Постановление Администрации Тамбовской области от 18.07.2013 № 766

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.07.2013                    г. Тамбов                          N 766

     Об утверждении Государственной программы Тамбовской области
          "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

     В  соответствии  с  постановлением   администрации   области   от
28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка  разработки,  утверждения  и
реализации государственных программ Тамбовской области"  администрация
области постановляет:
     1.  Утвердить  Государственную   программу   Тамбовской   области
"Содействие  занятости   населения"   на   2014-2020   годы   согласно
приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь" и разместить  на  сайте  сетевого  издания  "Тамбовская  жизнь"
(www.tamlife.ru).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.И.Алабичева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 18.07.2013 N 766

             Государственная программа Тамбовской области
          "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

                  Паспорт государственной программы

----------------------------------------------------------------------
Ответственный             Управление  труда  и   занятости   населения
исполнитель               Тамбовской области
государственной
программы

Подпрограммы              "Активная  политика  занятости  населения  и
государственной           социальная поддержка безработных граждан";
программы                 "Развитие институтов рынка труда"

Цель                      Создание    правовых,    экономических     и
государственной           институциональных  условий,   способствующих
программы                 эффективному  развитию  регионального  рынка
                          труда

Задачи                    Предотвращение   роста   напряженности    на
государственной           рынке труда;
программы                 привлечение   иностранных    работников    в
                          соответствии с потребностями экономики;
                          содействие        поддержанию        высокой
                          квалификации    и    сохранению     здоровья
                          работников

Целевые                   Уровень общей  безработицы  (по  методологии
индикаторы и              Международной организации труда)  в  среднем
показатели                за год;
государственной           2020 год - 4,8 процента;
программы, их             уровень   регистрируемой    безработицы    в
значения на               среднем за год;
последний год             2020 год - 0,7 процента;
реализации                коэффициент напряженности на рынке  труда  -
                          0,5 ед.;
                          удельный вес работников, занятых в  условиях
                          труда,     не     отвечающих      санитарно-
                          гигиеническим нормам,  в  общей  численности
                          занятых в  наблюдаемых  видах  экономической
                          деятельности - 18,3%;
                          отношение числа занятых в экономике  региона
                          к   численности    населения    региона    в
                          трудоспособном возрасте - 81,2 процента;
                          доля  высококвалифицированных  работников  в
                          числе квалифицированных работников - 33%;
                          доля безработных граждан в возрасте от 25 до
                          60    лет,    приступивших    к    повышению
                          квалификации   и   (или)    профессиональной
                          подготовке, в общей численности безработных,
                          зарегистрированных    в    органах    службы
                          занятости - 37%

Сроки и этапы             2014-2020   годы.   Этапы    программы    не
реализации                выделяются
государственной
программы

Объемы и                  Общий   объем    финансирования    программы
источники                 составляет 3104332,3 тыс. рублей, в т. ч. по
финансирования            годам:
государственной           2014 год - 430473,1 тыс. рублей;
программы                 2015 год - 433393,1 тыс. рублей;
                          2016 год - 437902,2 тыс. рублей;
                          2017 год - 442689,8 тыс. рублей;
                          2018 год - 447774,9 тыс. рублей;
                          2019 год - 453178,0 тыс. рублей;
                          2020 год - 458921,2 тыс. рублей;
                          федеральный бюджет - 1807980,1 тыс. рублей:
                          2014 год - 256086,7 тыс. рублей;
                          2015 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2016 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2017 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2018 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2019 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2020 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          областной бюджет - 1226352,2 тыс. рублей:
                          2014 год - 164386,4 тыс. рублей;
                          2015 год - 164744,2 тыс. рублей;
                          2016 год - 169253,3 тыс. рублей;
                          2017 год - 174040,9 тыс. рублей;
                          2018 год - 179126,0 тыс. рублей;
                          2019 год - 184529,1 тыс. рублей;
                          2020 год - 190272,3 тыс. рублей.
                          Внебюджетные       источники       (средства
                          работодателей) - 70000 тыс. рублей:
                          2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2017 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2018 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2019 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2020 год - 10000,0 тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------

