Постановление Администрации Тамбовской области от 29.06.2011 № 752

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.06.2011                    г. Тамбов                          N 752

Об    утверждении    долгосрочной    целевой    программы    "Снижение
административных   барьеров,   оптимизация   и   повышение    качества
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том  числе  на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 28.12.2011 г. N 1916; от 11.10.2012 г. N 1230)

     В соответствии  с  протоколом  заседания  президиума  Совета  при
Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от
27 января 2011 г. N 4, Концепцией снижения административных барьеров и
повышения доступности   государственных   и   муниципальных  услуг  на
2011-2013 годы,  утвержденной распоряжением  Правительства  Российской
Федерации   от  10  июня  2011  г.  N  1021-р,  администрация  области
постановляет:
     1.   Утвердить   долгосрочную   целевую    программу    "Снижение
административных   барьеров,   оптимизация   и   повышение    качества
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том  числе  на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг, на 2011-2013 годы" (далее -  Программа)  согласно
приложению.
     2.  Финансовому  управлению  области   (Третьякова)   подготовить
соответствующие изменения в Закон  Тамбовской  области  от  24.12.2010
N 723-З "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012  и
2013 годов".
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления области  принять
аналогичные Программы.
     4. Признать утратившими силу постановления администрации области:
     от 28.07.2009 N 878 "Об утверждении Целевой программы  "Повышение
качества   государственных   и    муниципальных    услуг    на    базе
многофункциональных центров на 2009-2011 годы в Тамбовской области";
     от 26.10.2009 N 1273 "О внесении изменений  в  Целевую  программу
"Повышение качества государственных  и  муниципальных  услуг  на  базе
многофункциональных центров на 2009-2011 годы в  Тамбовской  области",
утвержденную  постановлением  администрации  области   от   28.07.2009
N 878";
     от 09.12.2009 N 1463 "О внесении изменений  в  Целевую  программу
"Повышение качества государственных  и  муниципальных  услуг  на  базе
многофункциональных центров на 2009-2011 годы в  Тамбовской  области",
утвержденную  постановлением  администрации  области   от   28.07.2009
N 878";
     от 06.04.2010 N 395 "О внесении  изменений  в  Целевую  программу
"Повышение качества государственных  и  муниципальных  услуг  на  базе
многофункциональных центров на 2009-2011 годы в  Тамбовской  области",
утвержденную  постановлением  администрации  области   от   28.07.2009
N 878";
     от 10.12.2010 N 1442 "О внесении изменений  в  Целевую  программу
"Повышение качества государственных  и  муниципальных  услуг  на  базе
многофункциональных центров на 2009-2011 годы в  Тамбовской  области",
утвержденную  постановлением  администрации  области   от   28.07.2009
N 878";
     от 11.03.2011 N 228 "О внесении  изменений  в  Целевую  программу
"Повышение качества государственных  и  муниципальных  услуг  на  базе
многофункциональных центров на 2009-2011 годы в  Тамбовской  области",
утвержденную  постановлением  администрации  области   от   28.07.2009
N 878".
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                           от 29.06.2011 N 752

                    Долгосрочная целевая программа
     "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение
    качества предоставления государственных и муниципальных услуг,
    в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
      государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 28.12.2011 г. N 1916; от 11.10.2012 г. N 1230)

                          Паспорт программы

Наименование         Снижение административных барьеров, оптимизация
Программы            и повышение качества предоставления
                     государственных и муниципальных услуг, в том
                     числе на базе многофункциональных центров
                     предоставления государственных и муниципальных
                     услуг, на 2011-2013 годы (далее - Программа)

Основание для        Постановление Правительства Российской
разработки           Федерации от 16 мая 2011 г. N 370
Программы            "Об оказании поддержки проведения федеральными
                     органами исполнительной власти и высшими
                     исполнительными органами государственной власти
                     субъектов Российской Федерации административной
                     реформы в 2011 году".
                     Протокол заседания президиума Совета при
                     Президенте Российской Федерации по развитию
                     местного самоуправления от 27 января 2011 г. N 4.
                     Концепция снижения административных барьеров и
                     повышения доступности государственных и
                     муниципальных услуг на 2011-2013 годы,
                     утвержденная распоряжением Правительства
                     Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р

Ответственный        Управление государственной службы и
исполнитель          организационной работы администрации
Программы            области
(заказчик-
координатор)

Соисполнители        Правовое управление администрации области,
Программы            управление по взаимодействию с органами местного
                     самоуправления администрации области, управление
                     информационных технологий, связи и
                     документооборота администрации области,
                     управление прессслужбы и информации администрации
                     области, управление по связям с общественностью
                     администрации области, управление по развитию
                     промышленности и предпринимательства области,
                     многофункциональные центры предоставления
                     государственных и муниципальных услуг (далее -
                     МФЦ)

Разработчик          Управление государственной службы и
Программы            организационной работы администрации области

Система              Управление и контроль за ходом реализации
организации          Программы осуществляется управлением
контроля за          государственной службы и организационной
ходом                работы администрации области.
реализации           Контроль исполнения мероприятий Программы
Программы            осуществляется начальником управления
                     государственной службы и организационной
                     работы администрации области

Цели                 1. Снижение административных барьеров.
Программы            2. Оптимизация и повышение качества
                     предоставления государственных и муниципальных
                     услуг на территории области

Задачи               1. Проведение комплексной оптимизации
Программы            государственных и муниципальных услуг по сферам
                     общественных отношений, а также совершенствование
                     разрешительной и контрольно-надзорной
                     деятельности в различных отраслях, оптимизация
                     порядка оказания услуг, необходимых и
                     обязательных для получения государственных и
                     муниципальных услуг.
                     2. Разработка и принятие административных
                     регламентов предоставления государственных
                     (муниципальных) услуг (функций), а также
                     административных регламентов осуществления
                     контрольно-надзорных и разрешительных функций,
                     формирование регионального и муниципальных
                     реестров государственных и муниципальных услуг
                     (функций).
                     3. Создание сети многофункциональных центров
                     предоставления государственных и муниципальных
                     услуг, соответствующих установленным требованиям.
                     4. Формирование системы мониторинга качества и
                     доступности государственных и муниципальных
                     услуг, проведение регулярного мониторинга

Целевые              В 2013 году:
индикаторы           среднее число обращений заявителя в орган
Программы            государственной (муниципальной) власти области
                     для получения одной государственной 
                     (муниципальной) услуги - 1;
                     среднее число обращений представителя бизнеса в
                     орган государственной (муниципальной) власти
                     области для получения одной государственной
                     (муниципальной) услуги, связанной со сферой
                     предпринимательской деятельности - 2;
                     отсутствие нарушения нормативных сроков
                     предоставления государственных (муниципальных)
                     услуг;
                     степень удовлетворенности граждан качеством и
                     доступностью государственных и муниципальных
                     услуг, предоставляемых на базе МФЦ - 95%;
                     охват населения сетью МФЦ - 70%
                     (В     редакции    Постановления    Администрации
                     Тамбовской области от 11.10.2012 г. N 1230)

Сроки                2011-2013 годы
реализации
Программы

Объем средств и      Общий объем финансирования Программы составит
источники            - 80284,8 тыс. рублей, (кроме того 179904,52
финансирования       тыс. рублей финансирование в лимитах областной
Программы            адресной инвестиционной программы), в том числе:
                     2011 год - 39476,7 тыс. рублей, в том числе:
                     из федерального бюджета - 10000,0 тыс. рублей;
                     из областного бюджета - 27700,0 тыс. рублей;
                     из бюджетов муниципальных образований области
                     - 1776,7 тыс. рублей.
                     2012 год - 15140,1 тыс. рублей,(кроме того
                     2236,0 тыс. рублей в лимитах областной адресной 
                     инвестиционной программы), в том числе:
                     из областного бюджета - 13000,0 тыс. рублей,
                     (кроме того 2236,0 тыс. рублей в лимитах 
                     областной адресной инвестиционной программы);
                     из бюджетов муниципальных образований области
                     - 2140,1 тыс. рублей.
                     2013 год - 25668,0 тыс. рублей, (кроме того
                     177668,52 тыс. рублей в лимитах областной 
                     адресной инвестиционной программы), в том числе:
                     из федерального бюджета<*> - 10000,0 тыс. рублей;
                     из областного бюджета 13100,0 тыс. рублей, (кроме
                     того 177668,52 тыс. рублей в лимитах областной
                     адресной инвестиционной программы);
                     из бюджетов муниципальных образований области
                     - 2568,0 тыс. рублей.

