Закон Тамбовской области от 05.09.2005 № 355-З

служить  основанием  для  признания  недостоверными   содержащихся   в
подписных   листах   сведений   об  избирателях  и  их  подписей.  Для
установления достоверности данных,  содержащихся в  подписных  листах,
избирательные  комиссии  вправе  использовать  Государственную систему
регистрации (учета) избирателей.
     5. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации
количества   подписей   в   поддержку  выдвижения  каждого  кандидата,
областного   списка   кандидатов   и   соответствующих  им  данных  об
избирателях,   поставивших   подписи.   Для   первоначальной  проверки
отбирается  одинаковое количество подписей, собранных соответственно в
поддержку  выдвижения каждого кандидата, областного списка кандидатов.
Подписные   листы   для  выборочной  проверки  отбираются  посредством
случайной  выборки  (жребия).  Процедура  проведения случайной выборки
определяется  соответствующей  избирательной комиссией. При проведении
жеребьевки  и  при  проверке подписных листов в окружной избирательной
комиссии    вправе    присутствовать    кандидаты,    выдвинутые    по
соответствующему   избирательному  округу,  или  их  доверенные  лица,
уполномоченные    представители   политических   партий,   выдвинувших
кандидатов  по одномандатному избирательному округу, а в избирательной
комиссии  области  - уполномоченные представители политических партий,
выдвинувших   областные   списки   кандидатов.  О  времени  проведения
соответствующих   жеребьевки   и   проверки  подписных  листов  должны
извещаться  представившие  установленное  для  регистрации  кандидата,
областного    списка    кандидатов   количество   подписей   кандидат,
уполномоченный    представитель   политической   партии,   выдвинувшей
областной   список   кандидатов.   Проверке   подлежат   все  подписи,
содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. (В  редакции
Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     6. По  результатам проверки достоверности данных,  содержащихся в
подписных листах,  подпись избирателя может быть признана  достоверной
либо недостоверной или недействительной.
     7. Проверке  и  учету   не   подлежат   подписи   избирателей   и
соответствующие  им сведения об избирателях,  содержащиеся в подписных
листах,  но исключенные (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы,   до   представления   подписных   листов   в   соответствующую
избирательную  комиссию,  если  исключение  (вычеркивание)  специально
отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах
сбора подписей  до  представления  подписных  листов  в  избирательную
комиссию.
     8. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата,  областного списка кандидатов, достоверной считается только
одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     9. Недостоверными считаются подписи,  выполненные от имени разных
лиц  одним  лицом  или  от  имени  одного лица другим лицом.  Подписи,
выполненные указанным образом,  признаются недостоверными на основании
письменного  заключения  эксперта,  привлеченного к работе по проверке
достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
     10. Недействительными считаются:
     1) подписи  лиц,  не  обладающих  активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе;
     2) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
либо  письменного  заключения  эксперта,  привлеченного  к  проверке в
соответствии с частью 4 настоящей статьи;
     3) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим  Законом  сведений  либо  без  указания  даты
внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
     4) подписи избирателей,  сведения о которых внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной   лист,   если   эти  исправления  специально  не  оговорены
избирателями,  а также подписи избирателей,  даты внесения которых  не
внесены  ими  собственноручно,  -  на основании письменного заключения
эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей
статьи;
