Постановление Администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443

     (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 13.03.2013 г. N 234)

                 6. Механизм реализации подпрограммы

     Комплексное  управление  реализацией  подпрограммы   осуществляет
управление сельского хозяйства области.
     Система  управления  реализацией   подпрограммы   предусматривает
определение ответственным за ее реализацию в целом, достижение  целей,
задач, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных
в  ней,  управление   сельского   хозяйства   области   и   участников
подпрограммы.
     К  основным  рискам,  которые  могут   повлиять   на   достижение
запланированных результатов, и их нивелированию относятся:
     риски на этапе осуществления капитальных вложений:
     недостаточный уровень финансирования  со  стороны  инвесторов  по
линии государственно-частного партнерства;
     невыполнение обязательств поставщиком (низкое качество, дефекты в
оборудовании, технологии). Данный риск практически исключен;
     своевременная поставка и монтаж оборудования;
     срыв сроков строительства;
     превышение расчетной стоимости проекта;
     форс-мажор, материальный ущерб;
     риски, связанные с эксплуатацией предприятия:
     невыход на проектную мощность (возникновение технологических или
сырьевых ограничений);
     выпуск продукции несоответствующего качества;
     неудовлетворительный менеджмент.                       Результаты
финансово-хозяйственной   деятельности   за  последние  несколько  лет
свидетельствуют  о  состоятельности  и   компетентности   руководящего
состава административно-управленческого персонала;
     продукция не находит сбыта в нужном  стоимостном  выражении  и  в
расчетные сроки (возникновение ценовых ограничений, переоценка емкости
рынка или недооценка конкуренции при маркетинге). Рынок  яйцепродуктов
в  настоящий  момент  совершенно  свободен,  ограничений  со   стороны
государства не наблюдается, потребление  яйца  постоянно  (особенно  в
последние 5 лет) неуклонно растет;
     несвоевременность поставок сырья. Исключено;
     инфляция затрат (опережающий рост цен на сырье, энергоносители  и
другие статьи затрат). Данный  риск  имеет  место  быть,  но  согласно
прогнозам  специалистов  рост  цен  на   энергоносители   естественных
монополий будет не более 10 - 12% и повышения цен, которое наблюдалось
в  текущем  году,  далее  не  будет.  Рост  цен на комбикорма напрямую
зависит от цен на зерновые, рост цен на которые также не наблюдается и
в будущем не прогнозируется в связи с ростом объемов производства;
     удорожание финансирования (негативные изменения валютного курса);
     экологические  риски  (возникновение  непредвиденных  затрат   на
возмещение ущерба). В связи с введением новой технологии экологические
риски практически сведены к нулю, в частности,  вывоз  жидкого  помета
будет  прекращен,  технология  освоена  на  получении  сухого  помета,
который подлежит реализации.
     Управление  рисками  в  рамках  реализации  подпрограммы   должно
проводиться в форме ее точного своевременного финансирования  из  всех
источников  и  четкого  выполнения  технологических  регламентов.  При
определении суммы рисков учитывалось возможное  снижение  яйценоскости
кур-несушек. В качестве критерия за основу взято снижение яйценоскости
по среднегодовому поголовью курицы-несушки на 34 шт. из-за  внутренних
и внешних факторов.
     Общая  оценка  возможных  рисков  осуществляется   по   следующей
формуле:

     Ип = (Иу X 5) х Рг,

     где Ип  -  риски  от  невыхода  на  плановый  объем  производства
товарного яйца, млн. руб.;
     Иу - риски от невыхода на плановую яйценоскость  (шт.  яиц  на  1
курицу-несушку);
     5 - количество поголовья кур-несушек;
     Рг - цена реализации пищевого яйца.
Расчеты возможных рисков представлены в таблице 6

                                                             Таблица 6

         Расчеты возможных рисков при реализации подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
       Вид рисков       | План | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г.
----------------------------------------------------------------------
от невыхода на плановую    320       310       310       310       310
яйценоскость (шт.)

от невыхода на плановое      -      2860      4380     11350     13600
производство товарного
яйца (тыс. шт.)

общая оценка рисков от       -       6,6      10,1      27,2      32,6
невыхода на плановое
производство яйца
(млн. руб.)
----------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 7

             График реализации подпрограммных мероприятий

----------------------------------------------------------------------
     Наименование     |  Ответственные за   |    Срок    | Объем работ
      мероприятия     |     исполнение      | исполнения | (млн. руб.)
----------------------------------------------------------------------
Поддержка яичного      Управление              2013-        323,8
производства из        сельского хозяйства     2015 гг.
областного бюджета     области, участники
                       программы

Строительство          Общество с              2013-        1384,0
птицефабрики на        ограниченной            2015 гг.
300 млн. штук яиц в    ответственностью
год                    "Тамбовская
                       птицефабрика"

Строительство,         ОАО "Степное            2014 г.      103,0
реконструкция и        гнездо"
модернизация
птицеводческих
мощностей с
убойным цехом в
открытом
акционерном
обществе (далее -
ОАО) "Степное
гнездо"

Реконструкция и        ОАО ППЗ "Арженка"       2015 г.      111,9
модернизация
птицеводческих
мощностей в
ОАО племенной
птицеводческий
завод (далее - ППЗ)
"Арженка"

Строительство,         Крестьянские            2013-         8,1
реконструкция и        (фермерские)            2015 гг.
модернизация           хозяйства области
птицеводческих
мощностей в
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах
----------------------------------------------------------------------

     Сроки реализации подпрограммы - 2013-2015 годы.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
                                  к Государственной программе развития
                                  сельского хозяйства и  регулирования
                                  рынков          сельскохозяйственной
                                  продукции,  сырья  и  продовольствия
                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
   "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней
         на территории Тамбовской области на 2013-2015 годы"

                         Паспорт подпрограммы

Ответственный        Управление сельского хозяйства области
исполнитель
подпрограммы

Соисполнители        Управление сельского хозяйства области;
подпрограммы         управление ветеринарии области;
                     Управление  Россельхознадзора  по   Рязанской   и
                     Тамбовской областям;
                     управление по охране,  контролю  и  регулированию
                     использования объектов животного мира области

Цель подпрограммы    Обеспечение   эффективной    защиты    территории
                     области от заноса вируса африканской чумы  свиней
                     (далее - АЧС)

Задачи               Создание    условий,    обеспечивающих    ведение
подпрограммы         свиноводства    в    режиме    высокого    уровня
                     зоосанитарной защиты (IV компартмент);
                     совершенствование системы лабораторного  контроля
                     и эпизоотологического мониторинга  заболеваемости
                     домашних свиней и диких кабанов АЧС;
                     усиление государственного  ветеринарного  надзора
                     по  охране  территории  области   от   заноса   и
                     распространения АЧС;
                     стимулирование снижения поголовья  диких  кабанов
                     за счет увеличения поголовья альтернативных видов
                     копытных  животных,  в  первую   очередь   данную
                     работу провести  в  лесных  зонах,  граничащих  с
                     Воронежской и Саратовской областями;
                     стимулирование инвестиционной деятельности и
                     инновационного развития индустриального
                     свиноводства на территории области;
                     стимулирование производства альтернативных
                     свиноводству видов сельскохозяйственных
                     животных в личных подсобных и крестьянских
                     (фермерских) хозяйствах области.

Целевые              Увеличение    удельного    веса    свиноводческих
индикаторы, их       хозяйств, имеющих высокий  уровень  зоосанитарной
значение на          защиты (IV компартмент) - до 85%;
последний год        повышение          уровня           лабораторного
реализации           эпизоотологического  мониторинга   заболеваемости
                     домашних свиней и диких кабанов АЧС - до 8%;
                     повышение     уровня      материально-технической
                     оснащенности      областных       государственных
                     учреждений         ветеринарии         средствами
                     предупреждения и ликвидации АЧС - 100%;
                     удельный  вес  ввозимых  на  территорию   области
                     грузов,    подконтрольных    госветнадзору,    не
                     инфицированных возбудителями АЧС - 100%;
                     отрицательные      результаты      мониторинговых
                     исследований  в  свиноводческих  хозяйствах  всех
                     форм собственности;
                     отсутствие заболеваний свиней с признаками АЧС;
                     увеличение производства свинины на
                     индустриальной основе.

Сроки реализации     2013-2015 годы в один этап
подпрограммы

Объемы и источники   Общий объем финансирования на  2013-2015  годы  -
финансирования       30,4 млн. рублей,
подпрограммы         за счет средств областного бюджета  -  30,4  млн.
                     рублей,
                     из них по годам:
                     2013 год - 9,6 млн. рублей;
                     2014 год - 10,1 млн. рублей;
                     2015 год - 10,7 млн. рублей.
                     Средства   федерального    бюджета    в    рамках
                     подпрограммы     "Предупреждение     заноса     и
                     распространения  африканской   чумы   свиней   на
                     территории Тамбовской области на 2013-2015  годы"
                     (далее - подпрограмма) могут быть использованы на
                     условиях  софинансирования   в   соответствии   с
                     нормативными   правовыми   актами   Правительства
                     Российской  Федерации,   Министерства   сельского
                     хозяйства Российской Федерации