                     <*> Объемы софинансирования из федерального 
                     бюджета выделяются в случае проведения
                     Министерством экономического развития Российской
                     Федерации соответствующих конкурсов и признания
                     области их победителем
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 11.10.2012 г. N 1230)

Ожидаемые            В результате реализации Программы:
результаты           будет оптимизирован порядок предоставления
реализации           (исполнения) государственных и муниципальных
Программы            услуг (функций), повысится качество и доступность
                     государственных и муниципальных услуг,
                     государственных и муниципальных функций для
                     физических и юридических лиц на территории
                     области;
                     снизятся организационные, временные, финансовые
                     затраты юридических лиц на преодоление
                     административных барьеров;
                     будет обеспечена возможность получения
                     государственных и муниципальных услуг по принципу
                     "одного окна" в каждом муниципальном районе и
                     городском округе области;
                     будет создана система контроля качества
                     предоставления государственных (муниципальных)
                     услуг, исполнения государственных и муниципальных
                     функций на территории области
                                                                   
     1. Анализ текущего состояния, проблемы обеспечения качества
   государственных и муниципальных услуг, снижения административных
  барьеров на территории области и пути их решения с использованием
                      программно-целевых методов

     В основу Программы заложена целостная модель формирования системы
качественного предоставления государственных  и  муниципальных  услуг,
исполнения  государственных  и  муниципальных  функций  на  территории
Тамбовской   области,   включающая   мероприятия    по    финансовому,
материально-техническому,  методическому  и   организационно-правовому
обеспечению   процесса   повышения   качества   услуг    и    снижения
административных барьеров.
     Применение программно-целевого метода позволит:
     определить приоритетность мероприятий,  очередность  и  сроки  их
реализации, исходя из их социальной и экономической  целесообразности,
а также с учетом возможности  финансирования  из  бюджетов  различного
уровня;
     увязать имеющиеся   и   планируемые    финансовые    ресурсы    с
разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
     обеспечить интеграцию  мероприятий,  носящих  различный  характер
(научно-исследовательский,  организационно-хозяйственный),   в   общий
процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;
     создать условия для  оперативного  и  результативного  управления
рисками.
     Одним из основных  направлений  в  области  социальной  поддержки
населения, определенных в стратегии социально-экономического  развития
Тамбовской  области  до  2020  года,   является   обеспечение   равной
доступности граждан независимо  от  места  их  проживания  к  основным
государственным социальным услугам, в том числе на основе  создания  и
функционирования МФЦ.
     Процесс  оказания  и  качество  услуг,  предоставляемых  органами
государственной  власти  и   органами   местного   самоуправления   на
территории  области,  не  должны  зависеть   от   уровня   и   условий
финансирования органа, предоставляющего данную услугу.  В  этой  связи
задача  по  повышению  качества   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг   диктует   необходимость   обеспечения   единых
стандартов предоставления услуг на территории всей области.
     Единство стандартов предоставления услуг может быть обеспечено за
счет развития сети МФЦ.
     Для развития и совершенствования  системы  предоставления  услуг,
организации эффективно действующей сети МФЦ на  территории  Тамбовской
области необходимо решить проблемы:
     отсутствия    эффективного    межведомственного    взаимодействия
государственных органов власти федерального и регионального уровней, а
также органов местного самоуправления при оказании  государственных  и
муниципальных услуг;
     завершения работы по разработке и внедрению основных стандартов и
административных регламентов государственных и муниципальных услуг  (в
том числе электронных административных регламентов);
     связанные с интеграцией ведомственных  баз  данных,  влекущие  за
собой неэффективную систему документооборота, увеличение  нагрузки  на
заявителя по сбору документов, необходимых для получения услуг;
     отсутствия  единой  системы  информационно-справочной   поддержки
населения  и  организаций  по  вопросам  получения  государственных  и
муниципальных услуг,   низкого   уровня  информированности  граждан  и
юридических   лиц   о   порядке,   способах   и   условиях   получения
государственных и муниципальных услуг;
     неэффективности   существующей   системы   обратной    связи    с
пользователями  государственных  и  муниципальных  услуг,   отсутствия
системы  мониторинга  качества   и   доступности   государственных   и
муниципальных услуг;
     внедрения в деятельность органов исполнительной власти в процессе
предоставления  государственных  и  муниципальных услуг информационно-
коммуникационных технологий.
     Проведенный в 2008 году в области анализ уровня удовлетворенности
населения  качеством   наиболее   востребованных   государственных   и
муниципальных услуг показал:
     полностью  удовлетворены  качеством  услуг   менее   трети   всех
опрошенных - 27,2% граждан (организаций);
     в основном (частично) удовлетворены  (скорее  удовлетворены,  чем
нет) качеством услуг 55,8% граждан (организаций);
     в  основном  не  удовлетворены  качеством  услуг   6,7%   граждан
(организаций);
     полностью  не  удовлетворены   качеством   услуг   7,4%   граждан
(организаций);
     затруднились дать оценку удовлетворенности качеством  услуг  2,8%
граждан (организаций).
     При этом 86,0% опрошенных выразили уверенность, что создание  МФЦ
улучшит  качество,  обеспечит  более   комфортные,   удобные   условия
обслуживания населения.
     Реализация  мероприятий  Целевой  программы  "Повышение  качества
государственных и  муниципальных  услуг  на  базе  многофункциональных
центров  на  2009-2011  годы  в  Тамбовской  области"   и   проводимый
мониторинг  деятельности   Тамбовского   областного   государственного
казенного учреждения "Многофункциональный центр  предоставления  услуг
населению" показал, что достигнут положительный эффект.  По  состоянию
на 31 декабря 2010 г.:
     доля   получателей   государственных   и   муниципальных   услуг,
удовлетворенных качеством их предоставления в сети МФЦ составила 95%;
     доля потребителей, удовлетворенных доступностью  и  комфортностью
места предоставления услуг составила 95%;
     доля  заявителей,  столкнувшихся  с  проявлением  коррупции   при
получении государственных или муниципальных услуг составила 0%;
     доля  заявителей,  удовлетворенных  профессиональными  качествами
сотрудников, оказывающих услуги в МФЦ, составила 97%.
     Повышение качества государственных услуг,  основанное на создании
сети МФЦ,  увеличении их площади,  пропускной способности,  количества
"окон"  приема  и  выдачи  документов,  количества  услуг,   внедрении
межведомственных   регламентов   "сложных"   услуг   и  информационно-
коммуникационных  технологий   (типовых   автоматизированных   решений
поддержки    деятельности   МФЦ,   включая   подсистемы   электронного
документооборота, информационно-справочного сопровождения, электронных
платежей, интеграции баз данных служб и ведомств, создание телефонного
центра),  позволит существенно упростить  процесс  получения  услуг  и
снизить  нагрузку  заявителя  по  сбору,  согласованию,  заполнению  и
предоставлению документов, необходимых для их получения.
     В этой связи возможность  предоставления  социально  значимых,  а
также иных публичных услуг в одном  месте  (МФЦ)  позволит  объединить
усилия  всех  уровней  власти  на  комплексное  решение   обозначенных
проблем, значительно приблизить услуги к заявителю и,  как  следствие,
повысить  степень  доверия  населения  к  институтам   государственной
власти.
     Комплексный характер поставленной задачи,  требующей  решения  на
региональном   уровне,    обуславливает    необходимость    применения
программно-целевого метода.

      2. Взаимосвязь Программы с другими направлениями развития
             и реформирования государственного управления

     Совершенствование  государственного  управления  по   сложившейся
практике  и  особенностям  правового  регулирования   разбивалась   на
несколько   базовых   блоков:   административная   реформа,    реформа
государственной службы, электронное правительство, бюджетная  реформа.
Как  показал  опыт  реализации  данных   реформ,   их   содержательное
пересечение по составу  мероприятий,  подходам,  идеологии  больше  не
позволяет  их  разделять  на  отдельные  частные   реформы.   Объектом
реформирования  должен  стать  государственный  сектор  со  всеми  его
компонентами   -   государственной   службой,   финансами,    системой
управления, информационными ресурсами.
     Настоящая     Программа     охватывает     существенную     часть
государственного и муниципального управления,  что  позволяет  подойти
комплексно  к  оптимизации  отдельных  отраслей.  При  этом  неизбежно
затрагиваются  иные  существенные  реформы  государственного  сектора,
успешность мероприятий которых важна для достижения целей Программы.

