Закон Тамбовской области от 23.07.2003 № 138-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               З А К О Н

                   О РЕФЕРЕНДУМЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Законов Тамбовской области от 23.12.2003 г. N 188-З;
          от 20.07.2006 г. N 65-З; от 04.06.2007 г. N 215-З;
         от 05.06.2008 г. N 389-З; от 04.06.2010 г. N 664-З)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Референдум Тамбовской области

     1. Референдум Тамбовской области  (далее  -  референдум  области,
референдум)   -   форма   прямого  волеизъявления  граждан  Российской
Федерации,  обладающих  правом  на  участие   в   референдуме,   место
жительства  которых  расположено на территории Тамбовской области,  по
наиболее важным  вопросам  государственного  значения,  находящимся  в
ведении  области  или  в  совместном  ведении  Российской  Федерации и
субъектов   Российской   Федерации,   если   указанные   вопросы    не
урегулированы Конституцией Российской Федерации,  федеральным законом.
Референдум области проводится в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
иными  федеральными  законами,  Уставом  (Основным Законом) Тамбовской
области, настоящим Законом.
     2. Референдум Тамбовской области проводится  на  всей  территории
Тамбовской области.
     3. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме  области
на  основе  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при тайном
голосовании.  Гражданин Российской Федерации голосует  на  референдуме
области   за   вынесенный   на   референдум  вопрос  или  против  него
непосредственно.  Каждый участник референдума области  обладает  одним
голосом.
     4. Участие  гражданина  в  референдуме   является   свободным   и
добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать  воздействие на гражданина
Российской Федерации с целью принудить его к участию или  неучастию  в
референдуме    области    либо    воспрепятствовать   его   свободному
волеизъявлению.
     5.   Референдум   области   может   проводиться   одновременно  с
проведением    выборов    депутатов    областной    Думы,    депутатов
представительных    органов   и   (или)   выборных   должностных   лиц
муниципальных образований. (В   редакции   Закона  Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     6.   Совмещение   комиссией  референдума  области  полномочий  по
подготовке  и  проведению  выборов  в  органы местного самоуправления,
местного   референдума  возможно  по  решению  избирательной  комиссии
области. (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     В   случае   принятия   в  период  кампании  референдума  закона,
содержащего  положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки и
проведения  референдума,  либо  в  случае  внесения  в  этот  период в
настоящий  Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения
референдума,  указанные  закон  и изменения применяются к референдуму,
инициатива  проведения  которого  выдвинута  после  вступления  в силу
указанных закона и изменений. (Дополнен  -  Закон  Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 2. Право на участие в референдуме области

     В референдуме   области   имеет   право   участвовать   гражданин
Российской  Федерации,  место  жительства  которого   расположено   на
территории области и достигший на день голосования 18 лет.
     Не имеют  права  участвовать  в референдуме граждане,  признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.

     Статья 3. Вопросы референдума Тамбовской области

     1. На референдум области  могут  быть  вынесены  только  вопросы,
находящиеся  в  ведении  области  или  в совместном ведении Российской
Федерации и субъекта Российской Федерации,  если указанные вопросы  не
урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
     2. На референдум области в обязательном порядке выносятся вопросы
об   изменении   статуса,  наименования  области,  ее  разделения  или
объединения с другими субъектами Российской Федерации и  об  изменении
границ области.
     3. На референдум области не могут быть вынесены вопросы:
     а) о   досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении  осуществления  полномочий   органов   государственной
власти области,  органов местного самоуправления, а также о проведении
досрочных выборов в  органы  государственной  власти  области,  органы
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     б) о персональном составе органов государственной власти области,
органов местного самоуправления;
     в) об  избрании  депутатов и должностных лиц,  об утверждении,  о
назначении на должность и об  освобождении  от  должности  должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность и
освобождение от должности;
     г) о  принятии или об изменении областного бюджета,  исполнении и
изменении финансовых обязательств области;
     д) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     4. Вопросы,   выносимые   на   референдум   области,   не  должны
ограничивать или отменять общепризнанные права и  свободы  человека  и
гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
     5. Принятие главой  администрации  области  или  областной  Думой
решения  по  существу  вопроса,  который  в  соответствии  с настоящим
Законом может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством,
исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
     6. Вопрос референдума должен быть  сформулирован  таким  образом,
чтобы  исключалась возможность его множественного толкования,  то есть
на него можно было бы дать только однозначный  ответ,  а  также  чтобы
исключалась   неопределенность   правовых   последствий  принятого  на
референдуме решения.
     7. Вопросы,   выносимые   на   референдум   области,   не  должны
противоречить законодательству Российской Федерации.
     8. Не   допускается   установление   ограничений   для  вопросов,
выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье.

     Статья 4.   Обстоятельства,  исключающие  проведение  референдума
области

     1. Референдум не назначается и не проводится в условиях  военного
или  чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории  Российской
Федерации,  либо на  территории  области,  либо  на  части  территории
области,  а  также  в  течение  3  месяцев  после  отмены военного или
чрезвычайного положения.
     2. Тамбовская  областная  Дума,  уполномоченная  в соответствии с
Уставом (Основным Законом)  Тамбовской  области  принимать  решение  о
назначении  референдума,  вправе  отказать  в  назначении  референдума
только  в  случае  нарушения  при  выдвижении  инициативы   проведения
референдума  нормативных  правовых  актов,  регулирующих  подготовку и
проведение референдума области.
     3. Повторный  референдум   области   с   такой   же   по   смыслу
формулировкой   вопроса   не   проводится  в  течение  2  лет  со  дня
официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
     4. Установление  иных  обстоятельств,  исключающих  назначение  и
проведение  референдума,  кроме  указанных  в  настоящей  статье,   не
допускается.

     Статья 5. Язык проведения референдума области

     При подготовке  и  проведении  референдума  области  используется
русский язык, как государственный язык Российской Федерации.
     Тексты законопроектов  и иных вопросов,  выносимых на референдум,
бюллетени  для  голосования,  протоколы   и   данные   о   результатах
референдума,    принятые    на    референдуме    решения,    документы
государственных органов,  касающиеся проведения  референдума  области,
составляются и публикуются на русском языке.

     Статья 6. Законодательство о референдуме области

     Законодательство  о  референдуме  Тамбовской  области  составляют
Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  другие  федеральные  законы,  Устав (Основной
Закон)  Тамбовской  области, другие законы области, настоящий Закон, а
также  иные  нормативные  правовые  акты о референдумах, принимаемые в
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Тамбовской   области
от 23.12.2003 г. N 188-З)

          Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 7. Инициатива проведения референдума Тамбовской области

     1. Инициатива    проведения    референдума   Тамбовской   области
принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в
референдуме,    избирательному    объединению,   иному   общественному
объединению,  устав которого предусматривает участие в выборах и (или)
референдумах   и  которое  зарегистрировано  в  порядке,  определенном
федеральным законом на областном уровне или на более  высоком  уровне,
не  позднее  чем за один год до дня образования инициативной группы по
проведению референдума.
     2. В   период  между  назначением  референдума  и  опубликованием
(обнародованием) его результатов субъекты,  указанные в пункте  первом
настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового
референдума.

