. 2. Система органов государственной власти области устанавливается настоящим Уставом в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) Систему органов государственной власти области составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти области; высший исполнительный орган государственной власти области, органы исполнительной власти области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 3. Законодательным (представительным) органом государственной власти области является областная Дума. 4. Высшим исполнительным органом государственной власти области является Администрация области. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 5. Судебную власть на территории области осуществляют органы правосудия, определенные федеральным законом. 6. Образование, формирование, деятельность законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами области. В настоящем Уставе термины "исполнительные органы государственной власти области" и "органы исполнительной власти области" используются в одном значении. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) Статья 9 1. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Общие принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий путем заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - договоры о разграничении полномочий) и принятия федеральных законов устанавливаются федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представителных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Законов Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З; от 30.01.2004 г. N 192-З) 2. Принятые по предметам ведения Российской Федерации федеральные законы имеют прямое действие на территории области. 3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти области по предметам ведения Российской Федерации, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области (далее - соглашения). (Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) 4. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) Статья 10 1. Предметы совместного ведения Российской Федерации и области устанавливаются Конституцией Российской Федерации. 2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы, в соответствии с которыми принимаются законы и иные нормативные правовые акты области. 3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами области. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 4. К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) 1) материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти области и государственных учреждений области, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти области и работников государственных учреждений области; 2) организационного и материально-технического обеспечения проведения выборов в органы государственной власти области, референдумов области; 3) формирования и содержания архивных фондов области; 4) формирования и использования резервных фондов области для финансирования непредвиденных расходов; 5) предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий; 5-1) предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 6) передачи объектов собственности области в муниципальную собственность; 7) организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; (В редакции Закона Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 8) создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведения Красной книги области; (В редакции Законов Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З; от 03.05.2007 г. N 181-З) 9) поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 10) планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З) 10-1) резервирования земель, изъятия земельных участков для государственных нужд области; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 12) организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение); (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 12-1) содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности области; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 12-2) содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности области; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 13) обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами области; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 13-1) организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении области; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 14) организации предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); (В редакции Законов Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З; от 03.05.2007 г. N 181-З) 1 14) организации предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения; (В редакции Законов Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З; от 03.05.2007 г. N 181-З) 15) сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 16) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов; (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 17) создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 18) организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); (В редакции Закона Тамбовской области от 01.12.2008 г. N 472-З) 19) поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); (В редакции Закона Тамбовской области от 01.12.2008 г. N 472-З) 20) организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); (В редакции Законов Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З; от 01.12.2008 г. N 472-З) 20-1) организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством области для определенных категорий граждан; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 20-2) организации обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении области, и муниципальных организаций здравоохранения; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 21) организации обязательного медицинского страхования неработающего населения; 22) организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; 23) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами области льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; (В редакции Закона Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 23-1) создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий, а также создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами области; (В редакции Законов Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З; от 31.03.2009 г. N 509-З) 23-2) организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 24) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 25) предоставления служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих области, работников государственных учреждений области; 26) материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определения порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З) 27) материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор, определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории области; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 28) организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований; (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 29) осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения подготовки спортивных сборных команд области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 30) организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); (В редакции Закона Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 31) заключения внешнеэкономических соглашений области; 32) установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов, а также установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 33) привлечения областью заемных средств, а также обслуживания и погашения внутренних долгов области; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) 34) наделения городских поселений статусом городского округа; 35) определения границ муниципальных образований в установленном порядке; 36) выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом; 37) учреждения печатного средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации; 38) установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 39) материально-технического обеспечения деятельности мировых судей; 40) предоставления материальной и иной помощи для погребения; 41) утверждения схем территориального планирования области, утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществления государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 41-1) осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 42) проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; установления порядка пользования и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 43) участия в урегулировании коллективных трудовых споров; 43-1) осуществления мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 01.12.2008 г. N 472-З) 44) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 45) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 46) осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; 47) участия в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных им организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту; 48) организации проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; 48-1) изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 49) осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах; 50) создания, содержания и организации деятельности аварийно- спасательных служб и аварийно-спасательных формирований; 50-1) организации и осуществления на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 51) создания по решению органов исполнительной власти области мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики области на работу в условиях военного времени и обеспечения условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий; 52) организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями области. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) (Пункты 41-52 дополнены - Закон Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З) 53) установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществления контроля за их применением; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 54) осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 55) осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 56) осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 57) осуществления государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации; (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З; от 01.12.2008 г. N 472-З) 58) утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 59) осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 60) организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Тамбовской области и работников государственных учреждений Тамбовской области; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 61) участия в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 62) организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 4-1. По вопросам, указанным в части четвертой настоящей статьи, органы государственной власти области имеют право принимать законы, иные нормативные правовые акты, в том числе областные программы, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 5. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения, а также по вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами области, могут устанавливаться не указанные в части четвертой настоящей статьи полномочия органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемые данными органами самостоятельно за счет и в пределах средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам. 6. В соответствии с федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения, не предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, могут передаваться для осуществления органам государственной власти области федеральными законами. Финансовое обеспечение указанных отдельных полномочий, переданных органам государственной власти области, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, финансовое обеспечение осуществления полномочий, переданных органам государственной власти области, может осуществляться за счет субвенций из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. (В редакции Законов Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З; от 27.12.2007 г. N 328-З) Органы государственной власти области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий в порядке, установленном законом области. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) Полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти области, могут передаваться законами области органам местного самоуправления, если такое право предоставлено им федеральными законами, предусматривающими передачу соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 6-1. Органы государственной власти области в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, не переданных им в соответствии с частью шестой настоящей статьи, с осуществлением расходов за счет средств областного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Органы государственной власти области вправе за счет средств областного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление целевых расходов) осуществлять расходы на осуществление полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения по решению вопросов, не указанных в части четвертой настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, а также устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2006 г. N 14-З) 6-2. Глава администрации области представляет Президенту Российской Федерации доклады о фактически достигнутых и планируемых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области в порядке и сроки, установленные Президентом Российской Федерации, в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 7. Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий, а также соглашений устанавливаются федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) Статья 11 1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти на своей территории. 2. В ведении области в соответствии с федеральным законодательством находятся: (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) а) принятие, изменение и дополнение Устава, законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением; б) установление системы органов государственной власти области, порядка их организации и деятельности; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) в) законодательное обеспечение организации местного самоуправления в пределах компетенции; г) разработка, утверждение и исполнение экономических, социальных, научно-технических, культурно-просветительных, экологических программ области, д) решение вопросов административно-территориального устройства области; е) назначение и проведение выборов депутатов законодательного органа области; (В редакции Закона Тамбовской области от 26.12.2005 г. N 2-З) ж) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также внесение на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проектов актов, принятие которых находится в их компетенции; з) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) и) областной бюджет, региональные налоги и сборы, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) (Исключен - Закон Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З) к) организация государственной гражданской службы области; (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) к-1) правовое регулирование муниципальной службы в области; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) л) владение, пользование и распоряжение природными ресурсами и государственной собственностью области и осуществление прав собственника по отношению к ним; м) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) н) разработка и осуществление политики занятости и социальной защиты населения области; о) учреждение и присвоение наград, почетных званий и премий области; п) осуществление международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей, заключение договоров и соглашений. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) 3. Область правомочна осуществлять и другие полномочия, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области, а также дополнительно передаваемые области полномочия по договорам с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления. Статья 12 1. Правовую систему области составляют Конституция Российской Федерации, Федеративный договор, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации и по совместному ведению Российской Федерации и области, настоящий Устав; законы и иные нормативные правовые акты области, договоры и соглашения области с федеральными органами государственной власти, другими субъектами федеративных отношений, а также в сфере внешнеэкономических и международных связей. 2. Законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом области действует федеральный закон. 3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом области, изданным в пределах собственного правового регулирования, действует нормативный правовой акт области. 4. Органы государственной власти области несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, обеспечивают соответствие им принимаемых (принятых) Устава, законов и иных нормативных правовых актов области, а также осуществляемой ими деятельности. В случае принятия органами государственной власти области нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, они несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (Пункт дополнен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) РАЗДЕЛ II Человек, гражданин и государственная власть области Глава 4. Гарантии прав и свобод человека и гражданина Статья 13 1. Права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, являются непосредственно действующими на территории области. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления области и обеспечиваются правосудием. 2. Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления области, признанные виновными в нарушении прав и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с законодательством. Статья 14 1. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления области, ограничивающие права и свободы граждан, не имеют юридической силы, кроме случаев прямо предусмотренных федеральным законодательством. (В редакции Закона Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З) 2. Законы и иные нормативные правовые акты области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в юридическую силу не ранее десяти дней после их официального опубликования для всеобщего сведения. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) Статья 15 Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконным действием или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц. Статья 16 1. В целях обеспечения действующих и создания дополнительных гарантий защиты прав и свобод граждан, их соблюдения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, совершенствования законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина, приведения их в соответствие с общепринятыми принципами и нормами международного права, правового просвещения по вопросам прав и свобод человека, формам и методам их защиты в Тамбовской области могут быть учреждены институты уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области, путем принятия соответствующих законов Тамбовской области. 2. Правовой статус, компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области и Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области определяются законом области. (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 602-З) Статья 17 1. Граждане имеют право участвовать в управлении делами области как непосредственно, так и через своих представителей. 2. Граждане в соответствии с законом области имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления области, а также участвовать в референдуме. Статья 18 1. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления области и должностным лицам. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) Статья 19 1. Граждане, проживающие на территории области, имеют право на беспрепятственное получение информации о положении дел в области и на соответствующих территориях местного самоуправления и вопросах, обсуждаемых в органах государственной власти и органах местного самоуправления области, за исключением информации, распространение которой ограничено федеральным законом и законом области. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области обязаны регулярно информировать население о своей деятельности, положении дел в области и на соответствующих территориях муниципальных образований. Их руководители несут ответственность за предоставление населению полной и достоверной информации, а также за необоснованный отказ в ее предоставлении в порядке, установленном законом. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) Статья 20 1. Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина. 2. В случаях, предусмотренных федеральным законом и законом области, юридическая помощь оказывается бесплатно. Статья 21 1. В области гарантируются права лиц, относящихся к национальным и иным меньшинствам, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и законами области. 2. В области обеспечивается свободное развитие каждого, независимо от его национальной принадлежности, создаются условия для сохранения и развития культуры лиц разной национальности, проживающих на территории области. Статья 22 1. Органы государственной власти области обеспечивают реализацию права всех форм собственности, свободу труда, право на свободное использование каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. 2. Органы государственной власти области осуществляют поддержку и стимулирование развития предпринимательства в социально значимых сферах через установление соответствующих приоритетов в экономической и финансовой политике, развитие систем занятости и социального страхования. Статья 23 В области гарантируется соблюдение федеральных стандартов образования, по социальному обеспечению, здравоохранению, культуре и другим областям социальной сферы. (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) Установление дополнительных льгот и гарантий социальных прав граждан Российской Федерации на территории области осуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) Статья 24 Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. В этих целях они содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, стимулируют жилищное строительство. (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З; от 27.12.2007 г. N 328-З) Глава 5. Воспитание, образование, культура и наука в области Статья 25 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области способствуют укреплению семьи и выполнению ею воспитательных задач, уделяя особое внимание многодетным семьям. 2. Родители вправе и обязаны содержать, обучать и воспитывать детей, рожденных в браке и вне его. Труд по воспитанию детей приравнивается ко всякому другому труду и является основой для достойного социального обеспечения в порядке, предусмотренном законом. В случае отсутствия или недееспособности родителей ребенка органы государственной власти и органы местного самоуправления области берут на себя попечение о нем. 3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о них со стороны трудоспособных детей, достигших 18 лет. Статья 26 В области гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном федеральным законом.(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) Статья 27 Органы государственной власти и органы местного самоуправления области создают и поддерживают учреждения и организации образования, науки и культуры. Управление ими, статус и полномочия их органов и должностных лиц определяются федеральным законом и законом области, муниципальными правовыми актами. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) Статья 28 Контроль за качеством и эффективностью системы государственного, муниципального и частного образования в области осуществляют соответствующие исполнительные органы и попечительские советы. Статус областных попечительских советов, порядок их образования и деятельности определяются законом области на основе федерального закона. Статья 29 Органы государственной власти и органы местного самоуправления области создают за счет соответствующих бюджетов и внебюджетных средств фонды образования, науки и культуры, развивают конкурсную систему получения стипендий, премий, займов и дотаций с целью поощрения творческой интеллигенции, молодежи, детей и расширения доступности высшего образования, профессиональной творческой деятельности, охраны и использования исторических и культурных ценностей. Статья 30 1. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям области. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области обеспечивают сохранение исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры. Статья 31 1. Для уникальных культурных ценностей в области устанавливается особый правовой режим объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) области с включением их в Государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) 2. Внесенные в реестр объекты изымаются из гражданского оборота. Правовой режим данных объектов, их охрана, порядок ввоза и вывоза культурных ценностей и их хранение определяются законом области на основе федерального закона. Статья 32 1. Законом области определяется минимальный размер средств и норматив отчислений на финансирование сферы культуры, науки, образования из бюджета области. 2. Предприятиям, учреждениям и организациям сферы культуры, науки, образования предоставляются налоговые льготы, определяемые федеральным законом и законом области. 3. Налоговые поступления от предприятий, учреждений и организаций сферы культуры, науки, образования используются бюджетом области исключительно на нужды указанной сферы. 4. Налогом не облагаются затраты и доходы работника, связанные с творческой деятельностью в случаях, предусмотренных федеральным законом и законом области. Статья 33 Непосредственное вмешательство в творческую деятельность, иные формы ограничения свободы творчества не допускаются и являются основанием для обращения за судебной защитой. ГЛАВА 6. Охрана здоровья населения и окружающей природной среды в области Статья 34 1. В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств бюджета области и бюджетов территорий местного самоуправления, страховых взносов, других поступлений. 2. В области финансируются областные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной, муниципальной, частной систем здравоохранения, системы социального и медицинского страхования граждан, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. 3. Финансирование здравоохранения, физической культуры и спорта, охраны окружающей природной среды в области осуществляется на основе сочетания бюджетных фондов коммерческих и благотворительных средств. Федеральным и областным законодательством предоставляются налоговые льготы предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим природоохранную деятельность и медицинское обслуживание населения. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) 4. В области осуществляется обязательное лицензирование деятельности по оказанию медицинских услуг. Статья 35 Органы государственной власти области обеспечивают государственный контроль за соблюдением федеральных и областных законов по охране окружающей природной среды предприятиями, организациями и учреждениями любой формы собственности. Статья 36 Законами области в соответствии с федеральными законами устанавливаются лимиты, экологические стандарты и нормативы платы за использование природных ресурсов, предоставляются налоговые и кредитные льготы при внедрении ресурсосберегающих технологий, определяется порядок их применения. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) Статья 37 В области создаются областные экологические фонды, фонды воспроизводства природных ресурсов, наследия будущих поколений для экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования. Порядок образования и финансирования указанных фондов определяется федеральным законом и законом области. Статья 38 Законом области устанавливаются особый статус областных природных заказников, парков, памятников природы и режим охраны редких растений, животных и мест их обитания. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) Статья 39 Область согласовывает статус федеральных и устанавливает статус областных зон чрезвычайных санитарно-эпидемиологической и экологической ситуаций, зон экологического бедствия. Порядок введения режима этих зон устанавливается федеральным законом. ГЛАВА 7. Социальная защита населения Статья 40 1. Органы государственной власти области с учетом мнения органов местного самоуправления разрабатывают и осуществляют программы социальной защиты и повышения уровня занятости населения в условиях рыночных отношений, принимают меры по созданию фондов занятости населения, предоставлению инвалидам, пенсионерам и другим социально незащищенным группам населения соответствующих льгот созданию новых рабочих мест, переобучению новым профессиям. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) 2. Законом области устанавливаются иные, не противоречащие федеральному закону, условия и порядок выплаты пособия по безработице, определение подходящей работы, усиливающие социальную защищенность трудящихся, включая продление сроков выплаты и увеличение размера пособия, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах. РАЗДЕЛ III Непосредственное участие населения в осуществлении государственной власти в области Глава 8. Институты и формы непосредственной демократии в области (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) Статья 41 Население области участвует в осуществлении государственной власти области посредством следующих форм непосредственной демократии: (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) а) референдумов области; (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) б) выборов и отзыва депутатов представительного органа государственной власти области; (В редакции Закона Тамбовской области от 26.12.2005 г. N 2-З) в) обсуждения важных вопросов жизнедеятельности области, а также проектов законов области, правовых актов областной Думы и Администрации области, имеющих областное значение; (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) г) реализации гражданами права законодательной инициативы в областной Думе и обращения с петициями в органы государственной власти области; (В редакции Закона Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З) д) создания общественных объединений граждан в интересах сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти области; е) других форм прямого волеизъявления населения, предусмотренных настоящим Уставом и законами области. Статья 42 Порядок проведения референдума области и выборов в области, реализации гражданами права законодательной инициативы в областной Думе и обращения с петициями в органы государственной власти области, а также публичного обсуждения проектов законов и правовых актов области, публичных депутатских слушаний по указанным проектам правовых актов области, а также отзыва депутатов областной Думы определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, законами и другими нормативными правовыми актами области. (В редакции Законов Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З; от 30.01.2004 г. N 192-З; от 26.12.2005 г. N 2-З) Статья 43 Правом голоса при проведении референдума области и выборов в области, а также правом законодательной инициативы в областной Думе обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет место жительства которых расположено на территории области. Лишены этих прав граждане, которые признаны судом признаны недееспособными или содержатся в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции Законов Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З; от 30.01.2004 г. N 192-З) ГЛАВА 9. Референдум области и выборы в области (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) Статья 44 1. Референдум области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории области, проводимого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области. (В редакции Закона Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З) 2. Выборы в области - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами области в целях формирования органов государственной власти области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З) 3. На референдум области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З) 4. На референдум области в обязательном порядке выносятся вопросы об изменении статуса, наименования области, ее разделения или объединения с другими субъектами Российской Федерации и об изменении границ области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З) 5. На референдум области не могут быть вынесены вопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти области, а также проведении досрочных выборов органов государственной власти области либо об отсрочке указанных выборов; о персональном составе органов государственной власти области; об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств области; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. (В редакции Закона Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З) (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З) Статья 45 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах в области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме и выборах в области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и выборах в области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З) Статья 46 1. Референдум области назначается областной Думой. Постановление о назначении референдума области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы. 2. Инициатива проведения референдума области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума области может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом на уровне области или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума области. (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З) Статья 47 1. Референдум области признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума области, внесенных в списки участников референдума области. 