|
Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 28.10.2005 № 370-З
Документ имеет не последнюю редакцию.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З; от 23.07.2007 г. N 240-З; от 03.11.2007 г. N 283-З; от 02.07.2008 г. N 395-З; от 31.03.2009 г. N 507-З; от 09.11.2009 г. N 574-З; от 08.11.2010 г. N 700-З; от 09.12.2011 г. N 93-З; от 02.10.2012 г. N 190-З; от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Тамбовской области и органами местного самоуправления Тамбовской области по вопросам межбюджетных отношений. Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений 1. Правовую основу межбюджетных отношений в Тамбовской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные отношения. 2. Законы и нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон. 3. Во исполнение настоящего Закона, других законов области, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация области, органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления области принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Тамбовской области Участниками межбюджетных отношений в Тамбовской области являются: 1) органы государственной власти области; 2) органы местного самоуправления поселений области; 3) органы местного самоуправления муниципальных районов области; 4) органы местного самоуправления городских округов области. Статья 4. Прогноз доходов консолидированного бюджета Тамбовской области Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Тамбовской области определяется в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета Тамбовской области согласно приложению 1 к настоящему Закону. Глава 2. Межбюджетные трансферты Статья 5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тамбовской области местным бюджетам (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Межбюджетные трансферты из бюджета Тамбовской области предоставляются в форме: (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; 2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 3) субсидий местным бюджетам; 4) субвенций местным бюджетам; 5) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 6. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 1. Межбюджетные трансферты из бюджета Тамбовской области (за исключением субвенций) предоставляются в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, при условии соблюдения органами местного самоуправления области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 2. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и области, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовое управление области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с установленными требованиями положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из бюджета Тамбовской области, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Тамбовской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (Часть 2 в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 3. Решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Тамбовской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений может быть принято представительным органом муниципального образования в срок до 1 сентября текущего финансового года.(Часть 3 в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете Тамбовской области в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Региональный фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Тамбовской области с учетом возможностей доходной базы на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год и плановый период определяется расчетно путем корректировки объема указанного фонда на текущий финансовый год на коэффициент, учитывающий прогнозируемый уровень инфляции, другие социально-экономические факторы, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанного критерия, установленного законом области о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В связи с изменением численности населения поселений Тамбовской области (в том числе с учетом коэффициента возрастной структуры населения) при формировании объема Регионального фонда финансовой поддержки поселений исходя из численности жителей в расчете на одного жителя допускается перераспределение средств между объемом данного фонда и объемом субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на реализацию полномочий органов государственной власти Тамбовской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов. (Часть 2 в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 3. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения (включая городские округа) области исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. Право на получение указанной дотации имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения области, за исключением указанных в части 1 статьи 16 настоящего Закона. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям (за исключением городских округов), могут полностью или частично распределяться между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности. Право на получение указанных дотаций имеют все городские и сельские поселения (за исключением городских округов) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского или сельского поселения (за исключением городских округов), исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по городским и сельским поселениям (за исключением городских округов) области с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений (за исключением городских округов), перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных поселений не допускается. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) 4. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений определяются в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону. (В редакции Законов Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 395-З; от 04.12.2013 г. N 341-З) 5. При составлении и (или) утверждении бюджета Тамбовской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определен в приложении 2 к настоящему Закону. (В редакции Законов Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет Тамбовской области и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) компенсации из бюджета Тамбовской области и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 6. При наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области полномочиями органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Тамбовской области порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определяются соответствующим законом области. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов вышеуказанными полномочиями органов государственной власти области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территориях муниципальных районов, в составе бюджета Тамбовской области не предусматриваются. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Тамбовской области, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Тамбовской области распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего муниципального района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 7. Законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период утверждаются: (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями; заменяющие дотации дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода законом области о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета Тамбовской области. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 7.1. Законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период устанавливается значение критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной росписью бюджета Тамбовской области с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в бюджете Тамбовской области в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 2. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) формируется за счет собственных доходов бюджета Тамбовской области с учетом возможностей доходной базы на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период определяется расчетно путем корректировки объема указанного фонда текущего финансового года на коэффициент, учитывающий прогнозируемый уровень инфляции, другие социально-экономические факторы, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного в абзаце втором настоящей части значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленного законом области о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В случае изменения в очередном финансовом году и плановом периоде по сравнению с текущим финансовым годом объемов поступлений налоговых доходов в местные бюджеты в связи с изменением налогового законодательства на федеральном и областном уровне и (или) изменения объема расходных обязательств муниципальных образований ввиду разграничения отдельных полномочий между уровнями власти допускается корректировка объема Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), отражающая изменение объема доходов и (или) расходов местных бюджетов. (Часть 2 в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 3. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) имеют все муниципальные районы (городские округа), за исключением указанных в статье 16 настоящего Закона. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Тамбовской области с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Определение уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по Методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 к настоящему Закону, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. В составе указанных дотаций могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 к настоящему Закону. Законом области о бюджете Тамбовской области и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации области могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в статье 16 настоящего Закона, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Порядок расчета указанных дотаций предусматривается отдельно для бюджетов муниципальных районов и отдельно для бюджетов городских округов. (Абзац утратил силу - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) (Абзац утратил силу - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) (Абзац утратил силу - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) (Абзац утратил силу - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) 4.1. При составлении и (или) утверждении бюджета Тамбовской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), изъятию в бюджет Тамбовской области и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) компенсации из бюджета Тамбовской области и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) (Часть 4.1 дополнена - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) 5. Законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период утверждаются: (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между бюджетами муниципальных районов (городских округов); заменяющие дотации дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов). Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода законом области о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета Тамбовской области. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 5.1. Законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период устанавливается значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 6. Внесение изменений во внесенный главой администрации области проект закона о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период в части распределения дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) при рассмотрении проекта закона о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период без внесения соответствующих изменений в методику (проект методики) распределения указанных дотаций не допускается. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной росписью бюджета Тамбовской области с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 9. Предоставление прочих дотаций 1. В целях обеспечения поддержки финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе расходов бюджета Тамбовской области могут быть предусмотрены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов образуют Региональный фонд сбалансированности местных бюджетов. Региональный фонд сбалансированности местных бюджетов формируется за счет собственных доходов бюджета Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Методика распределения и порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов определяются администрацией области. (В редакции Закона Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 395-З) Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределяемые администрацией области, предоставляются после подписания соответствующего Соглашения между муниципальным образованием и финансовым управлением области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 02.10.2012 г. N 190-З) 2. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 10. Субвенции местным бюджетам из бюджета Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 1. Под субвенциями местным бюджетам из бюджета Тамбовской области понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении ими государственных полномочий Российской Федерации, Тамбовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 2. Субвенции местным бюджетам из бюджета Тамбовской области формируются в бюджете Тамбовской области за счет: (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 1) субвенций бюджету Тамбовской области из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Тамбовской области в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 3. Субвенции местным бюджетам из бюджета Тамбовской области распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 395-З) Использование при распределении субвенций местным бюджетам из бюджета Тамбовской области показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из бюджета Тамбовской области, предоставляемых за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом области органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Тамбовской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета Тамбовской области утверждается законом о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. При этом допускается утверждение резерва субвенций, нераспределенного между муниципальными образованиями, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном администрацией области, на те же цели в процессе исполнения бюджета Тамбовской области без внесения изменений в закон области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 5. Субвенции местным бюджетам из бюджета Тамбовской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Субвенции местным бюджетам из бюджета Тамбовской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Тамбовской области, расходуются в порядке, установленном администрацией области. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 11. Субсидии местным бюджетам из бюджета Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 1. Под субсидиями местным бюджетам из бюджета Тамбовской области понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 2. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Тамбовской области, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются законами области и (или) нормативными правовыми актами администрации области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Администрация области утверждает на срок не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Тамбовской области, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Выделение субсидий из бюджета Тамбовской области местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда администрации области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами области и (или) нормативными правовыми актами администрации области, не допускается. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тамбовской области утверждается законом области о бюджете Тамбовской области и (или) нормативными правовыми актами администрации области. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами области осуществляется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований области после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области, определяемого в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 к настоящему Закону. Законом области о бюджете Тамбовской области отдельные виды межбюджетных трансфертов могут не распределяться между муниципальными образованиями. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (Часть 3 в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 4. Субсидии на софинансирование расходов местных бюджетов предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 5. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 6. Муниципальные образования области - получатели субсидий обязаны обеспечить целевое использование субсидий и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидий. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) В случае нецелевого использования муниципальными образованиями области указанных субсидий, средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 11-1. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Статья 12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов В соответствии со статьей 139.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законами области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, местным бюджетам могут быть предусмотрены иные межбюджетные трансферты (в том числе в форме дотаций) в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Тамбовской области (за исключением субвенций). (В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) Статья 13. (Исключена - Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 14. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: 1) дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых в соответствии со статьей 15 настоящего Закона; 2) субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) в бюджет Тамбовской области для формирования Регионального фонда финансовой поддержки поселений и Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 16 настоящего Закона; (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 3) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 700-З) 4) иных межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 15. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. 2. Районные фонды финансовой поддержки поселений формируются за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, а также за счет субвенций из бюджета Тамбовской области. (В редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемого за счет собственных доходов бюджета муниципального района, определяется по формуле: (В редакции Закона Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 395-З) Ф = Д х Пр, где: Ф - объем районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемого за счет собственных доходов бюджета муниципального района; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 395-З) Д - прогноз налоговых, неналоговых доходов районного бюджета, а также доходов, получаемых в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Пр - процент, определяемый решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) исходя из обеспеченности районного бюджета доходными источниками. 4. Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа местного самоуправления муниципального района области о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). 5. Размер дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемого за счет собственных доходов бюджета муниципального района, определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районных фондов финансовой поддержки поселений согласно приложению 6 к настоящему Закону. (В редакции Закона Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 395-З) (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 16. Субсидии, перечисляемые из местных бюджетов в бюджет Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 1. В бюджет Тамбовской области из бюджетов поселений области, расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году превышали уровень, определяемый в соответствии с порядком, установленным частью 2 настоящей статьи, перечисляются субсидии. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 2. Порядок расчета уровня расчетных налоговых доходов и субсидий из бюджетов поселений области в бюджет Тамбовской области определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов поселений в бюджет Тамбовской области согласно приложению 7 к настоящему Закону. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 3. Субсидии из бюджетов поселений области, перечисляемые в бюджет Тамбовской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Тамбовской области и в бюджетных ассигнованиях Регионального фонда финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В случае наделения представительных органов муниципальных районов области полномочиями органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тамбовской области, субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи, из бюджетов поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, учитываются в доходах и расходах бюджета Тамбовской области для распределения между бюджетами муниципальных районов области в порядке, установленном соответствующим законом области, с учетом требований части 6 статьи 7 настоящего Закона. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) 4. В бюджет Тамбовской области перечисляются субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области, расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году превышали уровень, определяемый в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области в бюджет Тамбовской области согласно приложению 8 к настоящему Закону. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 5. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области, перечисляемые в бюджет Тамбовской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Тамбовской области и в бюджетных ассигнованиях Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 6. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Тамбовской области, утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 7. Межбюджетные субсидии, указанные в настоящей статье, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 8. В соответствии с настоящей статьей субсидии из местных бюджетов перечисляются в бюджет Тамбовской области ежемесячно в размере 1/12 от общего размера субсидии. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым управлением области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Статья 17. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) Статья 18. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями. (В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З; от 31.03.2009 г. N 507-З) Статья 18.1 Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений. (Статья 18.1 дополнена - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З) Глава 3. Заключительные положения Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. 2. Настоящий Закон подлежит опубликованию в установленном порядке. 3. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 12.10.2005 N 129-ФЗ) при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2006, 2007 и 2008 годы средства районных фондов финансовой поддержки поселений могут распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений. Статья 20. Приведение законодательных актов и нормативных правовых актов области в соответствие с настоящим Законом Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательные акты области, нормативные правовые акты администрации области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований области применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Председатель областной Глава администрации Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин г. Тамбов 28 октября 2005 г. N 370-З Приложение 1 к Закону Тамбовской области "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПРОГНОЗА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З; от 02.07.2008 г. N 395-З; от 09.11.2009 г. N 574-З; от 08.11.2010 г. N 700-З) Введение Прогноз доходов консолидированного бюджета области в рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе отдельных доходов одним из следующих способов: методом прямого счета; исходя из фактических поступлений. Перечень доходов консолидированного бюджета области, а также способы расчетов и используемые при этом макроэкономические показатели приведены в таблицах 1 и 2. Прогноз доходов по отдельным налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета области определяется вне рамок данной Методики. Перечень указанных видов доходов консолидированного бюджета области, а также соответствующий перечень органов исполнительной власти, ответственных за составление прогноза, приведены в таблице 3. Прогнозирование методом прямого счета Прогнозирование налоговых доходов методом прямого счета осуществляется на основе объема базы налогообложения по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов и предоставления налоговых льгот в консолидированный бюджет Тамбовской области. Расчет прогноза налогов консолидированного бюджета области по отдельному налогу производится по следующей формуле: ПДj = БНj х Стj х Кjсоб х Кj х НОj - Лj - Вj - ЕПj, где: (В редакции Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 574-З) ПДj - прогноз поступлений в консолидированный бюджет области j-го налога; НБj - база налогообложения (доходная база) для j-го налога; Стj - налоговая ставка для j-го налога; Кjсоб - средний по области коэффициент собираемости j-го налога в последнем отчетном году (не более 1); Кj - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (изменение налогового и бюджетного законодательства, рост потребительских цен) для j-го налога; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 574-З) НОj - норматив отчислений от j-го налога в консолидированный бюджет области в соответствии с законодательством Российской Федерации; Лj - выпадающие доходы бюджета за счет льгот, предоставленных законодательством Российской Федерации и законодательством области по j-му налогу; Вj - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от j-го налога в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа); ЕПj - ожидаемые поступления сумм j-го налога, носящие единовременный характер. Таблица 1 Прогнозирование доходов консолидированного бюджета области, осуществляемое методом прямого счета ---------------------------------------------------------------------- Статья доходов | Наименование государственных органов консолидированного бюджета | исполнительной власти области, области | предоставляющих данные по прогнозу | базы налогообложения ---------------------------------------------------------------------- Акцизы на спирт этиловый, Управление сельского хозяйства области алкогольную продукцию и пиво ---------------------------------------------------------------------- (Таблица 1 в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений осуществляется на основе данных о фактических поступлениях в консолидированный бюджет области в последнем отчетном году путем приведения их к условиям планируемого года. Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета области по отдельным доходам производится по следующей формуле: ПДj = (Пj1 + Лj1 + Вj1 - ЕПj1) х Кj1 х Кj2 - Лj - Вj + ЕПj, где: ПДj - прогноз поступлений j-го налога в консолидированный бюджет области; Пj1 - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет области в последнем отчетном году; Лj1 - выпадающие суммы j-го налога за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством области и решением представительных органов местного самоуправления по j-му налогу в последнем отчетном году (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения); Вj1 - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода в последнем отчетном году в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа); ЕПj1 - поступления сумм j-го дохода в последнем отчетном году, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа) и в связи с изменением законодательства; (В редакции Закона Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 700-З) Кj1 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом для j-го налога; Кj2 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (изменение налогового и бюджетного законодательства, темпы роста заработной платы, собираемость, рост потребительских цен, оборот малых предприятий и так далее) для j-го налога; (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Лj - ожидаемые выпадающие суммы j-го налога за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством области и правовыми актами органов местного самоуправления по j-му налогу в последнем отчетном году (показатель используется только при расчете налоговых доходов); Вj - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от j-го налога в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа); ЕПj - ожидаемые поступления сумм j-го дохода, носящие единовременный характер и в связи с изменением законодательства. (В редакции Закона Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 700-З) Коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом, может рассчитываться на основе данных о фактических поступлениях за определенный период текущего года и аналогичного периода последнего отчетного года. В этом случае расчет производится по следующей формуле: Кj1 = (Пjтек + Лjтек + Вjтек - ЕПjтек) / (Пjотч + Лjотч + Вjотч - ЕПjотч), где: Кj1 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом для j-го налога; Пjтек - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет области за определенный период текущего года; Лjтек - выпадающие суммы j-го налога за определенный период текущего года за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством области и правовыми актами органов местного самоуправления по j-му налогу (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения); Вjтек - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода за определенный период текущего года в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа); ЕПjтек - поступления сумм j-го дохода за определенный период текущего года, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа); Пjотч - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет области за соответствующий период последнего отчетного года; Лjотч - выпадающие суммы j-го налога за соответствующий период последнего отчетного года за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством области и правовыми актами органов местного самоуправления по j-му налогу (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения); Вjотч - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода за соответствующий период последнего отчетного года в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа); ЕПjотч - поступления сумм j-го дохода за соответствующий период последнего отчетного года, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа). В условиях экономического кризиса расчет прогноза доходов консолидированного бюджета области производиться исходя из сценарных условий, разработанных Министерством финансов Российской Федерации для консолидированного бюджета Российской Федерации. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 574-З) Таблица 2 Прогнозирование доходов консолидированного бюджета области, осуществляемое исходя из фактических поступлений (В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З; от 02.07.2008 г. N 395-З; от 08.11.2010 г. N 700-З; от 04.12.2013 г. N 341-З) ---------------------------------------------------------------------- Статья доходов | Отчетные периоды, | Макроэкономические консолидированного | принимаемые в расчетах | показатели, бюджета области | | используемые | | для расчета ---------------------------------------------------------------------- Налог на прибыль последний отчетный год, индекс роста прибыли организаций 7 месяцев текущего года, прибыльных 7 месяцев последнего организаций отчетного года<*> Налог на доходы последний отчетный год, индекс роста физических лиц 7 месяцев текущего года, заработной платы 7 месяцев последнего отчетного года <*> Налог, взимаемый в последний отчетный год, связи с применением 7 месяцев текущего года, упрощенной системы 7 месяцев последнего налогообложения отчетного года<*> Единый налог на последний отчетный год, вмененный доход для 7 месяцев текущего года, отдельных видов 7 месяцев последнего деятельности отчетного года <*> (Дополнена - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Налог на имущество последний отчетный поправочный физических лиц год коэффициент Налог на имущество последний отчетный год, индекс роста организаций 7 месяцев текущего года, стоимости 7 месяцев последнего основных фондов отчетного года<*> Государственная последний отчетный год, пошлина по делам, 7 месяцев текущего года, рассматриваемым 7 месяцев последнего в судах общей отчетного года<*> юрисдикции мировыми судьями Государственная последний отчетный год, пошлина за выдачу 7 месяцев текущего года, разрешения на 7 месяцев последнего установку рекламной отчетного года<*> конструкции Государственная последний отчетный год, пошлина 7 месяцев текущего года, за государственную 7 месяцев последнего регистрацию средств отчетного года<*> массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации Транспортный налог последний отчетный индекс роста год налоговой базы Единый последний отчетный год, сельскохозяйственный 7 месяцев текущего года, налог 7 месяцев последнего отчетного года<*> Штрафные санкции и последний отчетный год, рост размера возмещение ущерба 7 месяцев текущего года, штрафных санкций (кроме денежных 7 месяцев последнего взысканий (штрафов) отчетного года <*> за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения) (В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) ---------------------------------------------------------------------- <*> По указанным налогам могут быть использованы отчетные периоды "8 месяцев текущего года", "8 месяцев последнего отчетного года". Таблица 3 Прогнозирование доходов консолидированного бюджета области, осуществляемое вне рамок настоящей методики --------------------------------------------------------------------- Статья доходов | Ответственный консолидированного бюджета | исполнитель области | ---------------------------------------------------------------------- 1. Доходы от уплаты акцизов на Финансовое управление области дизельное топливо, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 2. Доходы от уплаты акцизов на Финансовое управление области моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 3. Доходы от уплаты акцизов на Финансовое управление области автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 4. Доходы от уплаты акцизов на Финансовое управление области прямогонный бензин, производимый на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 5. Доходы от уплаты акцизов на Финансовое управление области топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации 6. Налог, взимаемый в связи с Управление Федеральной применением патентной системы налоговой службы по налогообложения