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Африканская чума свиней (АЧС) относится к  группе  особо  опасных
инфекций; поражает домашних свиней,  диких  кабанов  и  независимо  от
способа распространения вызывает  высокую  летальность  животных  всех
возрастов.
     Заболевание   вызывает   вирус,   который   отличается    высокой
устойчивостью  во  внешней  среде.  Дикие  свиньи   являются   скрытым
носителем вируса и при определенных условиях могут  заражать  домашних
свиней. Факторы передачи  вируса  АЧС  разнообразны:  живые  и  павшие
инфицированные  животные,  продукты  убоя  зараженных  свиней,  навоз,
корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.
     Проблема  АЧС  усугубляется  тем,  что  в  настоящее   время   не
разработаны  способы  и  средства  ее  специфической  профилактики   и
лечения.
     В Российской Федерации АЧС зарегистрирована в 2008 году в Южном и
Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области; всего  в
40  населенных  пунктах  и  5  природных  территориях.  В  2009   году
возникновение очагов АЧС установлено в  40  населенных  пунктах  и  16
природных территориях Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
     В Российской Федерации африканская чума свиней зарегистрирована с
ноября 2007 года (2 пункта среди диких кабанов). В 2008 году  АЧС  уже
регистрировали в  Южном  и  Северо-Кавказском  федеральных  округах  и
Оренбургской области. Всего в 60 населенных пунктах (41 среди домашних
свиней и 19 пунктов среди кабанов). В 2009 году  возникновение  очагов
АЧС установлено в 64 населенных пунктах и  7  инфицированных  объектах
(39 неблагополучных пунктов и 7 инфицированных объектов среди домашних
свиней и 25  неблагополучных  пунктов  среди  кабанов).  В  2010  году
зарегистрировано  75  неблагополучных  пунктов  и   6   инфицированных
объектов (60 неблагополучных пунктов и 6 инфицированных объектов среди
домашних свиней и 15 неблагополучных пунктов среди кабанов). За период
с 2010-2011  годы  заболевание  зарегистрировано  в  Санкт-Петербурге,
Ленинградской, Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Нижегородской,
Мурманской, Архангельской, Тверской, Курской, Воронежской, Саратовской
областях, Краснодарском крае, Республике Адыгея и  Карачаево-Черкесии.
В  2012  году  АЧС  в  количестве  40  неблагополучных  пунктов  и   3
инфицированных объектов зарегистрирована в Тверской области, при  этом
21 пункт среди кабанов и 19 пунктов среди домашних свиней. В  связи  с
этим  уничтожено  более  30  тыс.  свиней  свиноводческого  комплекса.
Эпизоотия в Тверской области возникла в 2011 году, источником инфекции
стали дикие животные, они же стали переносчиками АЧС  в  Новгородскую,
Тульскую и Ярославскую области, которые граничат с Тверской областью.
     В связи с распространением  АЧС  во  многих  регионах  Российской
Федерации, в том числе граничащих с нашей областью, риск заноса АЧС на
ее территорию является значительным.
     Основными  проблемами  эпизоотического  характера,  связанными  с
риском заноса АЧС на территорию области, являются:
     несанкционированный  завоз   в   животноводческие   хозяйства   и
перерабатывающие предприятия  области  животных,  продукции  животного
происхождения, кормов для животных и других животноводческих грузов из
регионов, неблагополучных по АЧС;
     низкий   уровень   зоосанитарной   защищенности    свиноводческих
хозяйств;
     низкая обеспеченность свиноводческих хозяйств  и  государственных
учреждений ветеринарии крематорами для сжигания биологических отходов,
а  также  предприятий  по  хранению  и  переработке   животноводческой
продукции  -  цехами   (установками)   для   утилизации   ветеринарных
конфискатов и других биологических отходов, получаемых при переработке
пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
     недостаточная оснащенность областных  государственных  учреждений
ветеринарии  лабораторным  оборудованием,   приборами   и   средствами
диагностики для проведения  лабораторного  контроля  и  мониторинговых
исследований на АЧС.
     Как показывает практика, появление АЧС в регионе - это катастрофа
для всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:
     высокая смертность животных в очагах инфекции;
     прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней  в  очаге
инфекции;
     полный  запрет  на   вывоз   сельскохозяйственной   продукции   и
существенные ограничения реализации свиноводческого сырья и  продукции
за пределы региона;
     огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
     потери экономических связей.
     В  период  с  2008  по  2012  годы  в  области  наблюдается  рост
промышленного свиноводства.
     В   2013-2015   годах   планируется   строительство   современных
отвечающих  IV  компартменту  (зоосанитарный  статус)   свиноводческих
комплексов на территории Моршанского,  Мучкапского,  Никифоровского  и
Инжавинского районов, а также второй очереди свиноводческих комплексов
в обществах  с  ограниченной  ответственностью  "Тамбовский  бекон"  и
"Ресурс"  на  территории  Бондарского,   Гавриловского,   Жердевского,
Знаменского и Сампурского  районов,  что  позволит  увеличить  годовую
мощность производства свинины на промышленной основе к  2015  году  до
286 тыс. тонн.
     Вместе с тем  рост  промышленного  свиноводства  может  обострить
эпизоотическую ситуацию в  области  по  особо  опасным  и  карантинным
болезням животных, включая АЧС, в случае несоблюдения  свиноводческими
хозяйствами  ветеринарных  правил  и  зоогигиенических  норм   ведения
животноводства.
     В  этих  условиях  необходим  комплексный  системный  подход  при
разработке  правовых,  экономических  и  организационных  мероприятий,
направленных  на  предупреждение  заноса  и  распространения  АЧС   на
территории области.
     Существующая угроза заноса  в  область  из  других  регионов  АЧС
требует принятия исполнителями подпрограммы мер по:
     осуществлению   государственного   ветеринарного    надзора    на
специально   оборудованных   постах   за   поступающими   в    область
животноводческими грузами;
     карантинированию  всех   завозимых   в   область   животных,   их
профилактической вакцинации и диагностическому обследованию;
     обязательному  ветеринарному  освидетельствованию   завозимых   в
область кормов, кормовых добавок, продукции животного происхождения;
     осуществлению  постоянного  и  эффективного   эпизоотологического
мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;
     проведению  зоосанитарного   освидетельствования   свиноводческих
хозяйств и предприятий  по  убою,  переработке  и  хранению  продукции
свиноводства.
     Реализация мероприятий позволит осуществить полное взаимодействие
структур и ведомств,  заинтересованных в предотвращении заноса АЧС  на
территорию области, повысить оперативность проведения профилактических
мероприятий,  совершенствовать  лабораторную   практику   в   вопросах
диагностики заболевания.
     В основе  подпрограммы  заложена  целостная  модель  формирования
системы предупреждения заноса  и  распространения  АЧС  на  территории
области.
     Применение программно-целевого метода позволит:
     определить приоритетность мероприятий,  очередность  и  сроки  их
реализации исходя из социальной и  экономической  целесообразности,  а
также  с  учетом  возможности  финансирования  из  бюджета  области  и
внебюджетных источников;
     увязать   имеющиеся   и   планируемые   финансовые   ресурсы    с
разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям подпрограммы;
     обеспечить интеграцию  мероприятий,  носящих  различный  характер
(специально ветеринарный,            контрольно-надзорный            и
организационно-хозяйственный),  в  общий  процесс  достижения конечной
цели подпрограммы;
     создать условия для  оперативного  и  результативного  управления
рисками.
     Комплексный характер поставленной задачи,  требующий  решения  на
региональном   уровне,    обуславливает    необходимость    применения
программно-целевого метода.
     Данная подпрограмма направлена на координацию действий  различных
государственных  структур  и  ведомств  регионального  и  федерального
уровней,  а  также  предприятий  по  производству,   убою,   хранению,
переработке и реализации свинины.

         2. Приоритеты региональной государственной политики
        в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и этапы
                       реализации подпрограммы

     Приоритетами   реализации   подпрограммы   являются:   проведение
специальных  ветеринарных  профилактических  и   противоэпизоотических
мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на
территории Тамбовской области.
     Основной  целью  подпрограммы  является  обеспечение  эффективной
защиты территории Тамбовской области от заноса вируса африканской чумы
свиней (АЧС).
     Основными задачами подпрограммы являются:
     создание условий ведения свиноводства в  режиме  высокого  уровня
зоосанитарной защищенности (IV компартмент);
     совершенствование    системы     лабораторного     контроля     и
эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и диких
кабанов АЧС;
     усиление  государственного  ветеринарного   надзора   по   охране
территории Тамбовской области от заноса и распространения АЧС;
     осуществление  противоэпизоотических  мероприятий   в   отношении
заразных и иных заболеваний животных (в том числе вируса АЧС);
     стимулирование  инвестиционной  деятельности   и   инновационного
развития  индустриального  свиноводства   на   территории   Тамбовской
области;
     стимулирование  производства  альтернативных  свиноводству  видов
сельскохозяйственных  животных  в  личных  подсобных  и   крестьянских
(фермерских) хозяйствах;
     стимулирование  снижения  численности  диких  кабанов   за   счет
увеличения поголовья альтернативных видов копытных животных, в  первую
очередь на границе с Воронежской и Саратовской областями.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
     увеличение  удельного  веса  свиноводческих   хозяйств,   имеющих
высокий уровень зоосанитарной защиты (IV компартмент);
     повышение уровня  лабораторного  эпизоотологического  мониторинга
заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;
     повышение уровня материально-технической  оснащенности  областных
государственных учреждений  ветеринарии  средствами  предупреждения  и
ликвидации АЧС;
     удельный   вес   ввозимых   на   территорию    области    грузов,
подконтрольных госветнадзору, не инфицированных возбудителями АЧС;
     отрицательные   результаты    мониторинговых    исследований    в
свиноводческих хозяйствах всех форм собственности;
     отсутствие заболеваний свиней с признаками АЧС;
     увеличение производства свинины на индустриальной основе.
     Реализация намеченных мероприятий позволит:
     обеспечить рост удельного веса свиноводческих  хозяйств,  имеющих
высокий уровень зоосанитарной защиты (IV компартмент) - до 85%;
     повысить уровень  лабораторного  эпизоотологического  мониторинга
заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС - до 8%;
     увеличить уровень материально-технической оснащенности  областных
государственных учреждений  ветеринарии  средствами  предупреждения  и
ликвидации АЧС до 100%;
     достичь удельного веса ввозимых  на  территорию  области  грузов,
подконтрольных госветнадзору, не инфицированных возбудителями  АЧС  до
100%;
     получить отрицательные результаты мониторинговых  исследований  в
свиноводческих хозяйствах всех форм собственности;
     обеспечить отсутствие заболеваний свиней с признаками АЧС;
     увеличить производство свинины на индустриальной основе.
     Перечень  показателей   (индикаторов)   реализации   подпрограммы
приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
     Сроки реализации подпрограммы - 2013-2015 годы.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

     Стратегическими мероприятиями по развитию отрасли свиноводства  и
недопущению проникновения вируса АЧС на территорию Тамбовской  области
являются:
     недопущение вируса АЧС на территорию Тамбовской области;
     сохранение стабильной эпизоотической обстановки;
     развитие отрасли свиноводства на промышленной основе.
     Как показала практика, основными  путями  заноса  вируса  АЧС  на
территорию    ряда    регионов    Российской    Федерации    являются:
неконтролируемые перевозки скота, кормов, не подвергнутых  термической
обработке  в  закрытых  учреждениях  и  личных  подсобных   хозяйствах
граждан,  несоблюдение   режима   "закрытого   типа"   свиноводческими
предприятиями, а также дикие животные (кабаны).
     В  соответствии  с  поставленными  стратегическими  задачами   на
территории  области  постоянно  осуществляются  следующие  оперативные
мероприятия по недопущению АЧС:
     разработана и применяется схема системного управления и контроля;
     определены объекты контроля;
     определены методы контроля и информационного обеспечения;
     ведется постоянный мониторинг ситуации.
     Согласно постановления администрации области от 05 апреля 2006 г.
N 335    "О создании     и     организации     работы     оперативного
противоэпизоотического штаба  при  администрации  Тамбовской  области"
создан   оперативный   противоэпизоотический   штаб   по   координации
деятельности всех заинтересованных организаций и ведомств  в  вопросах
профилактики  возникновения  и   распространения   заразных   болезней
животных на территории области.
     Во всех   районах   и  городах  Тамбовской  области  организованы
районные   и   городские   оперативные   противоэпизоотические   штабы
(комиссии),   в   состав   которых  входят:  глава  администрации  или
заместитель главы администрации,  начальник отдела сельского хозяйства
администрации  района  (города),  представители  организаций по охране
окружающей среды и природопользованию, начальники районных (городских)
станций  по  борьбе с болезнями животных,  госветинспекторы управления
ветеринарии области,  главный медицинский врач района, представители и
госинспекторы  Роспотребнадзора,  Россельхознадзора,  районных отделов
внутренних  дел  (районных  управлений  внутренних   дел)   Управления
министерства  внутренних дел России по Тамбовской области и Управления
министерства  чрезвычайных  ситуаций  района.  Кроме  того,  в  каждом
сельском   совете   (поселении)   области   созданы   рабочие  группы,
контролирующие работу личных  подсобных  и  крестьянских  (фермерских)
хозяйств;  рабочие группы охотхозяйств, контролирующие дикую фауну. На
основных автомагистралях и  автодорогах  Тамбовской  области  (343  км
Специального    полка    дорожно-патрульной   службы   "Первомайский",
автотрасса М-6 "Каспий" (в т. ч. 652 км ветеринарно-полицейского поста
дорожно-патрульной   службы   "Жердевский"),   123-167  км  в  составе
автопатрулирования на автодороге "Тамбов  -  Воронеж"  и  на  выездных
дорогах   "Кирсанов   -  Тамбов"  и  "Пенза  -  Кирсанов  -  Саратов")
госинспекторами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской
областям    и    управления    ветеринарии    области    совместно   с
госавтоинспекцией  Управления  внутренних  дел  России  по  Тамбовской
области организованы круглосуточные дежурства.
     Все вышеуказанные рабочие группы при тесном взаимодействии друг с
другом контролируют все возможные объекты и пути проникновения АЧС  на
территорию  Тамбовской  области,  начиная  с   основных   магистралей,
проходящих через территорию Тамбовской области, и заканчивая контролем
в сельских Советах (поселениях). Кроме того, в области  осуществляется
контроль и в сельхозпредприятиях всех  форм  собственности,  подсобных
хозяйствах,  на  хлебоприемных  пунктах,  комбикормовых   заводах,   в
заказниках,    заповедниках,    охотхозяйствах,    сельских    Советах
(поселениях), на убойных пунктах,  мясоперерабатывающих  предприятиях,
ярмарках, рынках, скотомогильниках.
     Основными методами контроля являются:
     нормативно-правовое регулирование;
     мониторинговые исследования;
     контрольно-надзорные мероприятия;
     пропаганда населения по вопросам профилактики и ликвидации АЧС.
     В Тамбовской области реализуется комплексный план мероприятий  по
предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней  (АЧС)
на территории Тамбовской области на 2011-2013 годы.
     С целью контроля эпизоотической  ситуации  в  Тамбовской  области
проводятся мониторинговые исследования на свиноводческих предприятиях,
в частном секторе и дикой фауне (кабаны).  Исследования  проводятся  в
Тамбовском областном государственном учреждении "Тамбовская  областная
ветеринарная  лаборатория"  и  федеральном  государственном  бюджетном
учреждении "Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория".
     В   области   запланировано   регулярное   проведение    обширной
разъяснительной работы и доведение информации до населения. Информация
размещается  на  официальных  сайтах   Россельхознадзора,   Управления
Россельхознадзора  по  Рязанской  и  Тамбовской  областям,  управления
ветеринарии Тамбовской области, на  местном  телевидении  и  радио,  в
областных  и  районных  печатных  изданиях,  в  Тамбовских   областных
государственных учреждениях ветеринарии размещены наглядные материалы.
В каждом районе и городе имеются памятки  об  опасности  возникновения
АЧС.
     В сельских Советах (поселениях)  области  регулярно  организуются
сходы  граждан,  на  которых  проводится  разъяснительная  работа   об
опасности возникновения АЧС и мерах ее профилактики.  Особое  внимание
уделяется разъяснению вопросов опасности скармливания свиньям  пищевых
и столово-кухонных отходов, не прошедших термическую обработку, завозу
скота из других регионов без ветеринарных сопроводительных  документов
и согласования с  госветслужбой  области,  утаивание  падежа,  занятие
самолечением  больных  животных.  На  официальных  сайтах   управления
ветеринарии области и  Управления  Россельхознадзора  по  Рязанской  и
Тамбовской  областям  организована  "горячая  линия"  по   недопущению
проникновения АЧС.

