Постановление Администрации Тамбовской области от 18.07.2013 № 766

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.07.2013                    г. Тамбов                          N 766

     Об утверждении Государственной программы Тамбовской области
          "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 23.09.2013 г. N 1056)

     В  соответствии  с  постановлением   администрации   области   от
28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка  разработки,  утверждения  и
реализации государственных программ Тамбовской области"  администрация
области постановляет:
     1.  Утвердить  Государственную   программу   Тамбовской   области
"Содействие  занятости   населения"   на   2014-2020   годы   согласно
приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь" и разместить  на  сайте  сетевого  издания  "Тамбовская  жизнь"
(www.tamlife.ru).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.И.Алабичева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 18.07.2013 N 766

             Государственная программа Тамбовской области
          "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 23.09.2013 г. N 1056)

                  Паспорт государственной программы

----------------------------------------------------------------------
Ответственный             Управление  труда  и   занятости   населения
исполнитель               Тамбовской области
государственной
программы

Соисполнитель             Государственное   учреждение  -   Тамбовское
государственной           региональное   отделение  Фонда  социального
программы                 страхования    Российской   Федерации    (по
                          согласованию)
     (Позиция   дополнена  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 23.09.2013 г. N 1056)

Подпрограммы              "Активная  политика  занятости  населения  и
государственной           социальная поддержка безработных граждан";
программы                 "Развитие институтов рынка труда"

Цель                      Создание    правовых,    экономических     и
государственной           институциональных  условий,   способствующих
программы                 эффективному  развитию  регионального  рынка
                          труда

Задачи                    Предотвращение   роста   напряженности    на
государственной           рынке труда;
программы                 привлечение   иностранных    работников    в
                          соответствии с потребностями экономики;
                          содействие        поддержанию        высокой
                          квалификации    и    сохранению     здоровья
                          работников

Целевые                   Уровень общей  безработицы  (по  методологии
индикаторы и              Международной организации труда)  в  среднем
показатели                за год;
государственной           2020 год - 4,8 процента;
программы, их             уровень   регистрируемой    безработицы    в
значения на               среднем за год;
последний год             2020 год - 0,7 процента;
реализации                коэффициент напряженности на рынке  труда  -
                          0,5 ед.;
                          удельный вес работников, занятых в  условиях
                          труда,     не     отвечающих      санитарно-
                          гигиеническим нормам,  в  общей  численности
                          занятых в  наблюдаемых  видах  экономической
                          деятельности - 18,3%;
                          отношение числа занятых в экономике  региона
                          к   численности    населения    региона    в
                          трудоспособном возрасте - 81,2 процента;
                          доля  высококвалифицированных  работников  в
                          числе квалифицированных работников - 33%;
                          доля безработных граждан в возрасте от 25 до
                          60    лет,    приступивших    к    повышению
                          квалификации   и   (или)    профессиональной
                          подготовке, в общей численности безработных,
                          зарегистрированных    в    органах    службы
                          занятости - 37%

Сроки и этапы             2014-2020   годы.   Этапы    программы    не
реализации                выделяются
государственной
программы

Объемы и                  Общий   объем    финансирования    программы
источники                 составляет 3249356,4 тыс. рублей, в т. ч. по
финансирования            годам:
государственной           2014 год - 474926,3 тыс. рублей;
программы                 2015 год - 480120,2 тыс. рублей;
                          2016 год - 491746,0 тыс. рублей;
                          2017 год - 442689,8 тыс. рублей;
                          2018 год - 447774,9 тыс. рублей;
                          2019 год - 453178,0 тыс. рублей;
                          2020 год - 458921,2 тыс. рублей;
                          федеральный бюджет - 1807980,1 тыс. рублей:
                          2014 год - 256086,7 тыс. рублей;
                          2015 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2016 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2017 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2018 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2019 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          2020 год - 258648,9 тыс. рублей;
                          областной бюджет - 1226352,2 тыс. рублей:
                          2014 год - 164386,4 тыс. рублей;
                          2015 год - 164744,2 тыс. рублей;
                          2016 год - 169253,3 тыс. рублей;
                          2017 год - 174040,9 тыс. рублей;
                          2018 год - 179126,0 тыс. рублей;
                          2019 год - 184529,1 тыс. рублей;
                          2020 год - 190272,3 тыс. рублей.
                          Внебюджетные источники - 215024,1 из них:
                          (средства   работодателей)   -  70000 тыс.
                          рублей:
                          2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2017 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2018 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2019 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          2020 год - 10000,0 тыс. рублей;
                          (средства   Государственного   учреждения  -
                          Тамбовское   региональное   отделение  Фонда
                          социального      страхования      Российской
                          Федерации) - 145024,1 тыс. рублей:
                          2014 год - 44453,2 тыс. рублей;
                          2015 год - 46727,1 тыс. рублей;
                          2016 год - 53843,8 тыс. рублей
     (Позиция   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 23.09.2013 г. N 1056)
----------------------------------------------------------------------