  1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

     В 2010-2012 годах государственная политика в  области  содействия
занятости реализовывалась в  рамках  постоянно  действующих  программ:
"Содействие занятости населения Тамбовской области на 2009-2012 годы";
"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на
рынке труда Тамбовской области".
     Участниками   мероприятий   активной   политики    занятости    -
получателями государственных  услуг  в  области  содействия  занятости
населения в 2012 году стали 57,7 тыс. человек  (в  2010-2011  годах  -
89,1 тыс. человек), из которых 19,7 тыс. человек (в 2010-2011 годах  -
56 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы.
При содействии органов службы занятости трудоустроено в 2012 году 13,8
тыс. человек, или 68% от общей численности (в 2010-2011 годах  -  36,3
тыс. человек).
     В   2012   году   была   продолжена   реализация   дополнительных
мероприятий, позволивших в 2009-2011 годах стабилизировать ситуацию на
рынке труда, а также  снизить  социальную  напряженность  в  обществе,
оказать положительное воздействие на ситуацию с занятостью  населения.
Участниками дополнительных мероприятий по  снижению  напряженности  на
рынке труда области стали около 32 тыс. человек.
     По  данным  обследования  населения   по   проблемам   занятости,
проводимого  Росстатом,  общая  численность  безработных   граждан   в
Тамбовской области снизилась на 40% с 43,5 тыс. человек в  среднем  за
2010 год до 26,1 тыс. человек в среднем за  2012  год.  Уровень  общей
безработицы снизился с 7,9% до 4,9% численности экономически активного
населения.
     Численность  зарегистрированных  в   органах   службы   занятости
безработных граждан за эти годы снизилась на 44,7% с 9,4 тыс.  человек
до 5,2 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,7%  до
1,1% экономически активного населения.
     Вместе с тем на рынке труда существует  проблема  трудоустройства
граждан, которые в силу различных  причин  (социальных,  физических  и
иных) являются наименее конкурентоспособными. Это -  женщины,  имеющие
малолетних детей,   многодетные   родители,   родители,  воспитывающие
детей-инвалидов;  граждане,  имеющие ограничения  трудоспособности  по
состоянию здоровья;  граждане предпенсионного и пенсионного возрастов;
отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования
или  выпускники  профессиональных образовательных учреждений без опыта
работы) и другие категории граждан (лица,  уволенные с военной службы,
освободившиеся из мест лишения свободы).
     В области, на  основании  выборочных  обследований  населения  по
проблемам занятости, имеется разрыв  между  численностью  безработных,
определяемых в соответствии с методологией  Международной  организации
труда (далее - МОТ), и численностью безработных, зарегистрированных  в
органах службы занятости.
     На это влияет несоответствие ожиданий безработных с возможностями
органов службы занятости:
     утрата социальной значимости пособия по безработице в связи с его
низким уровнем;
     дисбаланс  заявленных  в  органы  службы  занятости  вакансий   с
запросами граждан, ищущих работу, так как  в  основном  банк  вакансий
содержит  позиции  с  низкооплачиваемыми  рабочими  местами,  тяжелыми
условиями труда;
     население  позиционирует  государственную  службу  занятости  как
дополнительный и/или временный источник получения денежных средств  на
собственные нужды, а не реальную помощь в трудоустройстве.
     В  целях  повышения  эффективности  деятельности  органов  службы
занятости как посредника между работодателями  и  гражданами,  ищущими
работу, необходимо создание стимулов для  обращения  в  органы  службы
занятости как работодателей за подбором необходимых работников, так  и
граждан для поиска подходящей работы.
     Несмотря на благополучное положение  на  рынке  труда  области  в
целом,  местные  рынки  труда   характеризуются   дифференциацией   по
показателям уровня безработицы и ее  продолжительности,  диспропорцией
спроса и предложения рабочей силы.
     Одной из  причин  является низкая внутриобластная территориальная
мобильность рабочей силы,  препятствующая  эффективному  использованию
собственных трудовых ресурсов,  трудовая миграция в столичный регион и
другие области.  По оценке органов муниципальной  власти  в  2010-2012
годах  за  пределами области работали 49 - 52 тыс.  человек,  граждане
других территорий, работавшие в области - не превышали 5 тыс. человек.
     Среди причин низкой привлекательности трудовых мигрантов:
     отсутствие  необходимой  инфраструктуры  для  организации   жизни
мигрантов (жилье, детские сады, медицинские учреждения);
     неразвитость механизмов организованного набора российских граждан
для  работы  при  планировании  и  реализации  крупных  инвестиционных
проектов;
     недостаточность предложения работы,  переезда  и  трудоустройства
желающих работать за пределами места своего проживания;
     отсутствие гибкости механизма государственной поддержки  граждан,
желающих либо временно осуществлять  трудовую  деятельность  в  других
субъектах Российской Федерации, либо переселиться совместно с  членами
семьи ввиду отсутствия работы по специальности.
     Дальнейшее  развитие  экономики  области   будет   сопровождаться
увеличением  спроса  на  труд  в  целом,  а   также   изменением   его
профессионально-квалификационной структуры, которые не в  полной  мере
смогут удовлетворяться за счет собственных трудовых ресурсов.
     Трудовая  миграция  является   одним   из   важнейших   элементов
экономики, действенным инструментом защиты  внутреннего  рынка  труда,
стабилизации социально-политической ситуации.
     Правительство   Российской    Федерации    ежегодно    определяет
потребность в привлечении  иностранных  работников,  в  том  числе  по
приоритетным  профессионально-квалификационным   группам,   с   учетом
политической, экономической, социальной и демографической ситуации,  а
также в целях оценки эффективности использования  иностранной  рабочей
силы. Потребность в иностранных работниках на 2012  год  определена  в
количестве 5366 человек, в 2011 году квота составляла 4873 человека (в
2010 году - 3474).
     При  этом  привлечение  иностранных  работников  по  приоритетным
профессионально-квалификационным группам отражает  тенденции  развития
рынка труда, сопровождающиеся увеличением спроса на  квалифицированные
рабочие кадры, который составил в 2012 году  48,6%  от  потребности  в
иностранных работниках (в 2011 году - 39,7%, в 2010 году - 20%).
     В 2011 году иностранным гражданам было выдано 3631 разрешение  на
работу, что составило 119,5% к уровню 2010 года.
     В  целях  привлечения  в  Российскую   Федерацию   востребованных
экономикой высококвалифицированных специалистов были внесены изменения
в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом  положении
иностранных граждан в Российской  Федерации".  Высококвалифицированным
специалистом признается иностранный гражданин,  имеющий  опыт  работы,
навыки или достижения в конкретной области деятельности, если  условия
привлечения  его  к  трудовой  деятельности  в  Российской   Федерации
соответствуют пункту 1 статьи 13.2  Федерального  закона  от  25  июля
2002 г.  N 115-ФЗ  "О правовом   положении   иностранных   граждан   в
Российской Федерации".
     В  Тамбовской  области  в   2011   году   высококвалифицированным
специалистам выдано 2 разрешения на работу, в 2012 году - 3.
     Иностранные  работники,  прибывающие  в  Российской  Федерации  в
порядке, не требующем  получения  визы,  могут  осуществлять  трудовую
деятельность, не связанную с получением прибыли, у физических  лиц  на
основании  патента.  С  01  июля  2010 г.  по  31  декабря  2010 г.  в
Тамбовской области количество выданных патентов составило 500 штук,  в
2011 году - 2107, в 2012-2707 патентов.
     Особенности миграционной ситуации  в  области  в  последние  годы
обусловлены  политическими  и   социально-экономическими   переменами,
происходящими в жизни общества.
     В 2012 году в области сложился  миграционный  прирост  населения,
который составил 213 человек (в 2011 году - прирост 597 человек,  2010
году - снижение на 857 человек).
     Положительный миграционный прирост наблюдался  со  странами  СНГ.
Его величина составила 5155  человек,  или  на  21,7%  больше,  чем  в
январе-ноябре 2011 года. Наибольший миграционный  прирост  сложился  с
Узбекистаном и составил 43,9% общего сальдо миграции со странами СНГ.
     В 2012 году более 300 человек выехали в страны дальнего зарубежья
(в 2011 году - более 50 человек).
     Миграционная ситуация в области такова,  что  в  настоящее  время
приток населения из стран СНГ можно  рассматривать  как  благоприятное
явление, поскольку  в  области  отмечается  значительная  естественная
убыль населения.
     Переход  к   инновационному   социально   ориентированному   типу
экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из
которых является развитие человеческого потенциала.  Предпосылкой  для
роста национальной конкурентоспособности  и  производительности  труда
станет модернизация системы высшего образования.
     В основных  направлениях  деятельности  Правительства  Российской
Федерации в указанной сфере определены приоритеты, среди которых:
     переход  к  современным  программам  высшего  и   дополнительного
образования,  отвечающего  требованиям,  предъявляемым  экономикой   и
обществом;
     расширение практики участия бизнеса в управлении и финансировании
деятельности вузов;
     опережающее  развитие  непрерывного   образования   населения   в
возрасте 25 - 65 лет по программам  дополнительного  профессионального
образования;
     поддержка развития корпоративных образовательных  организаций,  а
также присоединение  к  ним  учреждений  начального  профессионального
образования;
     осуществление мер, направленных на стимулирование  миграции  лиц,
имеющих особо востребованные на российском  рынке  труда  профессии  и
специальности, высокую квалификацию;
     привлечение в Российскую Федерацию на основе предоставления  вида
на жительство  предпринимателей,  инвесторов,  высококвалифицированных
специалистов, а также  выпускников  российских  учреждений  высшего  и
среднего профессионального образования из числа иностранных граждан.
     В связи с тем, что  значительная  часть  социальных  обязательств
государства    перед    населением    выполняется     государственными
учреждениями,    необходимо    постоянно    повышать     квалификацию,
профессионализм, инициативность и заинтересованность  работников  этих
учреждений  в  результатах  своего   труда.   Для   этого   необходимо
формирование  действенных  инструментов  стимулирования  работников  к
повышению своих личных деловых и профессиональных качеств,  применение
в работе новых образовательных  технологий.  Учитывая,  что  важнейшим
инструментом управления мотивацией персонала  является  оплата  труда,
необходимо повышать ее размер,  увязывая  с  количеством  и  качеством
труда, ростом основных индикаторов экономики.
     Согласно прогнозным данным  Минэкономразвития  России  в  течение
2013-2020  годов  в  России  будет  наблюдаться  устойчивая  тенденция
сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на
1 млн. человек ежегодно), что приведет к сокращению трудовых ресурсов.
     В  области   численность   населения   трудоспособного   возраста
устойчиво  сокращается,  что  в  будущем  может  сформировать  дефицит
предложения  на  региональном  рынке  труда.  Численность  занятых   в
экономике составила 510,1 тыс.  человек  в  2012  году,  к  2020  году
численность может сократиться  на  1  процент  и  составить  505  тыс.
человек.
     При   сохранении   наметившихся   положительных    тенденций    в
экономической ситуации и повышении  спроса  на  рабочую  силу  уровень
общей  безработицы,  рассчитанный  по   методологии   МОТ,   ожидается
стабильный - 4,9% до 2016 года, снижение на 0,1% до  4,8%  численности
экономически активного населения в 2020 году. Стабилизации безработицы
будет существенно способствовать изменение демографической  структуры:
значительно сократится  численность  молодежи,  в  наибольшей  степени
подверженной  риску  безработицы,   увеличится   численность   граждан
предпенсионного, пенсионного возрастов.
     Исходя   из   прогнозируемой   общей   численности   безработных,
соотношения  численности  зарегистрированных   безработных   и   общей
численности безработных, среднегодовая численность  зарегистрированных
безработных в 2014-2017 годах стабилизируется на уровне 0,7 процента.
     По  мере  повышения  качества  предоставляемых  услуг  в  области
содействия  занятости  населения  увеличится  численность  безработных
граждан,  обращающихся  в  органы  службы  занятости.  В  этой   связи
прогнозируется   сближение   регистрируемой   и   общей    безработицы
сопровождающееся   некоторым    замедлением    снижения    численности
безработных граждан, зарегистрированных  в  органах  службы  занятости
населения.
     Важным шагом к развитию  социально-трудовой  сферы  и  укреплению
социального партнерства является реализация  регионального  соглашения
между областными объединениями  профсоюзов,  областными  объединениями
работодателей и органами государственной власти Тамбовской области  на
2011-2013 годы, заключение соглашений на последующий период.
     Одной из важнейших задач  является  улучшение  условий  труда  на
рабочих  местах  путем   внедрения   системы   оценки   и   управления
профессиональными рисками в сочетании  с  усилением  мер  профилактики
производственного травматизма  и  профессиональной  заболеваемости,  а
также повышением качества оказания услуг в области охраны труда.
     Статистические данные   о   количестве   погибших   в  результате
несчастных случаев на производстве  в  отраслях  экономики  Тамбовской
области  за  2012 год свидетельствуют о стабилизации показателя общего
количества   пострадавших   в   результате   несчастных   случаев   на
производстве  (в  2011  году зафиксировано 380 пострадавших,  в 2012 -
334), снижении числа погибших в групповых несчастных случаях (2011 год
-  4  человека;  2012  -  1  человек),  сохранении  тенденции снижения
количества несчастных случаев со смертельным  исходом  (16  случаев  в
2011 году, 13 случаев в 2012 году).
     Учитывая,  что   значительная   часть   социальных   обязательств
государства    перед    населением    выполняется     государственными
муниципальными    учреждениями,    необходимо    постоянно    повышать
квалификацию,  профессионализм,  инициативность  и  заинтересованность
работников этих учреждений  в  результатах  своего  труда,  необходимо
формирование  действенных  инструментов  стимулирования  работников  к
повышению своих личных деловых и профессиональных качеств,  применению
в  своей  работе  новых  образовательных  технологий.  Учитывая,   что
важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата
труда, целесообразно совершенствовать систему оплаты труда работников,
увязывая заработную плату с количеством и качеством труда.
     Необходимо  привлечение  и  закрепление   в   бюджетном   секторе
квалифицированных специалистов, в том  числе  путем  создания  рабочих
мест,  конкурентоспособных  на  рынке  труда.  Это,  в  свою  очередь,
обуславливает необходимость повышения  заработной  платы  в  бюджетном
секторе до конкурентоспособного уровня.
     Выполнению поставленных задач  может  препятствовать  воздействие
негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного
характера.
     В связи с закреплением  с  2012  года  за  субъектами  Российской
Федерации  полномочий  по  реализации  мероприятий  активной  политики
занятости населения, а также  материально-техническому  и  финансовому
обеспечению деятельности органов службы  занятости  основными  рисками
реализации   программы   являются    финансовые    риски,    вызванные
недостаточностью объемов финансирования  из  областного  бюджета.  При
отсутствии  финансирования  из  федерального  бюджета   дополнительных
мероприятий в сфере занятости населения  существуют  риски  реализации
основного мероприятия  1  "Реализация  мероприятий  активной  политики
занятости населения и дополнительных  мероприятий  в  сфере  занятости
населения".
     В случае недостаточного (или полного  отсутствия)  финансирования
из  федерального  бюджета  существуют   риски   реализации   основного
мероприятия 2 "Социальная поддержка безработных граждан".
     Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного  и
своевременного финансирования мероприятий.
     Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски
реализации программы.
     Макроэкономические  риски:   ухудшение   внутренней   и   внешней
экономической  конъюнктуры,  снижение   объемов   производства,   рост
инфляции, усиление  социальной  напряженности  в  связи  со  снижением
уровня жизни населения, массовым высвобождением работников.  Указанные
риски могут привести  к  ухудшению  ситуации  на  рынке  труда,  росту
безработицы.
     Преодоление макроэкономических рисков  возможно  путем  выделения
дополнительных бюджетных средств на  реализацию  мероприятий  активной
политики занятости  населения,  осуществления  дополнительных  мер  по
поддержке рынка труда и занятости населения.
     Организационные   риски:   несвоевременное,    поспешное    и/или
недостаточно  проработанное  принятие   нормативных   правовых   актов
Российской  Федерации,  а  также   субъектов   Российской   Федерации;
недостатки   в   процедурах    управления    и    контроля;    дефицит
квалифицированных   кадров.   Преодоление   рисков   возможно    путем
своевременной подготовки и тщательной проработки проектов  нормативных
правовых актов, внесения изменений  в  принятые  нормативные  правовые
акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в  процедурах
управления, контроля и кадрового обеспечения.