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                     для реализации подпрограммы

     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
областного  бюджета,  направленных  на   реализацию   мероприятий   по
предупреждению заноса и распространения АЧС на территории области.
     Общий объем  финансирования  мероприятий  из  областного  бюджета
составляет 30,4 млн. рублей, в т. ч. по годам:
     2013 г. - 9,6 млн. рублей;
     2014 г. - 10,1 млн. рублей;
     2015 г. - 10,7 млн. рублей.
     Информация о программных мероприятиях, необходимых  ресурсах,  их
источниках и сроках предоставления приведена в приложении N 2.
     Объемы ресурсного обеспечения могут  корректироваться  исходя  из
результатов  выполнения  мероприятий  подпрограммы,  эпизоотической  и
финансовой ситуации в области.

                 6. Механизм реализации подпрограммы

     Текущее управление реализацией, а также контроль  за  реализацией
подпрограммы  осуществляется   управлением   ветеринарии   области   и
управлением сельского хозяйства области.
     Участниками   реализации   подпрограммы    являются    управление
ветеринарии   области,   управление   сельского   хозяйства   области,
Управление  Россельхознадзора  по  Рязанской  и  Тамбовской  областям,
управление по охране, контролю и регулированию использования  объектов
животного   мира   области,   областные   государственные   учреждения
ветеринарии  и  хозяйствующие  субъекты  -   производители   продукции
свиноводства (свиноводческие хозяйства).
     Отбор   непосредственных   исполнителей   отдельных   мероприятий
подпрограммы   осуществляется   в    соответствии    с    процедурами,
установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     Основными принципами реализации подпрограммы являются:
     равный доступ свиноводческих хозяйств к участию в подпрограмме;
     оказание  государственной  поддержки  с  соблюдением  требований,
установленных Федеральным законом  от  26.07.2006  N 135-ФЗ  "О защите
конкуренции";
     открытость процедур оказания государственной поддержки.
     Реализация   подпрограммы   осуществляется   во    взаимодействии
заказчика с исполнителями мероприятий подпрограммы.
     Заказчиком-координатором   подпрограммы    является    управление
ветеринарии области, управление сельского хозяйства области.
     Заказчик с учетом выделяемых на реализацию  программы  финансовых
средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты  по
мероприятиям программы, механизм их реализации и состав исполнителей.
     В ходе реализации подпрограммы заказчик:
     разрабатывает в  пределах  своей компетенции нормативные правовые
акты, необходимые для реализации подпрограммы;
     проводит  анализ  и  формирует   предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
     готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению
перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     уточняет  механизм  реализации   подпрограммы   по   мероприятиям
подпрограммы;
     осуществляет  подготовку  справочно-аналитической  информации   о
реализации подпрограммы.
     Механизм реализации подпрограммы соответствует выше  обозначенным
стратегическим задачам по недопущению проникновения вируса африканской
чумы свиней на территорию области.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
                                  к Государственной программе развития
                                  сельского хозяйства и  регулирования
                                  рынков          сельскохозяйственной
                                  продукции,  сырья  и  продовольствия
                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
         "Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области
                       на период до 2020 года"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 22.01.2013 г. N 43)

                         Паспорт подпрограммы

Ответственный         Управление сельского хозяйства области
исполнитель
подпрограммы

Цель подпрограммы     Создание     стартовых     технологических     и
                      экономических     условий     формирования     и
                      устойчивого        развития        отечественной
                      крупномасштабной   отрасли   специализированного
                      мясного     скотоводства     и      производства
                      высококачественной говядины

Задачи подпрограммы   Для  достижения   намеченной   цели   необходимо
                      решение следующих задач:
                      формирование          мясных               стад;
                      увеличение          поголовья           животных
                      специализированных  мясных  пород   и   помесных
                      животных,   полученных    от    скрещивания    с
                      мясными    породами,    с    внедрением    новых
                      технологий их содержания и кормления;
                      увеличение   производства    конкурентоспособных
                      видов говядины ("мраморного" мяса)

Целевые индикаторы    Производство  высококачественной   говядины   от
и показатели          мясного скота в живом весе - 4,0 тыс. тонн;
подпрограммы,         поголовье      крупного      рогатого      скота
их значения на        специализированных  мясных  пород  и   помесного
последний год         скота,    полученного    от    скрещивания    со
реализации            специализированными    мясными    породами,    в
                      сельскохозяйственных               организациях,
                      крестьянских  (фермерских)  хозяйствах,  включая
                      индивидуальных  предпринимателей  -  15,8   тыс.
                      голов;
                      поголовье  коров специализированных мясных пород
                      - 6,0 тыс. голов;
                      приобретение    племенного молодняка - 14,4 тыс.
                      голов

Сроки реализации      2013-2020 годы
подпрограммы

Объемы и источники    Объем  финансирования  на  период  2013-2020 гг.
финансирования        составляет  в ценах соответствующих лет 1053,762
подпрограммы          млн. рублей, в том числе:
                      за   счет  регионального  бюджета   1050,5  млн.
                      рублей, из них по годам:
                      2013 г. - 40,462 млн. рублей;
                      2014 г. - 102,8 млн. рублей;
                      2015 г. - 106,3 млн. рублей;
                      2016 г. - 126,9 млн. рублей;
                      2017 г. - 145,9 млн. рублей;
                      2018 г. - 168,1 млн. рублей;
                      2019 г. - 171,8 млн. рублей;
                      2020 г. - 191,5 млн. рублей
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 22.01.2013 г. N 43)

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Тамбовской  области
на  период  до  2020  года"  (далее  -  подпрограмма)  призвана  стать
инструментом для  реализации  стратегических  направлений  устойчивого
развития отрасли мясного скотоводства в области и увеличения снабжения
населения мясом говядины, что  является  частью  решения  приоритетных
направлений  развития  агропромышленного  комплекса  (далее   -   АПК)
Тамбовской области.
     Разработка подпрограммы необходима для создания стартовых условий
эффективного  развития  мясного   скотоводства   Тамбовской   области,
насыщения рынка качественной мясной продукцией тамбовских предприятий,
удовлетворения потребностей  населения  в  мясных  продуктах  за  счет
собственного производства как  основы  продовольственной  безопасности
региона, повышения уровня  жизни  населения  за  счет  создания  новых
рабочих мест со стабильной оплатой труда. Одним из наиболее  социально
значимых моментов подпрограммы будет являться возможность  привлечения
личных подсобных хозяйств в общую схему создания мясного  подкомплекса
региона.
     Мясной подкомплекс Тамбовской области по своему значению является
одной  из  важнейших  составляющих  агропромышленного  комплекса   для
снабжения мясом  и  обеспечения  занятости  населения.  Однако  в  нем
накопилось большое количество нерешенных проблем.
     На протяжении   последних  лет  численность  сельскохозяйственных
животных и,  как следствие, объемы производства мяса крупного рогатого
скота  снижаются.  Удельный  вес  говядины в общем объеме производства
мяса  по  области  из-за  низкой  продуктивности  животных  составляет
31,6 - 46,7% (таблица 1).

                                                            Таблица 1.

         Характеристика развития мясного скотоводства в Тамбовской
                               области

----------------------------------------------------------------------
      Показатели       |2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.| 2012 г.
                       |        |         |         |        | (ожид.)
                       |        |         |         |        |
----------------------------------------------------------------------

Поголовье крупного        159,7     153,4     146,8     143,9    145,0
рогатого скота во всех
категориях хозяйств на
конец года, тыс. гол.

в том числе на            100,7      98,5      96,8      94,6     97,1
выращивании и
откорме, тыс. гол.

Поголовье                     -         -        49       350     1500
специализированного
мясного скота в
сельскохозяйственных
организациях, тыс. гол.

Среднесуточный              402       398       420       409      500
прирост живой массы
крупного рогатого
скота на выращивании
и откорме в
сельскохозяйственных
организациях, г

Валовое производство       87,5      90,7     100,4     107,7    180,0
мяса, тыс. тонн

в том числе говядины       40,9      39,1      34,8      34,0     35,0

Рентабельность
производства мяса в       -18,9     -17,5     -26,4     -13,5    -11,0
сельскохозяйственных
организациях, %
----------------------------------------------------------------------

     Убыточность  производства  говядины  не  позволяла   своевременно
проводить  обновление  технологического   оборудования,   обеспечивать
полноценное кормление животных, особенно комбикормами,  что  негативно
отразилось на продуктивности животных.
     Проблемы в развитии  отрасли  мясного  скотоводства  повлекли  за
собой  полное  отсутствие  грамотных   зооветеринарных   специалистов,
имеющих опыт работы в данной сфере, научные разработки практически  не
осуществлялись.
     Однако Тамбовская область располагает большими возможностями  для
развития специализированного мясного скотоводства.  Есть благоприятные
природные и хозяйственные условия:  наличие сельхозугодий 2,5 млн. га,
в том числе 127 тыс.  га сенокосов,  313 тыс.  га пастбищ для развития
этой отрасли.  Область располагает трудовыми ресурсами, учебно-научной
базой   для   подготовки   квалифицированных   специалистов   на  базе
Мичуринского государственного аграрного  университета,  имеет  большую
инвестиционную      привлекательность,     возможность     производить
конкурентоспособную продукцию в крупных специализированных хозяйствах,
крестьянских (фермерских) хозяйствах области.
     Стратегия и основное направление развития мясного скотоводства  в
области должны быть направлены на создание стартовых,  технологических
и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли.
     В связи с сокращением в последние годы поголовья молочного скота,
за счет которого в основном и обеспечивалась потребность  населения  в
говядине,  возникла  необходимость  развития   мясного   скотоводства,
которое может быть конкурентоспособным лишь  при  условии  сведения  к
минимуму затрат на  производство  говядины,  максимального  увеличения
продолжительности  пастбищного  периода  содержания  скота,  а   также
применения ресурсосберегающих технологий.
     Немалые  резервы  в  увеличении  производства  мяса  заложены   в
организации промышленного скрещивания  маточного  поголовья  молочного
скота с быками классических мясных пород, как  в  сельскохозяйственных
предприятиях, так и в частном секторе.