              2.1. Формирование информационного общества

     Постановлением администрации области от 25 декабря 2009 г. N 1558
утверждена  областная  целевая  программа  "Формирование  электронного
правительства Тамбовской  области  на  2009-2012  годы",  определившая
перечень приоритетных мероприятий, необходимых для:
     повышения качества и доступности предоставляемых  государственных
услуг, упрощения процедур и сокращения сроков их  оказания,  повышения
открытости информации о деятельности органов государственной власти  и
местного самоуправления;
     перехода  к  новой   форме   организации   деятельности   органов
государственной власти и местного самоуправления, на качественно новый
уровень оперативности и удобства получения организациями и  гражданами
государственных  (муниципальных)  услуг  и  информации  о  результатах
деятельности органов власти.

            2.2. Совершенствование системы государственной
                            службы области

     Постановлением  администрации  области  от  11  сентября  2009 г.
N 1093    утверждена    областная    целевая    программа    "Развитие
государственной гражданской службы  Тамбовской  области  на  2010-2013
годы", включающая мероприятия, направленные:
     на формирование системы  государственной  службы  как  целостного
государственно-правового института,  на  создание  системы  управления
государственной службой;
     на внедрение на государственной службе эффективных  технологий  и
современных методов кадровой работы;
     на   повышение    эффективности    государственной    службы    и
результативности     профессиональной      служебной      деятельности
государственных служащих.

           2.3. Развитие предпринимательства и конкуренции

     Постановлением администрации области от 30  марта  2009 г.  N 342
утверждена областная целевая программа  "Развитие  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Тамбовской   области   на   2009-2011   годы",
включающая мероприятия, направленные:
     на развитие субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в
целях формирования конкурентной среды в экономике области;
     на  обеспечение  благоприятных  условий  для  развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     на обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и  среднего
предпринимательства;
     на   оказание   содействия   субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства в продвижении  производимых  ими  товаров  (работ,
услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок  Российской
Федерации и рынки иностранных государств;
     на   увеличение   количества   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства.

        3. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

     Целями Программы являются:
     снижение административных барьеров;
     оптимизация и повышение качества предоставления государственных и
муниципальных услуг на территории области.
     Программа рассчитана на 2011-2013  годы  и  предполагает  решение
следующих задач:
     проведение комплексной      оптимизации     государственных     и
муниципальных  услуг  по  сферам  общественных  отношений,   а   также
совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в
различных отраслях в соответствии с распределением  предметов  ведения
органов    исполнительной    власти   области   и   органов   местного
самоуправления,  оптимизация порядка  оказания  услуг,  необходимых  и
обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
     разработка и принятие административных регламентов предоставления
государственных    (муниципальных)    услуг    (функций),    а   также
административных  регламентов  осуществления  контрольно-надзорных   и
разрешительных  функций,  формирование  регионального  и муниципальных
реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
     создание сети    многофункциональных    центров    предоставления
государственных и муниципальных услуг,  соответствующих  установленным
требованиям;
     формирование системы   мониторинга   качества    и    доступности
государственных   и   муниципальных   услуг,   проведение  регулярного
мониторинга.

           4. Комплекс мероприятий по реализации Программы

     4.1. Достижение целей и решение  задач  Программы  осуществляются
путем  скоординированного  выполнения  комплекса  взаимоувязанных   по
срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
     4.2. Мероприятия Программы  в  соответствии  с  целями  Программы
сгруппированы по следующим направлениям:
     4.2.1.   оптимизация   и   повышение   качества    предоставления
государственных и муниципальных услуг:
     4.2.1.1.    оптимизация    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг, в том числе:
     4.2.1.2.    размещение    услуг,     предоставляемых     органами
исполнительной власти области, органами  местного  самоуправления,  на
соответствующих сайтах;
     4.2.1.3.   утверждение   порядка   разработки    и    утверждения
административных регламентов государственных (муниципальных) функций и
услуг, исполняемых органами исполнительной  власти  области,  органами
местного самоуправления (в соответствии с рекомендациями,  одобренными
протоколом  заседания   Правительственной   комиссии   по   проведению
административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 109);
     4.2.1.4. завершение  регламентации,  приведение  административных
регламентов государственных  и  муниципальных  услуг,  предоставляемых
соответственно  органами  исполнительной  власти   области,   органами
местного самоуправления, в соответствие  с  требованиями  Федерального
закона от 27  июля  2010 г.  N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных  услуг"  (далее  -  Федеральный  закон
"Об организации   предоставления   государственных   и   муниципальных
услуг");
     4.2.1.5.   формирование   реестров   муниципальных    услуг    (в
соответствии  с  рекомендациями,  одобренными   протоколом   заседания
Правительственной комиссии по проведению административной  реформы  от
01 марта 2011 г. N 114);
     4.2.1.6.  утверждение  порядка  определения  размера   платы   за
оказание услуг, оказываемых исполнительными  органами  государственной
власти    области,    государственными    областными     учреждениями,
государственными областными унитарными предприятиями, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственных  услуг
(в соответствии с рекомендациями,  одобренными  протоколами  заседания
Правительственной комиссии по проведению административной  реформы  от
23 ноября 2010 г. N 109 и от 01 марта 2011 г. N 114);
     4.2.1.7.  формирование  и  утверждение  перечня   необходимых   и
обязательных услуг, оказываемых в целях предоставления исполнительными
органами государственной власти государственных услуг (в  соответствии
с рекомендациями, одобренными протоколом  заседания  Правительственной
комиссии  по  внедрению  информационных  технологий   в   деятельность
государственных органов и органов местного самоуправления  органов  от
16 ноября 2010 г. N ВВ-П10-1пр);
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 28.12.2011 г. N 1916)
     4.2.2. Организация предоставления государственных и муниципальных
услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ, в том числе:
     4.2.2.1. расчет  количества  МФЦ,  необходимого  для  обеспечения
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе;
     4.2.2.2. разработка проектно-сметной документации,  оборудование,
выполнение ремонтных работ, внутренняя  планировка  и  коммуникативное
устройство объектов зданий (помещений) МФЦ;
     4.2.2.3. утверждение  перечней  государственных  и  муниципальных
услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна";
     4.2.2.3. проведение анализа норм регионального  и  муниципального
законодательства,  регулирующего  предоставление   государственных   и
муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по  принципу  "одного
окна", на предмет наличия ограничений, в том числе в  части  приема  и
выдачи  документов  сотрудниками  МФЦ,  доступа  сотрудников   МФЦ   к
государственным и муниципальным информационным системам;
     4.2.2.4.  организация  разработки,  согласования   и   заключения
соглашений о взаимодействии  между  МФЦ  и  территориальными  органами
федеральных органов исполнительной  власти,  органами  государственной
власти   области,   органами   местного    самоуправления,    органами
государственных внебюджетных фондов;
     4.2.2.5.  разработка  и   утверждение   актов,   регламентирующих
деятельность МФЦ;
     4.2.2.6. обучение сотрудников  МФЦ,  в  том  числе  стажировка  в
органах, услуги которых предоставляются в МФЦ;
     4.2.2.7. внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ;
     4.2.2.8. создание официального сайта МФЦ в сети Интернет;
     4.2.2.9. информационное сопровождение создания и функционирования
МФЦ;
     4.2.2.10.  мероприятия  по  приведению  МФЦ  в   соответствие   с
требованиями, установленными законодательством, в целях включения  МФЦ
в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями;
     4.2.2.11.  разработка  и  утверждение   актов,   регламентирующих
деятельность    центров     телефонного     обслуживания,     создание
соответствующих центров;
     4.2.3.  Отраслевые  меры   совершенствования   разрешительной   и
контрольно-надзорной деятельности, в том числе:
     4.2.3.1. формирование структурированного  описания  осуществления
контрольно-надзорной и разрешительной  деятельности  и  предоставления
государственных и  муниципальных  услуг  в  каждой  из  сфер  (включая
графические модели,     схемы,     графики,     диаграммы    и    пр.)
контрольно-надзорной и разрешительной  деятельности  и  предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  в  каждой  из указанных сфер
деятельности (модель "как есть");
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 28.12.2011 г. N 1916)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 28.12.2011 г. N 1916)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 28.12.2011 г. N 1916)
     4.2.3.2.  внесение  изменений  в   нормативные   правовые   акты,
направленных на реализацию модели "как должно  быть",  планов-графиков
по  осуществлению  соответствующих  мероприятий  (включая   показатели
эффективности мероприятий и систему оценки их достижения);
     4.2.3.3.  согласование  проектов   нормативных   правовых   актов
исполнительных органов власти области, затрагивающих интересы малого и
среднего  предпринимательства,  координационным  советом  по  развитию
малого и среднего предпринимательства Тамбовской области;
     4.2.3.4.  мониторинг   выполнения   постановления   администрации
области от 07.07.2008 N 830 "Об организации работы по исполнению Указа
Президента Российской  Федерации  от  15.05.2008  N 797  "О неотложных
мерах по ликвидации  административных  ограничений  при  осуществлении
предпринимательской деятельности";
     4.2.4.  Мониторинг  качества  и  доступности  государственных   и
муниципальных услуг в области, в том числе:
     4.2.4.1. разработка и утверждение  плана  проведения  мониторинга
качества  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  на
территории области;
     4.2.4.2. разработка  и  внедрение  методики  оценки  деятельности
органов   исполнительной   власти   области   и    органов    местного
самоуправления  по  оптимизации  порядка  и  качества   предоставления
государственных и муниципальных услуг (в том  числе  с  использованием
методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте
административной реформы);
     4.2.4.3. мониторинг практики взимания платы  за  оказание  услуг,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     4.2.4.4. мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том  числе
на предмет соответствия требованиям действующих  нормативных  правовых
актов).
     Перечень мероприятий Программы  приводится  в  приложении  N 1  к
настоящей Программе.