        2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
  реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы
                 реализации государственной программы

     В соответствии         с         Концепцией         долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации  на  период  до
2020   года,   утвержденной   распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 17 ноября  2008  г.  N  1662-р,  основными  направлениями
деятельности   Правительства   Российской   Федерации  до  2018  года,
утвержденными  Председателем   Правительства   31.01.2013,   основными
задачами   государственной   политики  в  сфере  реализации  программы
являются:
     повышение гибкости рынка труда, включающее:
     совершенствование нормативной  правовой  базы  в  сфере  труда  и
занятости, стимулирующей развитие занятости  населения,  в  том  числе
гибкие формы, не требующие постоянного присутствия на рабочем месте;
     повышение  эффективности  использования   трудовых   ресурсов   в
бюджетной сфере  за  счет  более  тесной  увязки  заработной  платы  с
эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью
и объемом выполняемой  работы,  особенностями  территориальных  рынков
труда, а также за счет улучшения качества рабочих мест;
     создание условий для продления периода трудовой  деятельности  за
счет  стимулирования  использования  трудового  потенциала  работников
старшего  возраста  (гибкий  график   работы,   частичная   занятость,
упорядочение системы льготных пенсий и т. д.);
     расширение   практики   стажировок   в    организациях    молодых
специалистов с целью их  последующего  трудоустройства  на  постоянное
рабочее место;
     стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей
и детей-инвалидов;
     создание условий для интеграции в  трудовую  деятельность  лиц  с
ограниченными физическими возможностями;
     обеспечение  соблюдения  установленных  норм  и  правил  в  сфере
регулирования   рынка   труда   и   трудовых   отношений,    повышение
эффективности контроля и надзора за их исполнением;
     развитие социального партнерства;
     улучшение качества рабочей силы и  развитие  ее  профессиональной
мобильности, включающее:
     развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций,
а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих
высвобождению;
     развитие  профессиональной  мобильности   на   основе   повышения
квалификации, обучения и переобучения;
     развитие системы профессиональной  ориентации  и  психологической
поддержки населения;
     развитие институтов рынка труда, рост занятости  и  эффективности
использования труда, в том числе  за  счет  повышения  территориальной
мобильности трудовых ресурсов:
     повышение качества  предоставления  услуг  в  области  содействия
занятости  населения  на  основе   развития   государственной   службы
занятости населения;
     стимулирование безработных граждан к активному поиску работы;
     использование новых  информационных  возможностей  и  обеспечение
доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
     создание  механизма  информирования  населения   о   возможностях
трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
     осуществление комплекса мер  по  содействию  внутренней  трудовой
миграции;
     повышение гибкости рынка труда, включающее:
     повышение  эффективности  использования   трудовых   ресурсов   в
бюджетной сфере  за  счет  более  тесной  увязки  заработной  платы  с
эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью
и объемом выполняемой  работы,  особенностями  территориальных  рынков
труда, а также за счет улучшения качества рабочих мест;
     развитие социального партнерства;
     создание условий труда,  позволяющих  сохранить  трудоспособность
работающего населения на всем протяжении профессиональной  карьеры,  в
том числе:
     реализация мер по улучшению  условий  и  охраны  труда,  снижению
риска  смертности  и  травматизма  на  производстве,  профессиональных
заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками  с
участием сторон социального партнерства;
     внедрение системы оценки условий труда с точки  зрения  выявления
вредных или опасных производственных факторов,  влияющих  на  здоровье
человека;
     содействие реализации мер, направленных  на  снижение  количества
рабочих мест с  вредными  и  опасными  условиями  труда,  а  также  на
создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
     создание условий  для  привлечения  иностранной  рабочей  силы  с
учетом перспективных потребностей  экономики  в  трудовых  ресурсах  и
принципа приоритетного использования национальных кадров, включая:
     обеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностранной
рабочей силы в зависимости от профессии (специальности).
     Реализация   указанных   задач    направлена    на    эффективное
функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого
развития экономики, повышения уровня жизни населения.
     С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель
настоящей государственной программы - создание правовых, экономических
и  институциональных  условий,  способствующих  эффективному  развитию
регионального рынка труда.
     Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих
задач:
     предотвращение роста напряженности на рынке труда;
     привлечение в регион лиц, имеющих особо востребованные  на  рынке
труда профессии и  специальности,  высокую  квалификацию;  выпускников
учреждений высшего и среднего профессионального образования  из  числа
иностранных граждан;
     содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья
работников, обеспечение защиты трудовых прав граждан.
     Масштабность  и  функциональная  неоднородность  поставленных   в
рамках  программы  задач  требует  дифференцированного  подхода  к  их
решению, разработке комплекса  специфических  мероприятий  для  каждой
задачи. В этой связи в государственной программе области  сформированы
подпрограммы:
     "Активная политика занятости  населения  и  социальная  поддержка
безработных граждан";
     "Развитие институтов рынка труда".
     Каждая подпрограмма  предназначена  для  решения  соответствующей
задачи программы, которая  в  рамках  подпрограммы  рассматривается  в
качестве  цели.   Подпрограмма   включает   комплекс   взаимосвязанных
мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
     Программа  будет  реализована  в   один   этап,   что   обеспечит
непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
     Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные
       ожидаемые конечные результаты государственной программы

     В целях мониторинга реализации  задач  государственной  программы
будут использоваться следующие показатели:
     уровень   общей   безработицы   (по   методологии   Международной
организации труда);
     уровень регистрируемой безработицы;
     коэффициент напряженности на рынке труда;
     удельный вес работников, занятых в условиях труда, не  отвечающих
санитарно-гигиеническим  нормам,  в  общей   численности   занятых   в
наблюдаемых видах экономической деятельности;
     отношение  числа  занятых  в  экономике  региона  к   численности
населения региона в трудоспособном возрасте;
     доля высококвалифицированных работников в числе квалифицированных
работников.
     Показатели характеризуют результативность решения задач программ,
реализуемых на постоянной основе и имеющих  количественное  выражение.
Критерием   отбора   показателей   является   отражение   качественной
характеристики итогов реализации конкретной задачи.
     Показатели носят открытый характер  и  могут  корректироваться  в
случаях изменения приоритетов, появления новых социально-экономических
обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
     Планируемые  значения  показателей  реализации  задач  определены
исходя из прогноза социально-экономического развития области  и  могут
оказаться недостижимыми при ухудшении общей социально -  экономической
ситуации.
     По  итогам   реализации   государственной   программы   ожидается
достижение следующих результатов:
     создание   условий   для   формирования    гибкого,    эффективно
функционирующего рынка труда;
     предотвращение  роста  напряженности  на  рынке  труда  за   счет
минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
     создание в период с 2014 по 2015 год ежегодно до 160  специальных
рабочих мест для инвалидов;
     удовлетворение  не  обеспеченного  внутренними  ресурсами  спроса
экономики на рабочую силу за счет внешней трудовой миграции;
     обеспечение сохранения  здоровья  работников  за  счет  улучшения
условий их труда;
     совершенствование  деятельности  органов  государственной  службы
занятости населения как эффективного посредника между работодателями и
гражданами, ищущими работу;
     содействие трудовой и профессиональной мобильности населения;
     оказание   своевременной   социальной    поддержки    безработным
гражданам;
     повышение качества оказываемых государственных услуг;
     обеспечение сохранения  здоровья  работников  за  счет  улучшения
условий их труда;
     поддержание социальной стабильности в обществе.
     Перечень  показателей  (индикаторов)  государственной   программы
Тамбовской области и их значения представлены в приложении N 1.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной
                              программы

     Для  обеспечения  решения   задач   программы   предусматривается
реализация следующих основных мероприятий.
     Подпрограмма  1  "Активная   политика   занятости   населения   и
социальная поддержка безработных граждан"
     Цель - предотвращение роста напряженности на рынке труда.
     Основное  мероприятие  1.  Разработка  нормативной   правовой   и
методической базы в сфере содействия занятости населения
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     внесение изменений в действующую  законодательную  и  нормативную
правовую базу, регулирующую  вопросы  содействия  занятости  населения
области;
     обобщение  практики  применения,  анализ   причин   нарушений   и
подготовка  предложений  по   совершенствованию   законодательства   о
занятости населения;
     издание    методических    рекомендаций     по     предоставлению
государственных услуг и исполнению  государственных  функций  в  сфере
содействия занятости населения;
     утверждение   обязательных   для   исполнения    административных
регламентов предоставления государственных услуг.
     Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной  политики
занятости населения и дополнительных  мероприятий  в  сфере  занятости
населения
     В рамках  данного  основного  мероприятия  будут  реализовываться
мероприятия активной политики  занятости  населения  и  дополнительные
мероприятия в сфере занятости населения.
     Для совершенствования  привлечения  и  использования  иностранных
работников  на  рынке  труда  области  предусматривается  актуализация
перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных  граждан  -
квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них
профессии (специальности), на которых квоты не распространяются.
     В   целях   информационно-аналитического   обеспечения   принятия
управленческих решений в сфере реализации программы  предусматривается
сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности,  специально
организуемых  наблюдений  за  ситуацией  на  рынке  труда,  проведение
опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг  в  области
содействия  занятости,  разработка  прогнозных  показателей  состояния
рынка труда,  включая  прогноз  баланса  трудовых  ресурсов,  а  также
информирование граждан и работодателей  о  положении  на  рынке  труда
области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты  от
безработицы.
     Основное мероприятие 3. Развитие трудовой мобильности населения
     В  рамках   данного   основного   мероприятия   предусматривается
удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики
на рабочую силу за счет трудовой миграции;
     снижение    численности    иностранных     граждан,     незаконно
осуществляющих трудовую деятельность в регионе.
     Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
     В  рамках   данного   основного   мероприятия   предусматривается
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в  установленном
порядке  безработными,  контроль  назначения,  выплаты  и  определения
размеров пособия по безработице.
     Подпрограмма 2. "Развитие институтов рынка труда"
     Основное мероприятие 1. Содействие повышению заработной  платы  в
бюджетном секторе экономики
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     повышение  эффективности  использования   трудовых   ресурсов   в
бюджетной сфере  за  счет  более  тесной  увязки  заработной  платы  с
эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, сложностью  и
объемом выполняемой работы;
     разработка  плана  мероприятий  в  целях   реализации   программы
поэтапного  совершенствования  системы  оплаты  труда   при   оказании
государственных (муниципальных) услуг в Тамбовской области;
     Основное  мероприятие  2.  Правовое  обеспечение  охраны   труда,
совершенствование территориальной системы государственного  управления
охраной труда
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     принятие нормативно-правовых актов,  обеспечивающих  формирование
механизма    непрерывного    совершенствования    нормативно-правового
обеспечения в области условий и охраны труда.
     Основное мероприятие 3. Улучшение условий труда на рабочих местах
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     формирование на законодательном уровне  механизма  экономического
стимулирования работодателей к улучшению  условий  труда,  позволяющих
сохранить трудоспособность работающего населения  на  всем  протяжении
профессиональной карьеры, в том числе:
     разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны  труда,
снижению   риска   смертности   и   травматизма    на    производстве,
профессиональных заболеваний.
     Основное мероприятие 4. Повышение  качества  оценки  существующих
профессиональных рисков, пропаганда культуры безопасного труда
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     совершенствование управления профессиональными рисками с участием
сторон социального партнерства;
     развитие системы оценки условий труда с  точки  зрения  выявления
вредных или опасных производственных факторов,  влияющих  на  здоровье
человека;
     разработка и реализация мер, обеспечивающих  снижение  количества
рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а  также  создание
эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
     переход от выплаты компенсаций за работу с  вредными  (опасными),
тяжелыми и иными особыми  условиями  труда,  основанной  на  статусном
(списочном) подходе, к  выплате  компенсаций  за  фактические  условия
труда по результатам аттестации рабочих мест;
     построение эффективной сети  информирования,  консультирования  и
обучения различных групп населения по  вопросам  культуры  безопасного
труда.
     Основное мероприятие 5. Развитие социального партнерства
     В рамках данного мероприятия предусматривается проведение  встреч
и консультаций между сторонами социального партнерства.
     Решения о совместных действиях по  наиболее  актуальным  вопросам
трудового законодательства будут закреплены в Региональном  соглашении
между органами государственной власти Тамбовской  области,  областными
объединениями работодателей и областными объединениями  профсоюзов  на
соответствующий период.
     Основное     мероприятие     6.     Совершенствование     системы
профессиональной подготовки  работников  по  охране  труда  на  основе
современных технологий
     В рамках данного мероприятия предусматривается  совершенствование
технологий, программ и методик  обучения  по  охране  труда  различных
категорий  работников,  на  разных  стадиях  их  подготовки,   включая
дистанционное   обучение,   постоянное   усовершенствование   процесса
обучения.
     Информация об  основных  мероприятиях  программы  представлена  в
приложении N 2.

