Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2012 № 1677

                          Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
                          Доля выпускников 9 классов, проживающих в
                          сельской местности, на удаленных и
                          труднодоступных территориях, которым
                          предоставлена возможность выбора профиля
                          обучения, в том числе дистанционного, или в
                          организациях профессионального
                          образования, в общей численности
                          выпускников 9 классов, проживающих в
                          сельской местности, на удаленных и
                          труднодоступных территориях (2020 год -
                          98%). (В        редакции       Постановления
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 28.04.2014 г. N 466)
                          Доля обучающихся в государственных
                          (муниципальных) общеобразовательных
                          организациях, занимающихся в первую смену,
                          в общей численности обучающихся в
                          государственных (муниципальных)
                          общеобразовательных организациях
                          (2020  год – 96%). (В редакции Постановления
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 20.01.2015 № 37)
                          Доля государственных (муниципальных)
                          образовательных организаций, реализующих
                          программы начального общего, основного
                          общего и среднего общего образования,
                          имеющих физкультурный зал, в общей
                          численности государственных (муниципальных)
                          образовательных организаций, реализующих
                          программы начального общего, основного
                          общего и среднего общего образования
                          (2020  год – 72%). (В редакции Постановления
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 20.01.2015 № 37)
                          Доля государственных (муниципальных)
                          образовательных организаций, реализующих
                          программы начального общего, основного
                          общего и среднего общего образования, здания
                          которых находятся в аварийном состоянии или
                          требуют капитального ремонта, в общей
                          численности государственных (муниципальных)
                          образовательных организаций, реализующих
                          программы начального общего, основного
                          общего и среднего общего образования
                          (2020 год – 1,5%). (В редакции Постановления
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 20.01.2015 № 37)
                          Отношение среднемесячной номинальной  
                          начисленной заработной платы работников 
                          государственных (муниципальных)  
                          общеобразовательных организаций к 
                          среднемесячной номинальной начисленной 
                          заработной плате работников, занятых в сфере 
                          экономики региона (2020 год - 88,7%).
                          (Дополнен   -   Постановление  Администрации
                          Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
                          Доля школьников, которым предоставлена  
                          возможность обучаться в соответствии с  
                          основными современными требованиями, от  
                          общей численности школьников 
                          (2020 год - 99%). (Дополнен  - Постановление
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 28.04.2014 г. N 466)
                          Доля государственных (муниципальных) 
                          образовательных организаций, соответствующих 
                          современным требованиям обучения, в общем  
                          количестве государственных (муниципальных) 
                          образовательных организаций (2020 год - 73%).
                          (Дополнен   -   Постановление  Администрации
                          Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
                          Доля численности высококвалифицированных
                          педагогических работников областных
                          государственных и муниципальных
                          общеобразовательных организаций в общей
                          численности квалифицированных педагогических
                          работников   областных государственных и
                          муниципальных общеобразовательных организаций
                          (2020    год    –    91,0%).   (В   редакции
                          Постановлений    Администрации    Тамбовской
                          области от 20.01.2015 № 37;
                          от 20.01.2016 № 39)
                          Доля учащихся 10 - 11 (12) классов в
                          общеобразовательных организациях,
                          обучающихся в классах с профильным и
                          углубленным изучением отдельных
                          предметов, в общей численности
                          обучающихся 10 - 11 (12) классов
                          (2020 год - 84%). (В  редакции Постановления
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 28.04.2014 г. N 466)
                          Доля выпускников государственных
                          (муниципальных) общеобразовательных
                          организаций, не получивших аттестат о
                          среднем общем образовании (2020 год – 1,5%).
                          (В   редакции   Постановления  Администрации
                          Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
                          Отношение среднего балла единого
                          государственного экзамена (в расчете на 2
                          обязательных предмета) в 10% школ с лучшими
                          результатами единого государственного
                          экзамена к среднему баллу единого
                          государственного экзамена (в расчете на 2
                          обязательных предмета) в 10% школ с худшими
                          результатами единого государственного
                          экзамена  (2020  год  –  1,7%).  (В редакции
                          Постановления    Администрации    Тамбовской
                          области от 18.09.2015 № 1047)
                          Доля обучающихся, охваченных
                          мониторингами учебных и внеучебных
                          достижений, общероссийскими,
                          международными исследованиями, от общего
                          количества обучающихся, до (2020 год -
                          70%).
                          Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет
                          программами дополнительного образования
                          (удельный вес численности детей,
                          получающих услуги дополнительного
                          образования, в общей численности детей в 
                          возрасте от 5 до 18 лет) (2020 год - 75%).
                          (В   редакции   Постановления  Администрации
                          Тамбовской области от 21.11.2013 г. N 1339)
                          Доля обучающихся, участвующих в
                          олимпиадах, творческих конкурсах,
                          конференциях, соревнованиях различного
                          уровня (2020 год - до 55%).
