Закон Тамбовской области от 05.09.2005 № 355-З

Российской Федерации.

     Статья 58.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  политические партии,  выдвинувшие областные списки
кандидатов,  вправе  беспрепятственно   выпускать   и   распространять
печатные, аудиовизуальные и иные предвыборные агитационные материалы в
порядке,  установленном законодательством  Российской  Федерации.  Все
предвыборные   агитационные   материалы   должны   изготавливаться  на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги,  обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам,
политическим партиям,  зарегистрировавшим областные списки кандидатов,
равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
     3.   Организации,   индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  печатных предвыборных
агитационных   материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным
кандидатам,  политическим партиям, зарегистрировавшим областные списки
кандидатов,  равные условия оплаты изготовления указанных агитационных
материалов.  Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской Федерации) и
других  условиях  оплаты  работ  указанных организаций, индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных предвыборных агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации) решения о
назначении   выборов   депутатов  областной  Думы  и  в  тот  же  срок
представлены    в   избирательную   комиссию   области.   Организации,
индивидуальные  предприниматели,  не выполнившие данных требований, не
вправе  осуществлять  работы  или  оказывать  услуги  по  изготовлению
указанных материалов. (В    редакции    Закона    Тамбовской   области
от 06.10.2008 г. N 438-З)
     4. Все   печатные  и  аудиовизуальные  предвыборные  агитационные
материалы  должны  содержать   наименование,   юридический   адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,  имя и
отчество лица,  наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей   (изготовившего)    данные    материалы,    наименование
организации (фамилию,  имя и отчество лица),  заказавшей (заказавшего)
данные материалы,  а также информацию  о  тираже,  дате  выпуска  этих
материалов   и   указание   об   оплате  их  изготовления  из  средств
соответствующего избирательного фонда.
     5.  Экземпляры  печатных предвыборных агитационных материалов или
их   копии,   экземпляры   аудиовизуальных  предвыборных  агитационных
материалов,  фотографии  иных  предвыборных агитационных материалов до
начала  их  распространения  должны  быть  представлены  кандидатом  в
соответствующую   окружную   избирательную  комиссию,  а  политической
партией,  выдвинувшей  областной  список кандидатов, - в избирательную
комиссию  области.  Вместе  с указанными материалами должны быть также
представлены  сведения  о  месте  нахождения организации (адресе места
жительства   лица),   изготовившей   и   заказавшей  (изготовившего  и
заказавшего) эти материалы. (В   редакции  Закона  Тамбовской  области
от 06.10.2008 г. N 438-З)
     6.  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N
319-З)
     7. Запрещается  изготовление предвыборных агитационных материалов
без  предварительной  оплаты  из  средств  избирательного  фонда  и  с
нарушением требований, установленных частями 4 и 6 настоящей статьи.
     8. Запрещается    распространение    предвыборных    агитационных
материалов  с нарушением требований,  установленных частью 5 настоящей
статьи, частью 9 статьи 52 настоящего Закона.
     9.  Органы  местного  самоуправления по предложению избирательной
комиссии  области  или соответствующей окружной избирательной комиссии
не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня голосования обязаны выделить и
оборудовать  на  территории каждого избирательного участка специальные
места   (специальное   место)  для  размещения  печатных  предвыборных
агитационных  материалов.  Указанные  места  должны  быть  удобны  для
посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели
могли  прочесть размещенную информацию. Кандидаты, их доверенные лица,
уполномоченные  представители  политических  партий  вправе получить в
соответствующей   окружной   избирательной   комиссии   список   мест,
выделенных для размещения указанных агитационных материалов.        (В
редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     10. В случаях,  не предусмотренных  частью  9  настоящей  статьи,
печатные   предвыборные   агитационные  материалы  могут  вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  только при наличии письменного согласия собственников,
владельцев (договора с собственниками, владельцами) указанных объектов
и  на  их  условиях.  Размещение  указанных агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо   в  собственности  организации,  имеющей  на  день  официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
областной  Думы  в  своем  уставном (складочном) капитале долю (вклад)
Российской  Федерации,  Тамбовской  области  и   (или)   муниципальных
образований   области,   превышающую   (превышающий)   30   процентов,
осуществляется  на  равных  условиях   для   всех   зарегистрированных
кандидатов,  политических партий,  зарегистрировавших областные списки
кандидатов, без взимания платы.
     11. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
предвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях  и  в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную или
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены
избирательные  комиссии,  помещения  для голосования,  и на расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
     12. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
предвыборных агитационных материалов,  распространяемых в соответствии
со статьями 55 и 56 настоящего Закона.