  1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

     В 2010-2012 годах государственная политика в  области  содействия
занятости реализовывалась в  рамках  постоянно  действующих  программ:
"Содействие занятости населения Тамбовской области на 2009-2012 годы";
"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на
рынке труда Тамбовской области".
     Участниками   мероприятий   активной   политики    занятости    -
получателями государственных  услуг  в  области  содействия  занятости
населения в 2012 году стали 57,7 тыс. человек  (в  2010-2011  годах  -
89,1 тыс. человек), из которых 19,7 тыс. человек (в 2010-2011 годах  -
56 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы.
При содействии органов службы занятости трудоустроено в 2012 году 13,8
тыс. человек, или 68% от общей численности (в 2010-2011 годах  -  36,3
тыс. человек).
     В   2012   году   была   продолжена   реализация   дополнительных
мероприятий, позволивших в 2009-2011 годах стабилизировать ситуацию на
рынке труда, а также  снизить  социальную  напряженность  в  обществе,
оказать положительное воздействие на ситуацию с занятостью  населения.
Участниками дополнительных мероприятий по  снижению  напряженности  на
рынке труда области стали около 32 тыс. человек.
     По  данным  обследования  населения   по   проблемам   занятости,
проводимого  Росстатом,  общая  численность  безработных   граждан   в
Тамбовской области снизилась на 40% с 43,5 тыс. человек в  среднем  за
2010 год до 26,1 тыс. человек в среднем за  2012  год.  Уровень  общей
безработицы снизился с 7,9% до 4,9% численности экономически активного
населения.
     Численность  зарегистрированных  в   органах   службы   занятости
безработных граждан за эти годы снизилась на 44,7% с 9,4 тыс.  человек
до 5,2 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,7%  до
1,1% экономически активного населения.
     Вместе с тем на рынке труда существует  проблема  трудоустройства
граждан, которые в силу различных  причин  (социальных,  физических  и
иных) являются наименее конкурентоспособными. Это -  женщины,  имеющие
малолетних детей,   многодетные   родители,   родители,  воспитывающие
детей-инвалидов;  граждане,  имеющие ограничения  трудоспособности  по
состоянию здоровья;  граждане предпенсионного и пенсионного возрастов;
отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования
или  выпускники  профессиональных образовательных учреждений без опыта
работы) и другие категории граждан (лица,  уволенные с военной службы,
освободившиеся из мест лишения свободы).
     В области, на  основании  выборочных  обследований  населения  по
проблемам занятости, имеется разрыв  между  численностью  безработных,
определяемых в соответствии с методологией  Международной  организации
труда (далее - МОТ), и численностью безработных, зарегистрированных  в
органах службы занятости.
     На это влияет несоответствие ожиданий безработных с возможностями
органов службы занятости:
     утрата социальной значимости пособия по безработице в связи с его
низким уровнем;
     дисбаланс  заявленных  в  органы  службы  занятости  вакансий   с
запросами граждан, ищущих работу, так как  в  основном  банк  вакансий
содержит  позиции  с  низкооплачиваемыми  рабочими  местами,  тяжелыми
условиями труда;
     население  позиционирует  государственную  службу  занятости  как
дополнительный и/или временный источник получения денежных средств  на
собственные нужды, а не реальную помощь в трудоустройстве.
     В  целях  повышения  эффективности  деятельности  органов  службы
занятости как посредника между работодателями  и  гражданами,  ищущими
работу, необходимо создание стимулов для  обращения  в  органы  службы
занятости как работодателей за подбором необходимых работников, так  и
граждан для поиска подходящей работы.
     Несмотря на благополучное положение  на  рынке  труда  области  в
целом,  местные  рынки  труда   характеризуются   дифференциацией   по
показателям уровня безработицы и ее  продолжительности,  диспропорцией
спроса и предложения рабочей силы.
     Одной из  причин  является низкая внутриобластная территориальная
мобильность рабочей силы,  препятствующая  эффективному  использованию
собственных трудовых ресурсов,  трудовая миграция в столичный регион и
другие области.  По оценке органов муниципальной  власти  в  2010-2012
годах  за  пределами области работали 49 - 52 тыс.  человек,  граждане
других территорий, работавшие в области - не превышали 5 тыс. человек.
     Среди причин низкой привлекательности трудовых мигрантов:
     отсутствие  необходимой  инфраструктуры  для  организации   жизни
мигрантов (жилье, детские сады, медицинские учреждения);
     неразвитость механизмов организованного набора российских граждан
для  работы  при  планировании  и  реализации  крупных  инвестиционных
проектов;
     недостаточность предложения работы,  переезда  и  трудоустройства
желающих работать за пределами места своего проживания;
     отсутствие гибкости механизма государственной поддержки  граждан,
желающих либо временно осуществлять  трудовую  деятельность  в  других
субъектах Российской Федерации, либо переселиться совместно с  членами
семьи ввиду отсутствия работы по специальности.
     Дальнейшее  развитие  экономики  области   будет   сопровождаться
увеличением  спроса  на  труд  в  целом,  а   также   изменением   его
профессионально-квалификационной структуры, которые не в  полной  мере
смогут удовлетворяться за счет собственных трудовых ресурсов.
     Трудовая  миграция  является   одним   из   важнейших   элементов
экономики, действенным инструментом защиты  внутреннего  рынка  труда,
стабилизации социально-политической ситуации.
     Правительство   Российской    Федерации    ежегодно    определяет
потребность в привлечении  иностранных  работников,  в  том  числе  по
приоритетным  профессионально-квалификационным   группам,   с   учетом
политической, экономической, социальной и демографической ситуации,  а
также в целях оценки эффективности использования  иностранной  рабочей
силы. Потребность в иностранных работниках на 2012  год  определена  в
количестве 5366 человек, в 2011 году квота составляла 4873 человека (в
2010 году - 3474).
     При  этом  привлечение  иностранных  работников  по  приоритетным
профессионально-квалификационным группам отражает  тенденции  развития
рынка труда, сопровождающиеся увеличением спроса на  квалифицированные
рабочие кадры, который составил в 2012 году  48,6%  от  потребности  в
иностранных работниках (в 2011 году - 39,7%, в 2010 году - 20%).
     В 2011 году иностранным гражданам было выдано 3631 разрешение  на
работу, что составило 119,5% к уровню 2010 года.
     В  целях  привлечения  в  Российскую   Федерацию   востребованных
экономикой высококвалифицированных специалистов были внесены изменения
в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом  положении
иностранных граждан в Российской  Федерации".  Высококвалифицированным
специалистом признается иностранный гражданин,  имеющий  опыт  работы,
навыки или достижения в конкретной области деятельности, если  условия
привлечения  его  к  трудовой  деятельности  в  Российской   Федерации
соответствуют пункту 1 статьи 13.2  Федерального  закона  от  25  июля
2002 г.  N 115-ФЗ  "О правовом   положении   иностранных   граждан   в
Российской Федерации".
     В  Тамбовской  области  в   2011   году   высококвалифицированным
специалистам выдано 2 разрешения на работу, в 2012 году - 3.
     Иностранные  работники,  прибывающие  в  Российской  Федерации  в
порядке, не требующем  получения  визы,  могут  осуществлять  трудовую
деятельность, не связанную с получением прибыли, у физических  лиц  на
основании  патента.  С  01  июля  2010 г.  по  31  декабря  2010 г.  в
Тамбовской области количество выданных патентов составило 500 штук,  в
2011 году - 2107, в 2012-2707 патентов.
     Особенности миграционной ситуации  в  области  в  последние  годы
обусловлены  политическими  и   социально-экономическими   переменами,
происходящими в жизни общества.
     В 2012 году в области сложился  миграционный  прирост  населения,
который составил 213 человек (в 2011 году - прирост 597 человек,  2010
году - снижение на 857 человек).
     Положительный миграционный прирост наблюдался  со  странами  СНГ.
Его величина составила 5155  человек,  или  на  21,7%  больше,  чем  в
январе-ноябре 2011 года. Наибольший миграционный  прирост  сложился  с
Узбекистаном и составил 43,9% общего сальдо миграции со странами СНГ.
     В 2012 году более 300 человек выехали в страны дальнего зарубежья
(в 2011 году - более 50 человек).
     Миграционная ситуация в области такова,  что  в  настоящее  время
приток населения из стран СНГ можно  рассматривать  как  благоприятное
явление, поскольку  в  области  отмечается  значительная  естественная
убыль населения.
     Переход  к   инновационному   социально   ориентированному   типу
экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из
которых является развитие человеческого потенциала.  Предпосылкой  для
роста национальной конкурентоспособности  и  производительности  труда
станет модернизация системы высшего образования.
     В основных  направлениях  деятельности  Правительства  Российской
Федерации в указанной сфере определены приоритеты, среди которых:
     переход  к  современным  программам  высшего  и   дополнительного
образования,  отвечающего  требованиям,  предъявляемым  экономикой   и
обществом;
     расширение практики участия бизнеса в управлении и финансировании
деятельности вузов;
     опережающее  развитие  непрерывного   образования   населения   в
возрасте 25 - 65 лет по программам  дополнительного  профессионального
образования;
     поддержка развития корпоративных образовательных  организаций,  а
также присоединение  к  ним  учреждений  начального  профессионального
образования;
     осуществление мер, направленных на стимулирование  миграции  лиц,
имеющих особо востребованные на российском  рынке  труда  профессии  и
специальности, высокую квалификацию;
     привлечение в Российскую Федерацию на основе предоставления  вида
на жительство  предпринимателей,  инвесторов,  высококвалифицированных
специалистов, а также  выпускников  российских  учреждений  высшего  и
среднего профессионального образования из числа иностранных граждан.
     В связи с тем, что  значительная  часть  социальных  обязательств
государства    перед    населением    выполняется     государственными
учреждениями,    необходимо    постоянно    повышать     квалификацию,
профессионализм, инициативность и заинтересованность  работников  этих
учреждений  в  результатах  своего   труда.   Для   этого   необходимо
формирование  действенных  инструментов  стимулирования  работников  к
повышению своих личных деловых и профессиональных качеств,  применение
в работе новых образовательных  технологий.  Учитывая,  что  важнейшим
инструментом управления мотивацией персонала  является  оплата  труда,
необходимо повышать ее размер,  увязывая  с  количеством  и  качеством
труда, ростом основных индикаторов экономики.
     Согласно прогнозным данным  Минэкономразвития  России  в  течение
2013-2020  годов  в  России  будет  наблюдаться  устойчивая  тенденция
сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на
1 млн. человек ежегодно), что приведет к сокращению трудовых ресурсов.
     В  области   численность   населения   трудоспособного   возраста
устойчиво  сокращается,  что  в  будущем  может  сформировать  дефицит
предложения  на  региональном  рынке  труда.  Численность  занятых   в
экономике составила 510,1 тыс.  человек  в  2012  году,  к  2020  году
численность может сократиться  на  1  процент  и  составить  505  тыс.
человек.
     При   сохранении   наметившихся   положительных    тенденций    в
экономической ситуации и повышении  спроса  на  рабочую  силу  уровень
общей  безработицы,  рассчитанный  по   методологии   МОТ,   ожидается
стабильный - 4,9% до 2016 года, снижение на 0,1% до  4,8%  численности
экономически активного населения в 2020 году. Стабилизации безработицы
будет существенно способствовать изменение демографической  структуры:
значительно сократится  численность  молодежи,  в  наибольшей  степени
подверженной  риску  безработицы,   увеличится   численность   граждан
предпенсионного, пенсионного возрастов.
     Исходя   из   прогнозируемой   общей   численности   безработных,
соотношения  численности  зарегистрированных   безработных   и   общей
численности безработных, среднегодовая численность  зарегистрированных
безработных в 2014-2017 годах стабилизируется на уровне 0,7 процента.
     По  мере  повышения  качества  предоставляемых  услуг  в  области
содействия  занятости  населения  увеличится  численность  безработных
граждан,  обращающихся  в  органы  службы  занятости.  В  этой   связи
прогнозируется   сближение   регистрируемой   и   общей    безработицы
сопровождающееся   некоторым    замедлением    снижения    численности
безработных граждан, зарегистрированных  в  органах  службы  занятости
населения.
     Важным шагом к развитию  социально-трудовой  сферы  и  укреплению
социального партнерства является реализация  регионального  соглашения
между областными объединениями  профсоюзов,  областными  объединениями
работодателей и органами государственной власти Тамбовской области  на
2011-2013 годы, заключение соглашений на последующий период.
     Одной из важнейших задач  является  улучшение  условий  труда  на
рабочих  местах  путем   внедрения   системы   оценки   и   управления
профессиональными рисками в сочетании  с  усилением  мер  профилактики
производственного травматизма  и  профессиональной  заболеваемости,  а
также повышением качества оказания услуг в области охраны труда.
     Статистические данные   о   количестве   погибших   в  результате
несчастных случаев на производстве  в  отраслях  экономики  Тамбовской
области  за  2012 год свидетельствуют о стабилизации показателя общего
количества   пострадавших   в   результате   несчастных   случаев   на
производстве  (в  2011  году зафиксировано 380 пострадавших,  в 2012 -
334), снижении числа погибших в групповых несчастных случаях (2011 год
-  4  человека;  2012  -  1  человек),  сохранении  тенденции снижения
количества несчастных случаев со смертельным  исходом  (16  случаев  в
2011 году, 13 случаев в 2012 году).
     Учитывая,  что   значительная   часть   социальных   обязательств
государства    перед    населением    выполняется     государственными
муниципальными    учреждениями,    необходимо    постоянно    повышать
квалификацию,  профессионализм,  инициативность  и  заинтересованность
работников этих учреждений  в  результатах  своего  труда,  необходимо
формирование  действенных  инструментов  стимулирования  работников  к
повышению своих личных деловых и профессиональных качеств,  применению
в  своей  работе  новых  образовательных  технологий.  Учитывая,   что
важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата
труда, целесообразно совершенствовать систему оплаты труда работников,
увязывая заработную плату с количеством и качеством труда.
     Необходимо  привлечение  и  закрепление   в   бюджетном   секторе
квалифицированных специалистов, в том  числе  путем  создания  рабочих
мест,  конкурентоспособных  на  рынке  труда.  Это,  в  свою  очередь,
обуславливает необходимость повышения  заработной  платы  в  бюджетном
секторе до конкурентоспособного уровня.
     Выполнению поставленных задач  может  препятствовать  воздействие
негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного
характера.
     В связи с закреплением  с  2012  года  за  субъектами  Российской
Федерации  полномочий  по  реализации  мероприятий  активной  политики
занятости населения, а также  материально-техническому  и  финансовому
обеспечению деятельности органов службы  занятости  основными  рисками
реализации   программы   являются    финансовые    риски,    вызванные
недостаточностью объемов финансирования  из  областного  бюджета.  При
отсутствии  финансирования  из  федерального  бюджета   дополнительных
мероприятий в сфере занятости населения  существуют  риски  реализации
основного мероприятия  1  "Реализация  мероприятий  активной  политики
занятости населения и дополнительных  мероприятий  в  сфере  занятости
населения".
     В случае недостаточного (или полного  отсутствия)  финансирования
из  федерального  бюджета  существуют   риски   реализации   основного
мероприятия 2 "Социальная поддержка безработных граждан".
     Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного  и
своевременного финансирования мероприятий.
     Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски
реализации программы.
     Макроэкономические  риски:   ухудшение   внутренней   и   внешней
экономической  конъюнктуры,  снижение   объемов   производства,   рост
инфляции, усиление  социальной  напряженности  в  связи  со  снижением
уровня жизни населения, массовым высвобождением работников.  Указанные
риски могут привести  к  ухудшению  ситуации  на  рынке  труда,  росту
безработицы.
     Преодоление макроэкономических рисков  возможно  путем  выделения
дополнительных бюджетных средств на  реализацию  мероприятий  активной
политики занятости  населения,  осуществления  дополнительных  мер  по
поддержке рынка труда и занятости населения.
     Организационные   риски:   несвоевременное,    поспешное    и/или
недостаточно  проработанное  принятие   нормативных   правовых   актов
Российской  Федерации,  а  также   субъектов   Российской   Федерации;
недостатки   в   процедурах    управления    и    контроля;    дефицит
квалифицированных   кадров.   Преодоление   рисков   возможно    путем
своевременной подготовки и тщательной проработки проектов  нормативных
правовых актов, внесения изменений  в  принятые  нормативные  правовые
акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в  процедурах
управления, контроля и кадрового обеспечения.