     6) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все  подписи  избирателей  в  подписном  листе в случае,  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручно   подписями    лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,  и (или) уполномоченного
представителя политической партии,  либо если хотя  бы  одна  из  этих
подписей   недостоверна,   либо   если   не  указана  или  не  внесена
собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного  листа,  либо
если в сведениях о лице,  осуществлявшем сбор подписей избирателей,  и
(или) в дате внесения подписи указанным лицом и  (или)  уполномоченным
представителем политической партии имеются исправления,  специально не
оговоренные лицом,  осуществлявшим сбор подписей избирателей,  и (или)
уполномоченным представителем политической партии,  либо если сведения
о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей,  и   (или)   об
уполномоченном  представителе  политической партии указаны не в полном
объеме или не соответствуют действительности,  либо  если  сведения  о
лице,   осуществлявшем   сбор  подписей  избирателей,  не  внесены  им
собственноручно;
     8)  подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до дня,
следующего  за  днем  уведомления  окружной  избирательной  комиссии о
выдвижении  кандидата,  либо  до  дня,  следующего  за  днем заверения
избирательной комиссией области областного списка кандидатов;       (В
редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     9) подписи   избирателей,   собранные  с  нарушением  требований,
предусмотренных частью 1 статьи 38 настоящего Закона;
     10) подписи избирателей,  если сведения о них внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор подписей,  внесенных в этот подписной лист,  - на
основании письменного заключения эксперта,  привлеченного к проверке в
соответствии с частью 4 настоящей статьи;
     11) все подписи избирателей в подписном  листе,  изготовленном  с
несоблюдением требований,  предусмотренных статьями 36 и 37 настоящего
Закона,  и (или) оформленном не в соответствии с  приложениями  1-3  к
настоящему Закону;
     12) все подписи в подписном листе, если подписной лист не заверен
собственноручной подписью лица, осуществляющего сбор подписей, и (или)
уполномоченным   представителем   политической    партии    и    (или)
собственноручной  подписью  кандидата,  либо эта подпись недостоверна,
либо в сведении о лице,  осуществляющем сбор подписей, в дате внесения
подписи  указанным  лицом,  уполномоченным представителем политической
партии,  кандидатом  имеются  исправления,  специально  не  отмеченные
соответственно  лицом,  осуществляющим  сбор подписей,  уполномоченным
представителем политической партии, кандидатом.
     11. Оговоренные  при  составлении  подписного листа исправления и
помарки   не   могут   быть   основанием   для    признания    подписи
недействительной.
     12.  Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных   листах,   сокращения   слов   и   дат,  не  препятствующие
однозначному восприятию этих сведений. (В  редакции  Закона Тамбовской
области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     13. При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  10  и   более
процентов    от    числа    проверенных   подписей   недостоверных   и
недействительных  подписей,  дальнейшая  проверка   подписных   листов
прекращается и регистрация кандидата,  областного списка кандидатов не
производится.
     14. Регистрация   кандидата,   областного  списка  кандидатов  не
производится также в случае,  если количества представленных  подписей
избирателей за вычетом количества подписей,  признанных недостоверными
и недействительными, недостаточно для регистрации.
     15. По  окончании проверки подписных листов по каждому кандидату,
областному списку кандидатов  составляется  итоговый  протокол.  Копия
протокола    передается   кандидату,   уполномоченным   представителям
политической  партии  не  позднее  чем  за  двое  суток  до  заседания
соответствующей    избирательной    комиссии,    на   котором   должен
рассматриваться вопрос  о  регистрации  кандидата,  областного  списка
кандидатов.