     Статья 59. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.  Предвыборные  программы кандидатов, политических партий, иные
агитационные     материалы     (в     том    числе    размещаемые    в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
"Интернет"),    выступления    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей  и  доверенных  лиц  политических  партий,  граждан  на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые    в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования,   включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к
совершению  деяний,  определяемых в статье 1 Федерального закона от 25
июля   2002   года   N   114-ФЗ   "О   противодействии  экстремистской
деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О  противодействии
экстремистской  деятельности")  как  экстремистская деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости. (В      редакции      Закона
Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     1-1.  При  проведении  предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части  1  настоящей  статьи,  формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности. (Дополнен      -      Закон      Тамбовской     области
от 05.12.2007 г. N 319-З)
     2. Кандидатам,    политическим    партиям,    их   уполномоченным
представителям и доверенным лицам,  а также иным лицам и  организациям
при  проведении  предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей
избирателей,   агитационную   работу),   производить    вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение,   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной кампании,  а также оказывать услуги безвозмездно или  на
льготных условиях.  Кандидаты,  политические партии, их уполномоченные
представители и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при
проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая
передать им денежные средства,  ценные бумаги  и  другие  материальные
блага  (в  том  числе  по итогам голосования),  а также оказать услуги
иначе чем на  основании  принимаемых  в  соответствии  с  федеральными
законами  решений  органов  государственной  власти,  органов местного
самоуправления.
     3. В  период  избирательной  кампании  не  допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов  либо  которые  иным  образом  связаны  с  выборами  депутатов
областной Думы.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  кандидата,
наименования, эмблемы, иной символики политической партии, выдвинувшей
областной   список   кандидатов,   в   ходе   избирательной   кампании
осуществляется  только  из  средств  соответствующего   избирательного
фонда.  В  день голосования и в день,  предшествующий дню голосования,
такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  политические партии,  выдвинувшие областные списки
кандидатов,  доверенные лица кандидатов,  доверенные лица политических
партий,  уполномоченные представители политических партий, в том числе
по  финансовым  вопросам,  а  также  зарегистрированные  после  начала
избирательной  кампании  организации,  учредителями,   собственниками,
владельцами   и   (или)   членами   органов   управления   которых  (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и (или)  политические  партии,  в
период  избирательной  кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и   юридические   лица   в   период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных кандидатов,
политических    партий,    их    доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а также проводить  одновременно  с  благотворительной
деятельностью    предвыборную    агитацию.    Указанным    кандидатам,
политическим   партиям,   их   доверенным   лицам   и   уполномоченным
представителям  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной,  финансовой помощи или
услуг избирателям.
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     5-2. Зарегистрированный кандидат,  политическая партия не  вправе
использовать  эфирное  время  на  каналах организаций,  осуществляющих
телевещание,   предоставленное   им   для   размещения    агитационных
материалов, в целях:
     1) распространения    призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов,   областного   списка   кандидатов,   областных    списков
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной  кандидат  будет  избран,  тот  или  иной  областной  список
кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),  политической
партии в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии,
выдвинувшей кандидата, областной список кандидатов.
     (Пункты      дополнены     -     Закон     Тамбовской     области
от 05.12.2007 г. N 319-З)
     6. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести ущерб чести,  достоинству или деловой
репутации   кандидата,   деловой   репутации   политической    партии,
выдвинувшей   областной   список   кандидатов,   обязаны  предоставить
соответствующим  кандидату,   политической   партии   возможность   до
окончания  агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своей  чести,  достоинства
или  деловой репутации.  Для обнародования указанного опровержения или
иного разъяснения эфирное время должно быть  предоставлено  кандидату,
политической  партии в то же время суток,  в которое была обнародована
первоначальная информация,  и его объем должен  быть  не  меньше,  чем
объем эфирного времени,  предоставленного для изложения первоначальной
информации,  но не менее  двух  минут.  При  опубликовании  указанного
опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же
шрифтом,  помещен на том же месте полосы и по объему  должен  быть  не
меньше,  чем объем опровергаемого текста.  Непредоставление кандидату,
политической партии возможности обнародовать (опубликовать)  указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средства   массовой   информации,  и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных    зарегистрированными    кандидатами,    политическими
партиями,  в рамках использования ими  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и   настоящим   Законом,
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади.
     7. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению  допущенных  нарушений.  В случае распространения подложных
печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов,
распространения  предвыборных  агитационных  материалов  с  нарушением
требований частей 4-8,  10 и 11 статьи 58 настоящего Закона, нарушения
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания установленного  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и   настоящим   Законом   порядка  проведения  предвыборной
агитации соответствующая избирательная комиссия обязана  обратиться  в
правоохранительные   органы,  суд,  федеральный  орган  исполнительной
власти,  уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору
в   сфере   массовых   коммуникаций,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
предвыборных  агитационных  материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного   издания,   их
должностных  лиц,  а также иных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     8. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных   и   незаконных   предвыборных   агитационных
материалов   и   их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных
материалов  и   источники   их   оплаты,   а   также   незамедлительно
информировать  соответствующую  избирательную  комиссию  о  выявленных
фактах и принятых мерах.