        2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
  реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы
                 реализации государственной программы

     В соответствии         с         Концепцией         долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации  на  период  до
2020   года,   утвержденной   распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 17 ноября  2008  г.  N  1662-р,  основными  направлениями
деятельности   Правительства   Российской   Федерации  до  2018  года,
утвержденными  Председателем   Правительства   31.01.2013,   основными
задачами   государственной   политики  в  сфере  реализации  программы
являются:
     повышение гибкости рынка труда, включающее:
     совершенствование нормативной  правовой  базы  в  сфере  труда  и
занятости, стимулирующей развитие занятости  населения,  в  том  числе
гибкие формы, не требующие постоянного присутствия на рабочем месте;
     повышение  эффективности  использования   трудовых   ресурсов   в
бюджетной сфере  за  счет  более  тесной  увязки  заработной  платы  с
эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью
и объемом выполняемой  работы,  особенностями  территориальных  рынков
труда, а также за счет улучшения качества рабочих мест;
     создание условий для продления периода трудовой  деятельности  за
счет  стимулирования  использования  трудового  потенциала  работников
старшего  возраста  (гибкий  график   работы,   частичная   занятость,
упорядочение системы льготных пенсий и т. д.);
     расширение   практики   стажировок   в    организациях    молодых
специалистов с целью их  последующего  трудоустройства  на  постоянное
рабочее место;
     стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей
и детей-инвалидов;
     создание условий для интеграции в  трудовую  деятельность  лиц  с
ограниченными физическими возможностями;
     обеспечение  соблюдения  установленных  норм  и  правил  в  сфере
регулирования   рынка   труда   и   трудовых   отношений,    повышение
эффективности контроля и надзора за их исполнением;
     развитие социального партнерства;
     улучшение качества рабочей силы и  развитие  ее  профессиональной
мобильности, включающее:
     развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций,
а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих
высвобождению;
     развитие  профессиональной  мобильности   на   основе   повышения
квалификации, обучения и переобучения;
     развитие системы профессиональной  ориентации  и  психологической
поддержки населения;
     развитие институтов рынка труда, рост занятости  и  эффективности
использования труда, в том числе  за  счет  повышения  территориальной
мобильности трудовых ресурсов:
     повышение качества  предоставления  услуг  в  области  содействия
занятости  населения  на  основе   развития   государственной   службы
занятости населения;
     стимулирование безработных граждан к активному поиску работы;
     использование новых  информационных  возможностей  и  обеспечение
доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
     создание  механизма  информирования  населения   о   возможностях
трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
     осуществление комплекса мер  по  содействию  внутренней  трудовой
миграции;
     повышение гибкости рынка труда, включающее:
     повышение  эффективности  использования   трудовых   ресурсов   в
бюджетной сфере  за  счет  более  тесной  увязки  заработной  платы  с
эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью
и объемом выполняемой  работы,  особенностями  территориальных  рынков
труда, а также за счет улучшения качества рабочих мест;
     развитие социального партнерства;
     создание условий труда,  позволяющих  сохранить  трудоспособность
работающего населения на всем протяжении профессиональной  карьеры,  в
том числе:
     реализация мер по улучшению  условий  и  охраны  труда,  снижению
риска  смертности  и  травматизма  на  производстве,  профессиональных
заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками  с
участием сторон социального партнерства;
     внедрение системы оценки условий труда с точки  зрения  выявления
вредных или опасных производственных факторов,  влияющих  на  здоровье
человека;
     содействие реализации мер, направленных  на  снижение  количества
рабочих мест с  вредными  и  опасными  условиями  труда,  а  также  на
создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
     создание условий  для  привлечения  иностранной  рабочей  силы  с
учетом перспективных потребностей  экономики  в  трудовых  ресурсах  и
принципа приоритетного использования национальных кадров, включая:
     обеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностранной
рабочей силы в зависимости от профессии (специальности).
     Реализация   указанных   задач    направлена    на    эффективное
функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого
развития экономики, повышения уровня жизни населения.
     С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель
настоящей государственной программы - создание правовых, экономических
и  институциональных  условий,  способствующих  эффективному  развитию
регионального рынка труда.
     Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих
задач:
     предотвращение роста напряженности на рынке труда;
     привлечение в регион лиц, имеющих особо востребованные  на  рынке
труда профессии и  специальности,  высокую  квалификацию;  выпускников
учреждений высшего и среднего профессионального образования  из  числа
иностранных граждан;
     содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья
работников, обеспечение защиты трудовых прав граждан.
     Масштабность  и  функциональная  неоднородность  поставленных   в
рамках  программы  задач  требует  дифференцированного  подхода  к  их
решению, разработке комплекса  специфических  мероприятий  для  каждой
задачи. В этой связи в государственной программе области  сформированы
подпрограммы:
     "Активная политика занятости  населения  и  социальная  поддержка
безработных граждан";
     "Развитие институтов рынка труда".
     Каждая подпрограмма  предназначена  для  решения  соответствующей
задачи программы, которая  в  рамках  подпрограммы  рассматривается  в
качестве  цели.   Подпрограмма   включает   комплекс   взаимосвязанных
мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
     Программа  будет  реализована  в   один   этап,   что   обеспечит
непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
     Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные
       ожидаемые конечные результаты государственной программы

     В целях мониторинга реализации  задач  государственной  программы
будут использоваться следующие показатели:
     уровень   общей   безработицы   (по   методологии   Международной
организации труда);
     уровень регистрируемой безработицы;
     коэффициент напряженности на рынке труда;
     удельный вес работников, занятых в условиях труда, не  отвечающих
санитарно-гигиеническим  нормам,  в  общей   численности   занятых   в
наблюдаемых видах экономической деятельности;
     отношение  числа  занятых  в  экономике  региона  к   численности
населения региона в трудоспособном возрасте;
     доля высококвалифицированных работников в числе квалифицированных
работников.
     Показатели характеризуют результативность решения задач программ,
реализуемых на постоянной основе и имеющих  количественное  выражение.
Критерием   отбора   показателей   является   отражение   качественной
характеристики итогов реализации конкретной задачи.
     Показатели носят открытый характер  и  могут  корректироваться  в
случаях изменения приоритетов, появления новых социально-экономических
обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
     Планируемые  значения  показателей  реализации  задач  определены
исходя из прогноза социально-экономического развития области  и  могут
оказаться недостижимыми при ухудшении общей социально -  экономической
ситуации.
     По  итогам   реализации   государственной   программы   ожидается
достижение следующих результатов:
     создание   условий   для   формирования    гибкого,    эффективно
функционирующего рынка труда;
     предотвращение  роста  напряженности  на  рынке  труда  за   счет
минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
     создание в период с 2014 по 2015 год ежегодно до 160  специальных
рабочих мест для инвалидов;
     удовлетворение  не  обеспеченного  внутренними  ресурсами  спроса
экономики на рабочую силу за счет внешней трудовой миграции;
     обеспечение сохранения  здоровья  работников  за  счет  улучшения
условий их труда;
     совершенствование  деятельности  органов  государственной  службы
занятости населения как эффективного посредника между работодателями и
гражданами, ищущими работу;
     содействие трудовой и профессиональной мобильности населения;
     оказание   своевременной   социальной    поддержки    безработным
гражданам;
     повышение качества оказываемых государственных услуг;
     обеспечение сохранения  здоровья  работников  за  счет  улучшения
условий их труда;
     поддержание социальной стабильности в обществе.
     Перечень  показателей  (индикаторов)  государственной   программы
Тамбовской области и их значения представлены в приложении N 1.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной
                              программы