2. Выносимый на референдум области вопрос считается принятым, если за это решение проголосовало более половины участников референдума области, принявших участие в голосовании. 3. Решение, принятое на референдуме области, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме области, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме области нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме области. (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 27.06.2003 г. N 133-З) Глава 10. Право граждан на законодательную инициативу в областной Думе и обращения с петициями в органы государственной власти области Статья 48 1. Граждане, место жительства которых расположено на территории области, обладающие избирательным правом, имеют право на законодательную инициативу в областной Думе, осуществляемую в установленном законом области порядке. (В редакции Закона Тамбовской области от 26.12.2005 г. N 2-З) 2. Жителям области обеспечивается право на коллективные обращения с письменными петициями в органы государственной власти области об осуществлении законодательных, исполнительных или судебных мер по важным вопросам, затрагивающим интересы населения области. Органы государственной власти области в пределах своих полномочий в месячный срок рассматривают вопросы, изложенные в петициях, и информируют подавших их граждан о результатах рассмотрения и принятых мерах. Петиция, при наличии под ней не менее трех тысяч подписей граждан, подлежит обязательному рассмотрению на заседании областной Думы или главой администрации области по их компетенции. (Глава в редакции Закона Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З) РАЗДЕЛ IV Законодательная власть области ГЛАВА 11. Областная Дума Статья 49 1. Областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти области - является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 2. Областная Дума избирается населением области в составе 50 депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. При этом 50 процентов депутатов областной Думы избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах. (В редакции Законов Тамбовской области от 27.03.2003 г. N 102-З; от 26.12.2005 г. N 2-З) Порядок организации и проведения выборов в областную Думу устанавливается законом области в соответствии с федеральным законом. ГЛАВА 12. Депутат областной Думы Статья 50 1. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом. (В редакции Законов Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З; от 30.01.2004 г. N 192-З) 2. В течение срока своих полномочий депутат областной Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) В случае избрания указанных лиц депутатами областной Думы они должны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата областной Думы. 2-1. Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2-2 настоящей статьи. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2-2 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются Регламентом областной Думы. (Часть в редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 2-2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 2-3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с абзацем первым части 2-1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 2-4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2-2. настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 2-5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2.2. настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 2-6. Несоблюдение требований, указанных в частях 2-3 - 2-5 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области. (Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 3. Депутаты областной Думы могут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом области. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) Порядок назначения на должность и освобождения от должности депутатов областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе и замещающих в связи с этим соответствующие государственные должности области, определяется настоящим Уставом и законами области. Освобождение от должности указанных депутатов осуществляется досрочно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 63 настоящего Устава, и в случаях, установленных частью первой статьи 76 настоящего Устава для досрочного прекращения полномочий главы администрации области, за исключением пунктов "б", "д", а также по иным основаниям, определенным действующим законодательством. Депутат областной Думы, работающий в ней на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) Депутат областной Думы, работающий в ней на профессиональной постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) 3-1. Утрата депутатом областной Думы гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 3-2. Депутат областной Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 181-З) 4. Депутат областной Думы в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Порядок привлечения депутата областной Думы к уголовной ответственности регулируется федеральным законом. Административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, депутат несет в соответствии с федеральными законами и законами области. (В редакции Закона Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З) (Исключен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 5. Депутат областной Думы может быть отозван по решению избирателей соответствующего избирательного округа, если он не оправдал доверия избирателей или совершил действия, не достойные звания депутата, в порядке, установленном законом области. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 6. Избранный депутат после подтверждения его полномочий областной Думой должен заполнить декларацию об имеющейся у него собственности. Депутат представляет областной Думе ежегодно декларацию о доходах. 7. Статус депутата областной Думы, порядок привлечения его к ответственности регулируются федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Уставом и законом области о статусе депутата областной Думы. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) Условия и гарантии осуществления депутатом областной Думы депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом области. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) ГЛАВА 13. Организация деятельности областной Думы Статья 51 1. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Расходы на обеспечение деятельности областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение областной Думой или отдельными ее депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности областной Думы и (или) ее депутатов. При этом полномочия областной Думы по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются. (В редакции Законов Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З; от 30.01.2004 г. N 192-З) 2. Областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Думы численности. 3. На первое заседание областная Дума созывается не позднее чем на тридцатый день со дня избрания областной Думы в правомочном составе. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем областной Думы предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов. (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 4 Первое заседание областной Думы открывает старейший по возрасту депутат. 5. С момента начала работы областной Думы нового созыва полномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются. 6. Деятельность областной Думы состоит из ее заседаний, депутатских слушаний, деятельности комитетов и иных органов Думы, работы председателя Думы, его первого заместителя, заместителей, депутатов. (В редакции Законов Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З; от 27.02.2002 г. N 6-З) 7. Областная Дума подотчетна избирателям и несет ответственность перед населением за свою деятельность. Не реже одного раза в полугодие Дума информирует население области о своей деятельности через средства массовой информации. Статья 52 1. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний областной Думы, избрания председателя и иных должностных лиц Думы, образования комитетов и комиссий, их деятельности, образования депутатских объединений, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы областной Думы определяются настоящим Уставом, законами области, Регламентом областной Думы и иными правовыми актами, принятыми Думой и устанавливающими порядок ее деятельности. (В редакции Закона Тамбовской области от 02.10.2009 г. N 562-З) 2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы. Статья 53 1. Основные вопросы, отнесенные к ведению областной Думы, решаются на ее заседаниях. Заседания Думы проводятся открыто, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом и законами области, а также Регламентом областной Думы или иным актом, принятым Думой и устанавливающим порядок ее деятельности. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) 2. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины избранных депутатов Думы. Правомочное заседание областной Думы проводится не реже одного раза в три месяца. (В редакции Закона Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 328-З) 3. Очередные заседания областной Думы созываются председателем Думы. 4. Внеочередные заседания областной Думы созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы, председателя областной Думы, главы Администрации области не позднее, чем в двухнедельный срок. (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З) ГЛАВА 14. Полномочия областной Думы Статья 54 1. Областная Дума обладает следующими полномочиями: а) принимает Устав области и поправки к нему; б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий области; б-1) наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации области; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 02.10.2009 г. N 562-З) в) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) г) осуществляет законодательную инициативу в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; д) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законом об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, другими федеральными законами, Уставом и законами области. 2. Законом области: а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные главой администрации области; б) устанавливается статус депутата областной Думы; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 509-З) в) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области; (В редакции Законов Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З; от 20.05.2005 г. N 320-З) г) утверждаются программы социально-экономического развития области, представленные главой администрации области; д) устанавливаются областные налоги и сборы, размеры ставок по ним, а также порядок их взимания, предоставляются налоговые льготы в пределах прав, предоставленных федеральным законодательством; (Исключен - Закон Тамбовской области от 30.05.2003 г. N 124-З) е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении; (В редакции Законов Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З; от 20.07.2006 г. N 64-З) ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, определяются порядок и условия приватизации имущества области, а также передачи объектов собственности области в муниципальную собственность в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Законов Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З; от 20.07.2006 г. N 64-З) (Пункт исключен - Закон Тамбовской области от 27.02.2002 г. N 6-З) з) утверждаются заключение и расторжение договоров области; и) определяются размеры и условия оплаты труда работников органов государственной власти и государственных учреждений области, устанавливаются областные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти области по предметам ведения области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и области; (В редакции Законов Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З; от 20.07.2006 г. N 64-З) к) устанавливаются порядок назначения и проведения референдума области, порядок проведения выборов депутатов областной Думы, а также порядок отзыва депутата областной Думы избирателями области; (В редакции Законов Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З; от 20.05.2005 г. N 320-З) л) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области, порядок подготовки и проведения местного референдума; (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) м) распускается представительный орган муниципального образования области в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З) н) наделяются органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств для их осуществления, а также определяются условия и порядок контроля за реализацией переданных полномочий; о) устанавливаются и изменяются границы территорий муниципальных образований, осуществляется наделение городского поселения статусом городского округа, преобразование муниципальных образований; (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) п) устанавливаются административно-территориальное устройство области и порядок его изменения; р) устанавливается административная ответственность граждан и должностных лиц за нарушение Устава, законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления; (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) с) устанавливается порядок назначения (избрания) на должность и деятельности мировых судей в области в соответствии с федеральными законами; т) устанавливается порядок назначения членов квалификационной коллегии судей области - представителей общественности, а также определяются порядок избрания членов квалификационной комиссии при адвокатской палате области - представителей от областной Думы и требования, предъявляемые к ним; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З) у) учреждаются должности Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области, определяется правовой статус, компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 602-З) ф) учреждаются награды, премии и почетные звания области, устанавливаются условия и порядок их присвоения и награждения ими; х) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области к ведению и полномочиям области. 3. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам организации и обеспечения государственной власти и местного самоуправления в области: а) об избрании и освобождении от должности председателя областной Думы и его заместителей; б) об образовании, избрании и упразднении комитетов, временных комиссий и иных органов областной Думы, изменении их состава, а также по отчетам об их работе; в) об утверждении структуры областной Думы, о принятии Регламента областной Думы, положения о комитетах областной Думы, внесении в них изменений и дополнений, а также по вопросам внутреннего распорядка деятельности областной Думы; (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) г) о признании и досрочном прекращении полномочий депутатов областной Думы; д) по решению о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации области; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З) е) о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия ею решения о самороспуске; ж) о назначении выборов депутатов областной Думы, а также голосования по отзыву депутата областной Думы избирателями в соответствии с федеральным и областным законодательством; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.05.2005 г. N 320-З) з) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 26.12.2005 г. N 2-З); и) о назначении половины членов областной избирательной комиссии; к) об избрании и досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от областной Думы, а также о вступлении в силу постановления главы администрации области о назначении и досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от администрации области в соответствии с федеральным законом; л) о назначении членов квалификационной коллегии судей области - представителей общественности, об избрании членов квалификационной комиссии при адвокатской палате области - представителей от областной Думы в соответствии с федеральными законами; (В редакции Законов Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З; от 30.01.2004 г. N 192-З) м) о согласовании назначения на должность прокурора области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом; (Исключен - Закон Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З) н) о предварительном согласовании назначения на должность главой администрации области первых заместителей главы администрации области, руководителя финансового управления области; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) о) по сообщениям главы администрации области о положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития; п) о недоверии (доверии) главе администрации области, его первым заместителям, руководителю финансового управления администрации области; р) о досрочном прекращении полномочий главы администрации области в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Устава; с) об утверждении структуры аппарата областной Думы; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) т) по запросам областной Думы; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) у) об отзыве на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; (В редакции Закона Тамбовской области от 01.11.2002 г. N 64-З) ф) об обращениях к Президенту Российской Федерации, в Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и другие органы государственной власти Российской Федерации, а также в Конституционный Суд Российской Федерации и иные суды; х) о назначении и освобождении полномочных представителей областной Думы; ц) об образовании согласительных комиссий по разрешению споров между областной Думой и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления; ч) по предложениям главы администрации области о внесении изменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об их отмене, а также по протестам прокурора области на акты областной Думы; ш) о назначении (избрании) на должность мировых судей области; (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 64-З) щ) по вопросам административно-территориального устройства области; э) об утверждении соглашения об изменении границ субъектов Российской Федерации, об одобрении проекта договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области; (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) ю) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 26.12.2005 г. N 2-З) я) по иным вопросам, отнесенным к ведению и полномочиям областной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) 4. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам обеспечения экономического и социального развития области: а) по отчетам о выполнении программ социально-экономического развития области, представленным главой администрации области; б) об объявлении находящихся на территории области природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную и научную ценность, охраняемыми государством памятниками истории, природы и культуры, установлении в соответствии с федеральным законодательством порядка охраны объектов природного и культурного наследия на территории области; в) по иным вопросам, отнесенным к ведению и полномочиям областной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) 5. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина: а) о назначении референдума области в случаях, предусмотренных законом области; б) о вынесении на обсуждение населения области важных вопросов жизнедеятельности и проектов правовых актов, принимаемых областной Думой, об утверждении результатов их обсуждения; в) по предложениям, поступившим в областную Думу в порядке обращения граждан с петициями; (В редакции Закона Тамбовской области от 30.01.2004 г. N 192-З) г) об учреждении средств массовой информации областной Думы; д) о согласовании назначения на должность руководителей средств массовой информации области при их соучредительстве; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