   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках
                 реализации государственной программы

     Перечень  государственных  услуг  и  работ  в   сфере   занятости
населения включает в себя:
     государственные услуги:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в  субъекте  Российской
Федерации;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональная   подготовка,   переподготовка    и    повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи при их  государственной  регистрации  в  качестве  юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным
гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача заключений о привлечении и  об  использовании  иностранных
работников в соответствии с  законодательством  о  правовом  положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
     государственные работы:
     принятие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации
в области содействия занятости населения;
     обобщение  практики  применения,  анализ   причин   нарушений   и
подготовка  предложений  по   совершенствованию   законодательства   о
занятости населения в области;
     разработка и реализация региональных программ,  предусматривающих
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также граждан, особо нуждающихся в социальной  защите  и  испытывающих
трудности в поиске работы;
     разработка  и  реализация   мер   активной   политики   занятости
населения, дополнительных мероприятий в области  содействия  занятости
населения;
     осуществление  мер  по  разработке  прогноза   баланса   трудовых
ресурсов области;
     проведение мониторинга состояния и разработка  прогнозных  оценок
рынка труда области;
     осуществление надзора и контроля за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных   для   исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости  населения  за   исключением   обеспечения   государственных
гарантий в части социальной поддержки безработных  граждан  с  выдачей
обязательных для исполнения предписаний;
     регистрация  граждан  в  целях  содействия  в  поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан.
     Перечень  государственных  услуг  и  функций  в  сфере   трудовых
отношений:
     государственные функции:
     осуществление контроля за выполнением соглашений и коллективных
договоров;
     осуществление ведомственного контроля  за  соблюдением  трудового
законодательства  и  нормативных  правовых  актов,  содержащих   нормы
трудового права, в подведомственных учреждениях;
     государственные услуги:
     реализация  на  территории  области  государственной  политики  в
области охраны труда и федеральных целевых программ;
     осуществление  на  территории  области  в  установленном  порядке
государственной экспертизы условий труда;
     осуществление уведомительной регистрации коллективных  договоров,
областных  отраслевых  (межотраслевых)  и  иных  соглашений,   ведение
государственного реестра коллективных договоров и соглашений;
     участие в коллективных переговорах по  подготовке,  заключению  и
изменению регионального, областных отраслевых (межотраслевых)  и  иных
соглашений;
     организация проведения аттестации рабочих мест по условиям  труда
и проведение подтверждения соответствия организации  работ  по  охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
     организация проведения  на  территории  области  в  установленном
порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей
организаций, а также работодателей - индивидуальных  предпринимателей,
проверки знания  ими  требований  охраны  труда,  а  также  проведение
обучения  оказанию  первой  помощи   пострадавшим   на   производстве,
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
     организация сбора и обработки информации о  состоянии  условий  и
охраны  труда  у   работодателей,   осуществляющих   деятельность   на
территории области;
     подготовка  и  представление  на  рассмотрение  в   установленном
порядке проектов законов области, постановлений и  распоряжений  главы
администрации  области,  постановлений  и  распоряжений  администрации
области в  сфере  трудовых  отношений,  обеспечение  их  реализации  в
пределах своих полномочий;
     проведение мониторинга: систем оплаты труда; размеров минимальных
тарифных  ставок  (должностных  окладов),  задолженности  по   выплате
заработной   платы   в   областных   государственных   учреждениях   и
предприятиях; по вопросам условий и охраны труда;  по  иным  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     подготовка  с  участием  соответствующих  органов  исполнительной
власти  области  системы  оплаты  труда   для   работников   областных
государственных учреждений и установление порядка их применения;
     разработка   порядка   и   условий   предоставления    ежегодного
дополнительного оплачиваемого  отпуска  работникам  с  ненормированным
рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств  областного
бюджета;
     разработка и реализация программ по вопросам труда.
     Прогноз сводных показателей государственных заданий  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
Тамбовской области по  государственной  программе  области  на  период
2014-2020 годов представлен в приложении N 3.

      6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                 реализации государственной программы

     Реализация мероприятий государственной  программы  осуществляется
за  счет  средств  федерального,  областного  бюджетов,   внебюджетных
источников.
     Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3104332,3 тыс.
рублей.
     Финансовые  ресурсы  распределяются  на  реализацию   мероприятий
активной политики  занятости  населения,  дополнительных  мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке  труда,  осуществление
социальных выплат безработным гражданам.
     Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются  за  счет
средств федерального бюджета,  предоставляемых  областному  бюджету  в
виде субвенции. Расчет объема ассигнований на осуществление социальных
выплат безработным гражданам производится исходя из  среднего  размера
выплат, сложившегося  в  предыдущем  году,  и  прогнозной  численности
зарегистрированных безработных граждан.
     Реализация дополнительных мероприятий, направленных  на  снижение
напряженности   на   рынке   труда,   осуществляется    на    условиях
софинансирования за счет субсидий из  федерального  бюджета,  а  также
средств областного бюджета в порядке,  устанавливаемом  Правительством
Российской Федерации.
     Финансовое обеспечение мероприятий  активной  политики  занятости
населения  осуществляется  за  счет  средств  областного   бюджета   с
использованием нормативов доступности государственных услуг в  области
содействия занятости населения.
     Объемы расходов на выполнение  подпрограммы  устанавливаются  при
формировании областного бюджета на очередной финансовый год,  ежегодно
уточняются в процессе исполнения областного бюджета.
     Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий программы
представлена в приложении N 4.

          7. Механизмы реализации государственной программы

     Механизмами реализации программы являются:
     комплексность, интеграция и привлечение  внешних  ресурсов:  цель
программы предполагается к достижению через всю сеть  подведомственных
учреждений,  расположенных  в  Тамбовской  области  и  предоставляющих
государственные услуги. Такой подход позволяет создавать  максимальные
возможности   для   предоставления   госуслуг    населению    области,
использовать необходимые ресурсы для содействия занятости населения;
     взаимодействие с  потребителями  государственных  услуг  в  сфере
занятости населения.
     Важным ресурсом программы должны стать все участники рынка  труда
области - органы исполнительной  власти  области,  федеральные  органы
исполнительной  власти  области   предприятия   и   организации   всех
организационно   правовых   форм   собственности;   органы    местного
самоуправления, население, их интерес и инициатива.
     Опора на лучшую практику:
     ключевым принципом реализации программы станет  опора  на  лучшую
практику  и  инициативу,  на  взаимодействие  органов   исполнительной
власти, работодателей,  профсоюзов,  на  основе  анализа  деятельности
которых будут корректироваться и формироваться условия и требования  в
сфере труда и занятости.
     Программа   предусматривает   ответственность   исполнителей   за
реализацию закрепленных за ними мероприятий.
     Ответственный исполнитель:
     организует реализацию программы, вносит  предложения  о  внесении
изменений  в  программу  и   несет   ответственность   за   достижение
показателей (индикаторов) программы, а также конечных  результатов  ее
реализации;
     в соответствии с требованиями постановления администрации области
от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и
реализации государственных программ Тамбовской области" представляет в
управление  экономической  политики  администрации  области  сведения,
необходимые  для  проведения  мониторинга   и   оценки   эффективности
программы.
     Внесение  изменений  в  программу  осуществляется  по  инициативе
ответственного исполнителя либо во исполнение поручений  администрации
области,  в  том  числе  с  учетом  результатов  оценки  эффективности
реализации программы.
     Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте  в  сети
"Интернет" информацию о  программе,  ходе  ее  реализации,  достижении
значений  показателей  (индикаторов)  программы,  степени   выполнения
мероприятий программы.
     Приобретение материальных  средств,  оказание  услуг,  выполнение
работ   для   государственных   нужд   осуществляется   на   основании
Федерального закона от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Ответственный исполнитель мероприятий  несет  ответственность  за
некачественное и несвоевременное выполнение мероприятий,  нецелевое  и
нерациональное  использование  финансовых  средств  в  соответствии  с
действующим законодательством.