     Статья 41. Регистрация областного списка кандидатов, кандидата

     1.  Избирательная  комиссия  области  не позднее чем через десять
дней  после  приема  необходимых  для  регистрации  областного  списка
кандидатов  документов (а в отношении политической партии, внесшей для
регистрации  областного списка кандидатов избирательный залог, - после
поступления  избирательного  залога  на специальный счет избирательной
комиссии  области)  обязана  принять  решение о регистрации областного
списка  кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации
указанного списка. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 06.10.2008 г. N 438-З)
     2. Окружная избирательная комиссия не позднее  чем  через  десять
дней   после   приема   необходимых   для   регистрации  кандидата  по
одномандатному  избирательному  округу  документов  (а   в   отношении
кандидатов,  внесших  для  регистрации  избирательный  залог,  - после
поступления  избирательного  залога  на  специальный   счет   окружной
избирательной   комиссии)   обязана   принять  решение  о  регистрации
кандидата по одномандатному избирательному округу либо  мотивированное
решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
     3. При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, в
решении  окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт
выдвижения  кандидата  соответствующей   политической   партией.   При
одновременной  регистрации  кандидата  в  одномандатном  избирательном
округе и в составе областного списка  кандидатов  в  решении  окружной
избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также
в составе областного списка кандидатов.
     4. В   решении   о   регистрации   кандидата,  областного  списка
кандидатов указываются дата и время регистрации.
     5. Не  допускается  регистрация одного и того же лица более чем в
одном областном  списке  кандидатов,  а  также  более  чем  по  одному
одномандатному избирательному округу.  Кандидат, зарегистрированный по
одномандатному  избирательному  округу  как  кандидат,  выдвинутый   в
порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как
кандидат  от  политической  партии.  Кандидат,  зарегистрированный  по
одномандатному   избирательному   округу   как   кандидат,  выдвинутый
политической   партией,    не    может    одновременно    входить    в
зарегистрированный список кандидатов другой политической партии.
     6. Одно и то же лицо  может  быть  одновременно  зарегистрировано
кандидатом   по   областному   избирательному   округу   и  по  одному
одномандатному избирательному округу,  если кандидат по одномандатному
избирательному  округу  и  областной  список кандидатов были выдвинуты
одной и той же политической партией.
     7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных
частями 5 и 6 настоящей статьи,  действительной считается  регистрация
кандидата,  решение  о которой принято раньше.  Решение о регистрации,
принятое позже,  аннулируется соответствующей избирательной комиссией,
если   в  течение  суток  после  принятия  более  позднего  решения  о
регистрации кандидат не подаст заявление  об  отказе  от  регистрации,
состоявшейся раньше.
     8. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, областной
список  кандидатов,  соответствующая  избирательная комиссия обязана в
течение  суток  с  момента  его   принятия   выдать   кандидату   либо
уполномоченным   представителям   политической   партии,   выдвинувшей
областной список кандидатов,  копию решения избирательной  комиссии  с
изложением оснований отказа. Основаниями отказа являются:
     1) отсутствие  у   кандидата,   выдвинутого   по   одномандатному
избирательному  округу,  пассивного  избирательного права.  Отсутствие
пассивного избирательного права у отдельных кандидатов,  включенных  в
областной  список  кандидатов,  может  служить  основанием  только для
исключения  этих   кандидатов   из   заверенного   областного   списка
кандидатов;
     2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, для областных
списков  кандидатов  - несоблюдение требований к выдвижению кандидата,
списка    кандидатов,   предусмотренных   федеральными   законами   "О
политических  партиях"  (за  исключением  требований,  предусмотренных
пунктом  3-1  статьи  36 указанного Федерального закона), "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации"   и   настоящим  Законом;  (Дополнен  -  Закон
Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     3)  отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,  областного  списка кандидатов,
документов,   необходимых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для
уведомления  о  выдвижении  и  (или) регистрации кандидата, областного
списка   кандидатов   (за  исключением  случаев  отсутствия  указанных
документов  в  отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в список
кандидатов); (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 05.12.2007 г. N 319-З)
     3-1)    наличие    на    день,   предшествующий   дню   заседания
соответствующей    избирательной    комиссии,    на   котором   должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,  областного списка
кандидатов,   среди   документов,  представленных  для  уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,  областного  списка кандидатов,
документов,  оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за
исключением  случаев  ненадлежащего  оформления документов в отношении
отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
     3-2) отсутствие   на   день,   предшествующий    дню    заседания
соответствующей    избирательной    комиссии,    на   котором   должен
рассматриваться вопрос  о  регистрации  кандидата,  областного  списка
кандидатов,  в документах, представленных для уведомления о выдвижении
и регистрации  кандидата,  областного  списка  кандидатов,  каких-либо
сведений,  предусмотренных частями 5 и 6 статьи 32, частями 3, 11 и 12
статьи  35  настоящего  Закона  (за  исключением  случаев   отсутствия
сведений   в  отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в  список
кандидатов);
     (Пункты  дополнены  - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N
319-З)
     4) наличие   среди   подписей   избирателей,  представленных  для
регистрации  кандидата,  областного  списка   кандидатов,   более   10
процентов подписей,  собранных в местах,  где в соответствии с законом
сбор подписей запрещен;
     5) недостаточное  количество  представленных достоверных подписей
избирателей,  собранных в поддержку выдвижения  кандидата,  областного
списка кандидатов,  или выявление 10 и более процентов недостоверных и
(или)  недействительных  подписей  избирателей  от  общего  количества