     Статья 8.  Порядок  реализации  инициативы проведения референдума
области

     1.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  или группа граждан,
имеющие  право  на  участие  в  референдуме области, вправе образовать
инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20
человек.    Если    инициатором   проведения   референдума   выступает
избирательное  объединение, иное общественное объединение, указанные в
пункте   1   статьи  7  настоящего  Закона,  руководящий  орган  этого
избирательного   объединения,  иного  общественного  объединения  либо
руководящий орган его регионального или областного отделения выступает
в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от
своей численности. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     2.  Инициативная  группа  по  проведению референдума обращается в
избирательною  комиссию области, которая действует в качестве комиссии
референдума области, с ходатайством о регистрации группы. (В  редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     3. В ходатайстве инициативной группы  по  проведению  референдума
должен    (должны)    содержаться   вопрос   (вопросы),   предлагаемый
(предлагаемые)  инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,
должны  быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и  лиц,
уполномоченных   действовать   от  ее  имени  на  территории  области.
Ходатайство инициативной группы должно быть  подписано  всеми  членами
указанной группы.
     4. К  ходатайству  должен   быть   приложен   протокол   собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
     5.  Избирательная  комиссия  области  в  течение  15  дней со дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
обязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему документы и
принять решение: (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     в случае   соответствия   указанных   ходатайства   и  документов
требованиям Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
Устава (Основного Закона) Тамбовской области,  настоящего Закона  -  о
направлении   их   в   Тамбовскую  областную  Думу,  уполномоченную  в
соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской области принимать
решение о назначении референдума;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
     6. Тамбовская   областная  Дума  обязана  проверить  соответствие
вопроса,  предлагаемого   для   вынесения   на   референдум   области,
требованиям статьи 3 настоящего Закона в срок,  не превышающий 20 дней
со дня поступления в областную Думу ходатайства инициативной группы по
проведению референдума области и приложенных к нему документов.
     7. Тамбовская областная Дума не позднее чем через 5 дней  со  дня
поступления  в  Думу  в  порядке,  предусмотренном пунктом 5 настоящей
статьи,  ходатайства инициативной  группы  по  проведению  референдума
области  и  приложенных  к  нему  документов обязана уведомить об этой
инициативе   Президента   Российской   Федерации,   Совет    Федерации
Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации,  Правительство  Российской
Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     8.   В  случае  признания  Тамбовской  областной  Думой  вопроса,
выносимого  на  референдум  области,  отвечающим  требованиям статьи 3
настоящего   Закона,   избирательная   комиссия  области  регистрирует
инициативную  группу  по  проведению  референдума  области,  выдает ей
регистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средства
массовой информации. Форма регистрационного свидетельства утверждается
избирательной  комиссией  области.  Решение о регистрации инициативной
группы    по    проведению    референдума    области   принимается   в
пятнадцатидневный  срок  со  дня  признания Тамбовской областной Думой
соответствия  вопроса,  выносимого на референдум, требованиям статьи 3
настоящего   Закона.  Регистрационное  свидетельство  действительно  в
течение 45 дней. (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     9.   После   регистрации   инициативной   группы   по  проведению
референдума  для  достижения определенного результата на референдуме в
порядке аналогичном порядку создания инициативной группы по проведению
референдума  могут  создаваться  иные группы участников референдума. В
качестве   указанных   групп  также  могут  осуществлять  деятельность
руководящие   органы   общественных  объединений,  руководящие  органы
региональных  (областных)  отделений  общественных  объединений, устав
которых  предусматривает  участие  в  выборах  и  (или) референдумах и
которые  зарегистрированы  в порядке, определенном федеральным законом
на  областном  или  на  более  высоком уровне, не позднее чем за шесть
месяцев  до  дня  обращения  с инициативой о проведении референдума, а
также руководящие органы политических партий, региональных (областных)
отделений    политических   партий.   Положения   настоящего   Закона,
регулирующие    деятельность   инициативной   группы   по   проведению
референдума   после   ее   регистрации,  ее  членов  и  уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  иные  группы  участников
референдума,  их  членов  и уполномоченных представителей. Иные группы
участников  референдума регистрируются избирательной комиссией области
в  течение пяти дней со дня представления ими в избирательную комиссию
области следующих документов: (В редакции Закона Тамбовской области от
05.06.2008 г. N 389-З)
     для граждан - ходатайство о регистрации группы, подписанное всеми
членами  указанной группы;  протокол собрания группы,  на котором было
принято решение о создании группы.  Число членов указанной  группы  не
может быть менее 20 человек;
     для руководящих органов общественных объединений  и  политических
партий  -  ходатайство о регистрации в качестве группы;  копия устава,
копия   свидетельства   о   регистрации   общественного   объединения,
политической партии.
     10. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" в случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи  с
выдвижением   инициативы   проведения  референдума  области  Президент
Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,   Государственная  Дума  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  Правительство  Российской  Федерации   вправе   предложить
областной Думе, признавшей вопрос, выносимый на референдум, отвечающим
требованиям  статьи  3  настоящего  Закона,   создать   согласительную
комиссию.  В  работе  согласительной  комиссии  вправе принять участие
представители инициативной группы по проведению  референдума  области.
На  время  работы согласительной комиссии течение срока,  указанного в
пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается.
     11.  В  случае  признания  Тамбовской  областной  Думой  вопроса,
выносимого  на  референдум области, не отвечающим требованиям статьи 3
настоящего   Закона,   избирательная  комиссия  области  отказывает  в
регистрации инициативной группы по проведению референдума области.  (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     12.   В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группе  по
проведению референдума области выдается решение избирательной комиссии
области, в котором указываются основания отказа. (В   редакции  Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     13. Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной  группы   по
проведению   референдума   области   может   быть   только   нарушение
инициативной группой  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
конституционных   законов,   федеральных  законов,  Устава  и  законов
Тамбовской области,  настоящего Закона. Отказ в регистрации может быть
обжалован в областной суд.

     Статья 9.   (Утратила    силу    -   Закон   Тамбовской   области
от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 10.  Сбор  подписей   граждан   в   поддержку   инициативы
проведения референдума и порядок назначения референдума области