     Глава IХ. Финансирование выборов

     Статья 60. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1.   Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов  областной  Думы,  обеспечением  деятельности  избирательных
комиссий  в  течение  срока  их  полномочий, эксплуатацией и развитием
средств  автоматизации,  а  также  с обучением организаторов выборов и
избирателей,   производятся   избирательными   комиссиями  по  выборам
депутатов  областной  Думы  за счет средств, выделенных на эти цели из
областного  бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в
областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации   и   перечисляются   избирательным   комиссиям   на  счета,
открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,
а   в   случае   отсутствия   указанных   учреждений  -  в  отделениях
Сберегательного  банка  Российской  Федерации.  Главным распорядителем
указанных средств является избирательная комиссия области. (В редакции
Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     2.  Средства,  выделенные  из  областного бюджета на подготовку и
проведение  выборов депутатов областной Думы, поступают в распоряжение
избирательной комиссии области в соответствии с утвержденной бюджетной
росписью  о  распределении  расходов областного бюджета, но не позднее
чем   в   десятидневный   срок   со   дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы. (В
редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 24.11.2006 г. N 123-З)
     4.  Расходование  выделенных  средств  на подготовку и проведение
выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий производится
областной  и другими избирательными комиссиями самостоятельно на цели,
определенные   настоящим   Законом.   Избирательная  комиссия  области
распределяет  финансовые средства между всеми окружными избирательными
комиссиями,  а  окружные  избирательные  комиссии  - между участковыми
избирательными комиссиями. (В   редакции   Закона  Тамбовской  области
от 06.10.2008 г. N 438-З)
     5. Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежными
средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов  депутатов
областной  Думы,  и  несут  ответственность за соответствие финансовых
документов решениям избирательных комиссий по  финансовым  вопросам  и
представление  отчетов  о  расходовании  указанных средств в порядке и
сроки, которые установлены настоящим Законом.
     6.  Неизрасходованные  избирательной  комиссией области средства,
полученные  из  областного  бюджета, после окончания выборов депутатов
областной  Думы  остаются  на счете избирательной комиссии области для
использования  на цели, предусмотренные настоящим Законом. (В редакции
Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     7. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 24.11.2006 г. N 123-З)