     Для  обеспечения  решения   задач   программы   предусматривается
реализация следующих основных мероприятий.
     Подпрограмма  1  "Активная   политика   занятости   населения   и
социальная поддержка безработных граждан"
     Цель - предотвращение роста напряженности на рынке труда.
     Основное  мероприятие  1.  Разработка  нормативной   правовой   и
методической базы в сфере содействия занятости населения
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     внесение изменений в действующую  законодательную  и  нормативную
правовую базу, регулирующую  вопросы  содействия  занятости  населения
области;
     обобщение  практики  применения,  анализ   причин   нарушений   и
подготовка  предложений  по   совершенствованию   законодательства   о
занятости населения;
     издание    методических    рекомендаций     по     предоставлению
государственных услуг и исполнению  государственных  функций  в  сфере
содействия занятости населения;
     утверждение   обязательных   для   исполнения    административных
регламентов предоставления государственных услуг.
     Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной  политики
занятости населения и дополнительных  мероприятий  в  сфере  занятости
населения
     В рамках  данного  основного  мероприятия  будут  реализовываться
мероприятия активной политики  занятости  населения  и  дополнительные
мероприятия в сфере занятости населения.
     Для совершенствования  привлечения  и  использования  иностранных
работников  на  рынке  труда  области  предусматривается  актуализация
перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных  граждан  -
квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них
профессии (специальности), на которых квоты не распространяются.
     В   целях   информационно-аналитического   обеспечения   принятия
управленческих решений в сфере реализации программы  предусматривается
сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности,  специально
организуемых  наблюдений  за  ситуацией  на  рынке  труда,  проведение
опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг  в  области
содействия  занятости,  разработка  прогнозных  показателей  состояния
рынка труда,  включая  прогноз  баланса  трудовых  ресурсов,  а  также
информирование граждан и работодателей  о  положении  на  рынке  труда
области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты  от
безработицы.
     Основное мероприятие 3. Развитие трудовой мобильности населения
     В  рамках   данного   основного   мероприятия   предусматривается
удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики
на рабочую силу за счет трудовой миграции;
     снижение    численности    иностранных     граждан,     незаконно
осуществляющих трудовую деятельность в регионе.
     Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
     В  рамках   данного   основного   мероприятия   предусматривается
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в  установленном
порядке  безработными,  контроль  назначения,  выплаты  и  определения
размеров пособия по безработице.
     Подпрограмма 2. "Развитие институтов рынка труда"
     Основное мероприятие 1. Содействие повышению заработной  платы  в
бюджетном секторе экономики
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     повышение  эффективности  использования   трудовых   ресурсов   в
бюджетной сфере  за  счет  более  тесной  увязки  заработной  платы  с
эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, сложностью  и
объемом выполняемой работы;
     разработка  плана  мероприятий  в  целях   реализации   программы
поэтапного  совершенствования  системы  оплаты  труда   при   оказании
государственных (муниципальных) услуг в Тамбовской области;
     Основное  мероприятие  2.  Правовое  обеспечение  охраны   труда,
совершенствование территориальной системы государственного  управления
охраной труда
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     принятие нормативно-правовых актов,  обеспечивающих  формирование
механизма    непрерывного    совершенствования    нормативно-правового
обеспечения в области условий и охраны труда.
     Основное мероприятие 3. Улучшение условий труда на рабочих местах
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     формирование на законодательном уровне  механизма  экономического
стимулирования работодателей к улучшению  условий  труда,  позволяющих
сохранить трудоспособность работающего населения  на  всем  протяжении
профессиональной карьеры, в том числе:
     разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны  труда,
снижению   риска   смертности   и   травматизма    на    производстве,
профессиональных заболеваний.
     Основное мероприятие 4. Повышение  качества  оценки  существующих
профессиональных рисков, пропаганда культуры безопасного труда
     В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
     совершенствование управления профессиональными рисками с участием
сторон социального партнерства;
     развитие системы оценки условий труда с  точки  зрения  выявления
вредных или опасных производственных факторов,  влияющих  на  здоровье
человека;
     разработка и реализация мер, обеспечивающих  снижение  количества
рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а  также  создание
эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
     переход от выплаты компенсаций за работу с  вредными  (опасными),
тяжелыми и иными особыми  условиями  труда,  основанной  на  статусном
(списочном) подходе, к  выплате  компенсаций  за  фактические  условия
труда по результатам аттестации рабочих мест;
     построение эффективной сети  информирования,  консультирования  и
обучения различных групп населения по  вопросам  культуры  безопасного
труда.
     Основное мероприятие 5. Развитие социального партнерства
     В рамках данного мероприятия предусматривается проведение  встреч
и консультаций между сторонами социального партнерства.
     Решения о совместных действиях по  наиболее  актуальным  вопросам
трудового законодательства будут закреплены в Региональном  соглашении
между органами государственной власти Тамбовской  области,  областными
объединениями работодателей и областными объединениями  профсоюзов  на
соответствующий период.
     Основное     мероприятие     6.     Совершенствование     системы
профессиональной подготовки  работников  по  охране  труда  на  основе
современных технологий
     В рамках данного мероприятия предусматривается  совершенствование
технологий, программ и методик  обучения  по  охране  труда  различных
категорий  работников,  на  разных  стадиях  их  подготовки,   включая
дистанционное   обучение,   постоянное   усовершенствование   процесса
обучения.
     Информация об  основных  мероприятиях  программы  представлена  в
приложении N 2.
     Основное         мероприятие         7.         Совершенствование
лечебно-профилактического   обслуживания  и  реабилитации  работающего
населения.
     В  рамках  данного  мероприятия  предусматривается  разработка  и
реализация мер, направленных на снижение профессиональных  заболеваний
и   своевременное   диагностирование   возможностей   профессиональных
заболеваний  на  ранних  стадиях  в  ходе   проведения   периодических
медицинских осмотров.
     (Подраздел  1.7 дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
области от 23.09.2013 г. N 1056)

   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках
                 реализации государственной программы

     Перечень  государственных  услуг  и  работ  в   сфере   занятости
населения включает в себя:
     государственные услуги:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в  субъекте  Российской
Федерации;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональная   подготовка,   переподготовка    и    повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи при их  государственной  регистрации  в  качестве  юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным
гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача заключений о привлечении и  об  использовании  иностранных
работников в соответствии с  законодательством  о  правовом  положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
     государственные работы:
     принятие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации
в области содействия занятости населения;
     обобщение  практики  применения,  анализ   причин   нарушений   и
подготовка  предложений  по   совершенствованию   законодательства   о
занятости населения в области;
     разработка и реализация региональных программ,  предусматривающих
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также граждан, особо нуждающихся в социальной  защите  и  испытывающих
трудности в поиске работы;
     разработка  и  реализация   мер   активной   политики   занятости
населения, дополнительных мероприятий в области  содействия  занятости
населения;
     осуществление  мер  по  разработке  прогноза   баланса   трудовых
ресурсов области;
     проведение мониторинга состояния и разработка  прогнозных  оценок
рынка труда области;
     осуществление надзора и контроля за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных   для   исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости  населения  за   исключением   обеспечения   государственных
гарантий в части социальной поддержки безработных  граждан  с  выдачей
обязательных для исполнения предписаний;
     регистрация  граждан  в  целях  содействия  в  поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан.
     Перечень  государственных  услуг  и  функций  в  сфере   трудовых
отношений:
     государственные функции:
     осуществление контроля за выполнением соглашений и коллективных
договоров;
     осуществление ведомственного контроля  за  соблюдением  трудового
законодательства  и  нормативных  правовых  актов,  содержащих   нормы
трудового права, в подведомственных учреждениях;
     государственные услуги:
     реализация  на  территории  области  государственной  политики  в
области охраны труда и федеральных целевых программ;
     осуществление  на  территории  области  в  установленном  порядке
государственной экспертизы условий труда;
     осуществление уведомительной регистрации коллективных  договоров,
областных  отраслевых  (межотраслевых)  и  иных  соглашений,   ведение
государственного реестра коллективных договоров и соглашений;
     участие в коллективных переговорах по  подготовке,  заключению  и
изменению регионального, областных отраслевых (межотраслевых)  и  иных
соглашений;
     организация проведения аттестации рабочих мест по условиям  труда
и проведение подтверждения соответствия организации  работ  по  охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
     организация проведения  на  территории  области  в  установленном
порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей
организаций, а также работодателей - индивидуальных  предпринимателей,
проверки знания  ими  требований  охраны  труда,  а  также  проведение
обучения  оказанию  первой  помощи   пострадавшим   на   производстве,
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
     организация сбора и обработки информации о  состоянии  условий  и
охраны  труда  у   работодателей,   осуществляющих   деятельность   на
территории области;
     подготовка  и  представление  на  рассмотрение  в   установленном
порядке проектов законов области, постановлений и  распоряжений  главы
администрации  области,  постановлений  и  распоряжений  администрации
области в  сфере  трудовых  отношений,  обеспечение  их  реализации  в
пределах своих полномочий;
     проведение мониторинга: систем оплаты труда; размеров минимальных
тарифных  ставок  (должностных  окладов),  задолженности  по   выплате
заработной   платы   в   областных   государственных   учреждениях   и
предприятиях; по вопросам условий и охраны труда;  по  иным  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     подготовка  с  участием  соответствующих  органов  исполнительной
власти  области  системы  оплаты  труда   для   работников   областных
государственных учреждений и установление порядка их применения;
     разработка   порядка   и   условий   предоставления    ежегодного
дополнительного оплачиваемого  отпуска  работникам  с  ненормированным
рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств  областного
бюджета;
     разработка и реализация программ по вопросам труда.
     Прогноз сводных показателей государственных заданий  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
Тамбовской области по  государственной  программе  области  на  период
2014-2020 годов представлен в приложении N 3.

      6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                 реализации государственной программы

     Реализация мероприятий государственной  программы  осуществляется
за  счет  средств  федерального,  областного  бюджетов,   внебюджетных
источников.
     Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3104332,3 тыс.
рублей.
     Финансовые  ресурсы  распределяются  на  реализацию   мероприятий
активной политики  занятости  населения,  дополнительных  мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке  труда,  осуществление
социальных выплат безработным гражданам.
     Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются  за  счет
средств федерального бюджета,  предоставляемых  областному  бюджету  в
виде субвенции. Расчет объема ассигнований на осуществление социальных
выплат безработным гражданам производится исходя из  среднего  размера
выплат, сложившегося  в  предыдущем  году,  и  прогнозной  численности
зарегистрированных безработных граждан.
     Реализация дополнительных мероприятий, направленных  на  снижение
напряженности   на   рынке   труда,   осуществляется    на    условиях
софинансирования за счет субсидий из  федерального  бюджета,  а  также
средств областного бюджета в порядке,  устанавливаемом  Правительством
Российской Федерации.
     Финансовое обеспечение мероприятий  активной  политики  занятости
населения  осуществляется  за  счет  средств  областного   бюджета   с
использованием нормативов доступности государственных услуг в  области
содействия занятости населения.
     Объемы расходов на выполнение  подпрограммы  устанавливаются  при
формировании областного бюджета на очередной финансовый год,  ежегодно
уточняются в процессе исполнения областного бюджета.
     Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий программы
представлена в приложении N 4.