                          Удельный вес численности учителей в 
                          возрасте до 30 лет в общей численности  
                          учителей общеобразовательных организаций  
                          (2020 год - 22%).  (В редакции Постановлений
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 21.11.2013 г. N 1339;
                          от 28.04.2014 г. N 466)
                          Доля обучающихся муниципальных
                          общеобразовательных организаций,
                          охваченных горячим питанием, в общей их
                          численности (2020 год - 85,8%). (В  редакции
                          Постановления    Администрации    Тамбовской
                          области от 28.04.2014 г. N 466)
                          Отношение среднемесячной заработной платы
                          педагогических работников государственных
                          (муниципальных) организаций дополнительного
                          образования к среднемесячной заработной
                          плате учителей в Тамбовской области
                          (2020    год    –   100,0%).   (В   редакции
                          Постановления    Администрации    Тамбовской
                          области от 20.01.2015 № 37)
                          Количество общеобразовательных организаций,
                          расположенных в сельской местности, в
                          которых  созданы условия для занятий
                          физической культурой и спортом (2020 год –
                          71   единица).   (Дополнен  -  Постановление
                          Администрации       Тамбовской       области
                          от 18.09.2015 № 1047)

Сроки и этапы             Подпрограмма реализуется в два этапа:
реализации Подпрограммы   01.01.2013 - 31.12.2015;
                          01.01.2016 - 31.12.2020

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2013-2020 гг. за счет всех источников финансирования – 33517336,7 тыс. рублей: 2013 год – 3876332,9 тыс. рублей; 2014 год – 4093838,0 тыс. рублей; 2015 год – 4246548,6 тыс. рублей; 2016 год – 4506840,4 тыс. рублей; 2017 год – 4535725,5 тыс. рублей; 2018 год – 4086017,1 тыс. рублей; 2019 год – 4086017,1 тыс. рублей; 2020 год – 4086017,1 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет – 1451391,3 тыс. рублей: 2013 год – 466152,0 тыс. рублей; 2014 год – 37965,2 тыс. рублей; 2015 год – 29574,1 тыс. рублей; 2016 год – 442400,0 тыс. рублей; 2017 год – 471100,0 тыс. рублей; 2018 год – 1400,0 тыс. рублей; 2019 год – 1400,0 тыс. рублей; 2020 год – 1400,0 тыс. рублей; (Привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством образования и науки Российской Федерации); бюджет Тамбовской области – 31877860,8 тыс. рублей: 2013 год – 3395230,5 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 112197,2 тыс. рублей); 2014 год – 4022894,8 тыс. рублей; 2015 год – 4187479,3 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы –2469,5 тыс. рублей); 2016 год – 4043321,4 тыс. рублей; 2017 год – 4043456,5 тыс. рублей; 2018 год – 4061826,1 тыс. рублей; 2019 год – 4061826,1 тыс. рублей; 2020 год – 4061826,1 тыс. рублей; местные бюджеты – 112141,0 тыс. рублей: 2013 год – 11141,0 тыс. рублей; 2014 год – 11000,0 тыс. рублей; 2015 год – 15000,0 тыс. рублей; 2016 год – 15000,0 тыс. рублей; 2017 год – 15000,0 тыс. рублей; 2018 год – 15000,0 тыс. рублей; 2019 год – 15000,0 тыс. рублей; 2020 год – 15000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 75943,6 тыс. рублей: 2013 год – 3809,4 тыс. рублей; 2014 год – 21978,0 тыс. рублей; 2015 год – 14495,2 тыс. рублей; 2016 год – 6119,0 тыс. рублей; 2017 год – 6169,0 тыс. рублей; 2018 год – 7791,0 тыс. рублей; 2019 год – 7791,0 тыс. рублей; 2020 год – 7791,0 тыс. рублей

(Позиция   в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 20.01.2016 № 39)

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
                 основные проблемы и прогноз развития

     Подпрограмма устанавливает меры, направленные на развитие  общего
и дополнительного образования детей.