             5. Оценка достижения целей и задач Программы

     Показателями,  характеризующими   достижение   целей   Программы,
являются:
     доля  заявителей,   удовлетворенных   качеством   предоставленных
государственных и муниципальных  услуг,  от  общего  числа  опрошенных
заявителей (%);
     доля  представителей  субъектов  малого   и   среднего   бизнеса,
удовлетворенных условиями ведения бизнеса в области (%).
     Показателями,  характеризующими   достижение   задач   Программы,
являются:
     среднее   число   обращений   заявителя   для   получения   одной
государственной (муниципальной) услуги (ед.);
     среднее число обращений в орган  государственной  (муниципальной)
власти для получения  одной  государственной  (муниципальной)  услуги,
связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.);
     среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской
Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации
к 2014 году (в минутах);
     превышение  установленных   нормативных   сроков   предоставления
государственной   (муниципальной)   услуги,   связанной   со    сферой
предпринимательской деятельности (в %);
     доля регламентированных государственных услуг (в %);
     доля   регламентированных   муниципальных   услуг   (по   каждому
муниципальному образованию) (в %);
     доля  регламентированных  контрольно-надзорных  и  разрешительных
функций (в %);
     доля государственных услуг, информация  о  которых  содержится  в
Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)" и на  Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (в % от общего количества);
     доля муниципальных  услуг,  информация  о  которых  содержатся  в
Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)" и на  Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (в % от общего количества);
     доля муниципальных районов и  городских  округов,  на  территории
которых  обеспечено  предоставление  государственных  и  муниципальных
услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе  МФЦ,  от  общего
числа муниципальных районов и городских округов области (в %);
     доля государственных и  муниципальных  услуг,  предоставляемых  в
созданных МФЦ, от общего количества  государственных  и  муниципальных
услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (в %);
     доля МФЦ, соответствующих требованиям,  от  общего  числа  МФЦ  в
области (в %);
     доля   населения   области,   имеющего   доступ    к    получению
государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ, от населения
области (в %);
     доля государственных  (муниципальных)  услуг,  предоставляемых  в
области, по которым регулярно проводится мониторинг  их  качества,  от
общего числа предоставляемых в области государственных и муниципальных
услуг (в %);
     доля муниципальных образований, в которых  проводится  мониторинг
качества   исполнения    государственных    функций,    предоставления
государственных услуг (%);
     количество МФЦ, созданных в рамках реализации Программы - ед.
     Плановые  значения  показателей  по  годам  реализации  Программы
приводятся в приложении N 2 к настоящей Программе.

                   6. Механизм реализации Программы

     Управление  реализацией  Программы   осуществляется   на   основе
централизованного метода управления на двух уровнях:
     стратегическое управление реализацией Программы;
     текущее управление реализацией Программы,  а  также  контроль  за
исполнением мероприятий Программы.
     Стратегическое управление  реализацией  Программы  осуществляется
главой администрации области.
     Администрация области:
     утверждает Программу;
     координирует      взаимодействие      исполнительных      органов
государственной власти области с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти и органами местного  самоуправления  при
реализации мероприятий Программы;
     рассматривает планы реализации мероприятий Программы и  отчеты  о
ходе реализации Программы, в том числе  отчеты  о  результатах  оценки
эффективности и результативности Программы;
     представляет в Минэкономразвития России ежегодный  отчет  о  ходе
реализации Программы  (не  позднее  01  февраля  года,  следующего  за
отчетным годом);
     утверждает изменения в Программу.
     Текущее управление реализацией, а также контроль  за  реализацией
Программы  осуществляется   управлением   государственной   службы   и
организационной работы администрации области.
     Участниками реализации  Программы  являются  правовое  управление
администрации  области,  управление  по  взаимодействию   с   органами
местного  самоуправления  администрации  области,  управление   делами
администрации области, управление информационных технологий,  связи  и
документооборота  администрации  области,  управление  пресс-службы  и
информации   администрации   области,   управление   по    связям    с
общественностью  администрации   области,   управление   по   развитию
промышленности и предпринимательства  области,  финансовое  управление
области, МФЦ,  органы  исполнительной  власти  области,  а  также,  по
согласованию, органы местного самоуправления муниципальных образований
и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
     Для   выполнения   мероприятий   Программы   могут   привлекаться
независимые   консультанты,   эксперты,   общественные    и    научные
организации.
     Отбор   непосредственных   исполнителей   отдельных   мероприятий
Программы осуществляется в соответствии с процедурами,  установленными
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Порядок   предоставления   из   областного    бюджета    бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  области   субсидии   на
софинансирование  расходов  по  созданию  МФЦ  определяется   согласно
приложению N 4 к настоящей Программе.
     Порядок    предоставления    из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных  районов и городских округов Тамбовской области субсидий
на  компенсацию  расходов  МФЦ,  связанных  с  осуществлением  текущей
деятельности  по  организации  предоставления  государственных  услуг,
оказываемых  исполнительными  органами государственной власти области,
определяется согласно приложению N 5 к настоящей Программе.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 11.10.2012 г. N 1230)

                  7. Ресурсное обеспечение Программы
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.10.2012 г. N 1230)

     Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета на реализацию проектов и мероприятий по оптимизации
и  повышению качества государственных и муниципальных услуг в области.
Может   быть   предусмотрено  софинансирование  отдельных  мероприятий
программы  за  счет  средств  бюджетов  муниципальных  образований (по
согласованию).
     Указанные средства предусматриваются в соответствующих бюджетах.
     Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:

----------------------------------------------------------------------
 N |     Наименование     |         Плановый объем бюджетных
   | финансовых ресурсов  |        ассигнований (тыс. рублей)
   |                      |-------------------------------------------
   |                      |   всего   |   2011   |  2012   |   2013
----------------------------------------------------------------------
1. Федеральный бюджет<*>     20000,0    10000,0       0,0     10000,0

2. Областной бюджет          53800,0    27700,0   13000,0     13100,0

3. Бюджеты муниципальных      6488,8     1776,7    2140,1      2568,0
   образований области

4. Итого                     80248,8    39476,7   15140,1     25668,0

5. Кроме того в лимитах    179904,52          -    2236,0   177668,52
   областной адресной
   инвестиционной
   программы
----------------------------------------------------------------------

     <*> Объемы  софинансирования из федерального бюджета выделяются в
случае проведения  Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации   соответствующих   конкурсов   и   признания   области   их
победителем.

     В 2011  году  средства  федерального  бюджета  предусмотрены  для
оказания  поддержки  высшим  исполнительным  органам   государственной
власти субъектов Российской Федерации  в  проведении  административной
реформы  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  16.05.2011  N 370  "Об оказании  поддержки   проведения
федеральными органами исполнительной власти и высшими  исполнительными
органами  государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации
административной реформы в 2011 году".
     Объемы и источники финансирования Программы в области приведены в
приложении N 3 к настоящей Программе.
     Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться,  исходя  из
результатов выполнения мероприятий Программы и финансовой  ситуации  в
области.