     1.   Инициативная   группа   по   проведению  референдума  вправе
организовать  сбор  подписей граждан в поддержку инициативы проведения
референдума со дня оплаты изготовления подписных листов и до истечения
срока действительности регистрационного свидетельства. Подписные листы
должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. (В  редакции
Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     2.   В   поддержку   инициативы  проведения  референдума  области
инициативной  группе  необходимо  собрать  подписи  в  количестве двух
процентов  от  числа  граждан, имеющих право на участие в референдуме.
Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на
основании  данных регистрации участников референдума по состоянию на 1
января  или  1  июля  соответствующего года. Количество представленных
подписей может превышать необходимое их количество, но не более чем на
10 процентов.  (В      редакции     Законов     Тамбовской     области
от 23.12.2003 г. N 188-З; от 20.07.2006 г. N 65-З)
     3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные  листы,
содержащие  формулировку вопроса,  выносимого на референдум.  В случае
вынесения на референдум законопроекта,  проекта нормативного правового
акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта
участнику референдума по его первому требованию.
     4.  Подписи  могут  собираться  только  среди граждан, обладающих
правом   на   участие   в   референдуме   области.   Участие   органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
управления  организаций независимо от формы собственности, учреждений,
членов   комиссий  референдума  с  правом  решающего  голоса  в  сборе
подписей,  равно  как  и принуждение участников референдума в процессе
сбора   подписей   и   их   вознаграждение  за  внесение  подписи,  не
допускается.  Сбор  подписей  на  рабочих  местах,  по  месту учебы, в
процессе   и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,
стипендий,    иных   социальных   выплат,   а   также   при   оказании
благотворительной  помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением
положений настоящего пункта, являются недействительными. (Дополнен   -
Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     5. Право  сбора  подписей  участников   референдума   принадлежит
дееспособному  гражданину  Российской Федерации,  достигшему к моменту
сбора  подписей  возраста   18   лет.   Уполномоченный   представитель
инициативной  группы  может  заключать  с  лицом,  осуществляющим сбор
подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой
работы осуществляется только из средств фонда референдума,  созданного
инициативной группой.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     6.   Подписные   листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в
приложении   к   настоящему  Закону.  Участник  референдума  ставит  в
подписном  листе  свою  подпись  и дату ее внесения, а также указывает
свои  фамилию,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день
голосования  -  дополнительно  день  и  месяц  рождения), серию, номер
паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес
места  жительства,  указанный  в  паспорте  или  документе, заменяющем
паспорт  гражданина.  Данные  об  участнике  референдума,  ставящего в
подписном  листе  свою  подпись  и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной  лист  по  просьбе  участника  референдума лицом, собирающим
подписи  в  поддержку  инициативы  проведения  референдума.  Указанные
данные  вносятся  только  рукописным  способом, при этом использование
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату  ее  внесения  участник
референдума ставит собственноручно. (В   редакции   Закона  Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     7. Подписной  лист  заверяет  своей  подписью  лицо,   собиравшее
подписи участников референдума,  с указанием фамилии, имени, отчества,
адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта (иного
заменяющего его документа) и уполномоченный представитель инициативной
группы по проведению референдума.
     8. При   сборе   подписей   участников   референдума  допускается
заполнение подписного листа на лицевой и  на  оборотной  стороне.  При
этом  оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой
нумерацией подписей,  а заверительные подписи  ставятся  на  оборотной
стороне подписного листа.
     9.  После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока
действительности регистрационного свидетельства инициативная группа по
проведению   референдума   подсчитывает   общее  количество  собранных
подписей,  о  чем  составляется итоговый протокол инициативной группы.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового
протокола  инициативной  группы  по  проведению референдума передаются
уполномоченными  представителями  инициативной  группы в избирательную
комиссию области. (В     редакции     Закона     Тамбовской    области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     10.   Избирательная   комиссия   области   проверяет   соблюдение
требований  действующего  законодательства  при  сборе подписей, в том
числе  проверяет  достоверность  собранных  подписей  и  принимает  по
результатам  проверки  постановление.  В  случае обнаружения нарушения
указанных    требований   избирательная   комиссия   области   выносит
постановление  об  отказе  в  проведении референдума. Копия указанного
постановления   направляется   инициативной   группе   по   проведению
референдума. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     Члены данной инициативной группы не могут в течение двух  лет  со
дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения
референдума по аналогичному вопросу.
     11. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть
этих  подписей,  но  не менее 20 процентов от установленного настоящим
Законом  необходимого  для назначения референдума количества подписей,
отобранных  для  проверки  посредством случайной выборки (жребия). При
проведении  проверки подписных листов в избирательной комиссии области
вправе  присутствовать представители инициативной группы по проведению
референдума.  Избирательная  комиссия  области обязана заблаговременно
сообщить   указанным   лицам  о  времени  проведения  каждой  проверки
подписных листов. Избирательная комиссия области не вправе отказать им
присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи,
отобранные для проверки на подписных листах. (В     редакции    Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     12. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   проведения
референдума,  если это ими специально отмечено в подписном листе или в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
комиссию.
     13. Если  при  проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица, учитывается только одна такая подпись.
     14.   Избирательная  комиссия  области  для  проведения  проверки
достоверности  подписей  участников  референдума  и соответствующих им
сведений,  содержащихся  в  подписных  листах,  может  своим  решением
создавать  рабочую  группу  из  числа  членов  избирательной  комиссии
области,  работников  ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой
проверке  могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,
эксперты   из  числа  специалистов  органов  внутренних  дел,  органов
юстиции,  военных комиссариатов, а также специализированных учреждений
и  организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их
заключения  могут  служить  основанием  для  признания  недостоверными
сведений, содержащихся в подписных листах. (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     15. По результатам проверки достоверности  подписей  и  сведений,
содержащихся  в подписных листах,  подпись участника референдума может
быть признана достоверной либо недостоверной, или недействительной.
     16. Недостоверными  подписями  считаются подписи,  выполненные от
имени разных лиц одним лицом или от имени одного  лица  другим  лицом.
Подписи,  выполненные указанным образом,  признаются недостоверными на
основании письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по
проверке  их  достоверности  в  соответствии  с  пунктом  14 настоящей
статьи.
     17.  Не  могут служить основанием для признания подписи участника
референдума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  участнике
референдума,  содержащихся  в подписных листах, сокращения слов и дат,
не  препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Установление
достоверности    подписи    участника   референдума   методом   опроса
запрещается. (В редакции Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N
65-З; от 04.06.2007 г. N 215-З)
     18. Недействительными подписями считаются:
     а) подписи лиц,  не обладающих правом на участие в референдуме  и
подписи участников референдума,  указавших в подписном листе сведения,
не соответствующие действительности.  В этом случае подпись признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к   работе   по   проверке
достоверности подписей в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи;
     б) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из
требуемых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  сведений  либо  без
указания даты собственноручного внесения своей подписи;
     в) подписи  участников референдума,  сведения о которых внесены в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     г) подписи участников референдума с исправлениями в дате внесения
подписи  в  подписной   лист   участниками   референдума   и   лицами,
удостоверяющими  подписные  листы,  если эти исправления специально не
отмечены  соответствующими  лицами,   а   также   подписи   участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно;
     д) подписи    участников    референдума    с    исправлениями   в
соответствующих этим подписям  сведениях  об  участниках  референдума,
если  эти  исправления  специально не отмечены участниками референдума
или лицами, собиравшими подписи;
     е)  все  подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист
не   заверен  собственноручной  подписью  лица,  осуществлявшего  сбор
подписей  и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по
проведению  референдума, либо если эта подпись недостоверна, либо если
в  сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор подписей, в дате внесения
подписи  указанным лицом имеются исправления, специально не отмеченные
лицом, осуществлявшим сбор подписей; (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 23.12.2003 г. N 188-З)
     ж)  подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до
дня  оплаты  изготовления  подписных  листов  и  после истечения срока
действительности регистрационного свидетельства; (В   редакции  Закона
Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     з) подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления,  органов управления организаций  всех
форм собственности,  учреждений,  членов комиссий референдума с правом
решающего  голоса,  либо  с  принуждением  участников  референдума   в
процессе сбора подписей, либо с вознаграждением участников референдума
за внесение представленных подписей,  либо на рабочих местах,  либо  в
процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,
иных социальных выплат;
     и) подписи участников референдума,  если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не  лицом,  осуществлявшим  сбор подписей,  внесенных в этот подписной
лист - на основании письменного заключения эксперта,  привлеченного  к
работе  по  проверке  их  достоверности  в  соответствии  с пунктом 14
настоящей статьи;
     к) все  подписи  в  подписном  листе,  изготовленном с нарушением
требований, установленных настоящим Законом.
     19. Оговоренные  при  составлении подписного листа исправления не
могут быть основанием для признания подписи недостоверной.
     19-1.   По   окончании  проверки  подписных  листов  составляется
итоговый   протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных
подписей,  количество представленных подписей и количество проверенных
подписей   участников   референдума,   а  также  количество  подписей,
признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием
оснований    (причин)   признания   их   таковыми.   Данный   протокол
подписывается членом (членами) избирательной комиссии области с правом
решающего  голоса  и представляется избирательной комиссии области для
принятия   решения.   Копия   протокола   передается   уполномоченному
представителю  инициативной  группы  не  позднее  чем за двое суток до
заседания   избирательной   комиссии   области,   на   котором  должен
рассматриваться   вопрос  о  проведении  референдума.  В  случае  если
проведенная  комиссией  проверка  подписных  листов  повлечет за собой
последствия,  предусмотренные  абзацем  четвертым  пункта 24 настоящей
статьи,   уполномоченный   представитель  инициативной  группы  вправе
получить  в  избирательной  комиссии  области  одновременно  с  копией
итогового  протокола  заверенные  копии  ведомостей проверки подписных
листов,  в  которых указываются основания (причины) признания подписей
участников  референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными с
указанием  номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,
в  которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол  прилагается  к  решению  избирательной  комиссии  области  о
результатах  выдвижения  инициативы  проведения референдума. Повторная
проверка  подписных листов после принятия комиссией указанного решения
может  быть  осуществлена  только судом или комиссией в соответствии с
пунктом  6  статьи  76  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  только  в  пределах  подписей, подлежавших проверке. (В
редакции  Законов  Тамбовской  области  от  20.07.2006  г.  N 65-З; от
04.06.2007 г. N 215-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     20.   О   результатах   соответствующей  проверки  уполномоченный
представитель  инициативной  группы  по  проведению референдума должен
быть  извещен  не  менее  чем  за  двое суток до заседания, на котором
будет   рассматриваться   вопрос  о  проведении  референдума.  Если  в
результате   проверки   установлено,   что   представленных   подписей
недостаточно  или  превышена  предельная  величина  доли  (25  и более
процентов)  недостоверных  и недействительных подписей среди подписей,
подвергшихся   проверке,  уполномоченному  представителю  инициативной
группы   по  проведению  референдума  в  указанный  срок  должны  быть
представлены:  копии  протокола  об  итогах проверки подписных листов,
копии  ведомостей  проверки  подписных  листов  с  указанием оснований
(причин)  признания  подписей  участников референдума недостоверными и
недействительными,  копии официальных документов, на основании которых
соответствующие подписи признаны недостоверными и недействительными.
(В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2003 г. N 188-З)
     При обнаружении  среди  проверяемых подписей 25 и более процентов
недостоверных  и  недействительных  подписей  или  недостаточного  для
назначения   референдума   количества  достоверных  подписей  комиссия
отказывает в проведении референдума.
     21. Референдум   также   не   проводится  в  случае,  если  число
представленных  подписей  участников  референдума  за  вычетом   числа
подписей,  признанных недействительными и недостоверными, недостаточно
для назначения референдума.
     22.   В   случае   соответствия   порядка  выдвижения  инициативы
проведения  референдума  требованиям  настоящего  Закона избирательная
комиссия  области  в течение 15 дней со дня представления инициативной
группой  по  проведению  референдума  подписных  листов и протокола об
итогах  сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола
об  итогах  сбора  подписей  и копию своего постановления в Тамбовскую
областную  Думу,  уполномоченную  в  соответствии  с Уставом (Основным
Законом)   Тамбовской   области   принимать   решение   о   назначении
референдума.   Копия   постановления   комиссии   направляется   также
инициативной группе по проведению референдума. (В    редакции   Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     23.  В  случае  возникновения  спора о компетенции между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Тамбовской области в связи с назначением референдума подготовка
референдума  приостанавливается  до  вынесения решения Конституционным
Судом Российской Федерации. (В   редакции  Закона  Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     24.  В  случае  отказа  в  проведении  референдума  избирательная
комиссия  области  обязана  в  течение  одних суток с момента принятия
решения  об  отказе  выдать уполномоченному представителю инициативной
группы  по  проведению референдума копию решения комиссии с изложением
оснований   отказа.   Основаниями   отказа  в  проведении  референдума
являются: (В       редакции       Закона       Тамбовской      области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     1) отсутствие среди  документов,  представленных  для  назначения
референдума,   документов,  необходимых  в  соответствии  с  настоящим
Законом для назначения референдума;
     2) наличие среди подписей участников референдума,  представленных
для назначения референдума,  более 10 процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен,
если иное не установлено федеральным законом;
     3) недостаточное   количество   достоверных  подписей  участников
референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление
10  и  более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей
от общего количества подписей,  отобранных для проверки,  если иное не
установлено федеральным законом;
     4) несоздание инициативной группой фонда референдума.  Отсутствие
средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении
референдума;
     5) использование  инициативной  группой  при финансировании своей
деятельности  по   выдвижению   инициативы   проведения   референдума,
организации   сбора   подписей   участников   референдума,   а   также
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме,   помимо  средств  собственного  фонда  референдума  иных
денежных средств,  составляющих более 5  процентов  от  установленного
настоящим  Законом  предельного  размера  расходования  средств  фонда
референдума;
     6) превышение   инициативной  группой  при  финансировании  своей
деятельности  по   выдвижению   инициативы   проведения   референдума,
организации   сбора   подписей   участников   референдума,   а   также
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом
предельного размера расходования средств фонда референдума;
     7)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом
1 или 1-1 статьи 36 настоящего Закона; (В  редакции  Закона Тамбовской
области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     8) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или
служебного положения.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     25. Перечень   оснований   отказа   в   проведении   референдума,
установленный пунктом 24 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     26.  В случае принятия избирательной комиссией области решения об
отказе  в  проведении  референдума по предложенному (предложенным) для
вынесения  на  референдум  вопросу  (вопросам)  члены  соответствующей
инициативной  группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого
решения  выступать  повторно  с  инициативой проведения референдума по
вопросу   (вопросам),  имеющему  (имеющим)  такую  же  по  смыслу  или
содержанию  формулировку. (В   редакции   Законов  Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Статья 11. Назначение референдума области