     В течение ряда лет в области проводится политика, направленная на
реструктуризацию всей системы образовательных организаций, на создание
как можно большему количеству детей условий для получения полноценного
качественного образования. (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     В  области  практически  завершена  работа  по  формированию сети
образовательных  организаций.  На  01  сентября 2012 г. система общего
образования  области  представлена 503 муниципальными образовательными
организациями (92 юридических лица, 411 филиалов), в которых обучается
более  92  тысяч учеников. Реорганизация малочисленных сельских школ в
филиалы     позволила     обеспечить     предоставление    вариативных
образовательных  услуг  в  большинстве  населенных  пунктов  и создать
условия для привлечения сельских школьников в базовые школы.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 28.04.2014 г. N 466)
     В области осуществляются мероприятия, направленные на обеспечение
доступности качественного образования всем категориям обучающихся:
     развиваются новые   модели  образовательных организаций  (базовая
школа с сетью филиалов, социокультурный комплекс, школа-ступень, школа
с  Центром  дополнительного  образования,  школа полного дня,  школа с
центром   по   работе   с   одаренными   детьми,   школа   с   центром
духовно-нравственного воспитания и образования); (В           редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     в   штатном    режиме    введен    федеральный    государственный
образовательный стандарт начального общего образования, в  пилотном  -
основного общего образования;
     реализуются различные модели профильного обучения (по  программам
профильного обучения занимается 74,8% старшеклассников);
     развиваются  формы  дистанционного  образования  (во всех базовых
школах  созданы  центры  дистанционного  образования, 40,5% школьников
обучаются  с использованием дистанционных образовательных технологий);
развиваются   механизмы   реализации   программ  допрофессиональной  и
профессиональной    подготовки    (в    2012    году   по   программам
допрофессиональной   и   профессиональной  подготовки  обучалось  9,3%
учеников   8   -  11  классов;  на  базе  30  школ  открыты  областные
опытно-экспериментальные        площадки        по        непрерывному
агробизнес-образованию);   создана  сеть  базовых  общеобразовательных
организаций,   в  которых  создаются  условия  для  беспрепятственного
доступа к образовательным и другим услугам детей-инвалидов (20 школ);
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 28.04.2014 г. N 466)
     реализуется проект "Дистанционное обучение детей-инвалидов".  Эта
работа  ведется  третий   год.   208   детей-инвалидов   обучаются   в
дистанционной форме на дому;
     совершенствуется  материально-техническая  база  организаций.   В
оборудованных  школах,  отвечающих   всем   современным   требованиям,
обучаются 65% школьников. (В   редакции   Постановления  Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     Показателями результативности    деятельности    системы   общего
образования являются качественные результаты.  По  данным  мониторинга
Минрегионразвития  России удовлетворенность населения качеством общего
образования составляет 57,4%.
     В  области   создана   региональная   система   оценки   качества
образования, которая строится на принципах охвата всех ступеней общего
образования  процедурами  оценки  качества  образования,   участия   в
построении этой  системы  (в  части,  касающейся  общего  образования)
органов  управления  образованием   всех   уровней   (региональных   и
муниципальных) и непосредственно образовательных организаций.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 28.04.2014 г. N 466)
     Ключевой процедурой  оценки  учебных  достижений обучающихся стал
единый   государственный   экзамен.   Процедура   проведения   единого
государственного  экзамена продолжает совершенствоваться,  усиливается
контроль за соблюдением установленного порядка  проведения  экзаменов,
повышается  качество  информированности  населения  об  организации  и
результатах проведения  экзаменов.  В  первую  очередь,  это  касается
системы  общественного  наблюдения,  которая  с  2011  года введена на
законодательной основе.  В 2012 году, по данным Рособрнадзора, область
вошла  в пятерку регионов-лидеров среди субъектов Российской Федерации
по  охвату  пунктов  проведения  единого   государственного   экзамена
общественным   наблюдением.   В  настоящее  время  ведется  проработка
возможных механизмов совершенствования существующих моделей проведения
единого       государственного       экзамена      путем      развития
информационно-коммуникационных технологий.  Область принимает активное
участие  в  апробации  электронной системы тестирования на экзамене по
информатике и информационно-коммуникационным технологиям, в реализации
процедуры  устной  части  экзамена по иностранному языку по технологии
единого государственного экзамена,  как это предусмотрено  федеральным
компонентом государственного образовательного стандарта.
     Проводятся  государственная  (итоговая)  аттестация  выпускников,
освоивших  основные   образовательные   программы   основного   общего
образования, в новой форме;  независимая  внешняя  экспертиза  учебных
достижений обучающихся 1, 4, 5 классов; мониторинги  готовности  детей
1-х  классов  к  обучению   в   школе,   международные   сравнительные
исследования PISA, PIRLS и TIMSS.
     В области продолжается  апробация  различных  форм  и  механизмов
учета внеучебных достижений обучающихся, таких как портфолио,  участие
обучающихся  в  олимпиадах,  творческих  конкурсах,  исследовательских
проектах,   увеличивается   количество    победителей    и    призеров
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.
     В 2011 году 69,2 процента выпускников сельских школ  поступили  в
вузы, что в 1,8 раза больше, чем в 2000 году.