     2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
   реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации
                             подпрограммы

     Приоритетными направлениями региональной государственной политики
в сфере реализации подпрограммы являются:
     чистопородное разведение специализированных мясных пород крупного
рогатого скота;
     получение помесного поголовья молодняка  на  основе  межпородного
(промышленного)     скрещивания     симментальской      породы      со
специализированным мясным скотом (использование эффекта гетерозиса для
дальнейшего выращивания и разведения);
     строительство откормочных площадок (фидлотов) для заключительного
откорма молодняка мясных пород по современным общемировым технологиям;
     привлечение личных подсобных  хозяйств  в  общую  схему  создания
мясного подкомплекса региона;
     создание  культурных   пастбищ   с   прифермским   оборотом   для
обеспечения  кормления  скота  на  протяжении  всего   весенне-летнего
периода зеленой массой;
     насыщение продовольственного рынка качественной мясной продукцией
отечественных производителей;
     обеспечение роста  производства  конкурентоспособной  "мраморной"
говядины путем повышения качества концентрированных объемистых кормов;
     технологическое  обновление  отрасли   в   целях   повышения   ее
устойчивости и конкурентоспособности.
     Цель  подпрограммы  -  создание   стартовых   технологических   и
экономических   условий   формирования    и    устойчивого    развития
отечественной  крупномасштабной  отрасли  специализированного  мясного
скотоводства и производства высококачественной говядины.
     Для  достижения  намеченной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     формирование мясных стад;
     увеличение поголовья животных специализированных мясных  пород  и
помесных животных, полученных от скрещивания  с  мясными  породами,  с
внедрением новых технологий их содержания и кормления;
     увеличение  производства   конкурентоспособных   видов   говядины
("мраморного" мяса).
     В  2012  году  в  Тамбовской  области  начался  процесс  создания
товарных  (коммерческих)  стад,  развитие  которых   будет   идти   по
нескольким направлениям:
     чистопородное разведение   специализированных    мясных    пород.
Наиболее     предпочитаемыми    породами    в    области    определены
абердин-ангусская,  герефордская, шаролезская и лимузинская, казахская
белоголовая, калмыцкая и другие породы;
     получение помесного поголовья молодняка  на  основе  межпородного
(промышленного)     скрещивания     симментальской      породы      со
специализированным мясным скотом, использование эффекта гетерозиса для
дальнейшего выращивания и разведения.
     Чистопородное мясное скотоводство специализированных мясных пород
необходимо рассматривать не только для товарного производства мяса, но
и для создания племенных стад. Племенные хозяйства планируется создать
в Сосновском, Моршанском и Уметском районах.
     Одним  из  направлений  разведения  мясного   скота   планируется
скрещивание  телок   местного   малопродуктивного   скота   с   быками
специализированных мясных пород, преимущественно  абердин-ангусской  и
герефордской, которое будет осуществляться поэтапно:
     поглотительное скрещивание местного скота;
     получение и выращивание помесного поголовья;
     чистопородное разведение специализированных мясных пород.
     При данной технологии большие перспективы открываются  не  только
для крестьянских (фермерских) хозяйств, но и  малых  семейных  ферм  и
личных подсобных хозяйств населения, где  при  определенной  поддержке
государства и применении  ряда  инструментов  экономической  мотивации
возможно создать совершенно новую модель семейного  бизнеса  на  селе,
способную создать новые рабочие места, обеспечить достойный заработок,
и  включить  данную  модель  в  общую  структуру   создания   товарных
(коммерческих)  стад.  Одним  из  возможных  вариантов   использования
фермерских (семейных) ферм является приобретение ими небольших  (20-50
голов) групп нетелей за собственные средства (частично) с привлечением
кредитных ресурсов.
     В дальнейшем  в  области  планируется  строительство  откормочных
площадок (фидлотов). На фидлотах по современной общемировой технологии
происходит заключительный  откорм  молодняка  в  возрасте  свыше  8-10
месяцев  высокоэнергетическими  кормами  для  получения  кондиционного
мяса, массой животного свыше 500 кг, с получением  "мраморного"  мяса.
На фидлоты будет поставляться поголовье бычков и сверхремонтных  телок
из крупных товарных предприятий, а также фермерских  (семейных)  ферм.
При желании все  эти  предприятия  будут  осуществлять  заключительный
откорм непосредственно у себя в хозяйствах.
     Для  реализации  выращенного   мраморного   мяса   предполагается
использовать мощности имеющихся мясокомбинатов области.
     Заключительной структурой, непосредственно  поставляющей  мясо  и
мясопродукты до конечного потребителя, помимо  мясокомбинатов,  станут
торговые сети, кафе и рестораны.
     Поскольку отрасль  специализированного  мясного  скотоводства  до
2012 года в регионе отсутствовала, большое внимание необходимо уделить
процессу       теоретического       и      практического      обучения
специалистов-технологов.  Для этой цели  планируется  привлечь  ученых
Мичуринского   государственного   аграрного  университета  (заключение
хозяйственных  договоров,  сопровождение  проектов),  консультационные
службы  для  обеспечения максимального изучения имеющегося российского
опыта  в   действующих   предприятиях   (Ленинградской,   Воронежской,
Калужской   и   других  областей),  а  также  проведение  практических
семинаров и конференций.
     Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
     производство высококачественной говядины от мясного скота в живом
весе;
     поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород
и помесного скота, полученного от скрещивания  со  специализированными
мясными породами, в  сельскохозяйственных  организациях,  крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
     поголовье коров специализированных мясных пород;
     приобретение племенного молодняка.
     Стимулирование развития мясного животноводства позволит:
     снизить затраты на содержание откармливаемого населением  области
крупного рогатого скота  с  учетом  осеменения  коров  семенем  мясных
быков, повысить заинтересованность в мясном животноводстве;
     снизить  затраты  сельскохозяйственных  товаропроизводителей   на
коренное   улучшение   естественных   пастбищ,   приобретение    семян
высокобелковых  кормовых  культур  (горох,  соя,  люпин   и   других),
обеспечить   намеченный    рост    производства    конкурентоспособной
"мраморной" говядины  путем  повышения  качества  концентрированных  и
объемистых кормов;
     повысить         заинтересованность          сельскохозяйственных
товаропроизводителей  в  производстве  высококачественной  "мраморной"
говядины и рентабельность развития отрасли;
     поднять  уровень  экологической  безопасности  отдельных   этапов
производства говядины с высокой концентрацией поголовья.
     Решение   поставленных   задач   позволит    более    рационально
использовать имеющиеся в области ресурсы земли, скота,  рабочей  силы,
кормовых и других ресурсов в целях развития мясного скотоводства.
     Создание культурных  пастбищ  из  расчета  0,5  га  на  корову  с
прифермским оборотом,  организация пастьбы позволит  более  интенсивно
использовать  имеющиеся  ресурсы  и значительно удешевить производство
продукции,   обеспечит   кормление   скота   на    протяжении    всего
весенне-летнего периода зеленой массой.
     Реализация намеченных мероприятий программы позволит обеспечить:
     увеличение объемов производства  высококачественной  говядины  от
мясного скота в живом весе до 4,0 тыс. тонн;
     рост поголовья крупного рогатого скота специализированных  мясных
пород   и   помесного   скота,   полученного   от    скрещивания    со
специализированными   мясными   породами,    в    сельскохозяйственных
организациях,   крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,    включая
индивидуальных предпринимателей, с 1,5 до 15,8 тыс. голов, или в  10,5
раза;
     рост поголовья коров специализированных мясных пород с 0,3 до 6,0
тыс. голов или в 20 раз;
     приобретение племенного молодняка в количестве 14,4 тыс. голов.
     Перечень  показателей   (индикаторов)   реализации   подпрограммы
приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
     Анализ экономической эффективности  реализации  подпрограммы  при
условии  финансирования  в   полном   объеме   показывает   реальность
значительного прироста объемов производства продукции (таблица 2).

                                                            Таблица 2.

            Расчет эффективности расходования бюджетных средств
                      за годы реализации подпрограммы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 22.01.2013 г. N 43)

----------------------------------------------------------------------
  Годы   | Стоимость  |  Ежегодный  |Финансирование|    Показатель
         |  валовой   |   прирост   |  мероприятий |  эффективности,
         | продукции  |  стоимости  |   программы, |         %
         |  мясного   |   валовой   |   млн. руб.  |
         |скотоводства|  продукции  |              |
         |     в      |   мясного   |              |
         |сопоставимых|скотоводства,|              |
         |   ценах,   |   млн. руб. |              |
         | млн. руб.  |             |              |
----------------------------------------------------------------------
2012        13623,1             Х             Х               Х
2013        19018,4        5395,3        40,462         14503,5
2014        25430,2        6411,8         102,8          6237,1
2015        36595,1       11164,9         106,3         10503,2
2016        39833,5        3238,4         126,9          2551,9
2017        43277,4        3443,9         145,9          2360,4
2018        50359,8        7082,4         168,1          4213,2
2019        62439,5       12079,7         171,8          7031,3
2020        71671,6        9232,1         191,5          4820,9

2013-             Х       58048,5      1053,762          5525,8
2020 гг.
(всего)
----------------------------------------------------------------------

     Эффективность  расходования  бюджетных   средств   финансирования
достаточно высокая, так как соотношение конечных результатов программы
(прирост стоимости валовой продукции мясного скотоводства) и затрат на
ее реализацию составляет в среднем 5525,8%.
     Разработанные мероприятия   по  стимулированию  развития  мясного
скотоводства позволят повысить  уровень  насыщения  продовольственного
рынка  качественной  мясной  продукцией  отечественных производителей,
обеспечить занятость населения  в  сельской  местности,  преобразовать
образ жизни на селе, создать новую культуру питания населения в целом,
новые  рабочие  места  со   стабильной   оплатой   труда,   обеспечить
продовольственную    безопасность    Тамбовской   области,   увеличить
поступления финансовых средств в бюджеты всех уровней.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

     В период реализации подпрограммы  будут  задействованы  механизмы
устойчивого роста производства "мраморного"  мяса,  создана  база  для
обеспечения населения  области  высококачественной  мясной  продукцией
собственного производства.
     Мероприятиями,   направленными   на   реализацию    подпрограммы,
являются:
     развитие племенной базы мясного скотоводства.
     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается
предоставление субсидий:
     на приобретение  семени  быков-производителей,  которые  улучшают
качество потомства;
     на приобретение племенного молодняка;
     субсидирование приобретения помесного и товарного скота;
     субсидирование       содержания        маточного        поголовья
сельскохозяйственных животных из расчета корова-теленок;
     субсидирование коренного улучшения естественных пастбищ;
     субсидирование   создания    и    технологической    модернизации
откормочных предприятий.
     Реализация   мероприятий   подпрограммы   предусматривает   более
рациональное использование имеющихся в области ресурсов земли,  скота,
рабочей силы, кормовых и других ресурсов,  технологическое  обновление
отраслей в целях повышения их  устойчивости  и  конкурентоспособности.
При этом будет внесен существенный вклад в решение  проблемы  развития
сельских территорий.
     Информация о программных мероприятиях, необходимых  ресурсах,  их
источниках и  сроках  предоставления  приведена  в  приложении  N 2  к
Государственной программе.