подписей, отобранных для проверки;
     6)  для  кандидата,  выдвинутого по одномандатному избирательному
округу  -  сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с частью 5
статьи  32,  частью 1 и пунктом 1 части 3 статьи 35 настоящего Закона;
(В  редакции  Законов  Тамбовской области от 24.11.2006 г. N 123-З; от
05.12.2007 г. N 319-З)
     7) несоздание  кандидатом,  политической  партией  избирательного
фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием
отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов;
     8) использование    кандидатом,    политической    партией    при
финансировании    своей    избирательной   кампании   помимо   средств
собственного избирательного фонда иных денежных средств,  составляющих
более  5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы
всех расходов из средств избирательного фонда;
     9) превышение кандидатом, политической партией при финансировании
своей избирательной кампании более чем на  5  процентов  установленной
настоящим   Законом   предельной   суммы   всех  расходов  из  средств
избирательного фонда;
     10) превышение числа кандидатов, исключенных из областного списка
кандидатов  по  заявлениям  о  снятии  своих  кандидатур,  по  решению
политической   партии   (за   исключением   кандидатов,   выбывших  по
вынуждающим к тому обстоятельствам),  а также по решению избирательной
комиссии по основаниям, предусмотренным настоящей частью, более чем на
50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном областном  списке
кандидатов;
     11)   установленный  решением  суда  факт  нарушения  кандидатом,
политической  партией в течение агитационного периода требований части
1 или 1-1 статьи 59 настоящего Закона; (В  редакции  Закона Тамбовской
области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     12) неоднократное    использование   кандидатом,   уполномоченным
представителем или доверенным лицом  политической  партии  преимуществ
своего должностного или служебного положения;
     13) наличие факта регистрации кандидата  в  другом  избирательном
округе  на данных выборах,  за исключением случая выдвижения кандидата
политической партией  одновременно  по  одномандатному  избирательному
округу и в составе областного списка кандидатов;
     14) внесение  кандидатом,  политической  партией   избирательного
залога  в  меньшем  размере,  чем  это  установлено частью 3 статьи 63
настоящего  Закона,  либо  внесение  избирательного  залога  за   счет
средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд с нарушением
требований, предусмотренных настоящим Законом;
     15)   установленный   решением   суда  факт  подкупа  избирателей
кандидатом,    политической    партией,    их    доверенными   лицами,
уполномоченными   представителями  по  финансовым  вопросам,  а  также
действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     9. Основаниями  исключения  кандидата  из  заверенного областного
списка кандидатов являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2)   сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости;  (В  редакции  Закона Тамбовской области от 24.11.2006 г. N
123-З)
     3)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения кандидатом в
течение  агитационного  периода  ограничений, предусмотренных частью 1
или 1-1 статьи 59 настоящего Закона; (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     4) неоднократное   использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     5) регистрация  кандидата в другом областном списке кандидатов на
данных выборах;
     6)  наличие  в заверенном областном списке кандидатов, выдвинутом
политической  партией, кандидата, являющегося членом иной политической
партии;
     7) отсутствие среди документов,  представленных для уведомления о
выдвижении  и  регистрации  областного списка кандидатов,  документов,
необходимых в соответствии  с  настоящим  Законом  для  уведомления  о
выдвижении  и  (или)  регистрации  кандидата,  включенного в областной
список кандидатов;
     8)  наличие  на  день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии   области,   на   котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации    областного   списка   кандидатов,   среди   документов,
представленных  для  уведомления о выдвижении и регистрации областного
списка  кандидатов,  документов,  оформленных  в отношении кандидата с
нарушением требований настоящего Закона; (В редакции Закона Тамбовской
области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии   области,   на   котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации областного списка кандидатов, в документах, представленных
для   уведомления   о   выдвижении  и  регистрации  областного  списка
кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных
частью 3 статьи 35 настоящего Закона. (В  редакции  Закона  Тамбовской
области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     (Пункты  дополнены  - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N
319-З)
     10. В  случае  отказа в регистрации кандидата,  областного списка
кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении  порядка  и
сроков, установленных настоящим Законом.
     11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение
о регистрации.
     12.  Соответствующие  избирательные  комиссии передают в средства
массовой  информации зарегистрированные областные списки кандидатов со
сведениями  о  включенных  в  них  кандидатах и сведения о кандидатах,
зарегистрированных  по  одномандатным избирательным округам, в течение
48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений
о  доходах  и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов,
включенных   в   зарегистрированные   областные   списки   кандидатов,
устанавливается избирательной комиссией области. (В   редакции  Закона
Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     13.  Окружные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до
дня   голосования   размещают   на  стендах  в  помещениях  участковых
избирательных  комиссий  информацию  о зарегистрированных кандидатах и
областных  списках  кандидатов  с  указанием сведений, предусмотренных
частями 3 и 4 статьи 68 настоящего Закона. В том же порядке сообщается
информация   об   отмене  регистрации  зарегистрированных  кандидатов,
областных    списков    кандидатов,    о    выбытии    кандидатов   из
зарегистрированных    областных   списков   кандидатов.   Сведения   о
зарегистрированных    кандидатах,    в    том   числе   включенных   в
зарегистрированные  областные  списки кандидатов, политических партиях
размещаются  в  той  же  последовательности,  что  и  в  избирательных
бюллетенях.  (В  редакции Закона Тамбовской области от 05.12.2007 г. N
319-З)