     Статья 61. Избирательные фонды кандидатов, политических партий

     1. Кандидат,  выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
политическая  партия,  выдвинувшая список кандидатов,  обязаны создать
собственные избирательные фонды. Кандидат, выдвинутый только в составе
областного списка кандидатов,  политическая партия, выдвинувшая список
кандидатов только по одномандатным избирательным округам,  собственные
избирательные фонды не создают.
     2. Избирательные  фонды  кандидатов,  выдвинутых по одномандатным
избирательным округам,  могут формироваться только за  счет  следующих
денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать  50  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим Законом;
     2) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшей    его
политической  партией (не из средств избирательного фонда политической
партии) и которые в совокупности не могут превышать  50  процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
     3) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата,  установленной в  соответствии  с  настоящим  Законом,  для
каждого гражданина, юридического лица;
     4)  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N
319-З)
     3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата не может превышать 500 тысяч рублей.
     4. Избирательные  фонды  политических  партий могут формироваться
только за счет следующих денежных средств:
     1) собственных  средств  политической  партии,  которые  не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного фонда политической партии, установленной в соответствии
с настоящим Законом;
     2) добровольных  пожертвований граждан и юридических лиц.  Размер
добровольного пожертвования не  может  превышать  соответственно  0,07
процента  и  3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда политической партии, установленной в соответствии
с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
     5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
политической партии не может превышать 10 миллионов рублей.
     6. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, политических партий:
     1) иностранным государствам;
     2) иностранным организациям;
     3) иностранным гражданам;
     4) лицам без гражданства;
     5) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     6) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов депутатов областной Думы (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год; (В      редакции     Закона     Тамбовской     области
от 05.12.2007 г. N 319-З)
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     9) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     10)  юридическим  лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
депутатов  областной  Думы (для открытых акционерных обществ - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     11)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными в подпунктах 6 и 10 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  6 и 10 настоящей
части,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов депутатов
областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров   за   предыдущий   финансовый  год);  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     12) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     13) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     14) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     15) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования;
     16)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также от указанных в пунктах 1-5, 7-9,
12-15 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     (Дополнен - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     6-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 16 части 6
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  политической партии только в случае, если полученные этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были   возвращены   ими   перечислившим  эти  денежные  средства  либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям  или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом
пункта 16 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не
были  перечислены  (переданы)  в  доход  Российской Федерации), до дня
внесения  пожертвования  в  избирательный фонд кандидата, политической
партии. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 319-З)
     7. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит   создавшим  этот  фонд  кандидату,  политической  партии.
Средства избирательных фондов  имеют  целевое  назначение.  Они  могут
использоваться только:
     1) на    финансовое    обеспечение     организационно-технических
мероприятий,  направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата,  областного списка кандидатов,  в том  числе  на
оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) на  предвыборную  агитацию,  а  также  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) на  оплату  других  работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами,  а также иных
расходов,  непосредственно  связанных   с   проведением   кандидатами,
политическими партиями своих избирательных кампаний;
     4) на внесение избирательного залога.
     8. Кандидатам, политическим партиям запрещается использовать иные
денежные  средства  для  оплаты  работ  по сбору подписей избирателей,
проведения предвыборной агитации,  осуществления  других  предвыборных
мероприятий,  кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При
этом кандидаты, политические партии имеют право использовать только те
денежные  средства,  которые  перечислены отправителями на специальные
избирательные счета их избирательных фондов до  дня  голосования  и  в
установленном настоящим Законом порядке.
     9. В   случае   дополнительного  выдвижения  кандидатов,  списков
кандидатов при   обстоятельствах,   указанных  в  части  9  статьи  46
настоящего  Закона,  предельная  сумма  всех   расходов   из   средств
избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, политической
партии,  ранее   зарегистрировавшей   областной   список   кандидатов,
увеличивается в 1,5 раза.