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                     для реализации подпрограммы

     Финансирование мероприятий подпрограммы будет  осуществляться  за
счет финансовых ресурсов областного бюджета.
     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  составит
1053,762 млн. рублей, в том числе по годам: (В  редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 22.01.2013 г. N 43)
     2013 г. - 40,462 млн. рублей; (В      редакции      Постановления
Администрации Тамбовской области от 22.01.2013 г. N 43)
     2014 г. - 102,8 млн. рублей;
     2015 г. - 106,3 млн. рублей;
     2016 г. - 126,9 млн. рублей;
     2017 г. - 145,9 млн. рублей;
     2018 г. - 168,1 млн. рублей;
     2019 г. - 171,9 млн. рублей;
     2020 г. - 191,5 млн. рублей.
     Конкретные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы будут
уточняться ежегодно при формировании  проекта  областного  бюджета  на
соответствующий  год.   При   недоиспользовании   средств   по   одним
мероприятиям   управление   сельского    хозяйства    области    может
перераспределять  оставшиеся  финансовые  средства   под   фактическое
выполнение других мероприятий в рамках подпрограммы.

                 6. Механизм реализации подпрограммы

     Реализация  подпрограммы  осуществляется  управлением   сельского
хозяйства области путем предоставления  субсидий  сельскохозяйственным
товаропроизводителям,    крестьянским     (фермерским)     хозяйствам,
занимающимся мясным скотоводством, за счет средств областного бюджета.
Поддержка строящихся ферм, комплексов и откормочных площадок объектами
внешнего инженерного обустройства - за счет средств областной адресной
инвестиционной программы.
     Порядок предоставления  субсидий  за  счет  средств  федерального
бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
     Управление сельского  хозяйства  области  один  раз  в  полугодие
представляет в управление экономической политики администрации области
информацию за отчетный период. В год завершения действия  подпрограммы
в отчете дается оценка за весь период ее реализации.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
                                  к Государственной программе развития
                                  сельского хозяйства и  регулирования
                                  рынков          сельскохозяйственной
                                  продукции,  сырья  и  продовольствия
                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
"Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса
       птицы (индейки) в Тамбовской области на 2013-2015 годы"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 13.03.2013 г. N 234)

                         Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
Ответственный исполнитель   Управление сельского хозяйства области
подпрограммы

Цель подпрограммы           Повышение    уровня    жизни     сельского
                            населения путем расширения  масштабов  его
                            занятости на основе развития перспективной
                            отрасли мясного птицеводства и  увеличения
                            объемов производства мяса птицы (индейки)

Задачи подпрограммы         Увеличение  производства  мяса  птицы   на
                            основе  разведения  высокопродуктивных   и
                            технологичных пород и гибридов птицы;
                            обновление производственной  базы  мясного
                            птицеводства,     строительство      новых
                            предприятий,  проведение  реконструкции  и
                            модернизации действующих предприятий;
                            создание       крупных        промышленных
                            высокотехнологичных           предприятий,
                            специализирующихся  на  производстве  мяса
                            птицы (индейки)  и  работающих  в  системе
                            замкнутого цикла;
                            строительство,       реконструкция       и
                            модернизация инкубаторов;
                            организация новых рабочих  мест,  обучение
                            высококвалифицированных   кадров   рабочих
                            профессий,  специалистов  среднего  звена,
                            главных специалистов, руководящих кадров

Целевые индикаторы и        К 2015 году довести   производство    мяса
показатели подпрограммы,    птицы (индейки) в живом весе до 140,0 тыс.
их значения на              тонн;
последний год               увеличить выручку от реализации  продукции
реализации                  до 8164,2 млн. рублей в год;
                            создать 1300 новых рабочих мест

Сроки реализации            2013-2015 годы
подпрограммы

Объемы и источники          Общий         объем         финансирования
финансирования              подпрограммы на  2013-2015  годы  в  ценах
подпрограммы                соответствующих лет составляет 8331,9 млн.
                            рублей, в том числе:
                            средства областного бюджета -  269,1  млн.
                            руб., в том числе по годам:
                            2013 г. - 21,0 млн. рублей;
                            2014 г. - 185,8 млн. рублей;
                            2015 г. - 62,3 млн. рублей
                            Средства сельскохозяйственных  организаций
                            участников       подпрограммы       (далее
                            внебюджетные  средства)  -   8062,8   млн.
                            рублей:
                            2013 г. - 2013,8 млн. рублей;
                            2014 г. - 5703,3 млн. рублей;
                            2015 г. - 345,7 млн. рублей
----------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственного и  перерабатывающего
производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской  области  на  2013-2015
годы"  (далее  -  подпрограмма)  направлена  на  ускоренное   развитие
птицеводства и повышение конкурентоспособности отечественной продукции
на внутреннем и внешнем рынках.
     Рынок мяса  птицы  относится  к  наиболее  активно  развивающимся
сегментам рынка  сельхозпродукции  России.  Главными  факторами  роста
производства являются льготные условия финансирования, потребительские
предпочтения населения и инвестиционная привлекательность.
     Одним  из  перспективных  направлений,   обеспечивающих   прирост
объемов  производства  мяса  птицы  и  расширения  его   ассортимента,
рассматривается производство мяса бройлеров и  индейки.  В  2011  году
началось производство мяса бройлеров в ЗАО "Инжавинская птицефабрика".
В 2012 году реализуется инвестиционный  проект  по  производству  мяса
индейки.  Основными  преимуществами   производимой   продукции   (мясо
индейки) является  высокая  питательность  и  биологическая  ценность,
диетические и кулинарные качества, высокое содержание белка (19,9%) по
отношению к другим  видам  птицы.  Мясо  индейки  отличается  высокими
диетическими свойствами, рекомендовано в питании детей, людей пожилого
возраста и больных.
     Как самая  крупная  из  домашних  видов  птиц,  индейка  идеально
подходит для глубокой переработки мяса (до 60 видов основных  изделий,
не считая разнообразия по видам упаковки и массе).
     Рынок мяса индейки сегодня является одним из самых  инвестиционно
привлекательных на российском мясном рынке ввиду низкой конкуренции.
     Необходимо отметить, что в стабилизации  и  обеспечении  прироста
мяса птицы огромную роль играет:
     обеспечение предприятий качественным высокопродуктивным племенным
поголовьем;
     создание комбикормовых заводов по  производству  сбалансированных
кормов для укрепления кормовой базы;
     использование новейших технологий  в  области  содержания  птицы,
совершенствование технологических приемов защиты птицы от болезней.
     Постоянно растущий  спрос  на  мясо  птицы  объясняется  как  его
потребительскими  свойствами,  так  и  относительно   низким   уровнем
потребительских цен в сравнении с  другими  видами  мясной  продукции.
Мясо  птицы  является  более  доступным  для  низкооплачиваемых  слоев
населения.
     В настоящее время  на  российском  рынке  мяса  птицы  отмечается
устойчивый рост производства,  который  происходит  на  фоне  снижения
объемов импорта.
     Современные технологии отрасли птицеводства позволяют в  короткие
сроки  не  только  количественно   увеличить   объемы   отечественного
производства мяса птицы, но и снизить их себестоимость.
     Сдерживающим фактором успешного развития индейководства в  России
является отсутствие репродукторных  хозяйств,  производящих  гибридное
яйцо современных кроссов (преимущественно тяжелого  типа),  вследствие
чего  действующие  в  настоящее  время  индейководческие   предприятия
завозят гибридные яйца или суточных индюшат из-за рубежа.
     Кроме  того,  в  России  отсутствует  производство   современного
технологического оборудования для выращивания молодняка  и  содержания
взрослого поголовья индеек, для убоя и глубокой переработки птицы.
     При развитии индейководства необходимо учитывать, что современная
технология производства мяса и продукции его переработки  основана  на
использовании высокопродуктивных гибридов, полнорационных комбикормов,
применении комплексной  механизации  и  автоматизации  технологических
процессов выращивания молодняка и содержания взрослой  птицы,  системы
организационных и ветеринарно-профилактических  мероприятий,  глубокой
переработки и хранения продукции, создании логистических центров.
     В  соответствии  с   Доктриной   продовольственной   безопасности
Российской Федерации удельный вес мяса и мясопродуктов (в пересчете на
мясо)  отечественного  производства  должен  составлять  не  менее  85
процентов в общем объеме товарных ресурсов. На сегодняшний  день  этот
показатель - 64,7 процента, по мясу  птицы  -  73  процента.  Согласно
Доктрине Тамбовская область  должна  стать  центром  продовольственной
безопасности в Центральном федеральном округе.
     На сегодняшний день в Тамбовской области производство мяса индеек
сосредоточено в частном  секторе,  в  личных  подсобных  хозяйствах  и
крестьянских (фермерских) хозяйствах. В этих  хозяйствах  производство
продукции носит сезонный характер.
     Реализация  данной  подпрограммы  будет  способствовать   решению
проблемы обеспечения высококачественным мясом птицы в регионе и за его
пределами, увеличения удельного веса мяса и мясопродуктов (в пересчете
на мясо) отечественного производства в целом.

     2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
                реализации подпрограммы, цель, задачи,
                сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью подпрограммы является:
     повышение  уровня  жизни  сельского  населения  путем  расширения
масштабов его  занятости  на  основе  развития  перспективной  отрасли
мясного   птицеводства   (индейководства)   и    увеличения    объемов
производства мяса птицы (индейки).
     Достижение поставленной цели  предусматривает  инновационный  тип
развития на основе  улучшения  рационального  использования  ресурсов,
обеспечения    конкурентоспособности    производимой    птицеводческой
продукции, полного удовлетворения внутреннего спроса.
     Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
     увеличение  производства  мяса   птицы   на   основе   разведения
высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы;
     обновление   производственной    базы    мясного    птицеводства,
строительство   новых   предприятий,   проведение   реконструкции    и
модернизации действующих предприятий;
     создание крупных  промышленных  высокотехнологичных  предприятий,
специализирующихся на производстве мяса птицы (индейки) и работающих в
системе замкнутого цикла;
     строительство, реконструкция и модернизация инкубаторов;
     организация новых рабочих мест, обучение  высококвалифицированных
кадров  рабочих  профессий,  специалистов  среднего   звена,   главных
специалистов, руководящих кадров.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Выполнение  подпрограммы  осуществляется  за  счет  строительства
новых  птицеводческих  комплексов,  оснащения  их  высокотехнологичным
оборудованием   отечественного   и    зарубежного    производства    с
использованием высокопродуктивных и  технологичных  пород  и  гибридов
птицы.  Применения  полнорационных  сбалансированных   комбикормов   и
современных технологий ведения производства,  обеспечивающих  взаимную
адаптацию  биологических,  технических  и   организационных   звеньев,
способствующих эффективной работе отрасли.
     Основной прирост производства мяса птицы, предусмотренный  данной
программой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках.

                                                            Таблица 1.

               Основные целевые индикаторы подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
Наименование показателя       |  2013 г.   |   2014 г.   |   2015 г.
(индикатора)                  |            |             |
----------------------------------------------------------------------
Производство мяса птицы (в           108         120           140
т. ч. индейки) в живом весе,
тыс. тонн

Расход комбикормов,                  216         260           320
тыс. тонн

Племенное птицепоголовье,              0          36            44
тыс. голов

Количество племенного яйца,            0          60            80
тыс. шт.