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                      к государственной программе Тамбовской области
                    "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

     Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
                   Тамбовской области и их значений

----------------------------------------------------------------------------------------------------
 N   |      Показатель      |  Единица  |                Значения показателей (по годам)
п/п  |                      | измерения |-----------------------------------------------------------
     |                      |           | 2012  | 2013 | 2014  | 2015 |2016 |2017 |2018 |2019| 2020
----------------------------------------------------------------------------------------------------
       1. Государственная  программа  Тамбовской  области  "Содействие
       занятости населения" на 2014-2020 годы

1.1.   Уровень общей          %             4,9    4,9     4,9    4,9    4,9  4,8    4,8  4,8    4,8
       безработицы

1.2.   Уровень                %             1,1      1     0,9    0,8    0,8  0,8    0,7  0,7    0,7
       регистрируемой
       безработицы

1.3.   Коэффициент            ед.          0,95    0,8     0,7    0,6    0,6  0,5    0,5  0,5    0,5
       напряженности на
       рынке труда

1.4.   Удельный вес           %            20,1     20    19,8   19,6   19,4 19,2   18,9 18,6   18,3
       работников, занятых
       в условиях труда, не
       отвечающих
       санитарно-
       гигиеническим
       нормам, в общей
       численности занятых
       в наблюдаемых
       видах экономической
       деятельности

1.5.   Отношение числа        %              80   80,3    80,4   80,5   80,6 80,8     81 81,1   81,2
       занятых в экономике
       региона к
       численности
       населения региона в
       трудоспособном
       возрасте

1.6.   Доля высоко-           %            26,1   26,8    27,5   28,3   29,1   30   30,9 31,9     33
       квалифицированных
       работников в числе
       квалифицированных
       работников

1.7.   Доля безработных       %            26,2   27,5    28,8   30,1   31,4 32,8   34,2 35,6     37
       граждан в возрасте
       от 25 до 60 лет,
       приступивших к
       повышению
       квалификации и
       (или)
       профессиональной
       подготовке, в общей
       численности
       безработных,
       зарегистрированных
       в органах службы
       занятости населения

       2. Подпрограмма   "Активная   политика  занятости  населения  и
       социальная поддержка безработных граждан"

2.1.   Отношение              %            22,5     23      24     25     26   27     28   29     30
       численности
       безработных
       граждан,
       зарегистрированных
       в органах службы
       занятости, к
       численности
       безработных граждан
       (по методологии
       Международной
       организации труда)

2.2.   Удельный вес           %            70,1   70,2    70,3   70,4   70,5 70,6   70,7 70,8     71
       трудоустроенных
       граждан в общей
       численности
       граждан,
       обратившихся за
       содействием в
       поиске подходящей
       работы в органы
       службы занятости

2.3.   Удельный вес           %              12     11      10      9    8,5    8      7  6,5      5
       безработных
       граждан, ищущих
       работу 12 и более
       месяцев, в общей
       численности
       безработных
       граждан,
       зарегистрированных
       в органах службы
       занятости

2.4.   Удельный вес           %             4,2    4,1       4      4      4  3,9    3,8  3,8    3,8
       граждан, признанных
       безработными, в
       численности
       безработных
       граждан,
       закончивших
       профессиональное
       обучение

2.5.   Количество             чел.           88    159     159    159      0    0      0    0      0
       оборудованных
       (оснащенных)
       рабочих мест для
       трудоустройства
       инвалидов

2.6.   Удельный вес           %             0,4   0,46    0,65    0,9    1,2  1,5      2  2,5      3
       безработных
       граждан,
       трудоустроенных в
       другой местности
       при содействии
       органов службы
       занятости, в общей
       численности
       безработных
       граждан,
       зарегистрированных
       в органах службы
       занятости

2.7.   Отношение              %            90,7     95     100    100    100  100    100  100    100
       максимального
       размера пособия по
       безработице к
       величине
       прожиточного
       минимума
       трудоспособного
       населения

2.8.   Удельный вес           %              81     82      83     84     85   86     87   88     90
       граждан,
       удовлетворенных
       полнотой,
       доступностью и
       качеством
       государственных
       услуг в области
       содействия занятости

2.9.   Доля женщин,           %             100    100     100    100    100  100    100  100    100
       находящихся в
       отпуске по уходу за
       ребенком до
       достижения им
       возраста трех лет,
       направленных на
       профессиональное
       обучение
       (переобучения), в
       общей численности
       женщин этой
       категории,
       обратившихся в
       органы службы
       занятости

       3. Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"

3.1.   Коэффициент            промилле    0,083   0,08   0,075   0,07  0,065 0,06  0,055 0,05  0,045
       частоты
       производственного
       травматизма со
       смертельным
       исходом на 1000
       работающих

3.2.   Количество             единиц          6      6       5      5      4    4      3    3      3
       зарегистрированных
       случаев
       профессиональных
       заболеваний

3.3.   Удельный вес           процент        58     55      52     48     42   39     36   33     30
       рабочих мест, на
       которых по
       результатам
       аттестации рабочих
       мест установлены
       вредные и опасные
       условия труда

3.4.   Численность            человек      2900   3100    3150   3200   3250 3300   3350 3400   3450
       работающих,
       прошедших обучение
       по охране труда в
       установленные сроки

3.5.   Удельный вес           процент        95    100     100    100    100  100    100  100    100
       выполненных
       стороной органов
       исполнительной
       власти мероприятий
       Региональных
       соглашений между
       органами
       государственной
       власти Тамбовской
       области, областными
       объединениями
       работодателей и
       областными
       объединениями
       профсоюзов в общем
       количестве
       мероприятий,
       подлежащих
       выполнению
       стороной органов
       исполнительной
       власти

3.6.   Доля предприятий -     процент         0     15      20     25     30   35     40   45     50
       участников
       регионального этапа
       Всероссийского
       конкурса
       "Российская
       организация высокой
       социальной
       эффективности"

3.7.   Количество             единиц         30     40      50     60     65   70     80   90    100
       организаций,
       имеющих
       декларацию
       соответствия
       условий труда
       государственным
       нормативным
       требованиям охраны
       труда

3.8.   Доля предприятий -     процент        10     15      20     25     30   35     40   45     50
       участников
       регионального этапа
       Всероссийского
       конкурса
       профессионального
       мастерства "Лучший
       по профессии"
----------------------------------------------------------------------------------------------------


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                      к государственной программе Тамбовской области
                    "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

  Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области
          "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Номер и               | Ответственный | Ожидаемый           | единица|годы    |значение |Объем финансирования, тыс. руб.
 наименование          | исполнитель   | непосредственный    | измере-|        |(по годам|---------------------------------------------
 ведомственной         |               | результат           | ния    |        |реализа- |всего   |федеральный|областной|мест-|вне-
 целевой программы,    |               | (краткое описание)  |        |        |ции      |        |бюджет     |бюджет   |ный  |бюджет-
 основного             |               | наименование        |        |        |мероприя-|        |           |         |бюд  |ные
 мероприятия           |               |                     |        |        |тия)     |        |           |         |жет  |средства
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 1 "Активная политика  занятости  населения  и  социальная
поддержка безработных граждан"

                                                               чел.    2014 год    190184 430199,1    256086,7  164112,4     0    10000

                                                                       2015 год    190362 433161,1    258648,9  164512,2     0    10000

                                                                       2016 год    190362 437670,2    258648,9  169021,3     0    10000

                                                                       2017 год    190362 442457,8    258648,9  173808,9     0    10000

                                                                       2018 год    190362 447542,9    258648,9  178894,0     0    10000

                                                                       2019 год    190362 452946,0    258648,9  184297,1     0    10000

                                                                       2020 год    190362 458689,2    258648,9  190040,3     0    10000

Основное мероприятие     Управление      Количество            чел.    2014 год    183454 174053,3           0  164053,3     0    10000
1: Реализация            труда и         граждан,
мероприятий активной     занятости       охваченных                    2015 год    183536 174453,1           0  164453,1     0    10000
политики занятости       населения       мероприятиями
населения и              области         активной политики             2016 год    183536 178962,2           0  168962,2     0    10000
дополнительных                           занятости населения
мероприятий в сфере                                                    2017 год    183536 183749,8           0  173749,8     0    10000
занятости населения
                                                                       2018 год    183536 188834,9           0  178834,9     0    10000

                                                                       2019 год    183536 194238,0           0  184238,0     0    10000

                                                                       2020 год    183536 199981,2           0  189981,2     0    10000

1.1. Информирование      Управление      Количество            ед.     2014 год      9350      978                   978
о положении на           труда и         опубликованной
рынке труда в            занятости       информации о          ед.     2015 год      9350      978                   978
Тамбовской области       населения       положении на
                         области         рынке труда в сети    ед.     2016 год      9350      978                   978
                                         Интернет, в
                                         средствах массовой    ед.     2017 год      9350      978                   978
                                         информации,
                                         передач на радио,     ед.     2018 год      9350      978                   978
                                         телевидении
                                                               ед.     2019 год      9350      978                   978

                                                               ед.     2020 год      9350      978                   978

1.1.1. Подготовка и      Управление      Количество            ед.     2014 год      8500      278                   278
издание справочных       труда и         изданных
и информационных         занятости       информационных        ед.     2015 год      8500      278                   278
материалов,              населения       материалов,
оформление               области         оформленных           ед.     2016 год      8500      278                   278
наглядной                                стендов, наглядной
информации                               информации,           ед.     2017 год      8500      278                   278
                                         раздаточных
                                         материалов            ед.     2018 год      8500      278                   278

                                                               ед.     2019 год      8500      278                   278

                                                               ед.     2020 год      8500      278                   278

1.1.2. Тиражирование     Управление      Количество            ед.     2014 год       850      700                   700
рекламно-                труда и         тиражированных
информационных           занятости       рекламно-             ед.     2015 год       850      700                   700
материалов по            населения       информационных
информированию           области         материалов по         ед.     2016 год       850      700                   700
населения и                              информированию
работодателей о                          населения и           ед.     2017 год       850      700                   700
положении на рынке                       работодателей о
труда, спросе на                         положении на          ед.     2018 год       850      700                   700
рабочую силу и ее                        рынке труда,
предложении,                             спросе на рабочую     ед.     2019 год       850      700                   700
размещение                               силу и ее
материалов в                             предложении,          ед.     2020 год       850      700                   700
средствах массовой                       размещение
информации, оплата                       материалов в
типографских                             средствах массовой
расходов                                 информации,
                                         оплата
                                         типографских
                                         расходов

1.2. Организация         Управление      Количество            чел.    2014 год    160000      480                   480
ярмарок вакансий и       труда и         участников
учебных рабочих          занятости       ярмарок вакансий и            2015 год    160000      480                   480
мест                     населения       учебных рабочих
                         области         мест, телеярмарок и           2016 год    160000      480                   480
                                         других массовых
                                         мероприятий                   2017 год    160000      480                   480

                                                                       2018 год    160000      480                   480

                                                                       2019 год    160000      480                   480

                                                                       2020 год    160000      480                   480







1.2.1. Подготовка,       Управление      Количество            чел.    2014 год    160000      300                   300
издание и                труда и         граждан,
размещение               занятости       получающих                    2015 год    160000      300                   300
информационных           населения       информацию о
материалов о             области         рынке труда,                  2016 год    160000      300                   300
деятельности                             занятости
управления труда и                       населения,                    2017 год    160000      300                   300
занятости населения                      деятельности
области и центров                        центров занятости             2018 год    160000      300                   300
занятости населения                      населения, из
(оформление                              рекламно-                     2019 год    160000      300                   300
наглядной                                информационных,
информации,                              раздаточных                   2020 год    160000      300                   300
тиражирование                            материалов,
рекламно-                                наглядной
информационных и                         информации,
методических                             методических
материалов,                              материалов
размещение
материалов в
средствах массовой
информации, оплата
типографских
расходов)