     В федеральных государственных образовательных  стандартах  общего
образования  дополнительное  образование   (внеурочная   деятельность)
является обязательной частью образовательной программы организации. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 28.04.2014 г. N 466)
     В  соответствии с федеральным законодательством в области создана
региональная   нормативно-правовая   база   развития   дополнительного
образования  детей,  которая  представлена 5 целевыми, 2 долгосрочными
программами,   2   концепциями.   В   целях  координации  деятельности
образовательных  организаций  с  2010  года  работают Межведомственный
совет по развитию дополнительного образования детей Тамбовской области
и Координационный совет по работе с одаренными детьми. (В     редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются
около 90 тысяч детей или 67% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
     Возможность  получения  дополнительного  образования   детьми   в
области обеспечивают 7 областных  (2011  г.  -  8),  67  муниципальных
организаций   дополнительного  образования   (из   них   19   являются
базовыми) (2011 г. - 69), 41 подростковый клуб. (В            редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
     Кроме  того,  с  2008  года  дополнительное   образование   детей
предоставляется  на  базе  школ  (из  расчета  4  часов   на   каждого
обучающегося в неделю), что  позволило  создать  в  них  новые  модели
организации внеурочной деятельности учащихся  (центры  дополнительного
образования детей, по работе с одаренными  детьми;  специализированные
ресурсные центры; школы полного дня; клубы по интересам).
     Дополнительные  образовательные  программы   реализуются   в   45
спортивных клубах, воскресных школах, работающих на базе  православных
храмов и школ.
     Получили  дальнейшее  развитие  современные   формы   организации
творческой деятельности   (творческие   школы   для   одаренных  детей
(очно-заочные и заочные (дистанционные);  школьные  научные  общества,
олимпиадное  и  конкурсное  движение;  детское  общественное движение,
волонтерское движение.
     С 2010 года в рамках межведомственного  взаимодействия  в  школах
работают выездные классы,  в  которых  дополнительные  образовательные
программы реализуют педагоги учреждений культуры и спорта.
     Ежегодно проводятся  около  200  областных  предметных  олимпиад,
научно-практических      конференций,      творческих       конкурсов,
интеллектуальных  турниров,  фестивалей,  спортивных  соревнований,  в
которых принимают участие более 40 тысяч человек.
     Отмечается рост доли участников творческих  конкурсов  от  общего
количества школьников (2012 год - 48,8%,  2011 год - 45,9%, 2010 год -
45,3%),  спортивных соревнований (2012 год - 54,3%,  2011 год - 53,1%,
2010 год - 53,0%).
     Эффективность участия в международных и всероссийских  творческих
конкурсах в 2011 году составила 96% от общего количества конкурсов,  в
которых участвовали обучающиеся области.
     Одаренным  детям  и  талантливой  молодежи  вручаются   областные
именные стипендии и гранты администрации области и областной Думы.
     На  региональном  разделе  специализированного  Интернет-портала,
посвященного вопросам поиска и поддержки талантливых детей и молодежи,
размещена информация о нормативной правовой базе работы  с  одаренными
детьми  в  области,  об  образовательных организациях,  работающих   с
одаренными детьми. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
     В  системе  образования   области   работает   более   10   тысяч
педагогических  работников,  из  них  более  8  тысяч  учителей.  87,3
процента  педагогических  работников  имеют  высшее  образование,  0,6
процента педагогических  работников  имеют  ученую  степень  кандидата
наук. Средний возраст педагогических работников  области  -  42  года.
Количество педагогических работников пенсионного  возраста  составляет
14,4 процента от общей численности педагогов.
     В соответствии   с   требованиями   Указа  Президента  Российской
Федерации от 07 мая 2012  г.  N  597  "О  мероприятиях  по  реализации
государственной социальной политики", в целях создания привлекательных
рабочих мест в системе общего образования и,  как следствие, повышения
качества   образования  предстоит  обеспечить  ежегодное  соответствие
заработной платы педагогов  с  заработной  платой  в  регионе.  Данное
положение   распространяется   на   всех   педагогов   системы  общего
образования детей.  На начало 2013 года  прогнозируется,  что  средняя
заработная плата указанной категории работников будет составлять 16700
рублей (2012 год - 14400 рублей,  2011 год - 11262 рублей,  2010 год -
9176 рублей).