Птицепоголовье на откорме          50000     51428,6       52857,1
(перед убоем), тыс. голов

Создание новых рабочих мест          100         500           700
----------------------------------------------------------------------

     Реализация подпрограммы позволит:
     обеспечить создание новых мощностей по  производству  мяса  птицы
(индейки) с  использованием  современных  инновационных  технологий  и
племенных достижений, а также предприятий по производству комбикормов;
     увеличить производство мяса птицы (индейки) к 2015  году  до  140
тыс. тонн и создать более 1300 новых высокооплачиваемых рабочих мест;
     ежегодно увеличивать  поступления  платежей  в  консолидированный
бюджет области и внебюджетные фонды;
     обеспечить    население    области    качественной     продукцией
отечественного производства;
     повысить уровень жизни населения области.

                                                            Таблица 2.

     Расчет социально-экономической и экологической эффективности
                  реализации подпрограммы (по годам)

----------------------------------------------------------------------
     Показатели        | 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.| 2015 г.|2015 г. к
                       |        |        |        |        |2012 г. %
----------------------------------------------------------------------
Валовое производство       106,0    108,0    120,0    140,0     1,3 р
в сельхозпредприятиях
мяса птицы (в. т. ч.
индейки), тыс. тонн

Себестоимость             3241,6   3467,9   3853,2   4495,4       1,4
произведенной
продукции, млн. руб.

Чистая прибыль отрасли,   2645,5   2830,2   3144,7   3668,8       1,4
млн. руб.
----------------------------------------------------------------------

                                                            Таблица 3.

        Расчет эффективности расходования бюджетных средств по
                       подпрограмме (по годам)

----------------------------------------------------------------------
  Наименование       |Един. |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2015 г. к
   показателя        |измер.|       |       |       |       |2012 г. %
----------------------------------------------------------------------
Выручка от реализации  млн.   5837,1  6298,1  6997,9  8164,2     1,4
мяса птицы (индейки)   руб.

Ежегодный прирост      млн.        -   411,1   699,8  1166,3     <*>
выручки от реализации  руб.
мяса птицы (индейки)
(ДельтаТП)

Финансирование         млн.        -      21   185,8    62,3     <*>
подпрограммы из        руб.
областного бюджета -
всего (Ф)

Показатели             руб.        -    1957   376,6  1872,1     <*>
эффективности - Э бюд.
----------------------------------------------------------------------
     Расчет эффективности   расходования    бюджетных    средств    по
подпрограмме  представлен  в  таблице 3,  где Э бюд.  - объем прироста
выручки  от  реализации  на  1  рубль  средств   областного   бюджета.
Рассчитывается как отношение ежегодного прироста выручки от реализации
мяса (ДельтаТП) к финансированию подпрограммы  из  областного  бюджета
(Ф).   Реализация   подпрограммы  не  несет  негативных  экологических
последствий,  она будет  способствовать  восстановлению  и  сохранению
природных  ресурсов региона,  развитию культуротехнических мероприятий
по улучшению естественных кормовых угодий.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

              4.1. Размещение производственных мощностей

     Выполнение   подпрограммы   будет    осуществляться    за    счет
строительства новых объектов, реконструкции и модернизации действующих
птицеводческих комплексов.
     В  Первомайском  районе  реализуется  инвестиционный  проект  ООО
"Тамбовская индейка" по  строительству  птицефабрики  по  производству
мяса индейки проектной мощностью 40 тыс. тонн в год.
     В  Инжавинском  районе  реализуется  инвестиционный  проект   ЗАО
"Инжавинская птицефабрика" проектной мощность 100 тыс. тонн мяса птицы
в год.

               4.2. Применение инновационных технологий

     В период реализации подпрограммы планируется осуществить комплекс
мер  по  внедрению  в   производство   передового   отечественного   и
зарубежного    опыта    ведения    отрасли    мясного    птицеводства,
соответствующего мировым стандартам, предусматривающий:
     комплектование предприятий оборудованием лучших  отечественных  и
зарубежных производителей  технологических  линий  на  уровне  мировых
стандартов;
     использование перспективных кроссов птицы;
     увеличение  производства  мяса   птицы   на   основе   разведения
высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы (индейки).

                     4.3. Развитие кормовой базы

     Одним из основных вопросов  в  реализации  подпрограммы  является
обеспечение поголовья птицы качественными сбалансированными кормами.
     Все сельскохозяйственные предприятия, реализующие  инвестиционные
проекты, имеют земельные угодья, планируют  строительство  современных
комбикормовых заводов, мощности которых обеспечат объемы  производства
мяса  птицы  (индейки).  Недостающее  количество   зернофуража   будет
закупаться крупными  оптовыми  партиями  в  период  уборки  урожая  по
минимальной стоимости,  что  положительно  скажется  на  себестоимости
продукции.
     Основная задача   кормопроизводства   -   выполнение   требований
научно-технического   обеспечения  севооборота  в  структуре  посевных
площадей,  которая  предусматривает  рациональное  сочетание  зерновых
культур   и   оптимальную   потребность   кормовых   компонентов   для
производства полнорационных комбикормов.
     Развитие  птицеводства   мясного   направления   (индейководства)
существенно влияет на структуру посевных площадей  в  растениеводстве,
так как резко возрастают потребности в производстве зерновой группы. В
связи  с  этим  особое  внимание  уделяется  увеличению   производства
высокоурожайных,  наиболее  ценных  в  кормовом   отношении   культур.
Производство  зерна  по  современным  технологиям   с   использованием
высокоурожайных   отечественных   и   импортных   гибридов   обеспечит
потребность   специализированных   хозяйств,    занимающихся    мясным
птицеводством.

                        4.4. Подготовка кадров

     Особое место в  системе  мер  по  развитию  мясного  птицеводства
отводится  профессиональной  подготовке  и  переподготовке,  повышению
уровня квалификации  кадров  -  руководителей,  специалистов,  рабочих
профессий.  Модернизация   отрасли   является   стратегической   целью
развития, поэтому ведется расширение  сотрудничества  работодателей  и
учебных  заведений,  адаптация  учебных  программ   аграрных   учебных
заведений  к  реальной  практике  развития,  введение  новых   курсов,
специальностей, готовящих  востребованные  кадры  новой  формации  для
отрасли, целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых
сельскохозяйственных   предприятиях.   Это   предоставит   выпускникам
аграрных   учебных   заведений    более    широкие    возможности    в
трудоустройстве.
     В целях повышения уровня подготовки кадров участники подпрограммы
будут проводить следующие мероприятия:
     осуществлять  подготовку  на   договорной   основе   с   учебными
заведениями области профильных специалистов;
     организовывать  стажировки  на   передовых   сельскохозяйственных
предприятиях области для приобретения практических  навыков  внедрения
новых технологий, применяемых в отрасли;
     информировать    специалистов    о    мировых    достижениях    в
животноводстве;
     формировать кадровый резерв специалистов отрасли.
     На  период   ввода   в   эксплуатацию   вновь   построенных   или
реконструированных комплексов  участниками  подпрограммы  привлекаются
высококвалифицированные менеджеры и специалисты для освоения специфики
технологий и  обучения  кадров  до  выхода  предприятий  на  проектную
мощность.
     Мероприятия по наращиванию мощностей по производству  мяса  птицы
(индейки), включенные в подпрограмму, представлены в таблице 4.

                                                            Таблица 4.

     Мероприятия по наращиванию мощностей сельскохозяйственного и
         перерабатывающего производства мяса птицы (индейки)

----------------------------------------------------------------------
   Наименование          |Источник      | Срок      |   Объем
   подпрограммного       |финансирования| исполнения|   инвестиций
   мероприятия           |              |           |   (млн. руб.)
----------------------------------------------------------------------
1. Разработка и           Внебюджетные    2013-2015  2013 г. - 2013,8
согласование проектно-    средства        годы       2014 г. - 5517,3
сметной документации,                                2015 г. - 57,7
реконструкция,                                       Всего - 7588,8
строительство
птицеводческих
комплексов
по производству мяса
птицы, в том числе
индейки, с убойным
производством,
комбикормовых
предприятий и цехов.
Оснащение комплексов
высокотехнологическим
оборудованием
отечественного и
импортного производства

2. Приобретение           Внебюджетные    2014-2015  2013 г. - 0,0
высокопродуктивных        средства        годы       2014 г. - 186,0
кроссов и производство                               2015 г. - 288,0
сбалансированных                                     Всего - 474,0
комбикормов

3. Поддержка              Областной       2013-2014  2013 г. - 21,0
сельскохозяйственного и   бюджет          годы       2014 г. - 185,8
перерабатывающего                                    2015 г. - 62,3
производства мяса птицы
(индейки)
----------------------------------------------------------------------

     Участником   подпрограммы   могут    быть    сельскохозяйственные
организации,    крестьянские    фермерские    хозяйства,    являющиеся
сельскохозяйственным  товаропроизводителем   и   изъявляющие   желание
заниматься мясным птицеводством.
     Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы представлены
в таблице 5.

                                                            Таблица 5.

   Обязательства по выполнению мероприятий подпрограммы, млн. руб.

----------------------------------------------------------------------
 Наименование показателя       |           | Обязательства (по годам)
                               |           |--------------------------
                               |           |   2013 |  2014  |  2015
----------------------------------------------------------------------
1. Субсидирование возмещения    всего            21      150        0
части затрат на строительство
комплекса и инфраструктуры      областной        21      150        0
внутри комплекса                бюджет

                                федеральный       0        0        0
                                бюджет

2. Субсидии                     всего             0     25,8     50,3
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на         областной         0     25,8     50,3
возмещение части затрат на      бюджет
приобретение племенного и
гибридного инкубационного       федеральный       0        0        0
яйца, млн. руб.                 бюджет

3. Субсидии                     всего             0     10,0     12,0
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на         областной         0     10,0     12,0
возмещение части затрат на      бюджет
приобретение кормовых
добавок, млн. руб.              федеральный       0        0        0
                                бюджет

4. Внебюджетные средства        Всего        2013,8   5703,3    345,7
----------------------------------------------------------------------

     Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного
бюджета будут ежегодно определяться законом об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.

              5. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Финансирование мероприятий подпрограммы будет  осуществляться  за
счет финансовых средств  областного  бюджета  с  привлечением  средств
федерального бюджета и внебюджетных источников.
     Общий объем финансирования мероприятий  подпрограммы  составит  -
8331,9 млн. рублей, в том числе по годам:
     2013 г. - 2034,8 млн. руб.;
     2014 г. - 5889,1 млн. руб.;
     2015 г. - 408,0 млн. руб.
     Конкретные  мероприятия  и  объемы  финансирования   подпрограммы
уточняются ежегодно при формировании  проекта  областного  бюджета  на
соответствующий год.