          7. Механизмы реализации государственной программы

     Механизмами реализации программы являются:
     комплексность, интеграция и привлечение  внешних  ресурсов:  цель
программы предполагается к достижению через всю сеть  подведомственных
учреждений,  расположенных  в  Тамбовской  области  и  предоставляющих
государственные услуги. Такой подход позволяет создавать  максимальные
возможности   для   предоставления   госуслуг    населению    области,
использовать необходимые ресурсы для содействия занятости населения;
     взаимодействие с  потребителями  государственных  услуг  в  сфере
занятости населения.
     Важным ресурсом программы должны стать все участники рынка  труда
области - органы исполнительной  власти  области,  федеральные  органы
исполнительной  власти  области   предприятия   и   организации   всех
организационно   правовых   форм   собственности;   органы    местного
самоуправления, население, их интерес и инициатива.
     Опора на лучшую практику:
     ключевым принципом реализации программы станет  опора  на  лучшую
практику  и  инициативу,  на  взаимодействие  органов   исполнительной
власти, работодателей,  профсоюзов,  на  основе  анализа  деятельности
которых будут корректироваться и формироваться условия и требования  в
сфере труда и занятости.
     Программа   предусматривает   ответственность   исполнителей   за
реализацию закрепленных за ними мероприятий.
     Ответственный исполнитель:
     организует реализацию программы, вносит  предложения  о  внесении
изменений  в  программу  и   несет   ответственность   за   достижение
показателей (индикаторов) программы, а также конечных  результатов  ее
реализации;
     в соответствии с требованиями постановления администрации области
от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и
реализации государственных программ Тамбовской области" представляет в
управление  экономической  политики  администрации  области  сведения,
необходимые  для  проведения  мониторинга   и   оценки   эффективности
программы.
     Внесение  изменений  в  программу  осуществляется  по  инициативе
ответственного исполнителя либо во исполнение поручений  администрации
области,  в  том  числе  с  учетом  результатов  оценки  эффективности
реализации программы.
     Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте  в  сети
"Интернет" информацию о  программе,  ходе  ее  реализации,  достижении
значений  показателей  (индикаторов)  программы,  степени   выполнения
мероприятий программы.
     Приобретение материальных  средств,  оказание  услуг,  выполнение
работ   для   государственных   нужд   осуществляется   на   основании
Федерального закона от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Ответственный исполнитель мероприятий  несет  ответственность  за
некачественное и несвоевременное выполнение мероприятий,  нецелевое  и
нерациональное  использование  финансовых  средств  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Соисполнители: (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
области от 23.09.2013 г. N 1056)
     разрабатывают и осуществляют реализацию  подпрограмм  и  основных
мероприятий  государственной  программы,  в  отношении   которых   они
являются соисполнителями; (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Тамбовской области от 23.09.2013 г. N 1056)
     обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 23.09.2013 г. N 1056)
     несут  ответственность  за  целевые   индикаторы   в   части   их
касающейся; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 23.09.2013 г. N 1056)
     представляют  в  установленный  срок  ответственному  исполнителю
необходимую информацию для подготовки ответов  на  запросы  управления
экономической политики администрации области,  финансового  управления
области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий  государственной
программы; (Дополнен  - Постановление Администрации Тамбовской области
от 23.09.2013 г. N 1056)
     представляют ответственному исполнителю  информацию,  необходимую
для  проведения  оценки  эффективности  государственной  программы   и
подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 23.09.2013 г. N 1056)
     представляют    ответственному    исполнителю    копии     актов,
подтверждающих сдачу и прием в  эксплуатацию  объектов,  строительство
которых  завершено,  актов  выполнения  работ   и   иных   документов,
подтверждающих исполнение обязательств по заключенным  государственным
контрактам   в   рамках   реализации    мероприятий    государственной
программы. (Дополнен  - Постановление Администрации Тамбовской области
от 23.09.2013 г. N 1056)


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                      к государственной программе Тамбовской области
                    "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

     Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
                   Тамбовской области и их значений

(Приложение в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 23.09.2013 г. N 1056)

----------------------------------------------------------------------------------------------------
  N  |     Показатель     |  Единица  |                Значения показателей (по годам)
 п/п |                    | измерения |-------------------------------------------------------------
     |                    |           | 2012 | 2013 | 2014  | 2015 | 2016 | 2017| 2018 | 2019| 2020
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Государственная программа Тамбовской области "Содействие  занятости
населения" на 2014-2020 годы

1.1.  Уровень общей         %             4,9   4,9     4,9    4,9     4,9   4,8    4,8   4,8    4,8
      безработицы

1.2.  Уровень               %             1,1     1     0,9    0,8     0,8   0,8    0,7   0,7    0,7
      регистрируемой
      безработицы

1.3.  Коэффициент           ед.          0,95   0,8     0,7    0,6     0,6   0,5    0,5   0,5    0,5
      напряженности на
      рынке труда

1.4.  Удельный вес          %            20,1    20    19,8   19,6    19,4  19,2   18,9  18,6   18,3
      работников, занятых
      в условиях труда, не
      отвечающих
      санитарно-
      гигиеническим
      нормам, в общей
      численности занятых
      в наблюдаемых
      видах экономической
      деятельности

1.5.  Отношение числа       %              80  80,3    80,4   80,5    80,6  80,8     81  81,1   81,2
      занятых в экономике
      региона к
      численности
      населения региона в
      трудоспособном
      возрасте

1.6.  Доля высоко-          %            26,1  26,8    27,5   28,3    29,1    30   30,9  31,9     33
      квалифицированных
      работников в числе
      квалифицированных
      работников

1.7.  Доля безработных      %            26,2  27,5    28,8   30,1    31,4  32,8   34,2  35,6     37
      граждан в возрасте
      от 25 до 60 лет,
      приступивших к
      повышению
      квалификации и
      (или)
      профессиональной
      подготовке, в общей
      численности
      безработных,
      зарегистрированных
      в органах службы
      занятости населения

2. Подпрограмма  "Активная  политика  занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан"

2.1.  Отношение             %            22,5    23      24     25      26    27     28    29     30
      численности
      безработных
      граждан,
      зарегистрированных
      в органах службы
      занятости, к
      численности
      безработных граждан
      (по методологии
      Международной
      организации труда)

2.2.  Удельный вес          %            70,1  70,2    70,3   70,4    70,5  70,6   70,7  70,8     71
      трудоустроенных
      граждан в общей
      численности
      граждан,
      обратившихся за
      содействием в
      поиске подходящей
      работы в органы
      службы занятости

2.3.  Удельный вес          %              12    11      10      9     8,5     8      7   6,5      5
      безработных
      граждан, ищущих
      работу 12 и более
      месяцев, в общей
      численности
      безработных
      граждан,
      зарегистрированных
      в органах службы
      занятости

2.4.  Удельный вес          %             4,2   4,1       4      4       4   3,9    3,8   3,8    3,8
      граждан, признанных
      безработными, в
      численности
      безработных
      граждан,
      закончивших
      профессиональное
      обучение

2.5.  Количество            чел.           88   159     159    159       0     0      0     0      0
      оборудованных
      (оснащенных)
      рабочих мест для
      трудоустройства
      инвалидов

2.6.  Удельный вес          %             0,4  0,46    0,65    0,9     1,2   1,5      2   2,5      3
      безработных
      граждан,
      трудоустроенных в
      другой местности
      при содействии
      органов службы
      занятости, в общей
      численности
      безработных
      граждан,
      зарегистрированных
      в органах службы
      занятости

2.7.  Отношение             %            90,7    95     100    100     100   100    100   100    100
      максимального
      размера пособия по
      безработице к
      величине
      прожиточного
      минимума
      трудоспособного
      населения

2.8.  Удельный вес          %              81    82      83     84      85    86     87    88     90
      граждан,
      удовлетворенных
      полнотой,
      доступностью и
      качеством
      государственных
      услуг в области
      содействия занятости

2.9.  Доля женщин,          %             100   100     100    100     100   100    100   100    100
      находящихся в
      отпуске по уходу за
      ребенком до
      достижения им
      возраста трех лет,
      направленных на
      профессиональное
      обучение
      (переобучения), в
      общей численности
      женщин этой
      категории,
      обратившихся в
      органы службы
      занятости

3. Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"

3.1.  Коэффициент           промилле    0,083  0,08   0,075   0,07   0,065  0,06  0,055  0,05  0,045
      частоты
      производственного
      травматизма со
      смертельным
      исходом на 1000
      работающих

3.2.  Количество            единиц          6     6       5      5       4     4      3     3      3
      зарегистрированных
      случаев
      профессиональных
      заболеваний

3.3.  Удельный вес          процент        58    55      52     48      42    39     36    33     30
      рабочих мест, на
      которых по
      результатам
      аттестации рабочих
      мест установлены
      вредные и опасные
      условия труда

3.4.  Численность           человек      2900  3150    3200   3250    3300  3350   3400  3450   3500
      работающих,
      прошедших
      обучение по охране
      труда в
      установленные сроки

3.5.  Удельный вес          процент        95   100     100    100     100   100    100   100    100
      выполненных
      стороной органов
      исполнительной
      власти мероприятий
      Региональных
      соглашений между
      органами
      государственной
      власти Тамбовской
      области, областными
      объединениями
      работодателей и
      областными
      объединениями
      профсоюзов в общем
      количестве
      мероприятий,
      подлежащих
      выполнению
      стороной органов
      исполнительной
      власти

3.6   Доля предприятий -    процент         0    20      25     30      35    40     45    50     55
      участников
      регионального этапа
      Всероссийского
      конкурса
      "Российская
      организация высокой
      социальной
      эффективности"

3.7.  Количество            единиц         35    45      55     65      70    75     85    95    105
      организаций,
      имеющих
      декларацию
      соответствия
      условий труда
      государственным
      нормативным
      требованиям охраны
      труда

3.8.  Доля предприятий -    процент        10    20      25     30      35    40     45    50     55
      участников
      регионального этапа
      Всероссийского
      конкурса
      профессионального
      мастерства "Лучший
      по профессии"

3.9.  Доля работников,      процент      99,1  99,3    99,4   99,5    99,6  99,7   99,8  99,9    100
      охваченных
      периодическими
      медицинскими
      осмотрами, от
      общего числа
      работников,
      задействованных на
      крупных и средних
      предприятиях
      области
----------------------------------------------------------------------------------------------------


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                      к государственной программе Тамбовской области
                    "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

  Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области
          "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

(Приложение в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 23.09.2013 г. N 1056)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Номер и        |  Ответственный  |    Ожидаемый непосредственный результат (краткое   |      Объем финансирования, тыс. руб.
    наименование     |   исполнитель   |                       описание)                    |
   ведомственной     |                 |-------------------------------------------------------------------------------------------------
 целевой программы,  |                 |    наименование    | единица |  годы  |значение (по| всего  | феде-  |областной|местный|внебюд-
     основного       |                 |                    | изме-   |        |   годам    |        |ральный | бюджет  |бюджет | жетные
    мероприятия      |                 |                    |  рения  |        | реализации |        | бюджет |         |       |средства
                     |                 |                    |         |        |   меро-    |        |        |         |       |
                     |                 |                    |         |        |  приятия)  |        |        |         |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная
                    поддержка безработных граждан"