     Глава VII. Статус кандидатов

     Статья 42. Равенство кандидатов

     1. Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным
округам,    вправе    выступать    исключительно   их   уполномоченные
представители по финансовым вопросам и доверенные  лица,  а  в  случае
выдвижения  кандидата  в  составе  областного  списка кандидатов также
уполномоченные представители и доверенные  лица  политической  партии,
выдвинувшей этот список.

     Статья 43.  Ограничения, связанные с должностным или со служебным
положением

     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной   службе  либо  являющиеся  членами  органов  управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом  управления  которых  является  собрание,  -  членами органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением   политических   партий,  а  также  кандидаты,  являющиеся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций,  осуществляющих  выпуск средств массовой информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные кандидаты,  находящиеся на  государственной
или    муниципальной    службе   либо   работающие   в   организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные  копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
     3. Лица,  не  являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной  или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании,  кампании референдума не  вправе  использовать
преимущества  своего  должностного  или  служебного  положения в целях
выдвижения кандидата,  областного списка кандидатов и  (или)  избрания
кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов, списков кандидатов, и (или) избранию кандидатов;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов,   списков   кандидатов,   и   (или)   избранию
кандидатов,  если  иным  кандидатам,  политическим  партиям  не  будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг,  обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидата (кандидатов).  Данное положение не распространяется на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
     5) сбор   подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,  замещающими государственные или муниципальные должности  либо
находящимися   на   государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющимися главами местных администраций,  либо  являющимися  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),  за исключением политических партий,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых   за  счет  средств  соответствующего  бюджета,  средств
соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения  предвыборной  агитации,  если  иным кандидатам,  политическим
партиям для этих  целей  не  будет  гарантирован  такой  же  доступ  в
соответствии с настоящим Законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах  отчета о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение   перечисленных   в   части   4   настоящей  статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные лица являются кандидатами либо  их  доверенными  лицами  или
уполномоченными  представителями  по финансовым вопросам,  доверенными
лицами  или  уполномоченными  представителями   политических   партий,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.

     Статья 44. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

     1. Работодатель,  руководитель государственного  органа  или  его
соответствующего подразделения, командир воинской части, администрация
учебного   заведения,   в   которых   работает,    служит,    проходит
альтернативную  гражданскую  службу,  проходит  военные сборы,  учится
кандидат,  со дня регистрации кандидата соответствующей  избирательной
комиссией  до дня официального опубликования общих результатов выборов
обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить
его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в
течение этого срока.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательного  учреждения  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван   на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен  на
альтернативную гражданскую службу.
     3. Время   участия   зарегистрированного   кандидата   в  выборах
засчитывается в трудовой стаж по  той  специальности,  по  которой  он
работал до регистрации.
     4.  Возбуждение  уголовного  дела в отношении зарегистрированного
кандидата,  привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу,
возбуждение   перед   судом   ходатайства   об  избрании  в  отношении
зарегистрированного  кандидата  в  качестве меры пресечения заключения
под   стражу,   а   также   наложение   на  него  в  судебном  порядке
административного  наказания производится в соответствии с федеральным
законом.  (В  редакции  Законов  Тамбовской области от 05.12.2007 г. N
319-З; от 06.10.2008 г. N 438-З)
     5. Зарегистрированный  по  одномандатному  избирательному  округу
кандидат,   уполномоченный    представитель    политической    партии,
зарегистрировавшей областной список кандидатов, имеют право получить в
соответствующей окружной избирательной комиссии  список  избирательных
участков  с  указанием  их  границ,  адресов  и  телефонов  участковых
избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