                 6. Механизм реализации подпрограммы

     Механизм  реализации  подпрограммы  и  контроль   за   ходом   ее
выполнения основывается на формах и методах  управления,  определяемых
государственным заказчиком подпрограммы, и  направлен  на  координацию
исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их  реализации,
оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения
мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений  по
корректировке подпрограммы.
     Механизм реализации  предусматривает  проведение  организационных
мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
     Ответственный исполнитель подпрограммы:
     согласовывает  с  исполнителями  подпрограммы   возможные   сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
     несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
     осуществляет   текущую   работу   по   координации   деятельности
исполнителей, обеспечивая их согласованные действия  по  подготовке  и
реализации программных мероприятий;
     на  основании  отчетов  исполнителей  подпрограммы  формирует   в
установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования  и  выполнения
подпрограммы и представляет его в управление  экономического  развития
администрации области.
     Финансирование программных  мероприятий  в  очередном  финансовом
году  осуществляется  с  учетом  результатов  мониторинга   и   оценки
эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
     Исполнителями  мероприятий   подпрограммы   являются   управление
сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия.
     Срок реализации подпрограммы 2013-2015 годы.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 15
                                  к Государственной программе развития
                                  сельского хозяйства и  регулирования
                                  рынков          сельскохозяйственной
                                  продукции,  сырья  и  продовольствия
                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
    "Развитие первичной переработки свинины с учетом производства
         субпродуктов в Тамбовской области на 2013-2015 годы"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 13.03.2013 г. N 234)

                         Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
Ответственный исполнитель     Управление  сельского  хозяйства области
подпрограммы

Цели подпрограммы             Увеличение  импортозамещения   за   счет
                              производства  отечественного   товарного
                              мяса на базе современных  комплексов  по
                              убою скота, производству субпродуктов;
                              расширение       объемов        поставок
                              животноводческой продукции  и  продуктов
                              ее переработки на внешние рынки;
                              развитие инфраструктуры для первичной  и
                              глубокой переработки, хранения  и  сбыта
                              мясной продукции;
                              создание   благоприятных   экономических
                              условий для устойчивого развития  мясной
                              промышленности

Задачи подпрограммы           Основными     задачами      подпрограммы
                              "Развитие первичной переработки  свинины
                              с  учетом  производства  субпродуктов  в
                              Тамбовской области  на  2013-2015  годы"
                              (далее - подпрограмма) являются:
                              создание    новых    и     реконструкция
                              действующих   мощностей   по   убою    и
                              первичной переработке мяса свиней;
                              внедрение     новых      технологических
                              процессов   по   убою   и    комплексной
                              переработке скота и  продуктов  убоя  на
                              основе                     инновационных
                              ресурсосберегающих     технологий      с
                              использованием              современного
                              энергоэффективного   оборудования;
                              создание новых рабочих мест

Целевые индикаторы и          Уровень     готовности        мощностей,
показатели подпрограммы, их   создаваемых    на   новых и  действующих
значения на последний год     предприятиях по убою и  переработке мяса
реализации                    свиней на кости - 100%;
                              уровень готовности складских помещений -
                              100%;
                              производство  свинины  в  убойном весе -
                              188,4 тыс. тонн;
                              прирост  выручки  от  реализации  мяса и
                              мясопродуктов   и   услуг   по  убою   и
                              первичной переработке скота в год - 117%

Сроки и этапы реализации      Срок реализации подпрограммы:  2013-2015
подпрограммы                  гг.
                              Этапы реализации не выделяются.

Объемы и источники            Общий      объем          финансирования
финансирования                подпрограммы  на 2013-2015  годы в ценах
подпрограммы                  соответствующих  лет  составляет  4796,0
                              млн. рублей, в том числе:
                              за счет внебюджетных  средств - 4276 млн.
                              рублей, в том числе по годам:
                              2013 год - 2486 млн. рублей;
                              2014 год - 960 млн. рублей;
                              2015 год - 830 млн. рублей;
                              за счет средств областного бюджета -
                              520 млн. рублей, в том числе по годам:
                              2013 год - 300 млн. рублей;
                              2014 год - 120 млн. рублей;
                              2015 год - 100 млн. рублей
                              Средства  федерального бюджета в  рамках
                              настоящей   подпрограммы  могут     быть
                              использованы      на            условиях
                              софинансирования     в   соответствии  с
                              нормативными      правовыми       актами
                              Правительства     Российской  Федерации,
                              Министерства     сельского     хозяйства
                              Российской Федерации
----------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Подпрограмма  направлена   на   устойчивое   развитие   первичной
переработки свинины, снижение доли импортного мяса с  целью  снабжения
населения  мясом  отечественного  производства,  что  является  частью
достижения   приоритетных   целей    развития    сельскохозяйственного
производства  России  и  обеспечения  продовольственной   безопасности
страны.
     Промышленная переработка свинины в  Тамбовской  области  является
одной из ключевых составляющих агропромышленного комплекса  региона  и
имеет большое значение для обеспечения занятости населения и снабжения
его мясом.
     Развитие промышленной переработки  свинины  требует  комплексного
решения задач, направленных на инновационно-технологическое обновление
производства в сфере переработки мясного сырья.
     В области наметился ежегодный рост поголовья  свиней.  На  начало
2013 года в сельскохозяйственных  организациях  области  насчитывается
384 тыс. голов.
     Ускоренное  развитие  мясного  животноводства  является   задачей
государственного значения, базисом для  обеспечения  продовольственной
безопасности страны. Решение этой  задачи  позволит  обоснованно  и  в
интересах  населения  удовлетворить  спрос  на   мясо   отечественного
производства.
     За  период  с  2008  по   2012   годы   в   области   реализованы
инвестиционные проекты общей стоимостью 9,5 млрд. рублей. В 2012  году
обеспечен ввод в эксплуатацию производственных мощностей на  120  тыс.
тонн свинины. В период  с  2013  по  2015  годы  намечено  привлечение
инвестиций в  отрасль  в  размере  18,5  млрд.  рублей,  что  позволит
дополнительно   ввести   в   эксплуатацию   свиноводческие   комплексы
производственной мощностью 170 тыс. тонн свинины.
     В настоящее время на территории области имеются мощности по  убою
и первичной переработке свиней, рассчитанные на  51,0  тонну  убойного
веса в смену, в том числе на крупных  и  средних  мясоперерабатывающих
предприятиях области - 45,0 тонн убойного веса в смену. Это составляет
120 тыс.  голов  в  год.  Существующие  предприятия  ориентированы  на
закупку  мясного  сырья  у  мелких  и  средних   товаропроизводителей,
разделку, обработку, хранение и транспортировку подготовленного  сырья
для дальнейшей промышленной переработки и  реализации  в  оптовой  или
розничной сети.  Мощности  для  убоя  и  первичной  переработки  скота
практически   на   всех   предприятиях   области   устарели,   требуют
реконструкции или полной замены и соответственно не  могут  обеспечить
область в потребности по убою.
     Сельскохозяйственные холдинги, имеющие свиноводческие  комплексы,
не ведут забой скота в  области,  а  вывозят  живой  скот  на  убой  в
соседние регионы. По оценкам экспертов  в  результате  этого  теряется
более 30% животного веса.
     К 2015 году в области прогнозируется производство свиней в  живом
весе 275 тыс. тонн. В связи с этим, возникнет необходимость увеличения
мощностей по убою и первичной переработке более 2 млн. голов свиней  в
год.
     Недостаточно  развитая  производственно-технологическая  база  по
убою скота, хранению и  сбыту  готовой  продукции  является  одним  из
сдерживающих факторов  ускоренного  развития  мясного  животноводства.
Имеющиеся в  недостаточном  количестве  производственные  мощности  не
позволяют получать товарное  мясо  высокого  качества  с  оптимальными
сроками хранения и создают условия  для  ввоза  больших  объемов  мяса
импортного производства.
     Создание  новых  современных  мощностей  по  убою   и   первичной
переработке мяса свиней позволит  максимально  использовать  все  виды
продуктов  убоя,  позволит  довести  съем  продукции  с  одной   тонны
перерабатываемого скота до 90% и повысит  рентабельность  производства
как минимум в 1,5 раза. В целях  решения  данной  проблемы  необходима
государственная поддержка для увеличения доли промышленного  забоя,  в
частности увеличение парка транспорта  по  перевозке  скота,  создание
современных убойных  цехов,  логистических  центров,  приблизив  их  к
сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     С целью интенсификации производства товарного  мяса,  комплексной
переработки  всех  видов  основного,  побочного  сырья  и  отходов  на
современных  высокотехнологичных  предприятиях  необходимо  обеспечить
дополнительный ввод мощностей по переработке продукции в объеме  более
200 тыс. тонн мяса на кости в год, расширение ассортимента продукции.
     Среди   причин,   сдерживающих   развитие    мясоперерабатывающей
промышленности области, необходимо отметить:
     использование   малопроизводительного,    морально    устаревшего
оборудования;
     недостаточная     государственная      поддержка      предприятий
перерабатывающей  промышленности,  направленная  на   модернизацию   и
техническое перевооружение;
     недостаток   собственных   средств   предприятий,    сдерживающий
внедрение новых технологий, технического перевооружения и модернизации
производства, сложное финансовое состояние большинства предприятий;
     постоянное повышение  цен  на  энергоносители  и  транспортировку
сырья и продукции;
     неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между
поставщиками  сырья,  перерабатывающими  предприятиями   и   торговыми
организациями.
     К    актуальным    проблемам    развития     мясоперерабатывающей
промышленности области относятся:
     рыночные - резкие колебания цен  на  сельскохозяйственное  сырье,
сезонность производства сельскохозяйственного сырья, расширение рынков
сбыта продукции;
     финансово-экономические    -    труднодоступность    долгосрочных
кредитных  ресурсов  и  недостаток  залогового  обеспечения  на   ряде
предприятий.
     Современная    экономическая     ситуация     на     предприятиях
мясоперерабатывающей промышленности области характеризуется:
     необходимостью повышения конкурентоспособности продукции за  счет
проведения реконструкции  предприятий,  внедрения  передовых  образцов
технологического оборудования, новых технологий;
     необходимостью  увеличения  мощностей  по  первичной  переработке
скота;
     высокой степенью изношенности  технологического  оборудования  на
существующих предприятиях;
     недостатком инвестиций для модернизации оборудования.
     Для вывода подотрасли животноводства  на  рубежи,  обеспечивающие
максимальное импортозамещение на внутреннем рынке мясной  продукции  и
отвечающие   требованиям   Доктрины   продовольственной   безопасности
Российской Федерации, требуется  привлечение  значительных  финансовых
ресурсов (кредитов банков, средств внутренних и внешних  инвесторов  и
др.), а  также  концентрация  средств,  выделяемых  из  бюджетов  всех
уровней, на наиболее приоритетных направлениях в  увязке  с  конечными
результатами и усилением контроля за их целевым  использованием.  Этим
требованиям в наибольшей  степени  отвечает  программно-целевой  метод
решения проблемы.
     При  вступлении  в  ВТО  для  сохранения  и   развития   отраслей
животноводства, особенно свиноводства, необходимо решение  ряда  задач
экономического развития.
     Для решения задач экономического развития АПК области  необходима
координация взаимоотношений  предприятий,  занимающихся  производством
продукции    животноводства     с     предприятиями     комбикормовой,
перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственными  организациями,
специализирующимися на производстве зерна и кормов, именно поэтому при
выборе инвестиционных проектов, реализуемых  в  области,  предпочтение
отдается  предприятиям   с   замкнутым   циклом   производства.   Рост
производства  продукции  животноводства  и  продуктов  ее  переработки
требует решения  проблем  полного  обеспечения  отрасли  качественными
сбалансированными  кормами,  развития  логистической  и  маркетинговой
инфраструктуры, регулирования рынка данной продукции.
     Учитывая изложенное, можно  сделать  вывод,  что  государственная
поддержка обеспечит сельхозтоваропроизводителям:
     создание благоприятного инвестиционного  климата  для  проведения
технического перевооружения, реконструкции и создания новых  мощностей
по выращиванию и первичной переработке свинины на основе инновационных
технологий   и   ресурсосберегающего   оборудования   с    соблюдением
экологического законодательства;
     наращивание необходимых  объемов  сельскохозяйственного  сырья  с
определенными качественными характеристиками и с  учетом  региональных
особенностей  размещения   производственной   базы   агропромышленного
производства;
     внедрение биотехнологий, "сквозных" технологий, на основе которых
создаются  высокотехнологичные  комплексы  замкнутого  цикла  с  более
эффективной выработкой целевого продукта, с сокращением потерь  сырья,
производством   пищевых   и   кормовых    продуктов    с    различными
функциональными свойствами, что позволит повысить степень  переработки
сырья, расширить ассортимент выпускаемой продукции  и  нарастить  базу
для свиноводства и решить экологические проблемы;
     создание и внедрение системы интегрального  контроля  показателей
качества и безопасности продовольственного сырья и  пищевых  продуктов
на этапах переработки, транспортирования и хранения;
     создание современной инфраструктуры  для  снижения  издержек  при
хранении,   транспортировке   и   логистике   товародвижения   пищевой
продукции;
     повышение уровня внедрения имеющихся научных исследований с целью
инновационного  развития  пищевой   промышленности   и   использование
конкурентных преимуществ национальных производителей;
     развитие инфраструктуры, брендинга и логистики  продовольственной
группы  товаров,  осуществляемое  посредством  стимулирования  частных
инвестиций  и  мер   государственной   поддержки,   формируя   систему
участвующих  субъектов,  механизмы  их  взаимодействия   и   меры   по
государственному  регулированию.  Это  создаст  условия  по   развитию
инфраструктуры и логическому обеспечению рынков мяса;
     подготовку современного                        квалифицированного
промышленно-производственного   персонала    с    учетом    требований
инновационной экономики;
     улучшение социально-экономического положения  отдельных  сельских
населенных пунктов, районов и территорий. Прогнозируется рост  доходов
работников мясоперерабатывающей промышленности и увеличение  занятости
сельского населения.