1.2.2. Расходы на        Управление      Количество            чел.    2014 год    160000      180                   180
приобретение             труда и         граждан -
канцелярских             занятости       участников            чел.    2015 год    160000      180                   180
товаров                  населения       ярмарок вакансий и
                         области         учебных рабочих       чел.    2016 год    160000      180                   180
                                         мест,
                                         использующих          чел.    2017 год    160000      180                   180
                                         приобретаемые
                                         канцелярские          чел.    2018 год    160000      180                   180
                                         товары
                                                               чел.    2019 год    160000      180                   180

                                                               чел.    2020 год    160000      180                   180

1.3. Организация         Управление      Количество            чел.    2014 год     11169    450,1                 450,1
профессиональной         труда и         граждан,
ориентации граждан       занятости       прошедших                     2015 год     11169    450,1                 450,1
в целях выбора           населения       тестирование в
сферы деятельности       области         целях выбора                  2016 год     11169    450,1                 450,1
(профессии),                             сферы
трудоустройства,                         деятельности                  2017 год     11169    450,1                 450,1
профессионального                        (профессии),
обучения                                 трудоустройства,              2018 год     11169    450,1                 450,1
                                         профессиональ-
                                         ного обучения,                2019 год     11169    450,1                 450,1
                                         использующих
                                         изготовленные                 2020 год     11169    450,1                 450,1
                                         профориентационные
                                         раздаточные
                                         материалы

1.4.                     Управление      Количество            чел.    2014 год      1450    12180                 12180
Профессиональная         труда и         безработных
подготовка,              занятости       граждан,                      2015 год      1470    12495                 12495
переподготовка и         населения       приступивших к
повышение                области         профессиональном-             2016 год      1470    12495                 12495
квалификации                             у обучению,
безработных                              переобучению,                 2017 год      1470    12495                 12495
граждан, включая                         профессиональной
обучение в другой                        подготовке по                 2018 год      1470    12495                 12495
местности                                направлению
                                         органов службы                2019 год      1470    12495                 12495
                                         занятости в
                                         соответствии с                2020 год      1470    12495                 12495
                                         законодательством
                                         о занятости

1.5. Психологическая     Управление      Количество            чел.    2014 год      1450    362,5                 362,5
поддержка                труда и         безработных,
безработных граждан      занятости       получивших услуги             2015 год      1470    367,5                 367,5
                         населения       по
                         области         психологической               2016 год      1470    367,5                 367,5
                                         поддержке
                                                                       2017 год      1470    367,5                 367,5

                                                                       2018 год      1470    367,5                 367,5

                                                                       2019 год      1470    367,5                 367,5

                                                                       2020 год      1470    367,5                 367,5

1.6. Организация         Управление      Количество            чел.    2014 год      2937   9251,5                2751,5           6500
проведения               труда и         граждан,
общественных работ       занятости       приступивших к                2015 год      2982     9294                  2794           6500
                         населения       общественным
                         области         работам                       2016 год      2982     9294                  2794           6500

                                                                       2017 год      2982     9294                  2794           6500

                                                                       2018 год      2982     9294                  2794           6500

                                                                       2019 год      2982     9294                  2794           6500

                                                                       2020 год      2982     9294                  2794           6500

1.6.1. Материальная      Управление      Количество            чел.    2014 год      2937   2496,5                2496,5
поддержка                труда и         безработных
безработных              занятости       граждан,                      2015 год      2982   2534,7                2534,7
граждан,                 населения       принимающих
принимающих              области         участие в                     2016 год      2982   2534,7                2534,7
участие в                                общественных
общественных                             работах,                      2017 год      2982   2534,7                2534,7
работах                                  получивших
                                         материальную                  2018 год      2982   2534,7                2534,7
                                         поддержку
                                                                       2019 год      2982   2534,7                2534,7

                                                                       2020 год      2982   2534,7                2534,7

1.6.2. Транспортные      Управление      Количество            чел.    2014 год      2937    242,5                 242,5
расходы по доставке      труда и         граждан,
граждан к месту          занятости       доставленных к                2015 год      2982    246,6                 246,6
проведения               населения       месту проведения
общественных работ       области         общественных                  2016 год      2982    246,6                 246,6
и обратно                                работ и обратно
                                                                       2017 год      2982    246,6                 246,6

                                                                       2018 год      2982    246,6                 246,6

                                                                       2019 год      2982    246,6                 246,6

                                                                       2020 год      2982    246,6                 246,6

1.6.3. Оплата            Управление      Количество            чел.    2014 год      2937     12,5                  12,5
комиссионного            труда и         граждан,
вознаграждения           занятости       получивших            чел.    2015 год      2982     12,7                  12,7
Сбербанку России за      населения       материальную
осуществление            области         поддержку при         чел.    2016 год      2982     12,7                  12,7
выплаты                                  посредничестве
материальной                             Сбербанка России      чел.    2017 год      2982     12,7                  12,7
поддержки
                                                               чел.    2018 год      2982     12,7                  12,7

                                                               чел.    2019 год      2982     12,7                  12,7

                                                               чел.    2020 год      2982     12,7                  12,7

1.6.4. Оплата труда      Работодатели    Количество            чел.    2014 год      2937     6500                                 6500
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших оплату     чел.    2015 год      2982     6500                                 6500
участие в                                труда
общественных                                                   чел.    2016 год      2982     6500                                 6500
работах
                                                               чел.    2017 год      2982     6500                                 6500

                                                               чел.    2018 год      2982     6500                                 6500

                                                               чел.    2019 год      2982     6500                                 6500

                                                               чел.    2020 год      2982     6500                                 6500

1.7. Организация         Управление      Количество            чел.    2014 год      4073   6079,3                3679,3           2400
временного               труда и         несовершеннолетних
трудоустройства          занятости       граждан в                     2015 год      4073   6079,3                3679,3           2400
несовершеннолетних       населения       возрасте от 14 до
граждан в возрасте от    области         18 лет,                       2016 год      4073   6079,3                3679,3           2400
14 до 18 лет в                           приступивших к
свободное от учебы                       временным                     2017 год      4073   6079,3                3679,3           2400
время                                    работам в
                                         свободное от учебы            2018 год      4073   6079,3                3679,3           2400
                                         время
                                                                       2019 год      4073   6079,3                3679,3           2400

                                                                       2020 год      4073   6079,3                3679,3           2400

1.7.1. Материальная      Управление      Количество            чел.    2014 год      4073     3462                  3462
поддержка                труда и         несовершеннолетних,
несовершеннолетних       занятости       получивших                    2015 год      4073     3462                  3462
граждан на период их     населения       материальную
временного               области         поддержку                     2016 год      4073     3462                  3462
трудоустройства
                                                                       2017 год      4073     3462                  3462

                                                                       2018 год      4073     3462                  3462

                                                                       2019 год      4073     3462                  3462

                                                                       2020 год      4073     3462                  3462

1.7.2. Транспортные      Управление      Количество            чел.    2014 год      4073      200                   200
расходы по доставке      труда и         несовершеннолетних
несовершеннолетних       занятости       граждан,                      2015 год      4073      200                   200
граждан к месту          населения       доставленных к
проведения работ и       области         месту проведения              2016 год      4073      200                   200
обратно                                  работ и обратно
                                                                       2017 год      4073      200                   200

                                                                       2018 год      4073      200                   200

                                                                       2019 год      4073      200                   200

                                                                       2020 год      4073      200                   200

1.7.3. Оплата            Управление      Количество            чел.    2014 год      4073     17,3                  17,3
комиссионного            труда и         несовершеннолетних,
вознаграждения           занятости       получивших            чел.    2015 год      4073     17,3                  17,3
Сберегательному          населения       материальную
банку Российской         области         поддержку при         чел.    2016 год      4073     17,3                  17,3
Федерации                                посредничестве
                                         Сберегательного       чел.    2017 год      4073     17,3                  17,3
                                         банка Российской
                                         Федерации             чел.    2018 год      4073     17,3                  17,3

                                                               чел.    2019 год      4073     17,3                  17,3

                                                               чел.    2020 год      4073     17,3                  17,3

1.7.4. Оплата труда      Работодатели    Количество            чел.    2014 год      4073     2400                                 2400
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших оплату             2015 год      4073     2400                                 2400
участие во                               труда
временных работах                                                      2016 год      4073     2400                                 2400

                                                                       2017 год      4073     2400                                 2400

                                                                       2018 год      4073     2400                                 2400

                                                                       2019 год      4073     2400                                 2400

                                                                       2020 год      4073     2400                                 2400

1.8. Организация         Управление      Количество            чел.    2014 год       300   1768,8                 768,8           1000
временного               труда и         безработных
трудоустройства          занятости       граждан,                      2015 год       300   1768,8                 768,8           1000
безработных              населения       испытывающих
граждан,                 области         трудности в поиске            2016 год       300   1768,8                 768,8           1000
испытывающих                             работы,
трудности в поиске                       приступивших к                2017 год       300   1768,8                 768,8           1000
работы, в т. ч.                          временным
инвалидов                                работам                       2018 год       300   1768,8                 768,8           1000

                                                                       2019 год       300   1768,8                 768,8           1000

                                                                       2020 год       300   1768,8                 768,8           1000

1.8.1. Материальная      Управление      Количество            чел.    2014 год       300      765                   765
поддержка                труда и         безработных
безработных              занятости       граждан,                      2015 год       300      765                   765
граждан, особо           населения       испытывающих
нуждающихся в            области         трудности в поиске            2016 год       300      765                   765
социальной защите,                       работы,
на период их                             получивших                    2017 год       300      765                   765
временного                               материальную
трудоустройства                          поддержку                     2018 год       300      765                   765

                                                                       2019 год       300      765                   765

                                                                       2020 год       300      765                   765

1.8.2. Оплата            Управление      Количество            чел.    2014 год       300      3,8                   3,8
комиссионного            труда и         безработных
вознаграждения           занятости       граждан,              чел.    2015 год       300      3,8                   3,8
Сберегательному          населения       испытывающих
банку Российской         области         трудности в поиске    чел.    2016 год       300      3,8                   3,8
Федерации за                             работы,
осуществление                            получивших            чел.    2017 год       300      3,8                   3,8
выплаты                                  материальную
материальной                             поддержку при         чел.    2018 год       300      3,8                   3,8
поддержки                                посредничестве
                                         Сберегательного       чел.    2019 год       300      3,8                   3,8
                                         банка Российской
                                         Федерации             чел.    2020 год       300      3,8                   3,8