          8. Возможные риски в процессе реализации Программы

     Основными внешними рисками, влияющими на достижение  поставленных
целей, являются:
     нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы  из-за
невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
     Для минимизации  данного  риска  предполагается  проводить  такие
мероприятия, как:
     назначение приказами руководителей должностных лиц, ответственных
за реализацию мероприятий Программы;
     принятие на уровне органов исполнительной  власти,  ответственных
за  реализацию  мероприятий  Программы,   подробных   планов   по   их
реализации;
     незапланированные  затруднения  и  сбои  в  процессе   реализации
административных процедур государственными (муниципальными) служащими.
Корректировка устоявшихся административных процессов может привести  к
нарушениям в исполнении новых административных процедур.
     Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие
мероприятия:
     проведение обучения специалистов,  осуществляющих  предоставление
государственных и муниципальных услуг;
     оперативное  внесение  изменений  в  административные  регламенты
подготовки и выдачи  документов,  принятие  организационно-технических
мер;
     изменение системы  премирования  государственных  (муниципальных)
служащих,  в  зависимости  от  результатов  исполнения  требований   к
предоставлению государственных (муниципальных) услуг;
     недофинансирование мероприятий Программы.


                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                  к программе "Снижение административных барьеров,
                  оптимизация и повышение качества предоставления
                 государственных и муниципальных услуг, в том числе
                 на базе многофункциональных центров предоставления
             государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

                               Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы "Снижение административных
      барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления
      государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
      многофункциональных центров предоставления государственных
              и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.10.2012 г. N 1230)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N  |      Мероприятие       |       Результат       |  Срок   |     Ответственный      |Источники и объем|         в том числе
 п/п |                        |                       |         |                        | финансирования  |
     |                        |                       |         |                        |  на 2011-2013   |---------------------------
     |                        |                       |         |                        |годы (тыс. руб.) |  2011   |  2012  |  2013
-----|------------------------|-----------------------|---------|------------------------|-----------------|---------|--------|-------
  1  |           2            |           3           |    4    |           5            |        6        |    7    |    8   |    9
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Проведение  комплексной оптимизации государственных и муниципальных
услуг по сферам  общественных  отношений,  а  также  совершенствование
разрешительной   и   контрольно-надзорной   деятельности  в  различных
отраслях,  оптимизация   порядка   оказания   услуг,   необходимых   и
обязательных для получения государственных и муниципальных услуг

1.1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг

1.1.1. Утверждение порядка                            2011-     Управление
       формирования и                                 2012      государственной
       ведения реестра                                гг.       службы и
       государственных услуг                                    организационной
       Тамбовской области                                       работы администрации
       (в соответствии с                                        области, органы
       рекомендациями,                                          исполнительной власти
       одобренными                                              области
       протоколом заседания
       Правительственной
       комиссии по
       проведению
       административной
       реформы от 01 марта
       2011 г. N 114)

1.1.2. Размещение               Доля                  2011-     Управление
       информации об            государственных       2012      государственной
       услугах,                 услуг, информация о   гг.       службы и
       предоставляемых          которых содержится в            организационной
       органами                 федеральном реестре             работы администрации
       исполнительной власти    государственных и               области, управление по
       области, органами        муниципальных услуг             взаимодействию с
       местного                 и на Едином портале             органами местного
       самоуправления, на       государственных и               самоуправления
       соответствующих          муниципальных услуг             администрации
       сайтах                   - 100%                          области, органы
                                                                исполнительной власти
                                                                области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления

1.1.3. Утверждение порядка                            2011 г.   Управление
       разработки и                                             государственной
       утверждения                                              службы и
       административных                                         организационной
       регламентов                                              работы администрации
       государственных                                          области
       (муниципальных)
       функций и услуг,
       исполняемых органами
       исполнительной власти
       области, органами
       местного
       самоуправления
       (в соответствии с
       рекомендациями,
       одобренными
       протоколом заседания
       Правительственной
       комиссии по
       проведению
       административной
       реформы от 23 ноября
       2010 г.
       N 109)

1.1.4. Завершение               Доля                  2011-     Органы
       регламентации,           регламентированных    2012      исполнительной власти
       приведение               государственных       гг.       области, органы
       административных         услуг - 100% Доля               местного
       регламентов              регламентированных              самоуправления,
       государственных и        муниципальных услуг             управление
       муниципальных услуг,     (по каждому                     государственной
       предоставляемых          муниципальному                  службы и
       соответственно           образованию) -                  организационной
       органами                 100% Доля                       работы администрации
       исполнительной власти    регламентированных              области, управление по
       области, органами        контрольно-                     взаимодействию с
       местного                 надзорных и                     органами местного
       самоуправления, в        разрешительных                  самоуправления
       соответствие с           функций - 100%                  администрации области
       требованиями             Доля заявителей,
       Федерального закона от   удовлетворенных
       27 июля 2010 г. N 210-   качеством
       ФЗ "Об организации       предоставленных
       предоставления           государственных и
       государственных и        муниципальных
       муниципальных услуг"     услуг, от общего
       (далее - Федеральный     числа опрошенных
       закон "Об организации    заявителей - 95%
       предоставления
       государственных и
       муниципальных услуг")

1.1.5. Формирование             Доля муниципальных    2011 г.   Органы местного
       реестров                 услуг, информация о             самоуправления,
       муниципальных услуг      которых содержится в            управление по
       (в соответствии с        федеральном реестре             взаимодействию с
       рекомендациями,          государственных и               органами местного
       одобренными              муниципальных услуг             самоуправления
       протоколом заседания     и на Едином портале             администрации области
       Правительственной        государственных и
       комиссии по              муниципальных услуг
       проведению               - 100%
       административной
       реформы от 01 марта
       2011 г. N 114)

1.1.6. Утверждение порядка                            2011 г.   Управление по
       определения размера                                      регулированию
       платы за оказание                                        тарифов области,
       услуг, оказываемых                                       органы исполнительной
       исполнительными                                          власти области,
       органами                                                 осуществляющие
       государственной                                          функции по
       власти области,                                          нормативному
       государственными                                         правовому
       областными                                               регулированию в сфере
       учреждениями,                                            деятельности
       государственными
       областными
       унитарными
       предприятиями,
       которые являются
       необходимыми и
       обязательными для
       предоставления
       государственных услуг
       (в соответствии с
       рекомендациями,
       одобренными
       протоколами заседания
       Правительственной
       комиссии по
       проведению
       административной
       реформы от 23
       ноября 2010 г. N 109 и
       от 01 марта 2011 г.
       N 114)

1.1.7  Формирование и                                 2011 г.   Правовое управление
       утверждение перечня                                      администрации
       необходимых и                                            области, органы
       обязательных услуг,                                      исполнительной власти
       оказываемых в целях                                      области, органы
       предоставления                                           местного
       исполнительными                                          самоуправления
       органами
       государственной
       власти
       государственных услуг
       (в соответствии с
       рекомендациями,
       одобренными
       протоколом заседания
       Правительственной
       комиссии по
       внедрению
       информационных
       технологий в
       деятельность
       государственных
       органов и органов
       местного
       самоуправления от 16
       ноября 2010 г. N ВВ-
       П10-1пр)

1.1.8. Утверждение перечня                            2011 г.   Управление
       услуг,                                                   государственной
       предоставляемых                                          службы и
       государственными и                                       организационной
       муниципальными                                           работы администрации
       учреждениями и                                           области, управление по
       другими                                                  взаимодействию с
       организациями, в                                         органами местного
       которых размещается                                      самоуправления
       государственное                                          администрации
       задание (заказ) или                                      области, органы
       муниципальное                                            исполнительной власти
       задание (заказ),                                         области, органы
       подлежащих                                               местного
       включению в реестр                                       самоуправления
       государственных и
       муниципальных услуг
       и предоставлению в
       электронном виде
       (в соответствии с
       рекомендациями,
       одобренными
       протоколом заседания
       Правительственной
       комиссии по
       внедрению
       информационных
       технологий в
       деятельность
       государственных
       органов и органов
       местного
       самоуправления от 16
       ноября 2010 г. N ВВ-
       П10-1пр)

1.1.9. Методическое             Правовые акты,        2011-     Управление               Федеральный        7300,0        -    1000,0
       сопровождение            подлежащие            2013      государственной          бюджет<*> -
       реализации               утверждению           гг.       службы и                 8300,0
       мероприятий              (принятию) в                    организационной
       административной         установленном                   работы администрации
       реформы в Тамбовской     порядке                         области, правовое
       области                                                  управление
                                                                администрации
                                                                области, управление по
                                                                взаимодействию с
                                                                органами местного
                                                                самоуправления
                                                                администрации области