                                                              чел.     2014 год       190184 427992,9 256086,7  161906,2       0    10000

                                                                       2015 год       190362 431007,8 258648,9  162358,9       0    10000

                                                                       2016 год       190362 435516.8 258648,9  166867,9       0    10000

                                                                       2017 год       190362 440469,1 258648,9  171820,2       0    10000

                                                                       2018 год       190362 445607,1 258648,9  176958,2       0    10000

                                                                       2019 год       190362 451008,6 258648,9  182359,7       0    10000

                                                                       2020 год       190362 456484,5 258648,9  187835,6       0    10000

Основное               Управление        Количество           чел.     2014 год       183454 171847,1        0  161847,1       0    10000
мероприятие 1.         труда и           граждан,
Реализация             занятости         охваченных
мероприятий            населения         мероприятиями
активной политики      области           активной политики
занятости населения                      занятости
и дополнительных                         населения
мероприятий в
сфере занятости
населения

                                                                       2015 год       183536 172299,8        0  162299,8       0    10000

                                                                       2016 год       183536 176808,8        0   1668088       0    10000

                                                                       2017 год       183536 181761,1        0  171761,1       0    10000

                                                                       2018 год       183536 186899,1        0  176899,1       0    10000

                                                                       2019 год       183536 192300,6        0  182300,6       0    10000

                                                                       2020 год       183536 197776,5        0  187776,5       0    10000

1.1.                   Управление        Количество           ед.      2014 год         9350      978                978
Информирование о       труда и           опубликованной
положении на рынке     занятости         информации о         ед.      2015 год         9350      978                978
труда в Тамбовской     населения         положении на
области                области           рынке труда в сети   ед.      2016 год         9350      978                978
                                         Интернет,
                                         в средствах          ед.      2017 год         9350      978                978
                                         массовой
                                         информации,          ед.      2018 год         9350      978                978
                                         передач на радио,
                                         телевидении          ед.      2019 год         9350      978                978

                                                              ед.      2020 год         9350      978                978

1.1.1. Подготовка и    Управление        Количество           ед.      2014 год         8500      278                278
издание справочных     труда и           изданных
и информационных       занятости         информационных       ед.      2015 год         8500      278                278
материалов,            населения         материалов,
оформление             области           оформленных          ед.      2016 год         8500      278                278
наглядной                                стендов, наглядной
информации                               информации,          ед.      2017 год         8500      278                278
                                         раздаточных
                                         материалов           ед.      2018 год         8500      278                278

                                                              ед.      2019 год         8500      278                278

                                                              ед.      2020 год         8500      278                278

1.1.2.                 Управление        Количество           ед.      2014 год          850      700                700
Тиражирование          труда и           тиражированных
рекламно-              занятости         рекламно-            ед.      2015 год          850      700                700
информационных         населения         информационных
материалов по          области           материалов по        ед.      2016 год          850      700                700
информированию                           информированию
населения и                              населения и          ед.      2017 год          850      700                700
работодателей о                          работодателей о
положении на рынке                       положении на         ед.      2018 год          850      700                700
труда, спросе на                         рынке труда,
рабочую силу и ее                        спросе на рабочую    ед.      2019 год          850      700                700
предложении,                             силу и ее
размещение                               предложении,         ед.      2020 год          850      700                700
материалов в                             размещение
средствах массовой                       материалов в
информации, оплата                       средствах
типографских                             массовой
расходов                                 информации,
                                         оплата
                                         типографских
                                         расходов

1.2. Организация       Управление        Количество           чел.     2014 год       160000      480                480
ярмарок вакансий и     труда и           участников
учебных рабочих        занятости         ярмарок вакансий              2015 год       160000      480                480
мест                   населения         и учебных рабочих
                       области           мест, телеярмарок             2016 год       160000      480                480
                                         и других массовых
                                         мероприятий                   2017 год       160000      480                480

                                                                       2018 год       160000      480                480

                                                                       2019 год       160000      480                480

                                                                       2020 год       160000      480                480

1.2.1. Подготовка,     Управление        Количество           чел.     2014 год       160000      300                300
издание и              труда и           граждан,
размещение             занятости         получающих                    2015 год       160000      300                300
информационных         населения         информацию о
материалов о           области           рынке труда,                  2016 год       160000      300                300
деятельности                             занятости
управления труда и                       населения,                    2017 год       160000      300                300
занятости населения                      деятельности
области и центров                        центров занятости             2018 год       160000      300                300
занятости населения                      населения, из
(оформление                              рекламно-                     2019 год       160000      300                300
наглядной                                информационных,
информации,                              раздаточных                   2020 год       160000      300                300
тиражирование                            материалов,
рекламно-                                наглядной
информационных и                         информации,
методических                             методических
материалов,                              материалов
размещение
материалов в
средствах массовой
информации, оплата
типографских
расходов)

1.2.2. Расходы на      Управление        Количество           чел.     2014 год       160000      180                180
приобретение           труда и           граждан -
канцелярских           занятости         участников           чел.     2015 год       160000      180                180
товаров                населения         ярмарок вакансий
                       области           и учебных рабочих    чел.     2016 год       160000      180                180
                                         мест,
                                         использующих         чел.     2017 год       160000      180                180
                                         приобретаемые
                                         канцелярские         чел.     2018 год       160000      180                180
                                         товары
                                                              чел.     2019 год       160000      180                180

                                                              чел.     2020 год       160000      180                180

1.3. Организация       Управление        Количество           чел.     2014 год        11169    450,1              450,1
профессиональной       труда и           граждан,
ориентации граждан     занятости         прошедших                     2015 год        11169    450,1              450,1
в целях выбора         населения         тестирование в
сферы деятельности     области           целях выбора                  2016 год        11169    450,1              450,1
(профессии),                             сферы
трудоустройства,                         деятельности                  2017 год        11169    450,1              450,1
профессионального                        (профессии),
обучения                                 трудоустройства,              2018 год        11169    450,1              450,1
                                         профессионально-
                                         го обучения,                  2019 год        11169    450,1              450,1
                                         использующих
                                         изготовленные                 2020 год        11169    450,1              450,1
                                         профориентацион-
                                         ные раздаточные
                                         материалы

1.4.                   Управление        Количество           чел.     2014 год         1306   9973,8             9973,8
Профессиональная       труда и           безработных
подготовка,            занятости         граждан,                      2015 год         1344  10341,7            10341,7
переподготовка и       населения         приступивших к
повышение              области           профессионально-              2016 год         1388  10341,6            10341,6
квалификации                             му обучению,
безработных                              переобучению,                 2017 год         1388  10506,3            10506,3
граждан, включая                         профессиональной
обучение в другой                        подготовке по                 2018 год         1388  10559,2            10559,2
местности                                направлению
                                         органов службы                2019 год         1388  10557,6            10557,6
                                         занятости в
                                         соответствии с                2020 год         1388  10290,3            10290,3
                                         законодательством
                                         о занятости

1.5.                   Управление        Количество           чел.     2014 год         1450    362,5              362,5
Психологическая        труда и           безработных,
поддержка              занятости         получивших                    2015 год         1470    367,5              367,5
безработных            населения         услуги по
граждан                области           психологической               2016 год         1470    367,5              367,5
                                         поддержке
                                                                       2017 год         1470    367,5              367,5

                                                                       2018 год         1470    367,5              367,5

                                                                       2019 год         1470    367,5              367,5

                                                                       2020 год         1470    367,5              367,5

1.6. Организация       Управление        Количество           чел.     2014 год         2937   9251,5             2751,5             6500
проведения             труда и           граждан,
общественных           занятости         приступивших к                2015 год         2982     9294               2794             6500
работ                  населения         общественным
                       области           работам                       2016 год         2982     9294               2794             6500

                                                                       2017 год         2982     9294               2794             6500

                                                                       2018 год         2982     9294               2794             6500

                                                                       2019 год         2982     9294               2794             6500

                                                                       2020 год         2982     9294               2794             6500

1.6.1. Материальная    Управление        Количество           чел.     2014 год         2937   2496,5             2496,5
поддержка              труда и           безработных
безработных            занятости         граждан,                      2015 год         2982   2534,7             2534,7
граждан,               населения         принимающих
принимающих            области           участие в                     2016 год         2982   2534,7             2534,7
участие в                                общественных
общественных                             работах,                      2017 год         2982   2534,7             2534,7
работах                                  получивших
                                         материальную                  2018 год         2982   2534,7             2534,7
                                         поддержку
                                                                       2019 год         2982   2534,7             2534,7

                                                                       2020 год         2982   2534,7             2534,7

1.6.2. Транспортные    Управление        Количество           чел.     2014 год         2937    242,5              242,5
расходы по доставке    труда и           граждан,
граждан к месту        занятости         доставленных к                2015 год         2982    246,6              246,6
проведения             населения         месту проведения
общественных           области           общественных                  2016 год         2982    246,6              246,6
работ и обратно                          работ и обратно
                                                                       2017 год         2982    246,6              246,6

                                                                       2018 год         2982    246,6              246,6

                                                                       2019 год         2982    246,6              246,6

                                                                       2020 год         2982    246,6              246,6

1.6.3. Оплата          Управление        Количество           чел.     2014 год         2937     12,5               12,5
комиссионного          труда и           граждан,
вознаграждения         занятости         получивших           чел.     2015 год         2982     12,7               12,7
Сбербанку России       населения         материальную
за осуществление       области           поддержку при        чел.     2016 год         2982     12,7               12,7
выплаты                                  посредничестве
материальной                             Сбербанка России     чел.     2017 год         2982     12,7               12,7
поддержки
                                                              чел.     2018 год         2982     12,7               12,7

                                                              чел.     2019 год         2982     12,7               12,7

                                                              чел.     2020 год         2982     12,7               12,7

1.6.4. Оплата труда    Работодатели      Количество           чел.     2014 год         2937     6500                                6500
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших           чел.     2015 год         2982     6500                                6500
участие в                                оплату труда
общественных                                                  чел.     2016 год         2982     6500                                6500
работах
                                                              чел.     2017 год         2982     6500                                6500

                                                              чел.     2018 год         2982     6500                                6500

                                                              чел.     2019 год         2982     6500                                6500

                                                              чел.     2020 год         2982     6500                                6500

1.7. Организация       Управление        Количество           чел.     2014 год         4073   6079,3             3679,3             2400
временного             труда и           несовершеннолет-
трудоустройства        занятости         них граждан в                 2015 год         4073   6079,3             3679,3             2400
несовершеннолетних     населения         возрасте от 14 до
граждан в              области           18 лет,                       2016 год         4073   6079,3             3679,3             2400
возрасте от 14 до 18                     приступивших к
лет в свободное от                       временным                     2017 год         4073   6079,3             3679,3             2400
учебы время                              работам в
                                         свободное от                  2018 год         4073   6079,3             3679,3             2400
                                         учебы время
                                                                       2019 год         4073   6079,3             3679,3             2400