     2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
                реализации подпрограммы, цели, задачи,
                сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью подпрограммы является:
     увеличение импортозамещения за счет  производства  отечественного
товарного  мяса  на  базе  современных  комплексов  по  убою  скота  и
производству субпродуктов;
     расширение  объемов   поставок   животноводческой   продукции   и
продуктов ее переработки на внешние рынки;
     развитие инфраструктуры для хранения и сбыта мясной продукции;
     создание  благоприятных  экономических  условий  для  устойчивого
развития мясоперерабатывающей промышленности.
     Для  решения  поставленных  целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     строительство   комплексов   по   убою    свиней,    производству
субпродуктов и их хранению;
     проведение  реконструкции  и   технического   перевооружения   на
действующих предприятиях мясоперерабатывающей отрасли;
     внедрение новых технологических процессов по убою  и  комплексной
переработке  скота  и   продуктов   убоя   на   основе   инновационных
ресурсосберегающих   технологий    с    использованием    современного
энергоэффективного оборудования;
     снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы
предприятий мясной промышленности;
     создание новых рабочих мест

                                                             Таблица 1

                    Этапы реализации подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
            Этап              |     Срок      |      Исполнители
                              |  реализации   |
----------------------------------------------------------------------
Разработка и согласование       2013 г.         Хозяйствующие
проектно-сметной документации                   субъекты Тамбовской
для строительства предприятий                   области независимо от
по первичной переработке                        их организационно-
свинины                                         правовой формы,
                                                осуществляющие
Строительство комплексов по     2013-2015 гг.   производственную
убою свиней, производству                       деятельность по
субпродуктов, хранению мяса и                   первичной и глубокой
субпродуктов, включая                           переработке свинины и
приобретение оборудования                       его хранению

Выполнение строительно-         2013-2015 гг.
монтажных работ по созданию
мощностей по первичной
переработке свинины

Модернизация действующих        2013-2015 гг.
производств по переработке
мяса
----------------------------------------------------------------------

     3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Реализация подпрограммы   способствует    ускоренному    развитию
животноводства,  более рациональному использованию имеющихся в области
ресурсов земли,  скота,  рабочей силы,  кормовых  и  других  ресурсов,
технологическому  обновлению  животноводства  в  целях  повышения  его
устойчивости  и   конкурентоспособности.   При   этом   будет   внесен
существенный  вклад  в  решение проблемы развития сельских территорий.
Динамика производства свинины в убойном весе в 2012-2015 годах.

     Эффективность реализации подпрограммы определяется  путем  оценки
целевых показателей, представленных в таблице 2.

                                                             Таблица 2

                      Целевые показатели подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
          Целевой показатель            |       Плановый период
                                        |-----------------------------
                                        | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г.
----------------------------------------------------------------------
Уровень готовности мощностей,               55        75        100
создаваемых на новых и действующих
предприятиях по убою и переработке мяса
свиней на кости, в %

Уровень готовности складских                50        75        100
помещений, в %

Прирост выручки от реализации мяса и         0       157        117
мясопродуктов и услуг по убою и
первичной переработке скота в год, в %

Создание высокооплачиваемых рабочих        100       150        300
мест
----------------------------------------------------------------------

     К показателям социально-экономической эффективности относятся:
     создание не менее 600 новых рабочих мест;
     увеличение поступлений налоговых платежей в  областной  бюджет  и
внебюджетные фонды.
     В  ходе  реализации  подпрограммы  будут  созданы   благоприятные
экономические условия для устойчивого развития  первичной  переработки
мяса свиней и инфраструктуры  глубокой  его  переработки,  хранения  и
сбыта, повышена эффективность работы предприятий мясной отрасли, будет
сокращен импорт мясной продукции, повысится  обеспечение  населения  и
перерабатывающих  предприятий  Тамбовской  области  высококачественной
сельскохозяйственной  продукцией,   достигнуто   сглаживание   ценовой
динамики на рынке  мяса  за  счет  создания  новых  мощностей  по  его
хранению.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

     В  период  реализации  подпрограммы  будут  созданы   современные
комплексы по убою  и  переработке  скота,  создана  инфраструктура  по
хранению и  сбыту  мяса  и  мясной  продукции,  повысится  обеспечение
населения области высококачественной  мясной  продукцией  собственного
производства.

                                                             Таблица 3

       Меры по стимулированию инвестиционной привлекательности

----------------------------------------------------------------------
   Наименование показателя    |           | Обязательства (по годам),
                              |           |        млн. руб.
                              |           |---------------------------
                              |           |   2013  |  2014  |  2015
----------------------------------------------------------------------
Субсидии                        всего           300     120     100
сельскохозяйственным
товаропроизводителям всех       областной       300     120     100
форм собственности на           бюджет
возмещение части затрат: на
строительство комплексов по
убою свиней и производству      Федеральный       -       -       -
субпродуктов, хранению мяса     бюджет
и субпродуктов, включая
приобретение оборудования

Внебюджетные источники                         2486     960     830
----------------------------------------------------------------------

     Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного
бюджета будут ежегодно определяться законом об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.

                                                             Таблица 4

         Расчет эффективности расходования бюджетных средств
                      по подпрограмме (по годам)

----------------------------------------------------------------------
    Показатели      | Ед.  | 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.| 2015 г.| 2015/
                    | изм. |        |        |        |        | 2012
--------------------|------|--------|--------|--------|--------|------
         1          |   2  |    3   |   4    |   5    |   6    |   7
----------------------------------------------------------------------
Выручка от           млн.     2817     7084    13800    21666   7,7 р.
реализации свинины   руб.
(ТП)

Ежегодный прирост    млн.        0     4267     6716     7866       Х
выручки              руб.
от реализации
свинины (ДельтаТП)

Финансирование       млн.        0      300      120      100       Х
подпрограммы из      руб.
областного бюджета -
всего (Ф)

Показатели           руб.        0     1422     5596     7866       Х
эффективности -
Эбюд.<*>
----------------------------------------------------------------------

     Расчет   эффективности   расходования   бюджетных   средств    по
подпрограмме представлен в таблице 3, где:
     Эбюд. -  объем  прироста выручки от реализации на 1 рубль средств
областного бюджета.  Рассчитывается как отношение ежегодного  прироста
выручки от реализации мяса (ДельтаТП) к финансированию подпрограммы из
областного бюджета (Ф).
     Реализация  подпрограммы  не   несет   негативных   экологических
последствий, она  будет  способствовать  восстановлению  и  сохранению
природных ресурсов региона, развитию культурно-технических мероприятий
по улучшению естественных кормовых угодий.

              4.1. Оценка рисков реализации подпрограммы

     Реализация  программных  показателей  подпрограммы  сопряжена   с
определенными рисками, связанными с финансово-экономическим  кризисом,
конъюнктурой   агропродовольственного   рынка   и внешнеэкономическими
факторами.
     К  основным  рискам,  которые  могут   повлиять   на   достижение
запланированных результатов, относятся:
     внешние риски:
     риски,  связанные  с  нестабильным  экономическим  состоянием   в
стране,  которые  могут  привести  к   неплатежам,   непредоставлением
кредитными организациями в намеченные сроки кредитов,  высокие  ставки
по кредитам;
     риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры,  которые
могут привести к изменению цен  на  сырье,  энергоресурсы,  колебаниям
спроса на продукцию;
     риски,  связанные  с  изменениями  внешнеэкономической  ситуации,
которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин;
     внутренние риски:
     риски обеспечения финансирования подпрограммы;
     риски  по  вводу   в   эксплуатацию   объектов,   сопряженные   с
несвоевременной  поставкой  строительных  материалов  и  оборудования,
нарушением графика выполнения работ;
     операционные  риски  при  производстве  и  реализации  продукции,
связанные  с  недостатком  и  снижением  качества  сырья,   ухудшением
качества готовой продукции, ошибочной маркетинговой стратегией.
     Оперативное управление рисками  входит  в  сферу  ответственности
исполнителей подпрограммы.

              5. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Общий объем финансирования подпрограммы на период  2013-2015  гг.
составляет 4796,0 млн. рублей (таблица 5).

                                                             Таблица 5

----------------------------------------------------------------------
      Источники       |Структура|      Объем финансирования,
   финансирования     |затрат, %|           млн. рублей
----------------------|---------|-------------------------------------
                      |         | Всего |   2013  |  2014  |   2015
----------------------|---------|-------|---------|--------|----------
          1           |    2    |   3   |    4    |   5    |    6
----------------------------------------------------------------------
Всего по подпрограмме     100      4796     2786     1080      930
в том числе:

внебюджетные               89      4276     2486      960      830
источники

областной бюджет           11       520      300      120      100
----------------------------------------------------------------------

     Средства федерального бюджета  в  рамках  настоящей  подпрограммы
могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии  с
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
     Конкретные объемы и формы государственной поддержки из областного
бюджета  ежегодно  определяются  законом  об  областном   бюджете   на
очередной финансовый год.

 6. Механизм реализации подпрограммы, контроль за ходом ее реализации

     Механизм  реализации  подпрограммы  и  контроль   за   ходом   ее
выполнения основывается на формах и методах  управления,  определяемых
государственным заказчиком подпрограммы, и  направлен  на  координацию
исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их  реализации,
оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения
мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений  по
корректировке подпрограммы.
     Механизм реализации  предусматривает  проведение  организационных
мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.
     К реализации  подпрограммы  в  качестве исполнителей привлекаются
хозяйствующие   субъекты    Тамбовской    области,    независимо    от
организационно-правовой                формы,               являющиеся
сельхозтоваропроизводителями.
     Ответственный исполнитель подпрограммы:
     согласовывает  с  исполнителями  подпрограммы   возможные   сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
     несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;
     осуществляет   текущую   работу   по   координации   деятельности
исполнителей, обеспечивая их согласованные действия  по  подготовке  и
реализации программных мероприятий;
     на  основании  отчетов  исполнителей  подпрограммы  формирует   в
установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования  и  выполнения
подпрограммы и представляет его в управление  экономического  развития
области.
     Финансирование программных  мероприятий  в  очередном  финансовом
году  осуществляется  с  учетом  результатов  мониторинга   и   оценки
эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.
     Исполнителями и  участниками  мероприятий  подпрограммы  являются
управление  сельского   хозяйства   области   и   сельскохозяйственные
предприятия,    крестьянские    фермерские    хозяйства,    являющиеся
сельскохозяйственными  товаропроизводителями,  строящие  комплексы  по
убою скота с учетом производства субпродуктов.
     Срок реализации подпрограммы 2013-2015 годы.