1.2. Отраслевые     меры     совершенствования     разрешительной    и
контрольно-надзорной деятельности

1.2.1. Проведение анализа                             2011 г.   Управление
       практики и порядка                                       государственной
       предоставления                                           службы и
       государственных и                                        организационной
       муниципальных услуг.                                     работы администрации
       Выявление наиболее                                       области, управление по
       проблемных областей                                      взаимодействию с
       (подсфер)                                                органами местного
       государственных и                                        самоуправления
       муниципальных услуг,                                     администрации
       оптимизация которых                                      области, органы
       должна быть                                              исполнительной власти
       проведена в первую                                       области, органы
       очередь                                                  местного
                                                                самоуправления

1.2.2. Оптимизация              Доля представителей   2012 г.   Органы
       исполнения               субъектов малого и              исполнительной власти
       контрольно-надзорной     среднего бизнеса,               области, органы
       и разрешительной         удовлетворенных                 местного
       деятельности и           условиями ведения               самоуправления
       внесение изменений в     бизнеса в области -
       нормативные правовые     85%
       акты, направленные на
       реализацию модели
       "как должно быть",
       планов-графиков по
       осуществлению
       соответствующих
       мероприятий (включая
       показатели
       эффективности
       мероприятий и систему
       оценки их достижения)
       в целях
       совершенствования
       системы
       государственного
       контроля и надзора

1.2.3. Согласование проектов    Превышение            2011-     Органы
       нормативных              установленных         2013      исполнительной власти
       правовых актов           нормативных сроков    гг.       области,
       исполнительных           предоставления                  координационный
       органов власти           государственной                 совет по развитию
       области,                 (муниципальной)                 малого и среднего
       затрагивающих            услуги, связанной со            предпринимательства
       интересы малого и        сферой                          Тамбовской области
       среднего                 предпринимательской
       предпринимательства,     деятельности - 0%
       координационным
       советом по развитию
       малого и среднего
       предпринимательства
       Тамбовской области

1.2.4. Мониторинг               Среднее количество    2011-     Управление по
       выполнения               обращений в орган     2013      развитию
       постановления            государственной       гг.       промышленности и
       администрации            (муниципальной)                 предпринимательства
       области от 07.07.2008    власти для получения            области, органы
       N 830 "Об организации    одной                           исполнительные власти
       работы по исполнению     государственной                 области, органы
       Указа Президента         (муниципальной)                 местного
       Российской Федерации     услуги, связанной со            самоуправления
       от 15.05.2008 N 797      сферой
       "О неотложных мерах      предпринимательской
       по ликвидации            деятельности - 2
       административных
       ограничений при
       осуществлении
       предпринимательской
       деятельности"

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по
принципу   "одного   окна"   на   базе   многофункциональных   центров
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

2.1.   Расчет количества        Доля муниципальных    2011 г.   Управление
       МФЦ, необходимых         районов и городских             государственной
       для обеспечения          округов, на                     службы и
       предоставления           территории которых              организационной
       государственных и        обеспечено                      работы администрации
       муниципальных услуг      предоставление                  области, управление по
       по принципу "одного      государственных и               взаимодействию с
       окна" в каждом           муниципальных услуг             органами местного
       муниципальном районе     по принципу "одного             самоуправления
       и городском округе       окна", в том числе на           администрации
                                базе МФЦ, от общего             области, органы
                                числа муниципальных             местного
                                районов и городских             самоуправления
                                округов области -
                                53%

2.2.   Разработка проектно-     Доля населения        2011-     Управление               Федеральный        2700,0        -    6500,0
       сметной документации,    области, имеющего     2013      государственной          бюджет<*> -
       оборудование,            доступ к услугам      гг.       службы и                 9200,0
       выполнение ремонтных     МФЦ - 70%                       организационной
       работ, внутренняя        Количество МФЦ,                 работы администрации     Областной         27700,0  12600,0   12600,0
       планировка и             созданных в рамках              области, управление      бюджет -
       коммуникативное          реализации                      делами администрации     52900,0
       устройство объектов      Программы - 10 ед.              области, управление
       зданий (помещений)                                       информационных           Бюджеты            1776,7   2140,1    2568,0
       для организации                                          технологий, связи и      муниципальных
       работы системы                                           документооборота         образований -
       многофункциональных                                      администрации            6484,8
       центров                                                  области, органы
       предоставления услуг                                     местного
       населению на                                             самоуправления
       территории области

2.2.1. Компенсация местным                            2012-     Управление               Областной               -    300,0         -
       бюджетам расходов                              2013 г.   государственной          бюджет - 300,0
       муниципальных МФЦ,                             г.        службы и
       связанных с                                              организационной
       осуществлением                                           работы администрации
       текущей деятельности                                     области, управление
       по организации                                           делами администрации
       предоставления                                           области, органы
       государственных услуг,                                   местного
       оказываемых                                              самоуправления, МФЦ
       исполнительными
       органами
       государственной власти
       области

2.2.2. Долевое участие в                              2012-     Комитет по               Областной               -   2236,0   78000,0
       строительстве                                  2013      управлению               бюджет
       монолитно-кирпичного                           гг.       имуществом области,      (финансирование
       1-секционного,                                           управление инвестиций    в лимитах
       15-этажного,                                             области, управление      областной
       88-квартирного жилого                                    государственной          адресной
       дома с помещениями                                       службы и                 инвестиционной
       общественного                                            организационной          программы) -
       назначения на 1-2                                        работы администрации     80236,0
       этажах и подземной                                       области, управление
       автостоянкой по                                          делами администрации
       адресу: ул. Карла                                        области
       Маркса/М. Горького,
       дом 127/28, г. Тамбов
       для последующего
       размещения структур,
       занимающихся
       оказанием публичных
       услуг населению,
       застройщик - общество
       с ограниченной
       ответственностью
       "Тамбовская
       инвестиционная
       компания"

2.2.3. Внутренняя планировка                          2013 г.   Управление делами        Областной               -        -  99668,52
       и коммуникативное                                        администрации            бюджет
       устройство здания                                        области, управление      (финансирование
       (помещения) и его                                        государственной          в лимитах
       оборудование под                                         службы и                 областной
       вторую очередь                                           организационной          адресной
       "Многофункционального                                    работы администрации     инвестиционной
       центра                                                   области, управление      программы) -
       предоставления услуг                                     информационных           99668,52
       населению" в здании                                      технологий, связи и
       жилого дома по адресу:                                   документооборота
       г. Тамбов,                                               администрации области
       ул. М.Горького, 18

2.3.   Утверждение перечней     Доля                  2011-     МФЦ, управление
       государственных и        государственных и     2013      государственной
       муниципальных услуг,     муниципальных         гг.       службы и
       предоставляемых в        услуг,                          организационной
       МФЦ по принципу          предоставляемых в               работы администрации
       "одного окна"            сети созданных МФЦ,             области, управление по
                                от общего количества            взаимодействию с
                                государственных и               органами местного
                                муниципальных                   самоуправления
                                услуг,                          администрации
                                рекомендованных к               области, органы
                                предоставлению в                исполнительной власти
                                МФЦ - 100%                      области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления

2.4.   Проведение анализа       Доля населения        2011-     МФЦ, управление          Федеральный             -        -    1000,0
       норм регионального и     области, имеющего     2013 г.   государственной          бюджет<*> -
       муниципального           доступ к получению    г.        службы и                 1000,0
       законодательства,        государственных и               организационной
       регулирующего            муниципальных услуг             работы администрации
       предоставление           по принципу "одного             области, правовое
       государственных и        окна", в том числе на           управление
       муниципальных услуг,     базе МФЦ, от всего              администрации
       предоставляемых на       населения области -             области, управление по
       базе МФЦ по принципу     70%                             взаимодействию с
       "одного окна", на                                        органами местного
       предмет наличия                                          самоуправления
       ограничений, в том                                       администрации
       числе в части приема и                                   области, органы
       выдачи документов                                        исполнительной власти
       сотрудниками МФЦ,                                        области, органы
       доступа сотрудников                                      местного
       МФЦ к                                                    самоуправления
       государственным и
       муниципальным
       информационным
       системам