                                                                       2020 год         4073   6079,3             3679,3             2400

1.7.1. Материальная    Управление        Количество           чел.     2014 год         4073     3462               3462
поддержка              труда и           несовершеннолет-
несовершеннолетних     занятости         них, получивших               2015 год         4073     3462               3462
граждан на период      населения         материальную
их временного          области           поддержку                     2016 год         4073     3462               3462
трудоустройства
                                                                       2017 год         4073     3462               3462

                                                                       2018 год         4073     3462               3462

                                                                       2019 год         4073     3462               3462

                                                                       2020 год         4073     3462               3462

1.7.2. Транспортные    Управление        Количество           чел.     2014 год         4073      200                200
расходы по доставке    труда и           несовершеннолет-
несовершеннолетних     занятости         них граждан,                  2015 год         4073      200                200
граждан к месту        населения         доставленных к
проведения работ и     области           месту проведения              2016 год         4073      200                200
обратно                                  работ и обратно
                                                                       2017 год         4073      200                200

                                                                       2018 год         4073      200                200

                                                                       2019 год         4073      200                200

                                                                       2020 год         4073      200                200

1.7.3. Оплата          Управление        Количество           чел.     2014 год         4073     17,3               17,3
комиссионного          труда и           несовершеннолет-
вознаграждения         занятости         них, получивших      чел.     2015 год         4073     17,3               17,3
Сберегательному        населения         материальную
банку Российской       области           поддержку при        чел.     2016 год         4073     17,3               17,3
Федерации                                посредничестве
                                         Сберегательного      чел.     2017 год         4073     17,3               17,3
                                         банка Российской
                                         Федерации            чел.     2018 год         4073     17,3               17,3

                                                              чел.     2019 год         4073     17,3               17,3

                                                              чел.     2020 год         4073     17,3               17,3

1.7.4. Оплата труда    Работодатели      Количество           чел.     2014 год         4073     2400                                2400
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших                                     4073     2400                                2400
участие во                               оплату труда
временных работах                                                                       4073     2400                                2400

                                                                                        4073     2400                                2400

                                                                                        4073     2400                                2400

                                                                                        4073     2400                                2400

                                                                                        4073     2400                                2400

1.8. Организация       Управление        Количество           чел.     2014 год          300   1768,8              768,8             1000
временного             труда и           безработных
трудоустройства        занятости         граждан,                      2015 год          300   1768,8              768,8             1000
безработных            населения         испытывающих
граждан,               области           трудности в поиске            2016 год          300   1768,8              768,8             1000
испытывающих                             работы,
трудности в поиске                       приступивших к                2017 год          300   1768,8              768,8             1000
работы, в т. ч.                          временным
инвалидов                                работам                       2018 год          300   1768,8              768,8             1000

                                                                       2019 год          300   1768,8              768,8             1000

                                                                       2020 год          300   1768,8              768,8             1000

1.8.1. Материальная    Управление        Количество           чел.     2014 год          300      765                765
поддержка              труда и           безработных
безработных            занятости         граждан,                      2015 год          300      765                765
граждан, особо         населения         испытывающих
нуждающихся в          области           трудности в поиске            2016 год          300      765                765
социальной защите,                       работы,
на период их                             получивших                    2017 год          300      765                765
временного                               материальную
трудоустройства                          поддержку                     2018 год          300      765                765

                                                                       2019 год          300      765                765

                                                                       2020 год          300      765                765

1.8.2. Оплата          Управление        Количество           чел.     2014 год          300      3,8                3,8
комиссионного          труда и           безработных
вознаграждения         занятости         граждан,             чел.     2015 год          300      3,8                3,8
Сберегательному        населения         испытывающих
банку Российской       области           трудности в поиске   чел.     2016 год          300      3,8                3,8
Федерации за                             работы,
осуществление                            получивших           чел.     2017 год          300      3,8                3,8
выплаты                                  материальную
материальной                             поддержку при        чел.     2018 год          300      3,8                3,8
поддержки                                посредничестве
                                         Сберегательного      чел.     2019 год          300      3,8                3,8
                                         банка Российской
                                         Федерации            чел.     2020 год          300      3,8                3,8


1.8.3. Оплата труда    Работодатели      Количество           чел.     2014 год          300     1000                                1000
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших           чел.     2015 год          300     1000                                1000
участие во                               оплату за труд
временных работах                                             чел.     2016 год          300     1000                                1000

                                                              чел.     2017 год          300     1000                                1000

                                                              чел.     2018 год          300     1000                                1000

                                                              чел.     2019 год          300     1000                                1000

                                                              чел.     2020 год          300     1000                                1000

1.9. Организация       Управление        Количество           чел.     2014 год                 121,4               21,4              100
временного             труда и           безработных
трудоустройства        занятости         граждан в возрасте            2015 год           25    121,4               21,4              100
безработных            населения         от 18 до 20 лет из
граждан в возрасте     области           числа выпускников             2016 год           25    121,4               21,4              100
от 18 до 20 лет из                       образовательных
числа выпускников                        учреждений                    2017 год           25    121,4               21,4              100
образовательных                          начального и
учреждений                               среднего                      2018 год           25    121,4               21,4              100
начального и                             профессионально-
среднего                                 го образования,               2019 год           25    121,4               21,4              100
профессионального                        ищущих работу
образования,                             впервые,                      2020 год           25    121,4               21,4              100
ищущих работу                            приступивших к
впервые                                  временным
                                         работам

1.9.1. Материальная    Управление        Количество           чел.     2014 год           25     21,3               21,3
поддержка              труда и           безработных
безработных            занятости         граждан в возрасте            2015 год           25     21,3               21,3
граждан в возрасте     населения         от 18 до 20 лет из
от 18 до 20 лет из     области           числа выпускников             2016 год           25     21,3               21,3
числа выпускников                        образовательных
образовательных                          учреждений                    2017 год           25     21,3               21,3
учреждений                               начального и
начального и                             среднего                      2018 год           25     21,3               21,3
среднего                                 профессионально-
профессионального                        го образования,               2019 год           25     21,3               21,3
образования,                             ищущих работу
ищущих работу                            впервые,                      2020 год           25     21,3               21,3
впервые, на период                       получивших
их временного                            материальную
трудоустройства                          поддержку

1.9.2. Оплата          Управление        Количество           чел.     2014 год           25      0,1                0,1
комиссионного          труда и           безработных
вознаграждения         занятости         граждан в возрасте   чел.     2015 год           25      0,1                0,1
Сберегательному        населения         от 18 до 20 лет из
банку Российской       области           числа выпускников    чел.     2016 год           25      0,1                0,1
Федерации за                             образовательных
осуществление                            учреждений           чел.     2017 год           25      0,1                0,1
выплаты                                  начального и
материальной                             среднего             чел.     2018 год           25      0,1                0,1
поддержки                                профессионально-
                                         го образования,      чел.     2019 год           25      0,1                0,1
                                         ищущих работу
                                         впервые,             чел.     2020 год           25      0,1                0,1
                                         получивших
                                         материальную
                                         поддержку при
                                         посредничестве
                                         Сберегательного
                                         банка Российской
                                         Федерации

1.9.3. Оплата труда    Работодатели      Количество           чел.     2014 год           25      100                                 100
граждан,                                 граждан,
принимающих                              получивших           чел.     2015 год           25      100                                 100
участие во                               оплату за труд
временных работах                                             чел.     2016 год           25      100                                 100

                                                              чел.     2017 год           25      100                                 100

                                                              чел.     2018 год           25      100                                 100

                                                              чел.     2019 год           25      100                                 100

                                                              чел.     2020 год           25      100                                 100

1.10. Содействие       Управление        Количество           чел.     2014 год          261  11119,4            11119,4
самозанятости          труда и           граждан,
безработных            занятости         получивших           чел.     2015 год          264  11257,6            11257,6
граждан, включая       населения         единовременную
оказание               области           финансовую           чел.     2016 год          264  11257,6            11257,6
гражданам,                               помощь, а также
признанным в                             единовременную       чел.     2017 год          264  11257,6            11257,6
установленном                            финансовую
порядке                                  помощь на            чел.     2018 год          264  11257,6            11257,6
безработными, и                          подготовку
гражданам,                               документов для       чел.     2019 год          264  11257,6            11257,6
прошедшим                                соответствующей
профессиональную                         государственной      чел.     2020 год          264  11257,6            11257,6
подготовку,                              регистрации
переподготовку и
повышение
квалификации по
направлению
органов службы
занятости,
единовременной
финансовой
помощи при
государственной
регистрации
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
либо крестьянского
(фермерского)
хозяйства, а также
единовременной
финансовой
помощи на
подготовку
документов для
соответствующей
регистрации; оплата
комиссионного
вознаграждения
Сберегательному
банку Российской
Федерации

1.10.1. Выплата                                               чел.     2014 год          261  11064,1            11064,1
безработным
гражданам,                                                    чел.     2015 год          264  11197,1            11197,1
признанным в
установленном                                                 чел.     2016 год          264  11197,1            11197,1
порядке
безработными, и                                               чел.     2017 год          264  11197,1            11197,1
гражданам,
прошедшим                                                     чел.     2018 год          264  11197,1            11197,1
профессиональную
подготовку,                                                   чел.     2019 год          264  11197,1            11197,1
переподготовку и
повышение                                                     чел.     2020 год          264  11197,1            11197,1
квалификации по
направлению
органов службы
занятости,
единовременной
финансовой
помощи при
государственной
регистрации
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя
либо крестьянского
(фермерского)
хозяйства, а также
единовременной
финансовой
помощи на
подготовку
документов для
соответствующей
регистрации

1.10.2. Оплата         Управление        Количество           чел.     2014 год          261     55,3               55,3
комиссионного          труда и           граждан,
вознаграждения         занятости         получивших           чел.     2015 год          264     60,5               60,5
Сберегательному        населения         финансовые
банку Российской       области           выплаты при          чел.     2016 год          264     60,5               60,5
Федерации                                посредничестве
                                         Сберегательного      чел.     2017 год          264     60,5               60,5
                                         банка Российской
                                         Федерации            чел.     2018 год          264     60,5               60,5