Тамбовской области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов 7. Земельный налог Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов, финансовое управление области 8. Налог на добычу полезных Управление по охране ископаемых окружающей среды и природопользованию области 9. Сбор за пользование объектами Управление по охране, контролю животного мира и регулированию использования объектов животного мира области 10. Государственная пошлина за Финансовые отделы совершение нотариальных (управления) администраций действий должностными лицами районов и городов органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий 11. Государственная пошлина за Управление по развитию совершение действий, связанных с промышленности и лицензированием, с проведением предпринимательства области, аттестации в случаях, если такая управление образования и науки аттестация предусмотрела области законодательством Российской Федерации 12. Государственная пошлина за Управление Министерства государственную регистрацию юстиции Российской Федерации межрегиональных, региональных и по Тамбовской области местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов 13. Государственная пошлина за Управление образования и науки действия органов исполнительной области власти субъектов Российской Федерации, связанные с государственной аккредитацией образовательных учреждений, осуществляемой в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования 14. Государственная пошлина за Управление образования и науки действия органов исполнительной области власти субъектов Российской Федерации, связанные с лицензированием образовательной деятельности, осуществляемым в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования 15. Государственная пошлина за Управление образования и науки действия органов исполнительной области власти субъектов Российской Федерации по проставлению апостиля на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования 16. Государственная пошлина за Управление Министерства государственную регистрацию юстиции Российской Федерации региональных отделений по Тамбовской области политических партий 17. Государственная пошлина за Управление по государственному проведение уполномоченными надзору за техническим органами исполнительной власти состоянием самоходных машин и субъектов Российской Федерации других видов техники области государственного технического осмотра, регистрации тракторов, самоходных и иных машин, за выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами 18. Государственная пошлина за Управление по государственному выдачу уполномоченными надзору за техническим органами исполнительной власти состоянием самоходных машин и субъектов Российской Федерации других видов техники области учебным учреждениям образовательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдачи указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин 19. Государственная пошлина за Управление автомобильных выдачу специального разрешения дорог области, на движение по автомобильным финансовые отделы (управления) дорогам транспортных средств, администраций районов и осуществляющих перевозки городов опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов 20. Государственная пошлина за Управление по охране выдачу разрешения на выброс окружающей среды и вредных (загрязняющих) веществ в природопользованию области атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю 21. Государственная пошлина за Управление Федеральной выдачу исполнительными службы по надзору в сфере органами государственной власти природопользования по субъектов Российской Федерации Тамбовской области документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, а также за переоформление и выдачу дубликата указанного документа 22. Государственная пошлина за Управление по физической выдачу свидетельства о культуре, спорту и туризму государственной аккредитации области региональной спортивной федерации 23. Государственная пошлина за Комитет по управлению выдачу квалификационного имуществом области аттестата, предоставляющего право осуществлять кадастровую деятельность 24. Государственная пошлина за Управление по охране действия уполномоченных окружающей среды и органов, связанные с природопользованию области лицензированием пользования участками недр местного значения 25. Государственная пошлина за Управление культуры и предоставление архивного дела области исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области архивного дела, апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории данного субъекта Российской Федерации 26. Доходы в виде прибыли, Комитет по управлению приходящейся на доли в уставных имуществом области, (складочных) капиталах финансовые отделы (управления) хозяйственных товариществ и администраций районов и обществ, или дивидендов по городов акциям 27. Проценты, полученные от Финансовое управление области, предоставления бюджетных финансовые отделы (управления) кредитов администраций районов и городов 28. Доходы, получаемые в виде Финансовое управление области, арендной платы за земельные финансовые отделы (управления) участки, государственная администраций районов и собственность на которые не городов разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 29. Доходы, получаемые в виде Комитет по управлению арендной платы, а также средства имуществом области, от продажи права на заключение финансовые отделы (управления) договоров аренды за земли, администраций районов и находящиеся в собственности городов субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности 30. Доходы, получаемые в виде Комитет по управлению арендной платы за земельные имуществом области участки, которые расположены в границах муниципальных образований, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 31. Доходы, получаемые в виде Комитет по управлению арендной платы за земельные имуществом области участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 32. Доходы, получаемые в виде Финансовые отделы арендной платы за земельные (управления) администраций участки, расположенные в полосе районов и городов отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований 33. Доходы от сдачи в аренду Комитет по управлению имущества имуществом области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов 34. Доходы от предоставления на Комитет по управлению платной основе парковок имуществом области (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации 35. Доходы от предоставления на Финансовые отделы платной основе парковок (управления) администраций (парковочных мест), районов и городов расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципальных образований 36. Плата от реализации Комитет по управлению соглашений об установлении имуществом области сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта и эксплуатации объектов дорожного сервиса, прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации инженерных коммуникаций, установки и эксплуатации рекламных конструкций 37. Доходы от перечисления части