     Повышение качества кадрового потенциала  и  модернизации  системы
повышения квалификации осуществляется следующим образом:
     организована подготовка  специалистов   со   средним   и   высшим
профессиональным  образованием в рамках целевой контрактной подготовки
(в  результате  проведенной  с   2006   года   работы   в  организации
профессионального  образования принято на условиях целевой контрактной
подготовки более полутора тысяч человек); (В   редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     область приняла участие  в  реализации  федерального  проекта  по
привлечению перспективных выпускников  высших  учебных  заведений  для
работы в школах области. 7 школ области из 6 муниципальных образований
включены  в  перечень  общеобразовательных организаций  для  получения
поддержки. Каждый  из  7  выпускников,  трудоустроенных  на  указанные
вакансии, обеспечен съемным жильем на время работы в школе  и  получил
по 500 тысяч рублей; (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     успешно  осуществляются инициативы главы администрации области по
реализации  системы мер стимулирования труда педагогических работников
и  педагогических коллективов общеобразовательных организаций области,
а      также        организаций      дополнительного       образования
физкультурно-спортивной  направленности  и организаций дополнительного
образования,   реализующих   программы   дополнительного   образования
детей  в  сфере  культуры  и  искусства.  Около 3000 педагогов (каждый
четвертый)  ежегодно,  начиная  с  2010  года,  являются  получателями
стимулирующих   выплат   по   трем   направлениям:  поддержка  молодых
специалистов;   поддержка   лучших   педагогов  организаций  общего  и
дополнительного образования и поддержка лучших школьных коллективов;
(В    редакции    Постановлений   Администрации   Тамбовской   области
от 28.04.2014 г. N 466; от 20.01.2015 № 37)
     ежегодно проводится  от  15  до  20  конкурсов  профессионального
мастерства, в которых принимают участие более 3000 человек;
     реализуются     мероприятия    по    развитию    профессиональных
педагогических  сообществ, которые направлены на формирование активной
профессиональной  позиции,  повышение  престижа педагога в обществе. В
работе  этих  сообществ  активное  участие  принимают молодые педагоги
(действует   Совет   молодых   педагогов  образовательных  организаций
области,  научно-исследовательское  общество "Педагогический поиск", 2
члена  Совета  молодых  педагогов  приняли участие в конкурсном отборе
"Школа   губернаторского  резерва".  Представители  молодых  педагогов
области  были  участниками  всероссийских  и  международных молодежных
форумов,  съездов,  слетов  (гг.  Рязань,  Смоленск, Белгород, Казань,
Подольск). (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
     С 01 января 2011 г. введен в действие  новый  Порядок  аттестации
педагогических   работников,   утвержденный   приказом    Министерства
образования  и  науки  Российской  Федерации   от   24.03.2010   N 209
"О порядке  аттестации  педагогических  работников  государственных  и
муниципальных образовательных учреждений".
     В 2011 году процедуры аттестации  в  полном  объеме  прошли  3615
педагогических работников, из них: 989 человек  прошли  аттестационную
процедуру  с  целью  установления  соответствия  уровня   квалификации
требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям  (первой  или
высшей) (у 902 человек уровень квалификации соответствует требованиям,
предъявляемым к квалификационным категориям (41 (4,5%) чел.  -  высшей
квалификационной категории, 861 (95,7%) чел. - первой квалификационной
категории). 2626  человек  прошли  аттестационную  процедуру  с  целью
подтверждения соответствия занимаемой должности. Из них  1859  (70,8%)
педагогических   работников   признаны   соответствующими   занимаемой
должности.
     Из педагогических работников, имеющих квалификационную категорию,
высшую  квалификационную  категорию  имеют  13,5   процентов;   первую
квалификационную категорию - 53,7  процента;  вторую  квалификационную
категорию - 32,8 процента.
     Совершенствование системы школьного  питания  является  одним  из
приоритетов государственной политики как  на  федеральном,  так  и  на
региональном уровне.
     Здоровое питание в детском и подростковом  возрасте  способствует
профилактике заболеваний, повышению работоспособности и  успеваемости,
физическому  и   умственному   развитию,   увеличивает   адаптационные
возможности организма, оказывает существенное влияние на  формирование
и состояние здоровья человека на протяжении всей последующей жизни.
     В регионе осуществляется комплексный подход к созданию  целостной
системы   школьного   питания   в   контексте    положений    Доктрины
продовольственной   безопасности,   утвержденной   Указом   Президента
Российской  Федерации  от  30.01.2010  N 120,  Основ   государственной
политики в области здорового питания населения на период до 2020 года,
утвержденных  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
25.10.2010  N 1873-Р,  приказа  Минздравсоцразвития   России   N 213н,
Минобрнауки России N 178 от  11.03.2012  "Об утверждении  методических
рекомендаций  по  организации  питания  обучающихся  и   воспитанников
образовательных учреждений".
     На протяжении четырех лет, с 2008 по 2011 год область участвовала
в  реализации  экспериментального  проекта  по  модернизации   системы
школьного питания. В ходе  проекта  создана  новая  модель  управления
системой  школьного  питания.   Отремонтировано   и   оснащено   новым
технологическим оборудованием 84 пищеблока в 64 учреждениях 7 пилотных
муниципалитетов. В 2012 году осуществлялась трансляция разработанных в
ходе проекта технологий на малокомплектные сельские  школы  и  базовые
школы с большим количеством филиалов, не вошедшие в проект ранее.