2.5.   Организация                                    2011-     МФЦ, территориальные
       разработки,                                    2013      органы федеральных
       согласования и                                 гг.       органов
       заключения                                               исполнительной власти,
       соглашений о                                             органы исполнительной
       взаимодействии между                                     власти области, органы
       МФЦ и                                                    местного
       территориальными                                         самоуправления,
       органами федеральных                                     органы
       органов                                                  государственных
       исполнительной власти,                                   внебюджетных фондов
       органами
       государственной власти
       области, органами
       местного
       самоуправления,
       органами
       государственных
       внебюджетных фондов

2.6.   Разработка и                                   2011 г.   МФЦ, управление
       утверждение актов,                                       государственной
       регламентирующих                                         службы и
       деятельность МФЦ                                         организационной
                                                                работы администрации
                                                                области

2.7.   Обучение сотрудников                           2011-     МФЦ, управление
       МФЦ, в том числе                               2013      государственной
       стажировка в органах,                          гг.       службы и
       услуги которых                                           организационной
       предоставляются в МФЦ                                    работы администрации
                                                                области,
                                                                территориальные
                                                                органы федеральных
                                                                органов
                                                                исполнительной власти,
                                                                органы исполнительной
                                                                власти области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления,
                                                                органы
                                                                государственных
                                                                внебюджетных фондов

2.8.   Внедрение                Доля органов власти,  2011-     МФЦ, управление
       автоматизированной       включенных в          2013      информационных
       информационной           систему               гг.       технологий, связи и
       системы МФЦ              межведомственного               документооборота
                                взаимодействия с                администрации
                                МФЦ, от общего                  области,
                                числа органов власти,           территориальные
                                услуги которых                  органы федеральных
                                предоставляются в               органов
                                МФЦ - 100%                      исполнительной власти,
                                                                органы исполнительной
                                                                власти области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления

2.9.   Создание                                       2011 г.   МФЦ, управление
       официального сайта                                       государственной
       МФЦ в сети Интернет                                      службы и
                                                                организационной
                                                                работы администрации
                                                                области, управление
                                                                информационных
                                                                технологий, связи и
                                                                документооборота
                                                                администрации области

2.10.  Информационное                                 2011-     МФЦ, управление
       сопровождение                                  2013      пресс-службы и
       создания и                                     гг.       информации
       функционирования МФЦ                                     администрации
                                                                области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления

2.11.  Мероприятия по           Доля МФЦ,             2011-     МФЦ, органы местного
       приведению МФЦ в         соответствующих       2013      самоуправления,
       соответствие с           требованиям, от       гг.       управление
       требованиями,            общего числа МФЦ в              государственной
       установленными           субъекте Российской             службы и
       законодательством, в     Федерации - 75%                 организационной
       целях включения МФЦ                                      работы администрации
       в реестр МФЦ в                                           области, управление
       соответствии с                                           делами администрации
       установленными                                           области, управление
       требованиями                                             информационных
                                                                технологий, связи и
                                                                документооборота
                                                                администрации
                                                                области, управление по
                                                                взаимодействию с
                                                                органами местного
                                                                самоуправления
                                                                администрации области

2.12.  Разработка и                                   2012 г.   Управление
       утверждение актов,                                       информационных
       регламентирующих                                         технологий, связи и
       деятельность центров                                     документооборота
       телефонного                                              администрации области
       обслуживания,
       создание
       соответствующих
       центров

3. Мониторинг качества и доступности государственных  и  муниципальных
услуг в области

3.1.   Разработка и             Доля                  2011 г.   Управление по связям с   Областной               -    100,0     500,0
       утверждение планов       государственных                 общественностью          бюджет -
       проведения               (муниципальных)                 администрации            600,0
       мониторинга качества     услуг,                          области, управление по
       предоставления           предоставляемых в               взаимодействию с
       государственных и        области, по которым             органами местного
       муниципальных услуг      регулярно проводится            самоуправления
       на территории области    мониторинг их                   администрации
                                качества, от общего             области, органы
                                числа                           исполнительной власти
                                предоставляемых в               области, органы
                                области                         местного
                                государственных и               самоуправления
                                муниципальных услуг
                                - 90%
                                Доля муниципальных
                                образований, в
                                которых проводится
                                мониторинг качества
                                исполнения
                                государственных
                                функций,
                                предоставления
                                государственных
                                услуг - 100%

3.2.   Разработка и             Среднее время         2011-     Управление               Федеральный             -        -    1000,0
       внедрение методики       ожидания в очереди    2013      государственной          бюджет<*> -
       оценки деятельности      при обращении         гг.       службы и                 1000,0
       органов                  граждан Российской              организационной
       исполнительной власти    Федерации в                     работы администрации
       области и органов        государственный                 области, правовое
       местного                 (муниципальный)                 управление
       самоуправления по        орган Российской                администрации
       оптимизации порядка и    Федерации - 15 мин.             области, управление
       качества                 Среднее количество              экономической
       предоставления           обращений граждан               политики
       государственных и        для получения одной             администрации
       муниципальных услуг      государственной                 области, финансовое
       (в том числе с           (муниципальной)                 управление области,
       использованием           услуги - 1                      управление по
       методик,                                                 взаимодействию с
       разработанных                                            органами местного
       Минэкономразвития                                        самоуправления
       России и размещенных                                     администрации
       на сайте                                                 области, органы
       административной                                         исполнительной власти
       реформы)                                                 области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления

3.3.   Мониторинг практики                            2011-     Управление по связям с   Федеральный    -        -        -     500,0
       взимания платы за                              2013      общественностью          бюджет<*>
       оказание услуг,                                гг.       администрации            500,0
       которые являются                                         области, управление по
       необходимыми и                                           взаимодействию с
       обязательными для                                        органами местного
       предоставления                                           самоуправления
       государственных и                                        администрации
       муниципальных услуг                                      области, органы
                                                                исполнительной власти
                                                                области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления

3.4.   Мониторинг создания                            2011-     Управление
       и функционирования                             2013      государственной
       МФЦ (в том числе на                            гг.       службы и
       предмет соответствия                                     организационной
       требованиям                                              работы администрации
       действующих                                              области, МФЦ, органы
       нормативных                                              исполнительной власти
       правовых актов)                                          области, органы
                                                                местного
                                                                самоуправления
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     <*> Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются  в
случае  проведения  Министерством  экономического  развития Российской
Федерации   соответствующих   конкурсов   и   признания   области   их
победителем.


                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                  к программе "Снижение административных барьеров,
                  оптимизация и повышение качества предоставления
                 государственных и муниципальных услуг, в том числе
                 на базе многофункциональных центров предоставления
             государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

           Показатели результативности реализации Программы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 28.12.2011 г. N 1916)

-----------------------------------------------------------------------------------------------
 Цель Программы  |      Показатели       |    Ед.    | Базовое  |     Значение показателя
                 |   результативности    | измерения | значение |------------------------------
                 |      реализации       |           |  (2010   | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г.
                 |      Программы        |           |   год)   |         |         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Снижение            Доля представителей        %          <*>         65      75        85
административных    субъектов малого и
барьеров            среднего бизнеса,
                    удовлетворенных
                    условиями ведения
                    бизнеса в области

                    Среднее количество         Ед.        <*>          4       3         2
                    обращений в орган
                    государственной
                    (муниципальной)
                    власти для получения
                    одной
                    государственной
                    (муниципальной)
                    услуги, связанной со
                    сферой
                    предпринимательской
                    деятельности

                    Превышение                 %          <*>         30      15         0
                    установленных
                    нормативных сроков
                    предоставления
                    государственной
                    (муниципальной)
                    услуги, связанной со
                    сферой
                    предпринимательской
                    деятельности

Повышение           Доля заявителей,           %           50         60      80        95
качества и          удовлетворенных
доступности         качеством
предоставления      предоставленных
государственных и   государственных и
муниципальных       муниципальных услуг,
услуг на            от общего числа
территории          опрошенных
области             заявителей

                    Среднее количество         Ед.        <*>          3       2         1
                    обращений граждан
                    для получения одной
                    государственной
                    (муниципальной)
                    услуги

                    Среднее время              Мин.        45         30      20        15
                    ожидания в очереди
                    при обращении
                    граждан Российской
                    Федерации в
                    государственный
                    (муниципальный)
                    орган Российской
                    Федерации

                    Доля                       %           60         65      80       100
                    регламентированных
                    государственных
                    услуг

                    Доля                       %          <*>         50      75       100
                    регламентированных
                    муниципальных услуг
                    (по каждому
                    муниципальному
                    образованию)