     Статья 62. Специальные избирательные счета

     1. Кандидат,  выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
обязан  открыть  в этом избирательном округе специальный избирательный
счет  своего   избирательного   фонда   после   уведомления   окружной
избирательной  комиссии о своем выдвижении до представления документов
для их регистрации этой избирательной комиссией.
     2.  Политическая партия обязана открыть специальный избирательный
счет  для  формирования своего избирательного фонда после получения ею
заверенной  избирательной  комиссией  области  копии областного списка
кандидатов. (В       редакции      Закона      Тамбовской      области
от 06.10.2008 г. N 438-З)
     3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда   открывается   в  отделении  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.  Кандидат,  политическая партия вправе открыть только  один
специальный   избирательный   счет.  Незамедлительно  по  предъявлении
документов,  предусмотренных  настоящим  Законом   и   оформленных   в
установленном  настоящим  Законом  порядке,  отделение Сберегательного
банка Российской Федерации  обязано  открыть  кандидату,  политической
партии  специальный  избирательный  счет.  Плата  за  услуги  банка по
открытию счета  и  проведению  операций  по  счету  не  взимается.  За
пользование   денежными   средствами,   находящимися   на  специальном
избирательном счете,  проценты банком не  уплачиваются.  Все  денежные
средства  зачисляются  на  специальные  избирательные  счета  в валюте
Российской Федерации.
     4.   Кандидат   открывает   специальный   избирательный   счет  в
одномандатном  избирательном  округе,  где  он  выдвинут, на основании
документа,   выдаваемого   в   течение   трех   дней  после  получения
избирательной  комиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке,
установленном  статьей  32  или 35 настоящего Закона. Кандидат может в
установленном  порядке поручить открыть специальный избирательный счет
своему   уполномоченному   представителю   по   финансовым   вопросам,
зарегистрированному  соответствующей окружной избирательной комиссией,
и  предоставить  ему  право  распоряжаться средствами, находящимися на
указанном    счете.    Политическая   партия   открывает   специальный
избирательный  счет  на основании документа, выдаваемого избирательной
комиссией  области  в  течение трех дней после заверения ею областного
списка   кандидатов   и   регистрации   уполномоченных  представителей
политической   партии   по  финансовым  вопросам.  Ответственность  за
нарушение  установленного  настоящим  Законом  порядка  финансирования
кандидатом,  политической  партией  своей избирательной кампании несут
лично кандидат, политическая партия. (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     5. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования,  прекращаются в день голосования.  Финансовые операции по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
политических партий,  которые не представили в установленном настоящим
Законом порядке в соответствующую  избирательную  комиссию  документы,
необходимые для регистрации,  либо получили отказ в регистрации,  либо
отозвали свое заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою
кандидатуру,  либо  были отозваны политической партией,  либо отозвали
областной список кандидатов,  либо в отношении  которых  было  принято
решение   об   отмене   или  аннулировании  регистрации,  прекращаются
отделением Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по  указанию
соответствующей избирательной комиссии.
     6.   На  основании  ходатайства  кандидата,  политической  партии
соответственно окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия
области  вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате
работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты
прекращения  (приостановления) финансовых операций по соответствующему
специальному избирательному счету. (В   редакции   Закона   Тамбовской
области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     7. Специальный   избирательный   счет   закрывается   кандидатом,
политической  партией  до  дня представления ими итогового финансового
отчета.
     8. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов  определяется избирательной комиссией области по согласованию с
Тамбовским отделением Сберегательного банка Российской Федерации.   (В
редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)