     Анализ  состояния  системы  образования  относительно  требований
инновационного  развития  социально-экономического  развития   области
позволяет   выделить   следующие   проблемы,   для   решения   которых
целесообразно применение программно-целевого метода:
     несоответствие ресурсного обеспечения образовательных организаций
требованиям,  обязательным  при  реализации  основных  образовательных
программ  начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)
общего  образования,   установленным   федеральными   государственными
образовательными стандартами; (В  редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     несбалансированность рынка образовательных услуг  и  рынка  труда
области;
     недостаточный уровень механизмов продвижения инновационного опыта
образовательных  организаций  и,  как  следствие, невключенность части
образовательных  организаций  в  процессы  инновационного  развития, а
также информационного общества; (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     различный уровень доступности  услуг  и  развития  инфраструктуры
дополнительного  образования  детей   в   муниципальных   образованиях
области;
     низкие темпы  обновления  учебно-материальной базы и номенклатуры
услуг  организаций    дополнительного   образования        с    учетом
изменяющихся потребностей населения; (В     редакции     Постановлений
Администрации    Тамбовской     области        от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
     частичное   несоответствие    кадрового    ресурса    требованиям
инновационного развития системы образования;
     низкая  динамика  кадрового  обновления  в   системе   общего   и
дополнительного образования.
     Использование программно-целевого метода  при  решении  указанных
проблем  образования  обеспечивает   единство   содержательной   части
подпрограммы с созданием и использованием финансовых и организационных
механизмов ее  реализации,  а  также  контролем  за  промежуточными  и
конечными результатами выполнения подпрограммы.
     Применение программно-целевого  метода  позволит  избежать  таких
негативных последствий и рисков как:
     нарушение сроков введения федеральных государственных  стандартов
общего образования, что негативно повлияет на  качественную  структуру
трудовых  ресурсов  области  и  уменьшит  ее  конкурентоспособность  и
инвестиционную привлекательность;
     сохранение  перегрузки  детей,  обучающихся в общеобразовательных
организациях,   что  крайне  отрицательно  повлияет  на  физическое  и
психологическое здоровье нации; (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной
доступности образования и  дифференциацией  качества  образования  для
различных групп населения;
     усиление несоответствия материальной  инфраструктуры  образования
современным требованиям;
     ротация кадров.
     Для  минимизации  возможных  отрицательных  последствий   решения
проблемы программно-целевым методом необходимо  предпринять  ряд  мер,
таких как:
     мониторинг хода реализации мероприятий и  проектов  подпрограммы,
выполнения подпрограммы в целом;
     широкое  привлечение  общественности   и   научно-педагогического
сообщества к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;
     публичность годовых докладов о ходе реализации подпрограмм.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основными  приоритетами   государственной   политики   Тамбовской
области  в  сфере  реализации   подпрограммы   с   учетом   положений,
определенных  в  Стратегии  экономического  и   социального   развития
Тамбовской области на период до 2020 года, являются:
     обеспечение доступности качественного образования;
     повышение инвестиционной привлекательности системы образования  и
науки;
     совершенствование системы управления образованием.
     В соответствии с  приоритетами  определена  цель  подпрограммы  -
обеспечение доступности  качественного  образования,  соответствующего
требованиям    инновационного    социально-экономического     развития
Тамбовской области.
     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
     обеспечение доступности общего образования;
     повышение качества общего образования;
     создание условий для повышения  эффективности  системы  общего  и
дополнительного образования;
     создание условий для обеспечения школьников области  полноценным,
сбалансированным, качественным питанием.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Система показателей (индикаторов)  подпрограммы  сформирована  по
задачам.
     Задача "обеспечение доступности общего образования":
     удельный  вес  численности    детей-инвалидов,   обучающихся   по
программам начального  общего,  основного  общего  и  среднего  общего
образования на дому  с  использованием  дистанционных  образовательных
технологий, в общей   численности  детей-инвалидов,  которым  показана
такая  форма  обучения;  (В  редакции   Постановления    Администрации
Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
     доля      общеобразовательных     организаций,     осуществляющих
дистанционное    обучение    обучающихся,    в    общей    численности
общеобразовательных организаций; (В       редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     доля руководителей  и  учителей организаций  общего  образования,
прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для
работы в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами, в общей численности руководителей и  учителей организаций
общего образования; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
     отношение  средней  заработной  платы  педагогических  работников
образовательных  организаций общего образования (из всех источников) к
средней заработной плате в соответствующем регионе; (В        редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     удельный  вес  численности  педагогических  работников  областных
государственных   и   муниципальных  общеобразовательных  организаций,
прошедших  аттестацию на высшую и первую квалификационные категории, в
общей  численности педагогических работников областных государственных
и муниципальных общеобразовательных организаций, проходивших в текущем
году  аттестацию на присвоение квалификационной категории; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
     доля выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности,  на
удаленных  и  труднодоступных   территориях,   которым   предоставлена
возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционного или  в
учреждениях  профессионального  образования,   в   общей   численности
выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на  удаленных
и труднодоступных территориях;
     доля     обучающихся     в    государственных     (муниципальных)
общеобразовательных организациях,   занимающихся  в  первую  смену,  в
общей  численности   обучающихся   в  государственных  (муниципальных)
общеобразовательных   организациях;    (В    редакции    Постановления
Администрации  Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
     доля государственных (муниципальных) образовательных организаций,
реализующих  программы  начального общего, основного общего и среднего
общего  образования,  имеющих  физкультурный  зал, в общей численности
государственных     (муниципальных)    образовательных    организаций,
реализующих  программы  начального общего, основного общего и среднего
общего образования; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 20.01.2015 № 37)