     Статья 45. Доверенные лица кандидатов, политических партий

     1.  Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе   назначить  до  10  доверенных  лиц,  а  политическая  партия,
выдвинувшая   кандидатов,   областной   список  кандидатов,  -  до  50
доверенных  лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружной
избирательной   комиссией   или   избирательной   комиссией   области.
Регистрация  доверенных  лиц  осуществляется избирательной комиссией в
течение  трех  дней со дня поступления письменного заявления кандидата
либо  представления  политической  партии  о назначении доверенных лиц
вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
В   заявлении   либо  представлении  относительно  каждой  кандидатуры
доверенного   лица   указываются  его  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  основное  место  работы  или  службы  (в  случае отсутствия
основного   места   работы  или  службы  -  род  занятий),  занимаемая
должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина. (В    редакции   Закона
Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     2. Доверенными  лицами  не   могут   быть   граждане   Российской
Федерации,  являющиеся  кандидатами  на  выборах любого уровня,  лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных  администраций,  работники  аппаратов  избирательных комиссий.
Лица,  находящиеся на государственной или муниципальной службе,  могут
быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период  осуществления  полномочий
доверенного   лица.  Регистрация  доверенного  лица,  находящегося  на
государственной или муниципальной службе,  осуществляется при  условии
представления  в избирательную комиссию копии соответствующего приказа
(распоряжения)   об   освобождении   его   от   исполнения   служебных
обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные   лица   получают   от    избирательной    комиссии
удостоверения.  На  период  осуществления  полномочий доверенного лица
администрация   (работодатель)    обязана    (обязан)    предоставлять
доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
     4. Доверенные  лица  осуществляют  агитационную  деятельность   в
пользу назначившего их кандидата, политической партии. Доверенные лица
не имеют полномочий наблюдателя.
     5. Кандидаты,  политические  партии,  назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их и назначить  других  доверенных  лиц,
уведомив  об  этом  соответствующую  избирательную  комиссию,  которая
аннулирует  выданные  отозванным   доверенным   лицам   удостоверения.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить
свои  полномочия,  вернув  в  соответствующую  избирательную  комиссию
выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата,  политическую
партию, назначивших данное доверенное лицо.
     6. Полномочия  доверенных  лиц  начинаются  со дня их регистрации
соответствующей  избирательной  комиссией  и  заканчиваются  вместе  с
утратой  статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми
кандидатами,  выдвинутыми  в  составе  областного  списка   кандидатов
политической   партией,   назначившей   данных   доверенных   лиц,  за
исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи.