                                                              чел.     2019 год          264     60,5               60,5

                                                              чел.     2020 год          264     60,5               60,5

1.11. Организация      Управление        Количество           чел.     2014 год          280     2352               2352
профессиональной       труда и           женщин,
подготовки,            занятости         приступивших к       чел.     2015 год          280     2380               2380
переподготовки и       населения         профобучению в
повышения              области           период отпуска по    чел.     2016 год          280     2380               2380
квалификации                             уходу за ребенком
женщин в период                          до достижения им     чел.     2017 год          280     2380               2380
отпуска по уходу за                      возраста трех лет
ребенком до                                                   чел.     2018 год          280     2380               2380
достижения им
возраста трех лет                                             чел.     2019 год          280     2380               2380

                                                              чел.     2020 год          280     2380               2380

1.12. Социальная       Управление        Количество           чел.     2014 год         1450     64,5               64,5
адаптация              труда и           граждан,
безработных            занятости         получивших           чел.     2015 год         1470     65,4               65,4
граждан на рынке       населения         услугу по
труда                  области           социальной           чел.     2016 год         1470     65,4               65,4
                                         адаптации
                                                              чел.     2017 год         1470     65,4               65,4

                                                              чел.     2018 год         1470     65,4               65,4

                                                              чел.     2019 год         1470     65,4               65,4

                                                              чел.     2020 год         1470     65,4               65,4


1.13. Содействие       Управление        Количество           чел.     2014 год           20      600                600
трудоустройству        труда и           трудоустроенных
многодетных            занятости         многодетных          чел.     2015 год           20      600                600
родителей              населения         родителей
                       области                                чел.     2016 год           20      600                600

                                                              чел.     2017 год           20      600                600

                                                              чел.     2018 год           20      600                600

                                                              чел.     2019 год           20      600                600

                                                              чел      2020 год           20      600                600

1.14. Содействие       Управление        Количество           чел.     2014 год           10      300                300
трудоустройству        труда и           трудоустроенных
родителей,             занятости         родителей,           чел.     2015 год           10      300                300
воспитывающих          населения         воспитывающих
детей-инвалидов        области           детей-инвалидов      чел.     2016 год           10      300                300

                                                              чел.     2017 год           10      300                300

                                                              чел.     2018 год           10      300                300

                                                              чел.     2019 год           10      300                300

                                                              чел.     2020 год           10      300                300

1.15. Обеспечение      Управление        Количество           ед.      2014 год            6 127945,8           127945,8
деятельности           труда и           подведомственных
подведомственных       занятости         учреждений,          ед.      2015 год            6 127816,0           127816,0
учреждений             населения         предоставляющих
                       области           услуги гражданам     ед.      2016 год            6 132325,1           132325,1
                                         в сфере занятости
                                         населения            ед.      2017 год            6 137112,7           137112,7

                                                              ед.      2018 год            6 142197,8           142197,8

                                                              ед.      2019 год            6 147600,9           147600,9

                                                              ед.      2020 год            6 153344,1           153344,1

Основное               Управление        Количество           чел.     2014 год           29     59,1               59,1
мероприятие 2:         труда и           безработных
Развитие трудовой      занятости         граждан,             чел.     2015 год           29     59,1               59,1
мобильности            населения         переехавших в
                       области           другую местность     чел.     2016 год           29     59,1               59,1
                                         для
                                         трудоустройства      чел.     2017 год           29     59,1               59,1

                                                              чел.     2018 год           29     59,1               59,1

                                                              чел.     2019 год           29     59,1               59,1

                                                              чел.     2020 год           29     59,1               59,1

Основное               Управление        Количество           чел.     2014 год         6730 256086,7 256086,7
мероприятие 3:         труда и           граждан,
Социальные             занятости         получивших           чел.     2015 год         6826 258648,9 258648,9
выплаты                населения         социальные
безработным            области           выплаты              чел.     2016 год         6826 258648,9 258648,9
гражданам
                                                              чел.     2017 год         6826 258648,9 258648,9

                                                              чел.     2018 год         6826 258648,9 258648,9

                                                              чел.     2019 год         6826 258648,9 258648,9

                                                              чел.     2020 год         6826 258648,9 258648,9

           Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"

                                                                       2014 год               46933,4          2480,2             44453,2

                                                                       2015 год               49112,4          2385,3             46727,1

                                                                       2016 год               56229,2          2385,4             53843,8

                                                                       2017 год                2220,7          2220,7

                                                                       2018 год                2167,8          2167,8

                                                                       2019 год                2169,4          2169,4

                                                                       2020 год                2436,7          2436,7

1. Улучшение           Управление        Коэффициент          про-     2014 год         0,08  21747,5           747,5               21000
условий труда на       труда и           частоты              милле
рабочих местах         занятости         производственного             2015 год         0,07  22696,1           696,1               22000
                       населения         травматизма со
                       области,          смертельным                   2016 год        0,065  23694,7           694,7               23000
                       Государственное   исходом на 1000
                       учреждение        человек                       2017 год         0,06    530,0           530,0
                       Тамбовское
                       региональное                                    2018 год        0,055    478,6           478,6
                       отделение
                       Фонда                                           2019 год         0,05    478,7           478,7
                       социального
                       страхования                                     2020 год        0,045    747,5           747,5
                       Российской
                       Федерации

                                         Количество           ед.      2014 год            5
                                         зарегистрирован-
                                         ных случаев                   2015 год            5
                                         профессиональных
                                         заболеваний                   2016 год            4

                                                                       2017 год            4

                                                                       2018 год            3

                                                                       2019 год            3

                                                                       2020 год            3

1.1. Приобретение      Управление        Количество           ед.      2014 год           70       42              42
специальных            труда и           экземпляров
периодических          занятости                              ед.      2015 год           70       42              42
изданий по             населения
вопросам охраны        области,                               ед.      2016 год           70       42              42
труда
                                                              ед.      2017 год           70       42              42

                                                              ед.      2018 год           70       42              42

                                                              ед.      2019 год           70       42              42

                                                              ед.      2020 год           70       42              42

1.2. Издание           Управление                             ед.      2014 год         2000       60              60
справочных и           труда и
информационных         занятости                              ед.      2015 год         2000       60              60
материалов             населения
                       области                                ед.      2016 год         2000       60              60

                                                              ед.      2017 год         2000       60              60

                                                              ед.      2018 год         2000       60              60

                                                              ед.      2019 год         2000       60              60

                                                              ед.      2020 год         2000       60              60

1.3. Аренда            Управление                             ед.      2014 год            8    199,2           199,2
рекламных щитов        труда и
                       занятости                              ед.      2015 год            8    199,2           199,2
                       населения
                       области,                               ед.      2016 год            8    199,2           199,2

                                                              ед.      2017 год            8    199,2           199,2

                                                              ед.      2018 год            8    199,2           199,2

                                                              ед.      2019 год            8    199,2           199,2

                                                              ед.      2020 год            8    199,2           199,2

1.4. Тиражирование     Управление                             ед.      2014 год         1000     95,3            95,3
рекламно-              труда и
информационных         занятости                              ед.      2015 год         1000     95,3            95,3
материалов по          населения
информированию         области,                               ед.      2016 год         1000     95,3            95,3
населения о
безопасных                                                    ед.      2017 год         1000     95,3            95,3
условиях труда, об
обязательных                                                  ед.      2018 год         1000     95,3            95,3
требованиях охраны
труда, размещение                                             ед.      2019 год         1000     95,3            95,3
информации в
средствах массовой                                            ед.      2020 год         1000     95,3            95,3
информации, оплата
типографских
расходов

1.5.                   Государственное                        ед.      2014 год           90    21000                               21000
Финансирование         учреждение -
предупредительных      Тамбовское                             ед.      2015 год          100    22000                               22000
мер по сокращению      региональное
производственного      отделение                              ед.      2016 год          110    23000                               23000
травматизма и          Фонда
профзаболеваний        социального                            ед.      2017 год                   0,0
                       страхования
                       Российской                             ед.      2018 год                   0,0
                       Федерации
                                                              ед.      2019 год                   0,0

                                                              ед.      2020 год                   0,0

1.6. Проведение        Управление        Количество           ед.      2014 год          145    217,5           217,5
аттестации рабочих     труда и           аттестованных
мест по условиям       занятости         рабочих мест         ед.      2015 год          145    217,5           217,5
труда в органах        населения
занятости населения    области,                               ед.      2016 год          144      216             216
                       работодатели
                                                              ед.      2017 год

                                                              ед.      2018 год

                                                              ед.      2019 год

                                                              ед.      2020 год          145    217,5           217,5

1.7. Обеспечение       Управление        Количество           чел.     2014 год           58    133.5           133.5
средствами             труда и           человек
индивидуальной         занятости         обеспеченных         чел.     2015 год           58     82,1            82,1
защиты работников      населения         средствами
органов занятости      области,          индивидуальной       чел.     2016 год           58     82,2            82,2
населения в            работодатели      защиты
соответствии                                                  чел.     2017 год           58    133,5           133,5
действующими
нормами выдачи                                                чел      2018 год           58     82,1            82,1
средств
индивидуальной                                                чел.     2019 год           58     82,2            82,2
защиты
                                                              чел.     2020 год           58    133,5           133,5

2. Повышение           Управление        Удельный вес         про-     2014 год         19,8     1248            1248
качества оценки        труда и           работников,          цент
существующих           занятости         занятых в                     2015 год         19,6     1248            1248
профессиональных       населения         условиях труда, не
рисков, пропаганда     области           отвечающих                    2016 год         19,4     1248            1248
культуры                                 санитарно-
безопасного труда                        гигиеническим                 2017 год         19,2     1248            1248
                                         нормам, в общей
                                         численности                   2018 год         18,9     1248            1248
                                         занятых в
                                         наблюдаемых                   2019 год         18,6     1248            1248
                                         видах
                                         экономической                 2020 год         18,3     1248            1248
                                         деятельности

                                         Удельный вес         про-     2014 год           52
                                         рабочих мест, на     цент
                                         которых по                    2015 год           48
                                         результатам
                                         аттестации                    2016 год           42
                                         рабочих мест
                                         установлены                   2017 год           39
                                         вредные и опасные