1.8.3. Оплата труда      Работодатели    Количество            чел.    2014 год       300     1000                                 1000
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших оплату     чел.    2015 год       300     1000                                 1000
участие во                               за труд
временных работах                                              чел.    2016 год       300     1000                                 1000

                                                               чел.    2017 год       300     1000                                 1000

                                                               чел.    2018 год       300     1000                                 1000

                                                               чел.    2019 год       300     1000                                 1000

                                                               чел.    2020 год       300     1000                                 1000

1.9. Организация         Управление      Количество            чел.    2014 год              121,4                  21,4            100
временного               труда и         безработных
трудоустройства          занятости       граждан в возрасте            2015 год        25    121,4                  21,4            100
безработных граждан      населения       от 18 до 20 лет из
в возрасте от 18 до 20   области         числа выпускников             2016 год        25    121,4                  21,4            100
лет из числа                             образовательных
выпускников                              учреждений                    2017 год        25    121,4                  21,4            100
образовательных                          начального и
учреждений                               среднего                      2018 год        25    121,4                  21,4            100
начального и                             профессионального
среднего                                 образования,                  2019 год        25    121,4                  21,4            100
профессионального                        ищущих работу
образования,                             впервые                       2020 год        25    121,4                  21,4            100
ищущих работу                            приступивших к
впервые                                  временным
                                         работам

1.9.1. Материальная      Управление      Количество            чел.    2014 год        25     21,3                  21,3
поддержка                труда и         безработных
безработных граждан      занятости       граждан в возрасте            2015 год        25     21,3                  21,3
в возрасте от 18 до 20   населения       от 18 до 20 лет из
лет из числа             области         числа выпускников             2016 год        25     21,3                  21,3
выпускников                              образовательных
образовательных                          учреждений                    2017 год        25     21,3                  21,3
учреждений                               начального и
начального и                             среднего                      2018 год        25     21,3                  21,3
среднего                                 профессионального
профессионального                        образования,                  2019 год        25     21,3                  21,3
образования,                             ищущих работу
ищущих работу                            впервые,                      2020 год        25     21,3                  21,3
впервые, на период                       получивших
их временного                            материальную
трудоустройства                          поддержку

1.9.2. Оплата            Управление      Количество            чел.    2014 год        25      0,1                   0,1
комиссионного            труда и         безработных
вознаграждения           занятости       граждан в возрасте    чел.    2015 год        25      0,1                   0,1
Сберегательному          населения       от 18 до 20 лет из
банку Российской         области         числа выпускников     чел.    2016 год        25      0,1                   0,1
Федерации за                             образовательных
осуществление                            учреждений            чел.    2017 год        25      0,1                   0,1
выплаты                                  начального и
материальной                             среднего              чел.    2018 год        25      0,1                   0,1
поддержки                                профессионального
                                         образования,          чел.    2019 год        25      0,1                   0,1
                                         ищущих работу
                                         впервые,              чел.    2020 год        25      0,1                   0,1
                                         получивших
                                         материальную
                                         поддержку при
                                         посредничестве
                                         Сберегательного
                                         банка Российской
                                         Федерации

1.9.3. Оплата труда      Работодатели    Количество            чел.    2014 год        25      100                                  100
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших оплату     чел.    2015 год        25      100                                  100
участие во                               за труд
временных работах                                              чел.    2016 год        25      100                                  100

                                                               чел.    2017 год        25      100                                  100

                                                               чел.    2018 год        25      100                                  100

                                                               чел.    2019 год        25      100                                  100

                                                               чел.    2020 год        25      100                                  100

1.10. Содействие         Управление      Количество            чел.    2014 год       261  11119,4               11119,4
самозанятости            труда и         граждан,
безработных              занятости       получивших            чел.    2015 год       264  11257,6               11257,6
граждан, включая         населения       единовременную
оказание гражданам,      области         финансовую            чел.    2016 год       264  11257,6               11257,6
признанным в                             помощь, а также
установленном                            единовременную        чел.    2017 год       264  11257,6               11257,6
порядке                                  финансовую
безработными, и                          помощь на             чел.    2018 год       264  11257,6               11257,6
гражданам,                               подготовку
прошедшим                                документов для        чел.    2019 год       264  11257,6               11257,6
профессиональную                         соответствующей
подготовку,                              государственной       чел.    2020 год       264  11257,6               11257,6
переподготовку и                         регистрации
повышение
квалификации по
направлению органов
службы занятости,
единовременной
финансовой помощи
при государственной
регистрации
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
либо крестьянского
(фермерского)
хозяйства, а также
единовременной
финансовой помощи
на подготовку
документов для
соответствующей
регистрации; оплата
комиссионного
вознаграждения
Сберегательному
банку Российской
Федерации

1.10.1. Выплата                                                чел.    2014 год       261  11064,1               11064,1
безработным
гражданам,                                                     чел.    2015 год       264  11197,1               11197,1
признанным в
установленном                                                  чел.    2016 год       264  11197,1               11197,1
порядке
безработными, и                                                чел.    2017 год       264  11197,1               11197,1
гражданам,
прошедшим                                                      чел.    2018 год       264  11197,1               11197,1
профессиональную
подготовку,                                                    чел.    2019 год       264  11197,1               11197,1
переподготовку и
повышение                                                      чел.    2020 год       264  11197,1               11197,1
квалификации по
направлению органов
службы занятости,
единовременной
финансовой помощи
при государственной
регистрации
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
либо крестьянского
(фермерского)
хозяйства, а также
единовременной
финансовой помощи
на подготовку
документов для
соответствующей
регистрации

1.10.2. Оплата           Управление      Количество            чел.    2014 год       261     55,3                  55,3
комиссионного            труда и         граждан,
вознаграждения           занятости       получивших            чел.    2015 год       264     60,5                  60,5
Сберегательному          населения       финансовые
банку Российской         области         выплаты при           чел.    2016 год       264     60,5                  60,5
Федерации                                посредничестве
                                         Сберегательного       чел.    2017 год       264     60,5                  60,5
                                         банка России
                                                               чел.    2018 год       264     60,5                  60,5

                                                               чел.    2019 год       264     60,5                  60,5

                                                               чел.    2020 год       264     60,5                  60,5

1.11. Организация        Управление      Количество            чел.    2014 год       280     2352                  2352
профессиональной         труда и         женщин,
подготовки,              занятости       приступивших к        чел.    2015 год       280     2380                  2380
переподготовки и         населения       профобучению в
повышения                области         период отпуска по     чел.    2016 год       280     2380                  2380
квалификации                             уходу за ребенком
женщин в период                          до достижения им      чел.    2017 год       280     2380                  2380
отпуска по уходу за                      возраста трех лет
ребенком до                                                    чел.    2018 год       280     2380                  2380
достижения им
возраста трех лет                                              чел.    2019 год       280     2380                  2380

                                                               чел.    2020 год       280     2380                  2380

1.12. Социальная         Управление      Количество            чел.    2014 год      1450     64,5                  64,5
адаптация                труда и         граждан,
безработных граждан      занятости       получивших услугу     чел.    2015 год      1470     65,4                  65,4
на рынке труда           населения       по социальной
                         области         адаптации             чел.    2016 год      1470     65,4                  65,4

                                                               чел.    2017 год      1470     65,4                  65,4

                                                               чел.    2018 год      1470     65,4                  65,4

                                                               чел.    2019 год      1470     65,4                  65,4

                                                               чел.    2020 год      1470     65,4                  65,4

1.13. Содействие         Управление      Количество            чел.    2014 год        20      600                   600
трудоустройству          труда и         трудоустроенных
многодетных              занятости       многодетных           чел.    2015 год        20      600                   600
родителей                населения       родителей
                         области                               чел.    2016 год        20      600                   600

                                                               чел.    2017 год        20      600                   600

                                                               чел.    2018 год        20      600                   600

                                                               чел.    2019 год        20      600                   600

                                                               чел.    2020 год        20      600                   600

1.14. Содействие         Управление      Количество            чел.    2014 год        10      300                   300
трудоустройству          труда и         трудоустроенных
родителей,               занятости       родителей,            чел.    2015 год        10      300                   300
воспитывающих            населения       воспитывающих
детей-инвалидов          области         детей-инвалидов       чел.    2016 год        10      300                   300

                                                               чел.    2017 год        10      300                   300

                                                               чел.    2018 год        10      300                   300

                                                               чел.    2019 год        10      300                   300

                                                               чел.    2020 год        10      300                   300

1.15. Обеспечение        Управление      Количество            ед.     2014 год         6 127945,8              127945,8
деятельности             труда и         подведомственных
подведомственных         занятости       учреждений,           ед.     2015 год         6 132325,1              127816,0
учреждений               населения       предоставляющих
                         области         услуги гражданам в    ед.     2016 год         6 137112,7              132325,1
                                         сфере занятости
                                         населения             ед.     2017 год         6 142197,8              137112,7

                                                               ед.     2018 год         6 147600,9              142197,8

                                                               ед.     2019 год         6 153344,1              147600,9

                                                               ед.     2020 год         6 132325,1              153344,1

Основное                 Управление      Количество            чел.    2014 год        29     59,1                  59,1
мероприятие 2:           труда и         безработных
Развитие трудовой        занятости       граждан,              чел.    2015 год        29     59,1                  59,1
мобильности              населения       переехавших в
                         области         другую местность      чел.    2016 год        29     59,1                  59,1
                                         для
                                         трудоустройства       чел.    2017 год        29     59,1                  59,1

                                                               чел.    2018 год        29     59,1                  59,1

                                                               чел.    2019 год        29     59,1                  59,1

                                                               чел.    2020 год        29     59,1                  59,1

Основное                 Управление      Количество            чел.    2014 год      6730 256086,7    256086,7
мероприятие 3:           труда и         граждан,
Социальные выплаты       занятости       получивших            чел.    2015 год      6826 258648,9    258648,9
безработным              населения       социальные
гражданам                области         выплаты               чел.    2016 год      6826 258648,9    258648,9

                                                               чел.    2017 год      6826 258648,9    258648,9

                                                               чел.    2018 год      6826 258648,9    258648,9

                                                               чел.    2019 год      6826 258648,9    258648,9

                                                               чел.    2020 год      6826 258648,9    258648,9

Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"

                                                                       2014 год                274                   274

                                                                       2015 год                232                   232

                                                                       2016 год                232                   232

                                                                       2017 год                232                   232

                                                                       2018 год                232                   232

                                                                       2019 год                232                   232

                                                                       2020 год                232                   232

1. Улучшение             Управление      Коэффициент           Про-    2014 год      0,08       60                    60
условий труда на         труда и         частоты               милле
рабочих местах           занятости       производственного             2015 год      0,07       60                    60
                         населения       травматизма со
                         области         смертельным                   2016 год     0,065       60                    60
                                         исходом на 1000
                                         человек                       2017 год      0,06       60                    60