Комитет по управлению прибыли государственных и имуществом области, муниципальных унитарных финансовые отделы (управления) предприятий, остающейся после администраций районов и уплаты налогов и иных городов обязательных платежей 38. Средства, получаемые от Комитет по управлению передачи имущества, находящегося имуществом области, в собственности субъектов финансовые отделы (управления) Российской Федерации и администраций районов и муниципальной собственности (за городов исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление 39. Доходы от эксплуатации и Управление автомобильных использования имущества дорог области, автомобильных дорог, финансовые отделы (управления) находящихся в собственности администраций районов и субъектов Российской Федерации городов и муниципальной собственности 40. Прочие поступления от Соответствующие органы использования имущества, исполнительной власти, находящегося в государственной и финансовые отделы (управления) муниципальной собственности (за администраций районов и исключением имущества городов бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) 41. Плата за негативное Управление Федеральной воздействие на окружающую среду службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области 42. Платежи при пользовании Управление по охране недрами окружающей среды и природопользованию области 43. Плата за использование лесов Управление лесами области 44. Доходы от оказания платных Соответствующие органы услуг (работ) и компенсации затрат исполнительной власти, государства финансовые отделы (управления) администраций районов и городов 45. Доходы от продажи Комитет по управлению материальных и нематериальных имуществом области, активов финансовые отделы (управления) администраций районов и городов 46. Платежи, взимаемые Управление транспорта области, государственными органами управление социального (организациями) субъектов развития области, Российской Федерации за управление по государственному выполнение определенных надзору за техническим функций состоянием самоходных машин и других видов техники области 47. Денежные взыскания Управление Министерства (штрафы) за нарушение внутренних дел Российской законодательства Российской Федерации по Тамбовской Федерации о безопасности области дорожного движения 48. Прочие неналоговые доходы Финансовое управление области, финансовые отделы (управления) администраций районов и городов ---------------------------------------------------------------------- (Таблица 3 в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Приложение 2 к Закону Тамбовской области "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З; от 09.11.2009 г. N 574-З; от 04.12.2013 г. N 341-З) 1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле: Дот Пi = ФФПП х (Ni х Кiвсн)/Nвсн, где: Дот Пi - расчетный размер дотации i-му поселению, имеющему право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Регионального фонда финансовой поддержки поселений; ФФПП - объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений; Ni - численность постоянного населения i-го поселения; Кiвсн - коэффициент возрастной структуры населения i-го поселения; Nвсн - общая численность населения поселений области, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, скорректированная на коэффициент возрастной структуры населения. Коэффициент возрастной структуры населения рассчитывается по следующей формуле: Кiвсн = (1 + (Niм + Niст) / Ni) / (1 + (Nм + Nст) / N), где: Кiвсн - коэффициент возрастной структуры населения i-го поселения; Niм - численность постоянного населения i-го поселения моложе трудоспособного возраста; Niст - численность постоянного населения i-го поселения старше трудоспособного возраста; Ni - численность постоянного населения i-го поселения; Nм - численность постоянного населения поселений моложе трудоспособного возраста; Nст - численность постоянного населения поселений старше трудоспособного возраста; N - численность постоянного населения поселений. Исходными данными для расчета коэффициента возрастной структуры населения являются: численность постоянного населения (данные, согласованные с органами местного самоуправления поселений); численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста (данные, согласованные с органами местного самоуправления поселений); численность постоянного населения старше трудоспособного возраста (данные, согласованные с органами местного самоуправления поселений). (В редакции Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 574-З) 2. В случае замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц значение дополнительного норматива рассчитывается как отношение планируемого объема дотации поселению из Регионального фонда финансовой поддержки поселений к рассчитанному по единой методике прогнозному объему поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего поселения. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Расчетное значение дополнительного норматива при этом рассчитывается по следующей формуле: ндфл Ндопi = 100% * Дот Пi / НДФЛi, где: ндфл Ндопi - расчетное значение дополнительного норматива на доходы физических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-го поселения; Дот Пi - расчетный размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год (плановый период) объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации по i-му поселению. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Если полученный дополнительный норматив превышает максимальное значение норматива, который может быть дополнительно закреплен за бюджетом поселения, закрепляется максимально возможный норматив, а недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме дотации. При этом, разница между планируемым объемом дотации и передаваемым по дополнительному нормативу налогу на доходы физических лиц определяется по формуле: расч Дот Пi = Дот Пi - Нmax * 100% * НДФЛi, где: расч Дот Пi - размер дотации для i-го поселения; Дот Пi - расчетный размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Нмах - максимальное значение дополнительного норматива на доходы физических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности; НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год (плановый период) объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации по i-му поселению. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) 3. Порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений устанавливается следующей формулой: Y = ФФППNвсн * KV, где: Y - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений; ФФППNвсн - объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений в расчете на одного жителя исходя из общей численности населения поселений области, скорректированной на коэффициент возрастной структуры населения, в текущем финансовом году; КV - коэффициент динамики критерия в очередном финансовом году и плановом периоде по сравнению с текущим финансовым годом. (Пункт 3 дополнен - Закон Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Приложение 3 к Закону Тамбовской области "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Законов Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З; от 03.11.2007 г. N 283-З; от 02.07.2008 г. N 395-З; от 09.11.2009 г. N 574-З; от 08.11.2010 г. N 700-З; от 09.12.2011 г. N 93-З; от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 1. Общие положения 1.1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - РФФПМР(ГО)) создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). 