     1. Получив документы,  указанные в пункте 22 статьи 10 настоящего
Закона, областная Дума на очередном (внеочередном) заседании принимает
постановление о назначении референдума области.
     2. Голосование  на  референдуме  может  быть  назначено только на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным днем,  а также на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке  объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении референдума
области  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.
     3. Голосование на референдуме области не позднее чем за  25  дней
до  назначенного дня голосования может быть перенесено областной Думой
на более поздний срок (но не  более  чем  на  90  дней)  в  целях  его
совмещения  с  выборами  в  органы  государственной  власти или органы
местного самоуправления либо с днем голосования на ином референдуме.
     4. Постановление  о  назначении  референдума,  а также о переносе
голосования на референдуме в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия.
     5. (Часть    утратила    силу    -   Закон   Тамбовской   области
от 23.12.2003 г. N 188-З)

       Глава 2-1. Статус членов инициативной группы, иных групп
         участников референдума. Уполномоченные представители
                   инициативной группы, иных групп
                        участников референдума

     Статья 11-1.  Ограничения,  связанные с должностным или служебным
положением

     1. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению референдума области  не  вправе  использовать  преимущества
своего  должностного  или  служебного  положения  в целях выдвижения и
поддержки инициативы проведения референдума,  получения того или иного
ответа на вопрос референдума.
     2. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющиеся  членами  органов   управления   организаций
независимо  от  формы  собственности  (в организациях,  высшим органом
управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих
руководство    деятельностью   этих   организаций),   за   исключением
политических  партий,  в  период  кампании   референдума   не   вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в целях выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения  референдума,
получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума.
     3. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     привлечение лиц,  находящихся в подчинении или в  иной  служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения референдума,  получению того или иного
ответа на вопрос (вопросы) референдума;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами местного самоуправления,  организациями независимо  от  формы
собственности,  за  исключением  помещений,  занимаемых  политическими
партиями,  для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения референдума,  получению того или иного
ответа на вопрос (вопросы) референдума,  если иным группам  участников
референдума  не будет гарантировано предоставление указанных помещений
на таких же условиях;
     использование телефонной,   факсимильной   и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг,  обеспечивающих функционирование  политических
партий,  для  проведения  агитации  по  вопросам референдума,  если их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
     использование на  безвозмездной  основе  или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения референдума,  получению того или иного ответа на
вопрос (вопросы) референдума.  Данное положение не распространяется на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     сбор подписей  участников  референдума,   ведение   агитации   по
вопросам референдума лицами,  замещающими государственные или выборные
муниципальные должности,  либо  находящимися  на  государственной  или
муниципальной службе,  либо являющимися главами местных администраций,
либо являющимися членами органов управления организаций независимо  от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание  -  членами  органов,  осуществляющих   руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     доступ (обеспечение доступа) к  государственным  и  муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума,  ведения агитации  по  вопросам  референдума,  если  иным
группам  участников  референдума  для этих целей не будет гарантирован
такой же доступ в соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом;
     агитационное выступление   в   период  кампании  референдума  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий.
     4. Положения   настоящего   Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной  группы  по  проведению  референдума  области  после   ее
регистрации,    ее    членов    и    уполномоченных    представителей,
распространяются также  на  иные  группы  участников  референдума,  их
членов  и  уполномоченных  представителей,  если иное не предусмотрено
настоящим Законом.

     Статья 11-2. Права и обязанности членов инициативной группы, иных
групп участников референдума

     1. Члены  инициативной группы,  иных групп участников референдума
осуществляют свою деятельность по собственной инициативе и в  пределах
прав  и  обязанностей,  предоставленных  им  федеральными  законами  и
настоящим Законом.
     2. Член инициативной группы, иной группы участников референдума в
любое время может на  основании  письменного  заявления  выйти  из  ее
состава,  предварительно  уведомив  об этом других членов инициативной
группы,  иной группы участников референдума,  если при этом  не  будут
нарушены требования пункта 1 статьи 8 настоящего Закона.
     3. В  состав  инициативной   группы,   иной   группы   участников
референдума  по  их  решению может быть принят новый член.  О принятии
нового члена в состав  инициативной  группы,  иной  группы  участников
референдума уведомляется избирательная комиссия области. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Статья 11-3.  Уполномоченные  представители  инициативной группы,
иных групп участников референдума

     1. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе
назначить  уполномоченных представителей.  Инициативная группа обязана
назначить уполномоченных представителей по финансовым  вопросам.  Иные
группы участников референдума в случае создания ими собственных фондов
референдума также обязаны назначить уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам.  Количество уполномоченных представителей (в том
числе   уполномоченных   представителей   по   финансовым    вопросам)
инициативной  группы,  иных  групп участников референдума определяется
ими самостоятельно.
     2.    Список   уполномоченных   представителей   (в   том   числе
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам) инициативной
группы,   иных   групп   участников   референдума   представляется   в
избирательную  комиссию  области. В данном списке указываются сведения
биографического  характера  (фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место
рождения,  образование,  основное  место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),  адрес  места  жительства,  вид,  серия  и  номер документа,
удостоверяющего  личность,  наименование  или  код  органа,  выдавшего
данный   документ,   и   дата  его  выдачи),  номер  телефона  каждого
уполномоченного  представителя.  К указанному списку прилагается также
письменное  согласие каждого перечисленного в списке лица осуществлять
соответствующую деятельность. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     3. Регистрация уполномоченных представителей инициативной группы,
иных    групп    участников   референдума   по   финансовым   вопросам
осуществляется  незамедлительно  избирательной  комиссией  области  на
основании  письменного  заявления (представления) инициативной группы,
иных  групп участников референдума и заявлений граждан о согласии быть
уполномоченными представителями по финансовым вопросам. (В    редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     4. Уполномоченный  представитель  (в  том  числе   уполномоченный
представитель по финансовым вопросам) инициативной группы, иной группы
участников  референдума  осуществляет  свои   функции   на   основании
соответствующего   решения,  в  котором  указываются  его  полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия,  номер,  дата выдачи
паспорта  или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  адрес места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),  а
для уполномоченного представителя по финансовым вопросам  также  право
подписи   финансовых   документов  и  образец  печати  для  финансовых
документов.
     5. Инициативная   группа,  иные  группы  участников  референдума,
назначившие уполномоченных представителей (в том числе  уполномоченных
представителей по финансовым вопросам),  вправе в любое время отозвать
их, уведомив об этом избирательную комиссию области. (В       редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     6. Срок  полномочий  уполномоченных  представителей  (в том числе
уполномоченных представителей  по  финансовым  вопросам)  инициативной
группы,  иных  групп  участников референдума истекает через 60 дней со
дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством
ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы,  иных
групп участников референдума,  - с  момента  вынесения  окончательного
решения судом.
     (Дополнена - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)

   Глава 3. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статьи 12. Составление списков участников референдума