                                                                       2018 год     0,055       60                    60

                                                                       2019 год      0,05       60                    60

                                                                       2020 год     0,045       60                    60

                                         Количество            ед.     2014 год         5
                                         зарегистрированных
                                         случаев                       2015 год         5
                                         профессиональ-
                                         ных заболеваний               2016 год         4

                                                                       2017 год         4

                                                                       2018 год         3

                                                                       2019 год         3

                                                                       2020 год         3

1.1. Приобретение                        Количество            ед.     2014 год        24     14,5                  14,5
специальных                              экземпляров
периодических                                                  ед.     2015 год        24     14,5                  14,5
изданий по вопросам
охраны труда                                                   ед.     2016 год        24     14,5                  14,5

                                                               ед.     2017 год        24     14,5                  14,5

                                                               ед.     2018 год        24     14,5                  14,5

                                                               ед.     2019 год        24     14,5                  14,5

                                                               ед.     2020 год        24     14,5                  14,5

1.2. Издание                                                   ед.     2014 год      1000     27,9
справочных и
информационных                                                 ед.     2015 год      1000     27,9                  27,9
материалов
                                                               ед.     2016 год      1000     27,9                  27,9

                                                               ед.     2017 год      1000     27,9                  27,9

                                                               ед.     2018 год      1000     27,9                  27,9

                                                               ед.     2019 год      1000     27,9                  27,9

                                                               ед.     2020 год      1000     27,9                  27,9

1.3. Аренда                                                    ед.     2014 год         2      8,3                   8,3
рекламных щитов
                                                               ед.     2015 год         2      8,3                   8,3

                                                               ед.     2016 год         2      8,3                   8,3

                                                               ед.     2017 год         2      8,3                   8,3

                                                               ед.     2018 год         2      8,3                   8,3

                                                               ед.     2019 год         2      8,3                   8,3

                                                               ед.     2020 год         2      8,3                   8,3

1.4. Тиражирование                                             ед.     2014 год      1000      9,3                   9,3
рекламно-
информационных                                                 ед.     2015 год      1000      9,3                   9,3
материалов по
информированию                                                 ед.     2016 год      1000      9,3                   9,3
населения о
безопасных условиях                                            ед.     2017 год      1000      9,3                   9,3
труда, об
обязательных                                                   ед.     2018 год      1000      9,3                   9,3
требованиях охраны
труда, размещение                                              ед.     2019 год      1000      9,3                   9,3
информации в
средствах массовой                                             ед.     2020 год      1000      9,3                   9,3
информации, оплата
типографских
расходов

2. Повышение             Управление      Удельный вес          Про-    2014 год      19,8      130                   130
качества оценки          труда и         работников,           цент
существующих             занятости       занятых в условиях            2015 год      19,6      130                   130
профессиональных         населения       труда, не
рисков, пропаганда       области         отвечающих                    2016 год      19,4      130                   130
культуры                                 санитарно-
безопасного труда                        гигиеническим                 2017 год      19,2      130                   130
                                         нормам, в общей
                                         численности                   2018 год      18,9      130                   130
                                         занятых в
                                         наблюдаемых                   2019 год      18,6      130                   130
                                         видах
                                         экономической                 2020 год      18,3      130                   130
                                         деятельности

                                         Удельный вес          Про-    2014 год        52
                                         рабочих мест, на      цент
                                         которых по                    2015 год        48
                                         результатам
                                         аттестации рабочих            2016 год        42
                                         мест установлены
                                         вредные и опасные             2017 год        39
                                         условия труда
                                                                       2018 год        36

                                                                       2019 год        33

                                                                       2020 год        30

                                         Количество            ед.     2014 год        40
                                         организаций
                                         Тамбовской                    2015 год        50
                                         области, имеющих
                                         декларацию                    2016 год        60
                                         соответствия
                                         условий труда                 2017 год        70
                                         государственным
                                         нормативным                   2018 год        80
                                         требованиям
                                                                       2019 год        90

                                                                       2020 год       100

2.1. Оплата услуг                                              ед.     2014 год                 30                    30
аккредитованных
испытательных                                                          2015 год                 30                    30
лабораторий,
осуществляющих                                                         2016 год                 30                    30
лабораторные
исследования                                                           2017 год                 30                    30
(измерения) факторов
производственной                                                       2018 год                 30                    30
среды в ходе
проведения                                                             2019 год                 30                    30
государственной
экспертизы условий                                                     2020 год                 30                    30
труда

2.2. Проведение                          Доля предприятий      Про-    2014 год        20       30                    30
регионального этапа                      участников            цент
Всероссийского                           регионального                 2015 год        25       30                    30
конкурса "Российская                     этапа
организация высокой                      Всероссийского                2016 год        30       30                    30
социальной                               конкурса
эффективности"                           "Российская                   2017 год        35       30                    30
                                         организация
                                         высокой                       2018 год        40       30                    30
                                         социальной
                                         эффективности"                2019 год        45       30                    30

                                                                       2020 год        50       30                    30

2.3. Проведение                                                ед.     2014 год                 40                    40
выставок
специализированных                                                     2015 год                 40                    40
средств
индивидуальной                                                         2016 год                 40                    40
защиты и передовых
разработок в области                                                   2017 год                 40                    40
охраны труда,
расходы на аренду                                                      2018 год                 40                    40
помещений
                                                                       2019 год                 40                    40

                                                                       2020 год                 40                    40

2.4. Проведение                          Доля предприятий -    Про-    2014 год        20       30                    30
регионального этапа                      участников            цент
Всероссийского                           регионального                 2015 год        25       30                    30
конкурса                                 этапа
профессионального                        Всероссийского                2016 год        30       30                    30
мастерства "Лучший                       конкурса
по профессии"                            профессионального             2017 год        35       30                    30
                                         мастерства
                                         "Лучший по                    2018 год        40       30                    30
                                         профессии"
                                                                       2019 год        45       30                    30

                                                                       2020 год        50       30                    30

3.                       Управление      Численность           чел.    2014 год      3150       84                    84
Совершенствование        труда и         работающих,
системы                  занятости       прошедших                     2015 год      3200       42                    42
профессиональной         населения       обучение по охране
подготовки               области         труда                         2016 год      3250       42                    42
работников по охране
труда на основе                                                        2017 год      3300       42                    42
современных
технологий                                                             2018 год      3350       42                    42

                                                                       2019 год      3400       42                    42

                                                                       2020 год      3450       42                    42

3.1. Организация                                               чел.    2014 год         2       84                    84
обучения
специалистов,                                                          2015 год         1       42                    42
проводящих
государственную                                                        2016 год         1       42                    42
экспертизу условий
труда, оплата                                                          2017 год         1       42                    42
обучения,
проживания, выплата                                                    2018 год         1       42                    42
суточных
                                                                       2019 год         1       42                    42

                                                                       2020 год         1       42                    42
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                      к государственной программе Тамбовской области
                    "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

   Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
Тамбовской области по государственной программе "Содействие занятости
                     населения" на 2014-2020 годы

---------------------------------------------------------------------------------------
Наименование         |     Значение показателя объема     |      Расходы областного
подпрограммы/основ-  |          услуги (работы)           |     бюджета на оказание
ного мероприятия,    |                                    |   государственной услуги,
услуги (работы)      |                                    |          тыс. руб.
                     |-----------------------------------------------------------------
                     | наиме-  | 2014   | 2015   | 2016   | 2014    | 2015    | 2016
                     | нова-   |        |        |        |         |         |
                     | ние, ед.|        |        |        |         |         |
                     | измере- |        |        |        |         |         |
                     | ния     |        |        |        |         |         |
---------------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 1 государственной программы Тамбовской области  "Активная
политика   занятости  населения  и  социальная  поддержка  безработных
граждан"

Основное мероприятие  2:  реализация  мероприятий  активной   политики
занятости  населения  и  дополнительных  мероприятий в сфере занятости
населения

Государственная        %           70,2     70,3     70,4
услуга "Содействие
гражданам в поиске
подходящей работы,
а работодателям в
подборе
необходимых
работников"

Государственная        чел.      326000   326000   326000     978,0     978,0     978,0
услуга
"Информирование о
положении на рынке
труда в субъекте
Российской
Федерации"

Государственная        чел.      160000   160000   160000     480,0     480,0     480,0
услуга
"Организация
ярмарок вакансий и
учебных рабочих
мест"

Государственная        чел.       11169    11169    11169     450,1     450,1     450,1
услуга
"Организация
профессиональной
ориентации граждан
в целях выбора
сферы деятельности
(профессии),
трудоустройства,
профессионального
обучения"

Государственная        чел.        1450     1470     1470     362,5     367,5     367,5
услуга
"Психологическая
поддержка"

Государственная        чел.        2937     2982     2982    2751,5      2794      2794
услуга
"Организация
проведения
оплачиваемых
общественных
работ"

Государственная        чел.        4073     4073     4073    4469,5    4469,5    4469,5
услуга
"Организация
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в
свободное от учебы
время, безработных
граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы,
безработных
граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из
числа выпускников
образовательных
учреждений
начального и
среднего
профессионального
образования,
ищущих работу
впервые"

Государственная        чел.        1450     1470     1470      64,5      65,4      65,4
услуга "Социальная
адаптация
безработных
граждан на рынке
труда"

Государственная        чел.         261      264      264   11119,4   11257,6   11257,6
услуга "Содействие
самозанятости
безработных
граждан, включая
оказание гражданам,
признанным в
установленном
порядке
безработными, и
гражданам,
признанным в
установленном
порядке
безработными и
прошедшим
профессиональную
подготовку,
переподготовку и
повышение
квалификации по
направлению
органов службы
занятости,
единовременной
финансовой помощи
при их
государственной
регистрации в
качестве
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
либо крестьянского
(фермерского)
хозяйства, а также
единовременной
финансовой помощи
на подготовку
документов для
соответствующей
государственной
регистрации"

Государственная        чел.          29       29       29      59,1      59,1      59,1
услуга "Содействие
безработным
гражданам в
переезде и
безработным
гражданам и членам
их семей в
переселении в
другую местность
для трудоустройства
по направлению
органов службы
занятости"

Государственная        чел.        1450     1470     1470     12180     12495     12495
услуга
"Профессиональная
подготовка,
переподготовка и
повышение
квалификации
безработных
граждан, включая
обучение в другой
местности"

Государственная        чел.         255      300      300
услуга "Выдача
заключений о
привлечении и об
использовании
иностранных
работников в
соответствии с
законодательством о
правовом
положении
иностранных
граждан в
Российской
Федерации"
---------------------------------------------------------------------------------------