     Статья 46. Выбытие кандидатов, отзыв областных списков кандидатов

     1. Кандидат,  выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе  в  любое  время,  но  не  позднее  чем  за  пять  дней до  дня
голосования,  а  в  случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств не
позднее чем за один день до дня голосования  снять  свою  кандидатуру,
подав  письменное  заявление  в соответствующую окружную избирательную
комиссию.  Указанное заявление не подлежит отзыву.  Если кандидат  был
зарегистрирован,   то  на  основании  полученного  заявления  окружная
избирательная  комиссия  в  течение   суток   принимает   решение   об
аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
     2.  Кандидат,  состоящий  в областном списке кандидатов, вправе в
любое  время,  но  не  позднее  чем за 15 дней до дня голосования, а в
случае  наличия  вынуждающих  к тому обстоятельств - не позднее чем за
один  день  до  дня  голосования  отказаться  от дальнейшего участия в
выборах   в   составе  данного  областного  списка  кандидатов,  подав
письменное  заявление  в  избирательную  комиссию  области.  Указанное
заявление  не  подлежит  отзыву.  На  основании  полученного заявления
избирательная  комиссия  области  в  течение суток исключает подавшего
заявление  кандидата из соответствующего областного списка кандидатов.
(В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     3. Действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не лишают
лицо,  их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах
по  любому  одномандатному  избирательному  округу  в порядке и сроки,
предусмотренные настоящим Законом.
     4.  Политическая партия, выдвинувшая областной список кандидатов,
вправе  в  любое  время,  но  не  позднее  чем  за  пять  дней  до дня
голосования   отозвать   областной   список   кандидатов   по  решению
уполномоченного  на  то  органа  соответствующей  политической партии,
подав письменное заявление в избирательную комиссию области. Указанное
заявление не подлежит отзыву. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 06.10.2008 г. N 438-З)
     5. Политическая партия в порядке и по основаниям, предусмотренным
ее уставом, вправе исключить некоторых кандидатов из областного списка
кандидатов,  заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией
области.  Кандидат,  включенный  в  областной список кандидатов, может
быть  исключен  из  этого  списка  не  позднее  чем  за 15 дней до дня
голосования,  за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи
87  настоящего  Закона.  (В  редакции  Законов  Тамбовской  области от
05.12.2007 г. N 319-З; от 06.10.2008 г. N 438-З)
     6. Политическая партия в порядке и по основаниям, предусмотренным
федеральным  законом  и  (или)  уставом  политической партии, вправе в
любое  время,  но  не  позднее  чем  за  пять  дней до дня голосования
отозвать  выдвинутого  ими  по  одномандатному  избирательному  округу
кандидата, подав письменное заявление об этом в окружную избирательную
комиссию,   которая  в  случае,  если  кандидат  был  зарегистрирован,
принимает решение об аннулировании регистрации кандидата. (В  редакции
Закона Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     7. Избирательная  комиссия,  принявшая  решение  об аннулировании
регистрации кандидата,  незамедлительно уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
     8. Не допускается дополнительное включение в  список  лиц,  равно
как и перемещение в списке кандидатов,  за исключением случаев,  когда
такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием
некоторых кандидатов.
     9. Если ко дню голосования в одномандатном  избирательном  округе
не  останется  ни  одного зарегистрированного кандидата либо останется
только один зарегистрированный кандидат,  а  равно  если  в  областном
избирательном   округе   останется   менее   двух   областных  списков
кандидатов,  голосование  в  таком  избирательном  округе  по  решению
соответствующей     избирательной     комиссии    откладывается    для
дополнительного   выдвижения   кандидатов,   списков   кандидатов    и
осуществления   последующих  избирательных  действий.  В  этом  случае
голосование  проводится   в   ближайший   установленный   статьей   10
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  день,  на
который могут назначаться выборы.
     10.  Если  необходимость  дополнительного  выдвижения кандидатов,
областного   списка   кандидатов   возникла   в   связи   с  тем,  что
зарегистрированный  кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял
свою  кандидатуру  или  политическая  партия  без  вынуждающих  к тому
обстоятельств       отозвала       зарегистрированного      кандидата,
зарегистрированный   список   кандидатов  либо  в  связи  с  тем,  что
регистрация  кандидата,  списка  кандидатов  была  отменена  судом или
аннулирована избирательной комиссией на основании части 3 или 4 статьи
87  настоящего  Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за
выбытия   кандидата  из  списков  кандидатов  по  вынуждающим  к  тому
обстоятельствам),  все  расходы,  понесенные  избирательной  комиссией
области  при  подготовке  и  проведении  выборов,  возмещаются за счет
такого кандидата, политической партии. (В  редакции  Закона Тамбовской
области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     11. Под    обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата снять  свою  кандидатуру,  а  политическую  партию  отозвать
выдвинутого или зарегистрированного кандидата,  понимаются ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое   расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,  его
близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими политическую
партию  отозвать  областной  список кандидатов,  понимается выбытие по
вынуждающим к тому обстоятельствам более чем 50  процентов  кандидатов
из областного списка кандидатов.