     1.    Порядок    составления   списков   участников   референдума
устанавливается  федеральными  законами  и  настоящим  Законом. Списки
участников   референдума  составляются  территориальной  избирательной
комиссией,  в  том  числе  с  использованием ГАС "Выборы", отдельно по
каждому  участку  референдума на основании сведений, представляемых по
установленной  форме  главой  местной администрации городского округа,
муниципального  района,  осуществляющим  регистрацию (учет) участников
референдума   в  соответствии  с  законодательством.  В  ГАС  "Выборы"
вводятся  следующие  данные  об  участниках референдума: фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места
жительства  (в отношении вынужденных переселенцев - место пребывания),
вид   документа,   удостоверяющего   личность,  серия  и  номер  этого
документа,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  документ, дата
выдачи документа. (В     редакции     Закона     Тамбовской    области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     Списки военнослужащих,  находящихся в воинской части,  членов  их
семей и других участников референдума в случае,  если они проживают на
территории  расположения  воинской  части  либо   зарегистрированы   в
установленном   порядке   при  воинской  части  по  месту  их  службы,
составляются   на   основе   сведений,   формируемых,   уточняемых   и
предоставляемых   командиром   воинской   части.   Указанные  сведения
представляются   в   соответствующую   территориальную   избирательную
комиссию городского округа, муниципального района. (В  редакции Закона
Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     Списки тех участников референдума,  которые  в  день  голосования
будут      находиться      в      больницах,     иных     стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  участников  референдума  составляются на основании данных,
предоставляемых    в    территориальную     избирательную     комиссию
руководителями соответствующих учреждений и организаций.
     2. В списки участников референдума включаются граждане Российской
Федерации,  обладающие  на  день  голосования  правом  на  участие   в
референдуме.   Участник   референдума   может  быть  внесен  в  список
участников референдума только на одном участке референдума.
     При   выявлении   территориальной   комиссией  референдума  факта
включения   гражданина   Российской   Федерации  в  списки  участников
референдума   на  разных  участках  референдума  на  одном  и  том  же
референдуме  соответствующая  комиссия  до передачи списков участников
референдума  в  участковые  комиссии  референдума  проводит  работу по
устранению ошибки или неточности в указанных списках. (Дополнен      -
Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     3.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдума
является  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этого
участка  референдума, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иным  законом,  -  факт
временного  пребывания  гражданина  на  территории  этого участка (при
наличии  у  гражданина  права на участие в референдуме) либо наличие у
гражданина   открепительного   удостоверения.  Факт  нахождения  места
жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка
референдума  устанавливается  органами  регистрационного учета граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах  Российской  Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  а  в  случаях,  предусмотренных  вышеуказанным
федеральным  законом,  иным  законом,  - другими уполномоченными на то
органами, организациями и должностными лицами. (В    редакции   Закона
Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     Основанием   для   включения   в  список  участников  референдума
военнослужащих,  членов  их  семей  и  других  участников референдума,
проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части, является факт
нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части.
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     4.   Участники   референдума,  находящиеся  в  местах  временного
пребывания,  работающие  на предприятиях с непрерывным циклом работы и
занятые   на   отдельных   видах   работ,  где  невозможно  уменьшение
продолжительности  работы  (смены),  а  также участники референдума из
числа  военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения воинской
части,  решением участковой комиссии референдума могут быть включены в
список  участников  референдума  на  участке  референдума  по месту их
временного  пребывания  по  личному письменному заявлению, поданному в
участковую  комиссию  референдума  не  позднее  чем  за три дня до дня
голосования.  Информация  об  этом  передается  в  участковую комиссию
референдума,   где   данный  участник  референдума  включен  в  список
участников  референдума  по  месту  жительства,  через соответствующую
территориальную  комиссию референдума. Участковая комиссия референдума
в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку:
"Включен  в  список участников референдума на участке референдума N" с
указанием номера участка референдума. (В  редакции  Закона  Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     5. Участник референдума, поселившийся на территории области после
составления   списков   участников   референдума,   а  также  участник
референдума,  не  включенный   по   какой-либо   причине   в   список,
дополнительно  включается  территориальной избирательной комиссией или
участковой комиссией референдума в список  участников  референдума  на
основании  документов,  удостоверяющих  его  личность и подтверждающих
факт нахождения места его жительства  на  территории  данного  участка
референдума.
     6. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
Сведения  об  участниках  референдума,  включаемые в список участников
референдума,   располагаются   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по
населенным  пунктам,  улицам,  домам, квартирам). В списке указываются
фамилия,   имя,   отчество,   год   рождения  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника
референдума. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     В  списке  участников референдума должны быть предусмотрены места
для проставления участником референдума серии и номера своего паспорта
или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый
полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего  паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных
по  референдуму  области  и  для проставления подписи члена участковой
комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.    (В
редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     7. Первый  экземпляр  списка  участников  референдума подписывают
председатель и секретарь территориальной  избирательной  комиссии.  На
участках  референдума,  образованных  на территории воинской части,  в
отдаленной   или   труднодоступной   местности,   список    участников
референдума  подписывают  председатель и секретарь участковой комиссии
референдума.  Список  участников   референдума   заверяется   печатями
соответственно  территориальной  избирательной  комиссии  и участковой
комиссии референдума.
     Порядок  и  сроки  изготовления, использования второго экземпляра
списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой
комиссии референдума, заверения и уточнения определяются избирательной
комиссией области. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     8.   Соответствующая   территориальная   избирательная   комиссия
передает  по  акту  участковым  комиссиям референдума первый экземпляр
списка  участников  референдума  конкретного  участка  референдума  не
позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования.  Участковая комиссия
референдума   вправе  разделить  первый  экземпляр  списка  участников
референдума  на  отдельные  книги.  Каждая такая книга не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования, должна быть сброшюрована (прошита),
что   подтверждается   печатью   соответствующей  участковой  комиссии
референдума и подписью ее председателя. (В  редакции Закона Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     9.   Список   участников  референдума  представляется  участковой
комиссией  референдума  для  ознакомления участников референдума и его
дополнительного  уточнения за 20 дней до дня голосования. Ознакомление
проводят  члены  участковой  комиссии  референдума  с правом решающего
голоса  с  соблюдением  требований  по  обеспечению конфиденциальности
персональных  данных  об  участниках референдума и сохранности списков
участников референдума. (В    редакции   Закона   Тамбовской   области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     10. Участковая  комиссия  референдума  уточняет список участников
референдума на основании  и  в  соответствии  с  порядком  организации
взаимодействия    комиссий    референдума    с    органами    местного
самоуправления,   учреждениями   и   организациями,    осуществляющими
регистрацию  (учет)  участников  референдума.  Выверенный и уточненный
список участников референдума  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,   подписывается  председателем  и  секретарем  участковой
комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссии.
     11.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в  референдуме,  вправе обратиться в участковую комиссию референдума с
заявлением  о  включении  его в список участников референдума, о любой
ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников
референдума.  В  течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая   комиссия   референдума   обязана   проверить   сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения   заявителю.   Решение   участковой  комиссии  референдума  об
отклонении  заявления  о  включении  гражданина Российской Федерации в
список  участников  референдума  может  быть  обжаловано в вышестоящую
комиссию  или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые
обязаны  рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и
менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
     12. Исключение  гражданина   Российской   Федерации   из   списка
участников   референдума   после   его   подписания  председателями  и
секретарями  соответствующих  комиссий  референдума  и  заверения  его
печатями этих комиссий в порядке,  предусмотренном пунктом 7 настоящей
статьи, производится только на основании официальных документов, в том
числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включении участника
референдума  в  список  участников  референдума  на   другом   участке
референдума,   а   также   в   случае   выдачи  участнику  референдума
открепительного  удостоверения.   При   этом   в   списке   участников
референдума,  а  также  в  базе  данных  ГАС "Выборы" указывается дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка,  а также причина
такого  исключения.  Запись в списке участников референдума заверяется
подписью председателя участковой комиссии референдума,  а  при  выдаче
открепительного  удостоверения  - подписью члена комиссии референдума,
выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой
подписи.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     13. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую  комиссию  референдума  об  изменении  указанных в пункте 1
настоящей статьи сведений  об  участниках  референдума,  включенных  в
список участников референдума на соответствующем участке референдума.
     14. Вносить  какие-либо изменения в списки участников референдума
после окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов  участников
референдума запрещается.
     15.  После  официального  опубликования  результатов  референдума
информация   об   участниках   референдума,   содержащаяся  в  списках
участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об
участниках референдума в регистре участников референдума. (Дополнен  -
Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 13. Образование участков референдума области