     доля государственных (муниципальных) образовательных организаций,
реализующих  программы  начального общего, основного общего и среднего
общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или
требуют  капитального  ремонта,  в  общей  численности государственных
(муниципальных)  образовательных  организаций,  реализующих  программы
начального  общего, основного общего и среднего общего образования; (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 20.01.2015 № 37)
     отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
работников    государственных    (муниципальных)   общеобразовательных
организаций  к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате
работников, занятых в сфере экономики региона; (Дополнен             -
Постановление Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     доля школьников, которым предоставлена  возможность  обучаться  в
соответствии  с  основными   современными   требованиями,   от   общей
численности школьников; (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     доля государственных (муниципальных) образовательных организаций,
соответствующих современным требованиям обучения, в  общем  количестве
государственных (муниципальных) образовательных организаций; (Дополнен
-       Постановление       Администрации      Тамбовской      области
от 28.04.2014 г. N 466)
     доля     численности    высококвалифицированных    педагогических
работников    областных     государственных      и       муниципальных
общеобразовательных организаций в общей численности  квалифицированных
педагогических работников областных  государственных и   муниципальных
общеобразовательных    организаций.    (В    редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 20.01.2016 № 39)
     Задача "повышение качества общего образования":
     доля   учащихся  10  -  11  (12)  классов  в  общеобразовательных
организациях,   обучающихся  в  классах  с  профильным  и  углубленным
изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10 - 11
(12) классов; (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
     доля      выпускников         государственных     (муниципальных)
общеобразовательных организаций,  не  получивших  аттестат  о  среднем
общем   образовании;   (В редакции     Постановления     Администрации
Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
     отношение  среднего балла единого  государственного  экзамена  (в
расчете на  2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами
единого   государственного   экзамена   к   среднему   баллу   единого
государственного экзамена  (в  расчете на 2 обязательных  предмета)  в
10% школ с худшими результатами единого государственного  экзамена; (В
редакции    Постановления     Администрации     Тамбовской     области
от 18.09.2015 № 1047)
     доля обучающихся, охваченных мониторингами учебных  и  внеучебных
достижений, общероссийскими, международными исследованиями, от  общего
количества обучающихся.
     Задача "создание  условий  для  повышения  эффективности  системы
общего и дополнительного образования":
     охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного
образования   (удельный   вес  численности  детей,  получающих  услуги
дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5
до 18 лет); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 21.11.2013 г. N 1339)
     отношение    среднемесячной    заработной  платы   педагогических
работников         государственных     (муниципальных)     организаций
дополнительного    образования   к  среднемесячной  заработной   плате
учителей  в  Тамбовской  области;    (В     редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
     доля   обучающихся,   участвующих   в   региональных   творческих
конкурсах, конференциях, соревнованиях;
     количество   общеобразовательных   организаций,  расположенных  в
сельской местности,  в которых созданы условия для занятий  физической
культурой и  спортом;  (Абзац  дополнен - Постановление  Администрации
Тамбовской области от 18.09.2015 № 1047)
     удельный  вес  численности  учителей в возрасте до 30 лет в общей
численности  учителей  общеобразовательных  организаций.   (В редакции
Постановлений         Администрации         Тамбовской         области
от 21.11.2013 г. N 1339; от 28.04.2014 г. N 466)
     Задача  "создание  условий  для  обеспечения  школьников  области
полноценным, сбалансированным, качественным питанием":
     доля обучающихся  муниципальных  общеобразовательных организаций,
охваченных горячим питанием, в общей их численности. (В       редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение  следующих
результатов:
     обеспечение условий для  получения  гражданами  общедоступного  и
бесплатного общего образования;
     совершенствование   системы   оценки   качества   образования   и
образовательных услуг;
     формирование новой технологической среды, в том числе подключение
школ к высокоскоростному доступу  в  сеть  Интернет,  развитие  нового
поколения учебных     материалов,     образовательных      электронных
Интернет-ресурсов, введение современных систем управления школой;
     формирование системы поддержки инноваций и инициатив  в  общем  и
дополнительном образовании;
     формирование    системы   поддержки   педагогических   работников
организаций  общего  и  дополнительного  образования,  направленной на
обновление    кадрового    состава    педагогов    общеобразовательных
организаций,  организаций  дополнительного  образования  (в  том числе
организаций   дополнительного   образования    физкультурно-спортивной
направленности   и   организаций     дополнительного      образования,
реализующих   программы  дополнительного  образования  детей  в  сфере
культуры и искусства); (В    редакции    Постановлений   Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466; от 20.01.2015 № 37)
     усиление    мотивации    педагогических   коллективов   областных
государственных   и   муниципальных  общеобразовательных  организаций,
организаций  дополнительного  образования  (в  том  числе  организаций
дополнительного   образования   физкультурно-спортивной направленности
и   организаций  дополнительного  образования, реализующих   программы
дополнительного  образования  детей  в  сфере культуры   и  искусства)
на   предоставление   высококачественных  педагогических   услуг;   (В
редакции    Постановлений    Администрации     Тамбовской      области
от 28.04.2014 г. N 466; от 20.01.2015 № 37)
     развитие    системы    выявления    и    поддержки     одаренных,
высокомотивированных обучающихся из сельской местности;
     развитие   системы,   обеспечивающей   доступность   качественных
образовательных  услуг  общего  образования  детям   с   ограниченными
возможностями здоровья;
     совершенствование  механизмов  института  экспертизы   в   рамках
конкурсов приоритетного национального проекта "Образование";
     обеспечение  современных  условий  организации   образовательного
процесса в общеобразовательных организациях; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     создание условий   для   получения   детьми  и  юношами,  включая
детей-инвалидов,  детей  с   ограниченными   возможностями   здоровья,
качественного     дополнительного     образования     по    программам
физкультурно-спортивной направленности,  а также по программам в сфере
культуры и искусства;
     развитие   новых   моделей   организации    школьного    питания,
совершенствование форм и методов их функционирования.