     Статья 63. Избирательный залог

     1.   Избирательная   комиссия   области,  окружная  избирательная
комиссия  обязаны  обратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
депутатов  областной Думы в отделение Сберегательного банка Российской
Федерации  с  просьбой  об  открытии  специального  счета для внесения
избирательного  залога  кандидатами, политическими партиями. Отделение
Сберегательного  банка Российской Федерации обязано в пятидневный срок
со  дня  получения указанного обращения избирательной комиссии открыть
специальный  счет  для внесения избирательного залога. Плата за услуги
банка  по  открытию указанного счета и проведению операций по счету не
взимается.   За  пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанном  счете,  проценты  банком  не начисляются и не уплачиваются.
Отделение   Сберегательного   банка   Российской   Федерации   обязано
перечислять  денежные  средства,  внесенные  в качестве избирательного
залога,  не  позднее  операционного  дня, следующего за днем получения
соответствующего   платежного   документа.   При   этом   общий   срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня. (В     редакции     Закона     Тамбовской    области
от 06.10.2008 г. N 438-З)
     2.   Соответствующая  окружная  избирательная  комиссия  сообщает
кандидату  реквизиты  специального счета данной избирательной комиссии
для  внесения  избирательного залога в отделении Сберегательного банка
Российской  Федерации  при  получении  от  него  заявления  о согласии
баллотироваться,  но не ранее даты открытия указанного счета, а если к
этому  времени  такой  счет еще не открыт, - незамедлительно после его
открытия.  Избирательная комиссия области сообщает политической партии
реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога
в  отделении  Сберегательного банка Российской Федерации при заверении
областного  списка  кандидатов, выдвинутого этой политической партией,
но  не  ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой
счет  еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. (В редакции
Законов  Тамбовской области от 24.11.2006 г. N 123-З; от 06.10.2008 г.
N 438-З)
     3. Избирательный залог для кандидата составляет 15  процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии  с  частью  3   статьи   61
настоящего   Закона.   Избирательный  залог  для  политической  партии
составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов  из  средств
избирательного фонда политической партии, установленной в соответствии
с частью 5 статьи 61 настоящего Закона.
     4. Избирательный залог вносится кандидатом,  политической партией
исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в
полном   объеме  на  специальный  счет  соответствующей  избирательной
комиссии для внесения избирательного залога не позднее чем за 45  дней
до   дня   голосования.   Повторное   внесение  избирательного  залога
допускается  только  в  случае  повторного  представления  документов,
необходимых  для регистрации кандидата,  областного списка кандидатов.
Кандидат,  политическая  партия  вправе  использовать   для   внесения
избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как
с указанием их назначения для внесения избирательного  залога,  так  и
без  такого  указания.  При  внесении  избирательного залога кандидат,
политическая  партия  указывают  назначение  платежа,  кандидат  также
указывает   свои   фамилию,   имя,   отчество,  дату  рождения,  номер
избирательного округа;  политическая партия - свое наименование.  Если
кандидат, политическая партия использовали для внесения избирательного
залога средства,  перечисленные в избирательный фонд  с  указанием  их
назначения  для  внесения  избирательного  залога,  то такие кандидат,
политическая партия при перечислении средств избирательного залога  на
специальный   счет   соответствующей  избирательной  комиссии  обязаны
представить в письменной форме избирательной комиссии,  осуществляющей
регистрацию  кандидата,  областного  списка  кандидатов,  сведения  об
источнике  (источниках)  поступления  этих  средств   на   специальный
избирательный  счет кандидата,  политической партии:  для гражданина -
фамилию,  имя,  отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для
юридического   лица   -   наименование   и   идентификационный   номер
налогоплательщика.
     5. Граждане  и  (или)  юридические лица,  направляющие средства в
избирательный фонд кандидата, политической партии, вправе указать, что
данные  средства или обозначенная часть этих средств предназначены для
внесения избирательного залога.  В этом случае кандидат,  политическая
партия  не  вправе  использовать  соответствующие денежные средства на
иные цели,  чем внесение избирательного  залога.  При  неиспользовании
этих  средств или их части на внесение избирательного залога кандидат,
политическая партия обязаны возвратить  их  (за  вычетом  расходов  на