     1.  Участки  референдума  образуются  на  территории  области для
проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников референдума.
Участки референдума образуются главой местной администрации городского
округа,  муниципального  района  по  согласованию  с  территориальными
избирательными  комиссиями  (а  в  случае,  предусмотренном  пунктом 3
настоящей   статьи   -   территориальными  комиссиями  референдума  на
основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на
территории  участка  референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации) не позднее чем
за 45 дней до дня голосования. (В  редакции  Закона Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     2. Участки референдума образуются с учетом следующих требований:
     из расчета  не  более  чем  три  тысячи участников референдума на
каждом участке референдума;
     границы участков   референдума   не   должны   пересекать  границ
муниципальных образований (городов, районов).
     3.  Участки референдума могут быть образованы в местах временного
пребывания   участников   референдума  (больницах,  санаториях,  домах
отдыха,  местах  содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых и
других  местах  временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных
местностях  в  порядке  и  в  сроки, установленные пунктом 1 настоящей
статьи;   в   исключительных  случаях  допускается  образование  таких
участков референдума по согласованию с избирательной комиссией области
не  позднее  чем  за  3  дня  до  дня  голосования. (В        редакции
Законов        Тамбовской       области       от 20.07.2006 г. N 65-З;
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     4.   Военнослужащие   голосуют  на  общих  для  граждан  участках
референдума.  В  порядке  исключения  допускается образование участков
референдума   в   воинских  частях,  расположенных  в  обособленных  и
удаленных  от  населенных  пунктов местностях. В таких случаях участки
референдума  образуются  командирами воинских частей по согласованию с
избирательной  комиссией  области  не  позднее  чем  за  5 дней до дня
голосования. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     5.  Списки  участков  референдума с указанием их номеров, границ,
мест  нахождения  участковых  комиссий  референдума  и  помещений  для
голосования,  а  также  их  телефонов  должны быть опубликованы главой
местной  администрации  городского  округа,  муниципального  района  в
местной  печати  не  позднее  чем  за  40  дней  до  дня  голосования.
Информация   об  участках  референдума,  образованных  позднее  срока,
установленного  пунктом  1  настоящей статьи, должна быть опубликована
выборным  должностным  лицом  местного  самоуправления  не позднее чем
через три дня после их образования. (В   редакции   Закона  Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 14. Комиссии референдума области

     1. Подготовку и проведение референдума области осуществляют:
     комиссия референдума Тамбовской области; (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     территориальные комиссии референдума; (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 664-З)
     участковые комиссии референдума.
     2. Полномочия,   порядок  формирования  и  деятельности  комиссий
референдума,  обеспечивающих  подготовку  и   проведение   референдума
области,  устанавливаются  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, иными законами.
     3.  В  случае  нарушения инициативной группой Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"  и  настоящего  Закона
соответствующая   комиссия  референдума  вправе  вынести  инициативной
группе   предупреждение,  которое  доводится  до  сведения  участников
референдума через средства массовой информации либо иным способом.
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья  15. Статус и формирование комиссии референдума Тамбовской
области (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 05.06.2008 г. N 389-З)

     1.  При  проведении  референдума  в качестве комиссии референдума
Тамбовской области действует избирательная комиссия Тамбовской области
(далее   -   избирательная   комиссия   области),   которая  руководит
деятельностью   территориальных  и  участковых  комиссий  референдума,
осуществляющих подготовку и проведение референдума области.         (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     2.  Избирательная  комиссия  области является юридическим лицом и
действует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года.     (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     3.   Избирательная   комиссия   области   формируется  Тамбовской
областной   Думой   и   главой   администрации  Тамбовской  области  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  Законом  Тамбовской  области "Об избирательной комиссии
Тамбовской области". (В    редакции    Закона    Тамбовской    области
от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Статья 16.  Формирование территориальных  и  участковых  комиссий
референдума

     1.  Территориальные  избирательные  комиссии действуют в качестве
территориальных  комиссий  референдума  и формируются в каждом районе,
городе   областного   значения  (в  г.  Тамбове  -  в  каждом  районе)
избирательной  комиссией  области в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации". (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной
основе.  Срок полномочий территориальных комиссий - четыре года.  Если
срок  полномочий  территориальной  комиссии  истекает после назначения
референдума области и до окончания  кампании  референдума  области,  в
котором участвует данная комиссия,  срок ее полномочий продлевается до
окончания этой кампании референдума.
     2-1.  Территориальные,  участковые комиссии формируются на основе
предложений   политических   партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думе.
Формирование   указанных   комиссий  осуществляется  также  на  основе
предложений   политических   партий,  выдвинувших  федеральные  списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии со
статьей  82-1  Федерального  закона  от  18  мая  2005 года N 51-ФЗ "О
выборах   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации",
политических  партий,  выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан Российской Федерации", других политических партий
и иных общественных объединений.
     2-2. В случае досрочного прекращения  полномочий  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации,  Тамбовской областной
Думы,  представительного  органа  муниципального   образования   право
внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за
избирательными   объединениями,   выдвинувшими   списки    кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думе,
представительном органе муниципального образования последнего созыва.
     2-3. В случае досрочного прекращения полномочий  члена  комиссии,
назначенного по представлению политической партии,  список  кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской  Федерации,  либо  в  Тамбовской
областной  Думе,  либо  в   представительном   органе   муниципального
образования созыва,  действующего  на  момент  досрочного  прекращения
полномочий,  вакантное  место  замещается  по  представлению  той   же
политической партии (если соответствующая кандидатура ею  представлена
не позднее чем за три дня до истечения месячного срока, а в период  со
дня назначения референдума и  до  окончания  кампании  референдума  не
позднее десятидневного срока со дня его выбытия).
     2-4. Права,  предусмотренные пунктами 2-2 и 2-3 настоящей статьи,
принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии со
статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов  Государственной
Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации"  и  политическим
партиям,  выдвинувшим списки кандидатов,  которым переданы депутатские
мандаты  в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     2-5. В  комиссию   может   быть   назначено   не   более   одного
представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения,  иного общественного  объединения.  Политическая  партия,
избирательное  объединение,  иное  общественное  объединение не вправе
предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения  в  состав
одной комиссии.
     2-6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной второй от общего числа членов территориальной,  участковой
комиссии. Указанное положение может не  применяться  при  формировании
участковых  комиссий  на  избирательных  участках,   образованных   на
территориях воинских частей, расположенных в  обособленных,  удаленных
от населенных пунктов местностях.
     2-7. Орган,  назначающий в состав комиссии гражданина  Российской
Федерации,  выдвинутого в соответствии с требованиями,  установленными
настоящим Законом,  обязан  получить  письменное  согласие  указанного
гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
     2-8. Территориальные   комиссии    формируются    в    количестве
пяти-четырнадцати членов с правом решающего голоса.
     2-9. Формирование   территориальных    комиссий    осуществляется
избирательной  комиссией  Тамбовской  области  на  основе предложений,
указанных  в  пункте  2-1  статьи  16  настоящего  Закона,   а   также
предложений   представительных   органов   муниципальных  образований,
собраний избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,
территориальных комиссий предыдущего состава.
     2-10. Избирательная комиссия Тамбовской области обязана назначить
не менее одной второй от общего числа членов территориальной  комиссии
на основе поступивших предложений:
     а) политических    партий,    выдвинувших    федеральные   списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,  а
также политических партий,  выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы  депутатские  мандаты  в соответствии со статьей 82-1
Федерального  закона  "О  выборах   депутатов   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Тамбовской  областной  Думе,  а
также политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,  которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с  пунктом  17  статьи  35
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   других
политических партий и иных общественных объединений;
     в) избирательных   объединений,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских  мандатов  в  представительном
органе муниципального образования.
     2-11. В пределах одной административно-территориальной единицы  с
большим   числом    избирателей    может    формироваться    несколько
территориальных  комиссий,  при  этом  решение  об   их   формировании
принимает избирательная комиссия Тамбовской области по согласованию  с
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     2-12. Период   приема   предложений  по  составу  территориальной
комиссии должен составлять не менее одного месяца.
     2-13. Полномочия     территориальной    комиссии    по    решению
избирательной комиссии Тамбовской области, принятому по согласованию с
представительным органом муниципального образования, могут возлагаться
на    соответствующую    избирательную     комиссию     муниципального
образования.
     (Пункты   2-1   -  2-13  дополнены  -  Закон  Тамбовской  области
от 04.06.2010 г. N 664-З)
     3. Участковые  комиссии  референдума формируются территориальными
избирательными комиссиями в течение пятнадцати дней после  образования
соответствующих  участков  референдума,  но  не позднее 30 дней до дня
голосования в количестве  5-15  членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     4.     Формирование     участковой     комиссии    осуществляется
территориальной  комиссией  на  основе предложений, указанных в пункте
2-1 статьи 16 настоящего Закона, а также предложений представительного
органа  муниципального  образования,  собраний  избирателей  по  месту
жительства, работы, службы, учебы. (В   редакции   Закона   Тамбовской
области от 04.06.2010 г. N 664-З)
     5.  Территориальная  комиссия  обязана  назначить  не менее одной
второй   от   общего   числа  членов  участковой  комиссии  на  основе
поступивших предложений:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  а
также политических партий,  выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии  со  статьей  82-1
Федерального   закона   "О   выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Тамбовской  областной  Думе,  а
также политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,  которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с  пунктом  17  статьи  35
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     в) избирательных   объединений,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских  мандатов  в  представительном
органе муниципального образования.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 664-З)
     6.  Период  приема  предложений  по  составу  участковой комиссии
должен составлять не менее десяти дней. (В  редакции Закона Тамбовской
области от 04.06.2010 г. N 664-З)
     7.  (Утратил      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 04.06.2010 г. N 664-З)
     8. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 04.06.2010 г. N 664-З)
     9. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 04.06.2010 г. N 664-З)