1.2. РФФПМР(ГО) - денежные средства, аккумулированные в бюджете Тамбовской области и передаваемые муниципальным районам (городским округам) в форме дотаций. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) 1.3. Объем средств РФФПМР(ГО) утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Законов Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 700-З; от 04.12.2013 г. N 341-З; от 07.04.2014 г. N 391-З) 1.4. Средства РФФПМР(ГО) распределяются на формализованной основе с использованием единой методики. 2. Порядок распределения РФФПМР(ГО) по муниципальным районам (городским округам) 2.1. Средства РФФПМР(ГО) распределяются по муниципальным районам (городским округам) на основе сопоставления их бюджетной обеспеченности. Бюджетная обеспеченность характеризует отношение расчетных налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены муниципальным районом (городским округом), исходя из уровня его развития и структуры экономики (налогового потенциала), и аналогичным показателем в среднем по муниципальным районам (городским округам) с учетом структуры населения, социально-экономических, географических, климатических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотации определяется как отношение индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа) к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа). (В редакции Закона Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 700-З) 2.2. Налоговые ресурсы муниципальных районов (городских округов) - оценка потенциальных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Тамбовской области от 09.12.2011 г. N 93-З) Индекс налогового потенциала (ИНПi) - относительная (по сравнению со средним по области уровнем) количественная оценка возможностей экономики территории с учетом ее уровня и структуры развития аккумулировать доходы, поступающие в бюджет муниципального района (городского округа). Показатели индекса налогового потенциала и объемы налоговых потенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на душу населения или в абсолютном выражении. В расчете используются объемы налоговых потенциалов консолидированных бюджетов муниципальных районов. (В редакции Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 574-З) 2.3. Индекс бюджетных расходов (ИБРi) показывает соотношение затрат бюджетных средств (в расчете на душу населения) в данном муниципальном районе (городском округе) с учетом объективных факторов и условий по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем для предоставления муниципальных услуг. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 341-З) Индекс бюджетных расходов и нормативы, примененные при определении расчетных расходов, используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики и не могут использоваться для расчета прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходных обязательств) бюджетов муниципальных районов (городских округов). 2.4. Дотации из РФФПМР(ГО) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных образований от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности. Объем дотации из РФФПМР(ГО) рассчитывается в три этапа. В отношении первого и второго этапов устанавливаются критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности отдельно для каждого из этапов. (В редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З) Общий объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых муниципальному району (городскому округу), определяется по формуле: Тi = Т1i + Т2i+Т3i, (В редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З) где: Т1i - объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых на первом этапе; Т2i - объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых на втором этапе; (В редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З) Т3i - объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых на третьем этапе. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З) На первом этапе объем дотаций из РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций из РФФПМР(ГО) не превышает уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле: Т1i = % x C1i, где: % - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области от уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности; C1i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что C1i > 0). Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле: C1i = а x (У1 - ИНПi / ИБРi) х ИБРi х Ni, где: а - объем расчетных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в целом по области на планируемый год в расчете на 1 жителя региона; (В редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2006 г. N 130-З) У1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; ИНПi - индекс налогового потенциала i-гo муниципального района (городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-гo муниципального района (городского округа); Ni - численность постоянного населения i-гo муниципального района (городского округа). На втором этапе объем дотаций из РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, не превышает уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле: T2i = (РФФПМР(ГО)-T1i) х C2i/SUMC2i, (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) где: РФФПМР(ГО) - общий объем дотаций из РФФПМР(ГО) на очередной финансовый год; Сумма Т1i - общий объем дотаций из РФФПМР(ГО) по всем муниципальным районам (городским округам) области, распределенный на первом этапе; С2i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что C2i > 0); Сумма SUMC2i - общий объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что C2i > 0). (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 283-З) Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) области с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле: С2i = а x (У2 - (Т1i / (ИБРi x Ni x а) + ИНПi / ИБРi )) x ИБРi x Ni, где: У2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности. На третьем этапе объем дотации из РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами) в целях частичной компенсации местным бюджетам снижения расчетных объемов дотаций на планируемый год по сравнению с объемом дотации на выравнивание муниципальных районов (городских округов) текущего года (в том числе в результате замены дотации из РФФПМР(ГО) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц). Общий объем дотаций, выделяемых на третьем этапе, не может превышать 20 процентов РФФПМР(ГО). (В редакции Законов Тамбовской области от 08.11.2010 г. N 700-З; от 09.12.2011 г. N 93-З) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