пересылку)  не  позднее  чем  через десять дней со дня истечения срока
подачи  документов  для  регистрации  кандидатов,  областных   списков
кандидатов гражданам и юридическим лицам,  внесшим (перечислившим) эти
средства.
     6. В    случае    внесения   кандидатом,   политической   партией
избирательного   залога   на    специальный    счет    соответствующей
избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено частью 3
настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией
в  соответствующий  избирательный  фонд  в  десятидневный  срок со дня
поступления избирательного залога на специальный счет.
     7. Перечисленные   в   качестве  избирательного  залога  средства
возвращаются избирательной комиссией в  соответствующий  избирательный
фонд  не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный
счет в случае:
     1) внесения    на   специальный   счет   избирательной   комиссии
кандидатом,  политической партией  в  качестве  избирательного  залога
средств  в  меньшем  размере,  чем  это установлено частью 3 настоящей
статьи;
     2) внесения    избирательного    залога   на   специальный   счет
избирательной комиссии после истечения  срока  подачи  документов  для
регистрации кандидатов, областных списков кандидатов;
     3) внесения избирательного залога за счет средств,  поступивших в
избирательный фонд с нарушением требований,  предусмотренных настоящим
Законом;
     4) поступления   на   специальный   счет  избирательной  комиссии
средств, внесенных в качестве избирательного залога, без представления
в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с
отметкой отделения Сберегательного банка Российской Федерации;
     5) поступления   на   специальный   счет  избирательной  комиссии
средств,   внесенных   в   качестве   избирательного   залога,   после
представления подписных листов.
     8. В случаях снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к
тому   обстоятельствам,   отзыва   политической   партией   кандидата,
областного  списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный
отзыв  осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за
собой   дополнительное   выдвижение   кандидатов,   областных  списков
кандидатов,  предусмотренное частью 9 статьи 46 настоящего Закона, или
назначение    повторных   выборов)   внесенный   избирательный   залог
возвращается  избирательной  комиссией в соответствующий избирательный
фонд  не  позднее  чем через десять дней со дня подачи в избирательную
комиссию   области,   окружную   избирательную  комиссию  политической
партией, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).       (В
редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 438-З)
     9. Если   зарегистрированный   кандидат   набрал  по  результатам
голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от  общего  числа
избирателей,   принявших   участие  в  голосовании  по  одномандатному
избирательному округу;  либо был избран, а областной список кандидатов
набрал  по  результатам  голосования  не  менее  3  процентов  голосов
избирателей  от  общего  числа  избирателей,   принявших   участие   в
голосовании по областному избирательному округу,  или областной список
кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный
залог,  внесенный  кандидатом,  политической партией,  возвращается не
позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  официального   опубликования
результатов выборов избирательной комиссией в избирательный фонд таких
кандидата, политической партии.
     10. Если избирательный залог не подлежит возврату в  соответствии
с   частями  7-9  настоящей  статьи,  он  перечисляется  избирательной
комиссией в доход областного бюджета не позднее чем через 60  дней  со
дня голосования.
     11. Кандидат,  политическая партия,  на специальные избирательные
счета  которых  соответствующая  избирательная   комиссия   возвращает
избирательный  залог,  в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  его
поступления  из  избирательной   комиссии   возвращают   гражданам   и
юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые
были  внесены  ими  в  избирательный  фонд  с   указанием,   что   они
предназначены  для  внесения  избирательного залога.  Оставшаяся часть
возвращенного  избирательной  комиссией  избирательного  залога,  если
таковая   имеется,  включается  в  остатки  неизрасходованных  средств
избирательного фонда кандидата, политической партии.
     12. Перечисление   денежных   средств,   внесенных   в   качестве
избирательного залога,  в доход областного бюджета либо их  возврат  в
избирательные  фонды  осуществляется  отделением Сберегательного банка
Российской  Федерации   по   решению   соответствующей   избирательной
комиссии.  Избирательные  комиссии  не  могут  распоряжаться денежными
средствами,  внесенными в качестве избирательного залога,  иначе чем в
порядке, установленном настоящей статьей.