     Статья 17. Полномочия избирательной комиссии области (В  редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Избирательная комиссия области осуществляет следующие полномочия:
(В редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     а) руководит   деятельностью   нижестоящих   (территориальных   и
участковых)  комиссий   референдума   по   подготовке   и   проведению
референдума,     оказывает     им     правовую,     методическую     и
организационно-техническую помощь;
     б) осуществляет  контроль за соблюдением права граждан на участие
в референдуме при подготовке и  проведении  референдума,  обеспечивает
единообразное применение настоящего Закона;
     б-1)     организует    размещение    заказа    на    производство
технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для
голосования) для участковых комиссий референдума;
     б-2) осуществлять  на  территории  Тамбовской области контроль за
соблюдением нормативов технологического  оборудования  для  участковых
комиссий референдума;
     (Дополнены - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     в) издает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам
применения   настоящего  Закона,  обязательные  для  всех  нижестоящих
комиссий референдума;
     г) заслушивает сообщения должностных лиц государственных органов,
органов  местного  самоуправления,  государственных  и   муниципальных
учреждений  и  организаций  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой и
проведением референдума области;
     д) обеспечивает  информирование участников референдума о порядке,
сроках и ходе кампании референдума области;
     е) устанавливает   единую   нумерацию   участков  референдума  на
территории области;
     ж) утверждает  образцы  печатей  комиссий  референдума  и порядок
пересылки и хранения документов референдума;
     з) устанавливает  формы списка участников референдума,  бюллетеня
для голосования на референдуме,  других  документов  для  референдума,
обеспечивает   изготовление  печатей,  документов  для  референдума  и
снабжение ими нижестоящих комиссий референдума области;
     и) утверждает  текст  и  обеспечивает изготовление бюллетеней для
голосования на референдуме и снабжение  ими  территориальных  комиссий
референдума области;
     к) устанавливает   форму   открепительного   удостоверения    для
голосования   на   референдуме   области,   обеспечивает  изготовление
открепительных удостоверений и передачу их в территориальные  комиссии
референдума области;
     л) контролирует  обеспечение  комиссий  референдума  помещениями,
транспортом,    связью,    рассматривает   и   решает   иные   вопросы
материально-технического обеспечения референдума области;
     м) распределяет  денежные  средства,  выделенные ей из областного
бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения  референдума
и  деятельности комиссий референдума,  контролирует соблюдение порядка
целевого использования указанных средств;
     н) осуществляет  контроль за поступлением и расходованием средств
фондов референдума области;
     о) обеспечивает единый порядок установления итогов голосования  и
определения результатов референдума области;
     п) устанавливает результаты референдума области;
     р) обеспечивает  официальное  опубликование  в  печати  итогов  и
результатов референдума области;
     с) обеспечивает соблюдение сроков и порядка хранения и передачи в
архив документов референдума области; (В  редакции  Закона  Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     т) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий референдума и их должностных лиц  и
принимает по ним мотивированные решения;
     т-1)  участвует в организации государственной системы регистрации
(учета)  участников  референдума  и  в  осуществлении этой регистрации
(учета), в формировании и ведении регистра участников референдума;
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     у) формирует  комиссии   референдума   в   порядке   и   случаях,
определенных действующим законодательством;
     ф) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Законом и другими законами.

     Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     Территориальная избирательная   комиссия  осуществляет  следующие
полномочия:
     а) осуществляет  контроль  за соблюдением прав на участие граждан
Российской   Федерации   в   референдуме,   обеспечивает    реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума области
на соответствующей территории;
     а-1)   обеспечивает   на  соответствующей  территории  соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий референдума;  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     б) координирует  деятельность  участковых комиссий референдума на
соответствующей    территории,    оказывает    им    методическую    и
организационно-техническую помощь;
     в)  обеспечивает  взаимодействие избирательной комиссии области с
органами местного самоуправления; (В    редакции   Закона   Тамбовской
области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и  органов
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением референдума области;
     д) обеспечивает информирование избирателей о  порядке,  сроках  и
ходе кампании референдума области;
     е) составляет списки участников референдума области;
     ж) распределяет денежные средства,  выделенные  на  подготовку  и
проведение   референдума   области,  контролирует  соблюдение  порядка
целевого  использования  указанных  средств  и  отчитывается   об   их
расходовании перед избирательной комиссией области; (В редакции Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     з) контролирует  обеспечение  участковых   комиссий   референдума
помещениями,  технологическим  оборудованием,  транспортом,  связью  и
рассматривает  иные   вопросы   материально-технического   обеспечения
референдума;
     и) организует   доставку   и  обеспечивает  снабжение  участковых
комиссий   референдума   бюллетенями   для   голосования   и   другими
документами;
     к) выдает участникам референдума открепительные удостоверения для
голосования на референдуме области;
     л) контролирует соблюдение на соответствующей  территории  правил
проведения  предвыборной  агитации за проведение референдума,  единого
порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;
     м)  устанавливает итоги голосования на соответствующей территории
и  передает  протоколы  об итогах голосования в избирательную комиссию
области; (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     н) обеспечивает хранение и  передачу  документации,  связанной  с
подготовкой и проведением референдума, в архив;
     о) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  участковых  комиссий  референдума  и  принимает  по ним
мотивированные решения;
     п) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом и другими законами.

     Статья 19. Полномочия участковой комиссии референдума

     1. Участковая   комиссия   референдума   осуществляет   следующие
полномочия:
     а) информирует население об адресе (месте расположения) и номерах
телефонов участковой комиссии референдума,  времени ее работы, а также
о дне проведения референдума области, времени и месте голосования;
     б) уточняет список участников референдума,  проводит ознакомление
участников  референдума  с данным списком,  рассматривает заявления об
ошибках и неточностях в списке участников референдума,  решает вопросы
о внесении в него соответствующих изменений;
     в) обеспечивает информирование участников референдума о сроках  и
порядке проведения референдума, полученных из вышестоящей комиссии;
     г) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     д) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
правил размещения агитационных материалов;
     е) выдает участникам референдума открепительные удостоверения для
голосования;
     ж) организует  на  участке   референдума   голосование   в   день
проведения референдума, в том числе вне помещения для голосования;
     з) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
участке  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования и
передает его в территориальную комиссию;
     и)  объявляет  итоги  голосования на участке референдума и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования; (В редакции Закона Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     к) обеспечивает в соответствии с установленным порядком  хранение
и передачу в вышестоящие комиссии референдума документов;
     л) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на  нарушения  настоящего  Закона,  иных  законов  и  принимает по ним
мотивированные решения;
     м)(Утратил      силу      -      Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
     2. Срок полномочий участковой комиссии референдума истекает через
десять дней со дня официального опубликования результатов референдума,
если   в   вышестоящую   комиссию   референдума  не  поступили  жалобы
(заявления)  на  действия (бездействие) данной комиссии референдума, в
результате  которых  были нарушены порядок голосования и (или) порядок
подсчета  голосов,  либо  если  по  данным  фактам не ведется судебное
разбирательство.   В   случае   обжалования   итогов   голосования  на
соответствующем  участке  референдума  полномочия  участковой комиссии
референдума   прекращаются   со  дня  принятия  вышестоящей  комиссией
референдума  решения  либо со дня вступления в законную силу судебного
решения по жалобе (заявлению). (В  редакции  Закона Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 20. Статус члена комиссии референдума области