     Глава VIII. Информирование избирателей и предвыборная агитация

     Статья 47. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей   и   предвыборную   агитацию,   способствует  осознанному
волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

     Статья 48. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного  самоуправления,  избирательные  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан    Российской   Федерации"   и   настоящим   Законом.   Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать   избирателей   о   кандидатах,   политических  партиях,
выдвинувших списки кандидатов.
     2. Информационные  материалы,  размещаемые  в  средствах массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными,  достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов и
политических партий.
     3. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,   свободны   в   своей   деятельности   по  информированию
избирателей.
     4. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  Такие информационные блоки не оплачиваются
кандидатами,  политическими  партиями.  В  них  не  должно  отдаваться
предпочтение какому бы то ни было кандидату,  политической  партии,  в
том  числе  по времени освещения их предвыборной деятельности,  объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     5. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие  в  деятельности  по информационному обеспечению выборов
депутатов областной Думы в соответствии с законодательством Российской
Федерации  о  выборах,  по  инициативе администрации (работодателя) не
могут быть уволены с работы или без их согласия переведены  на  другую
работу  в  период  избирательной  кампании по данным выборам депутатов
областной Думы и в течение года  после  окончания  этой  избирательной
кампании,  за  исключением  случая,  когда  на  них  в  соответствии с
трудовым  законодательством   Российской   Федерации   было   наложено
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     6. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,      включая      размещение       таких       данных       в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
сеть "Интернет").

     Статья 49.  Участие  избирательных  комиссий   в   информационном
обеспечении выборов депутатов областной Думы

     1. Избирательные     комиссии     осуществляют     информирование
избирателей,  в  том  числе  через  средства  массовой  информации,  о
подготовке и проведении выборов депутатов  областной  Думы,  сроках  и
порядке   совершения  избирательных  действий,  политических  партиях,
выдвинувших областные списки кандидатов, областных списках кандидатов,
кандидатах, а также о законодательстве Российской Федерации о выборах.
     2.  В  период  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения   о   назначении  выборов  депутатов  областной  Думы  до  дня
официального    опубликования    результатов    выборов   региональные
государственные      организации     телерадиовещания     безвозмездно
предоставляют избирательной комиссии области не менее 5 минут эфирного
времени   еженедельно   на   каждом   из   своих   каналов   в  целях,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи. (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     3.   Редакции   региональных  государственных  печатных  изданий,
выходящих   не   реже  одного  раза  в  неделю,  в  период  проведения
избирательной   кампании   по   выборам   депутатов   областной   Думы
безвозмездно  предоставляют  избирательной  комиссии  области не менее
одной  сотой  от  еженедельного  объема  печатной  площади издания для
использования в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.   (В
редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)

     Статья 50. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных с выборами депутатов областной Думы,
является разновидностью информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных с выборами депутатов областной Думы,
редакции  средств  массовой  информации,   граждане   и   организации,
публикующие   (обнародующие)   их,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,  муниципальные  образования,  где проводился
опрос,  точную формулировку вопроса,  статистическую оценку  возможной
погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов выборов депутатов
областной Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в
том  числе  их  размещение  в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая сеть "Интернет").

     Статья 51.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые   для   информационного   обеспечения  выборов
депутатов областной Думы

     1. Информационное  обеспечение  выборов  депутатов областной Думы
осуществляется   с   использованием   региональных    государственных,
муниципальных   и   негосударственных   организаций  телерадиовещания,
периодических печатных изданий.
     2. Под      региональными      государственными     организациями
телерадиовещания  и  региональными   государственными   периодическими
печатными   изданиями   в   настоящем  Законе  понимаются  организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  депутатов областной Думы являются государственные
органы и организации,  и (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального  опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
оказывалась  государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и   (или)
субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации
и (или) субъекта Российской Федерации.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов депутатов областной Думы
являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и
(или)  которым  за год,  предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  оказывалась  муниципальная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет  средств  местного  бюджета,  и  (или)  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад)  муниципального
образования (муниципальных образований).
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей
статьи.
     5. В   зависимости   от   территории  распространения  информации