     Статья 64.   Добровольные   пожертвования  в  избирательный  фонд
кандидата, политической партии

     1. Добровольные  пожертвования  в  избирательный  фонд кандидата,
политической партии принимаются лично от граждан Российской  Федерации
отделениями  связи или кредитными организациями только по предъявлении
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина.  При внесении
пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном  документе следующие
сведения о себе:  фамилию,  имя, отчество, дату рождения и адрес места
жительства,  серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные  пожертвования  юридических  лиц  в избирательный
фонд  кандидата,  политической  партии  осуществляются  в  безналичном
порядке   путем   перечисления   денежных   средств   на   специальный
избирательный счет.  При внесении пожертвования  юридическим  лицом  в
платежном    поручении   указываются   следующие   сведения   о   нем:
идентификационный   номер   налогоплательщика,   наименование,    дата
регистрации,  банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных частью 6 статьи 61 настоящего Закона.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)   на   специальный   избирательный   счет
отделениями  связи  и  кредитными  организациями не позднее следующего
операционного  дня   после   получения   соответствующего   платежного
документа.  При  этом общий срок осуществления безналичного платежа не
должен превышать два операционных дня.
     4. Кандидат,  политическая  партия вправе возвратить жертвователю
любое   пожертвование   в   избирательный   фонд,    за    исключением
пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем.  Если добровольное
пожертвование  поступило  в  избирательный  фонд  кандидата   либо   в
избирательный  фонд политической партии от гражданина или юридического
лица,  не имеющих права осуществлять  такое  пожертвование,  или  если
пожертвование  было  внесено  с  нарушением  требований  частей  1 и 2
настоящей статьи либо в  размерах,  превышающих  максимальные  размеры
такого  пожертвования,  предусмотренные  статьей 61 настоящего Закона,
кандидат, политическая партия обязаны не позднее чем через десять дней
со  дня  поступления  пожертвования  на специальный избирательный счет
возвратить это  пожертвование  соответственно  полностью  или  ту  его
часть,    которая    превышает   установленный   максимальный   размер
пожертвования,  жертвователю (за  вычетом  расходов  на  пересылку)  с
указанием  причины  возврата.  Кандидат,  политическая партия не несут
ответственности  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей
статьи,  оказавшиеся недостоверными, если они своевременно не получили
информацию о неправомерности данных пожертвований.
     5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем  через десять дней со дня поступления на специальный избирательный
счет должны перечисляться кандидатом,  политической  партией  в  доход
областного бюджета.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату,  политической партии только через соответствующие
избирательные фонды.  Запрещаются без письменного  согласия  кандидата
или   его   уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам,
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  политической
партии   и   без   оплаты  из  соответствующего  избирательного  фонда
выполнение оплачиваемых работ,  реализация товаров,  оказание  платных
услуг,  прямо  или  косвенно  связанных с выборами депутатов областной
Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,  их  филиалами,
представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров,
оказание услуг,  прямо или косвенно  связанных  с  выборами  депутатов
областной  Думы  и направленных на достижение определенного результата
на выборах депутатов областной Думы. Материальная поддержка может быть
оказана  кандидату,  политической  партии только при ее компенсации за
счет   средств   избирательного   фонда   соответствующих   кандидата,
политической   партии.   Допускаются  добровольное  бесплатное  личное
выполнение   гражданином   работ,   оказание   им   услуг   кандидату,
политической  партии  в  ходе  избирательной  кампании без привлечения
третьих лиц.

     Статья 65.  Отчетность   по   средствам   избирательных   фондов,
публикация информации о сводных финансовых отчетах политических партий

     1. Кандидат, политическая партия обязаны вести учет поступления и
расходования средств своих избирательных фондов. Порядок и формы учета
и  отчетности  кандидата,  политической партии о поступлении средств в
избирательные   фонды   и   расходовании   этих  средств  утверждаются
избирательной комиссией области. (В редакции Закона Тамбовской области
от 06.10.2008 г. N 438-З)