     1. Членами комиссий референдума области с правом решающего голоса
не могут быть:
     а)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства; (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     б) граждане   Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г) депутаты     законодательных     (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д)  выборные  должностные  лица,  а также высшие должностные лица
субъектов  Российской  Федерации  (руководители  высших исполнительных
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных администраций; (Дополнен    -    Закон    Тамбовской   области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     е) судьи, прокуроры;
     е-1)  на  соответствующем  референдуме  -  члены и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     ж) члены комиссий референдума с правом совещательного голоса;
     з)  лица,  выведенные  из состава комиссий референдума по решению
суда,  а  также  лица,  утратившие  свои  полномочия  членов  комиссий
референдума  с  правом  решающего  голоса в результате расформирования
комиссии  референдума  (за  исключением лиц, в отношении которых судом
было  установлено  отсутствие вины за допущенные комиссией референдума
нарушения)  -  в  течение  пяти  лет со дня вступления в законную силу
соответствующего решения суда; (В  редакции  Закона Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     и) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые   в   судебном  порядке  административному  наказанию  за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания; (В    редакции   Закона
Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     к)  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N
215-З)
     2. Член  комиссии  референдума с правом решающего голоса не может
быть одновременно на одном и том же референдуме членом вышестоящей или
нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса.
     3. Срок полномочий членов комиссий референдума с правом решающего
голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий этих комиссий
референдума.
     4. Член комиссии референдума с правом решающего голоса в  течение
месяца,  а  в  период  кампании  референдума  -  в  течение  10  дней,
освобождается от своих обязанностей до истечения срока  полномочий  по
решению органа, его назначившего, в случаях:
     а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих  полномочий.  Указанное заявление не может быть подано в период,
начинающийся  за  десять  дней  до дня голосования и заканчивающийся в
день   установления   итогов   голосования,   определения  результатов
референдума,  за  исключением  случая,  когда  оно  подается в связи с
вынуждающими   к  тому  обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,  стойким
расстройством   здоровья   члена  комиссии  референдума,  его  близких
родственников; (Дополнен      -      Закон      Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     б) появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и
"и" пункта 1 настоящей статьи.
     5. Полномочия  члена  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     а)  утраты  членом  комиссии  референдума  гражданства Российской
Федерации,  приобретения  им гражданства иностранного государства либо
получения  им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства; (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     б) вступления   в   законную  силу  в  отношении  члена  комиссии
референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     в) признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии референдума области;
     д) признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим
в законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей  комиссии
референдума систематически не выполняющим свои обязанности;
     е)  вступления  в  законную  силу  решения суда о расформировании
комиссии  референдума в соответствии со статьей 31 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации. (Дополнен - Закон Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     6. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     7. Если орган,  назначивший члена комиссии референдума, не примет
решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии  референдума
в  течение одного месяца,  а в период кампании референдума - в течение
десяти дней со дня  поступления  в  указанный  орган  заявления  члена
комиссии  референдума  в  письменной форме о сложении своих полномочий
либо появления иных  оснований,  не  позволяющих  ему  выполнять  свои
обязанности,  решение  о  прекращении  полномочий этого члена комиссии
референдума принимается комиссией референдума,  в  состав  которой  он
входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
     8. Орган,  назначивший  члена  комиссии  референдума,  обязан   в
установленном  порядке  назначить  нового  члена  комиссии референдума
вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок,  а в период  кампании
референдума  -  не  позднее  чем  через 10 дней со дня его выбытия.  В
случае невыполнения уполномоченным на то  органом  данного  требования
нового  члена  комиссии  референдума  назначает  вышестоящая  комиссия
референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
     9. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
территориальной,  участковой комиссий референдума,  а также иные члены
указанных  комиссий референдума могут работать в комиссиях референдума
в период подготовки и проведения референдума с временным освобождением
от исполнения обязанностей по основной работе.
     Члену  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии  референдума  по подготовке и проведению референдума области.
За   членом   комиссии   референдума   с   правом   решающего  голоса,
освобожденным  на  основании  представления  комиссии  референдума  от
основной   работы  на  период  подготовки  и  проведения  референдума,
сохраняется  основное  место  работы  (должность)  и ему выплачивается
компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден от
основной работы. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда
(вознаграждения) и компенсации устанавливаются избирательной комиссией
области  за  счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  на
проведение референдума. (В    редакции   Закона   Тамбовской   области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     10.  Возбуждение  уголовного  дела  в  отношении  члена  комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса,  привлечение его в качестве
обвиняемого по уголовному делу, возбуждение перед судом ходатайства об
избрании  в  отношении  члена  комиссии референдума с правом решающего
голоса  в  качестве  меры  пресечения  заключения  под стражу, а также
наложение  на  него  в  судебном  порядке  административного наказания
производится в соответствии с федеральным законом. (В  редакции Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     11. Член  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  до
окончания  срока своих полномочий,  член комиссии референдума с правом
совещательного голоса в период проведения референдума не может быть по
инициативе  администрации  (работодателя)  уволен с работы или без его
согласия переведен на другую работу.
     12.  Инициативная группа по проведению референдума, избирательные
объединения,  списки  кандидатов которых были допущены к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской  Федерации, Тамбовской областной Думе, а также политические
партии,  федеральным  спискам  кандидатов которых переданы депутатские
мандаты  в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации"  и  политические  партии,  выдвинувшие  списки  кандидатов,
которым  переданы  депутатские  мандаты  в  соответствии  с пунктом 17
статьи  35  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
после  официального  опубликования  решения  о  назначении референдума
вправе   назначить  в  избирательную  комиссию  Тамбовской  области  и
нижестоящие  комиссии референдума по одному члену комиссии референдума
с правом совещательного голоса. (В  редакции Закона Тамбовской области
от 04.06.2010 г. N 664-З)
     Членами  комиссий  референдума  с правом совещательного голоса не
могут  быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта
1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением
суда,  вступившим  в  законную  силу,  недееспособными,  члены  Совета
Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  работники
аппаратов  комиссий  референдума,  а  также лица, замещающие командные
должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.    (В
редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     13. Член  комиссии  референдума  с  правом  совещательного голоса
обладает равными  правами  с  членом  комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса по вопросам подготовки и проведения референдума,  за
исключением права:
     выдавать и  подписывать  бюллетени для голосования на референдуме
(далее - бюллетени), открепительные удостоверения;
     участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     составлять протокол  об   итогах   голосования,   о   результатах
референдума;
     участвовать в  голосовании  при  принятии  решения  по   вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии референдума,  и
подписывать решения комиссии референдума;
     составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа  члену  комиссии  референдума  с  правом  совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     14. Член  комиссии  референдума  с  правом  как решающего,  так и
совещательного голоса:
     а) заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
комиссии референдума;
     б) вправе  выступать  на заседании комиссии референдума,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
комиссии  референдума,  и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     в) вправе   задавать   другим   участникам   заседания   комиссии
референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать  на  них
ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками участников референдума,  с подписными листами,  бюллетенями),
непосредственно  связанными  с  референдумом,  включая   документы   и
материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и
нижестоящих комиссий референдума и получать копии  этих  документов  и
материалов  (за исключением бюллетеней,  открепительных удостоверений,
списков участников референдума,  подписных листов,  иных документов  и
материалов,   содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников референдума числа лиц,  принявших участие в голосовании,  в
правильности сортировки  бюллетеней  по  вариантам  ответа  на  вопрос
референдума;
     е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии  референдума
в соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.
     15. Член комиссии референдума с правом  совещательного  голоса  в
период  действия  его  полномочий  обладает  установленными  настоящей
статьей  правами,  связанными  с  подготовкой   и   проведением   всех
референдумов,  в организации которых принимает участие данная комиссия
референдума.
     16.    Полномочия    членов   комиссий   референдума   с   правом
совещательного   голоса   прекращаются   одновременно  с  прекращением
полномочий этих комиссий. (В   редакции   Закона   Тамбовской  области
от 04.06.2010 г. N 664-З)
     17. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного
голоса могут быть прекращены досрочно  по  решению  лица  или  органа,
назначившего  данного  члена  комиссии  референдума и переданы другому
лицу.

     Статья 21.  Гласность в деятельности комиссий референдума области
и статус наблюдателей

     1.  На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчете
голосов  участников  референдума,  осуществлении ею работы со списками
участников  референдума, с бюллетенями для голосования на референдуме,
открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и о
результатах   референдума   вправе  присутствовать  члены  вышестоящих
комиссий   референдума   и   работники   их   аппаратов,   члены   или
уполномоченные   представители   инициативной   группы  по  проведению
референдума,  иных групп участников референдума, а также представители
средств  массовой  информации. Для присутствия на заседаниях указанным
лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия
референдума обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный
доступ  на  заседания  и  в  помещения,  где ведется подсчет голосов и
работа   с   указанными   документами,   связанными  с  подготовкой  и
проведением   референдума.  На  заседаниях  комиссий  референдума  при
рассмотрении  жалоб  (заявлений)  вправе  присутствовать представители
заинтересованных сторон. (В   редакции   Закона   Тамбовской   области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     2. Соответствующая      комиссия     референдума     обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей   комиссии   референдума,
членов   или  уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по
проведению референдума о  времени  заседаний  комиссии  референдума  и
проведении работы с указанными выше документами.
     3. Комиссии референдума доводят до сведения граждан информацию  о
ходе  кампании  референдума,  итоги  голосования  по  каждому  вопросу
референдума области.
     4.  Государственные  и  муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
комиссиям  эфирное  время  для информирования участников референдума в
порядке,  установленном  настоящим Законом, иными законами, и печатную
площадь   для   опубликования   решений  комиссий  и  размещения  иной
информации.   При  этом  расходы  указанных  организаций  и  редакций,
связанные  с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной  площади  для  проведения  агитации  по вопросам референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.   (В
редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 664-З)