    4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Перечень основных мероприятий сформирован  таким  образом,  чтобы
обеспечить решение конкретных задач подпрограммы.
     Решению  задачи  "обеспечение  доступности  общего   образования"
способствуют основные мероприятия:
     строительство    и   реконструкция   зданий   общеобразовательных
организаций и организаций дополнительного образования;   (В   редакции
Постановлений       Администрации        Тамбовской            области
от 28.04.2014 г. N 466; от 20.01.2015 № 37)
     предоставление субвенций бюджетам  муниципальных  образований  на
реализацию   подпрограммы   "Развитие   общего    и    дополнительного
образования" осуществляется по следующим направлениям:
     расходы на оплату труда педагогических  работников  муниципальных
общеобразовательных организаций; (В       редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     прочие расходы, связанные с  обеспечением  учебного  процесса,  в
муниципальных общеобразовательных организациях; (В            редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     ежемесячные денежные средства лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательной
организации; (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
     предоставление субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  на
реализацию   подпрограммы   "Развитие   общего    и    дополнительного
образования" по следующим направлениям:
     материальная поддержка  педагогических  работников  муниципальных
образовательных   организаций   дополнительного   образования;      (В
редакции     Постановлений     Администрации     Тамбовской    области
от 28.04.2014 г. N 466; от 20.01.2015 № 37)
     единовременные     выплаты     лучшим     тренерам-преподавателям
муниципальных      организаций      дополнительного        образования
физкультурно-спортивной направленности; (В    редакции   Постановлений
Администрации      Тамбовской    области       от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
     материальная   поддержка    лучших    муниципальных   организаций
дополнительного  образования  физкультурно-спортивной  направленности;
(В   редакции   Постановлений   Администрации    Тамбовской    области
от 28.04.2014 г. N 466; от 20.01.2015 № 37)
     материальная помощь  молодым  специалистам,  трудоустроившимся  в
муниципальные      организации      дополнительного        образования
физкультурно-спортивной  направленности,  расположенным   в   сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа); (В    редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
     единовременные  стимулирующие   выплаты   лучшим   педагогическим
работникам   образовательных  организаций,    реализующих    программы
дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;     (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 28.04.2014 г. N 466)
     стимулирующие   выплаты   молодым   специалистам,  осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных
организациях,  реализующих программы дополнительного образования детей
в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа); (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     материальная   поддержка   лучших   образовательных  организаций,
реализующих  программы  дополнительного  образования  детей  в   сфере
культуры и искусства; (В    редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     материальная поддержка  педагогических  работников  муниципальных
детских музыкальных,  хореографических,  художественных  школ  и  школ
искусств;
     дополнительные   меры   государственной  поддержки  муниципальных
организаций   общего   и   дополнительного   образования,  реализующих
программы детско-юношеского спортивного туризма; (В           редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     предоставление    иных    межбюджетных    трансфертов    бюджетам
муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Развитие  общего
и   дополнительного   образования"   осуществляется    по    следующим
направлениям:
     ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам
муниципальных общеобразовательных организаций; (В             редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     материальная поддержка лучших  муниципальных  общеобразовательных
организаций; (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
     единовременные    стимулирующие    выплаты    лучшим     учителям
муниципальных общеобразовательных организаций; (В             редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
     создание  условий  для  обучения  одаренных  детей  из   сельской
местности в школах, созданных при высших  учебных  заведениях  (оплата
образовательной  услуги  по  организации  и  предоставлению   среднего
(полного) общего образования);
     организация    дистанционного    образования     детей-инвалидов,
обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;
     обеспечение   государственных   и  муниципальных  образовательных