                    Доля                       %           68         75      90       100
                    регламентированных
                    контрольно-
                    надзорных и
                    разрешительных
                    функций

                    Доля государственных       %          100        100     100       100
                    услуг, информация о
                    которых содержится в
                    федеральном реестре
                    государственных и
                    муниципальных услуг
                    и на Едином портале
                    государственных и
                    муниципальных услуг

                    Доля муниципальных         %          100        100     100       100
                    услуг, информация о
                    которых содержится в
                    федеральном реестре
                    государственных и
                    муниципальных услуг
                    и на Едином портале
                    государственных и
                    муниципальных услуг

                    Доля муниципальных         %            7         30      43        53
                    районов и городских
                    округов, на
                    территории которых
                    обеспечено
                    предоставление
                    государственных и
                    муниципальных услуг
                    по принципу "одного
                    окна", в том числе на
                    базе МФЦ, от общего
                    числа муниципальных
                    районов и городских
                    округов области

                    Доля государственных       %          100        100     100       100
                    и муниципальных
                    и муниципальных
                    услуг,
                    предоставляемых в
                    сети созданных МФЦ,
                    от общего количества
                    государственных и
                    муниципальных услуг,
                    рекомендованных к
                    предоставлению в
                    МФЦ

                    Доля МФЦ,                  %          100         50      60        75
                    соответствующих
                    требованиям, от
                    общего числа МФЦ в
                    области

                    Доля населения             %           35         46      62        70
                    области, имеющего
                    доступ к получению
                    государственных и
                    муниципальных услуг
                    по принципу "одного
                    окна", в том числе на
                    базе МФЦ, от всего
                    населения области

                    Доля государственных       %          <*>         35      65        90
                    (муниципальных)
                    услуг,
                    предоставляемых в
                    области, по которым
                    регулярно проводится
                    мониторинг их
                    качества, от общего
                    числа
                    предоставляемых в
                    области
                    государственных и
                    муниципальных услуг

                    Доля муниципальных         %          <*>         13      45       100
                    образований, в
                    которых проводится
                    мониторинг качества
                    предоставления
                    государственных
                    услуг

                    Доля населения             %           35         46      62        70
                    области, имеющего
                    доступ к услугам
                    МФЦ

                    Доля органов власти,       %          <*>         50      70       100
                    включенных в систему
                    межведомственного
                    взаимодействия с
                    МФЦ, от общего
                    числа органов власти,
                    услуги которых
                    предоставляются в
                    МФЦ

                    Количество МФЦ,            ед.          1          6       8        10
                    созданных в рамках
                    реализации
                    Программы
-----------------------------------------------------------------------------------------------

     <*> По данному показателю статистический или  ведомственный  учет
не проводился.


                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                  к программе "Снижение административных барьеров,
                  оптимизация и повышение качества предоставления
                 государственных и муниципальных услуг, в том числе
                 на базе многофункциональных центров предоставления
             государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

                Финансирование программных мероприятий
                       по основным направлениям

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.10.2012 г. N 1230)

----------------------------------------------------------------------
 Источники и направления |   Объем бюджетных ассигнований, с учетом
        расходов         |   прогноза цен на соответствующие годы
                         |              (тыс. руб.)
                         |--------------------------------------------
                         |   всего   |     в том числе по годам:
                         |           |--------------------------------
                         |           |  2011   |  2012   |   2013
----------------------------------------------------------------------
Всего финансовых затрат,     80284,8   39476,7   15140,1     25668,0
в том числе из:

федерального бюджета<*>      20000,0   10000,0       0,0     10000,0

областного бюджета           53800,0   27700,0   13000,0     13100,0

бюджетов муниципальных        6484,8    1776,7    2140,1      2568,0
образований области

Капитальные вложения             0,0       0,0       0,0         0,0

НИР, НИОКР,                  10800,0    7300,0       0,0      3500,0
в том числе из:

федерального бюджета<*>      10800,0    7300,0       0,0      3500,0

областного бюджета               0,0       0,0      0,0          0,0

бюджетов муниципальных           0,0       0,0       0,0         0,0
образований области

Прочие расходы,              69484,8   32176,7   15140,1     22168,0
в том числе из:

федерального бюджета<*>       9200,0    2700,0       0,0      6500,0

областного бюджета           53800,0   27700,0   13000,0     13100,0

бюджетов муниципальных        6484,8    1776,7    2140,1      2568,0
образований области

Кроме того в лимитах       179904,52       0,0    2236,0   177668,52
областной адресной
инвестиционной программы
----------------------------------------------------------------------

     <*> Объемы  софинансирования из федерального бюджета выделяются в
случае проведения  Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации   соответствующих   конкурсов   и   признания   области   их
победителем.


                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                  к программе "Снижение административных барьеров,
                  оптимизация и повышение качества предоставления
                 государственных и муниципальных услуг, в том числе
                 на базе многофункциональных центров предоставления
             государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

                               Порядок
 предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
 и городских округов Тамбовской области субсидий на софинансирование
           расходов по созданию многофункциональных центров
                    предоставления услуг населению

     1.  Порядок  предоставления  из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных районов и городских округов Тамбовской области  субсидий
на софинансирование расходов по созданию  многофункциональных  центров
предоставления услуг населению (далее - Порядок, субсидии)  определяет
условия, механизм предоставления и расходования субсидий.
     2. Субсидии предоставляются на осуществление разработки проектно-
сметной  документации,  приобретение   оборудования,   коммуникативное
устройство и выполнение ремонтных работ по объектам зданий (помещений)
многофункциональных центров предоставления услуг  населению  (далее  -
МФЦ) в рамках реализации аналогичных муниципальных программ.
     3. Условиями предоставления субсидий являются:
     наличие утвержденной муниципальной программы;
     наличие   нормативного    правового    акта    органа    местного
самоуправления о создании МФЦ;
     наличие   документального   подтверждения   права   муниципальной
собственности на здание (помещение), пригодное для размещения МФЦ.
     4. Размер субсидий бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов Тамбовской области на софинансирование  расходов  по  созданию
МФЦ определяется в соответствии с Методикой распределения субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
Тамбовской  области   на   софинансирование   расходов   по   созданию
многофункциональных центров согласно приложению к настоящему Порядку.
     5. Уровень софинансирования из областного бюджета не  может  быть
установлен  выше  95  процентов  и   ниже   5   процентов   расходного
обязательства местных бюджетов.
     6. Муниципальные образования в срок до 15 марта  соответствующего
года направляют в управление государственной службы и  организационной
работы администрации области (далее - организатор  отбора)  заявки  на
получение субсидии с приложением:
     копии нормативного правового акта об утверждении программы;
     копии нормативного правового акта органа местного  самоуправления
о создании МФЦ;
     копии    документа,    подтверждающего    право     муниципальной
собственности на здание (помещение), определенное для размещения МФЦ;
     выписки  из  решения  представительного   органа   муниципального
образования  о  бюджете  на  соответствующий  год  и  объеме  средств,
предусмотренных в бюджетах муниципальных районов и  городских  округов
Тамбовской области на софинансирование расходов по созданию МФЦ;
     информации  о  планируемых  расходах  на  создание  МФЦ  (сметный
расчет);
     плана работы по созданию МФЦ.
     7. Основными  критериями  отбора  муниципальных  образований  для
предоставления субсидий на создание МФЦ являются:
     наличие объектов недвижимости для размещения МФЦ;
     наличие  в  бюджете  муниципального  района,  городского   округа
Тамбовской  области  бюджетных  ассигнований  в  объеме  не  менее   5
процентов от общей суммы затрат.
     8. В течение 20 дней с  момента  окончания  срока  подачи  заявок
организатор отбора готовит представленные документы к рассмотрению  на
заседании    Комиссии    администрации    области    по     проведению
административной реформы (далее - Комиссия).  Результаты  рассмотрения
заявок  оформляются  протоколом  заседания  Комиссии.  По  результатам
рассмотрения организатор отбора готовит проект нормативного  правового
акта   администрации   области   о   распределении   субсидий    между
муниципальными образованиями области.
     9. Администрация области  (далее  -  Администрация)  осуществляет
функции  главного  распорядителя   средств   областного   бюджета   по
предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов  муниципальных
районов и городских округов Тамбовской области уведомления по расчетам
между бюджетами.
     10. Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  Тамбовской  области  осуществляется  на  основании
сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
     11.  Финансовое  управление  области  формирует  и   представляет
расходные расписания  для  доведения  бюджетных  данных  Администрации
Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области.
     12.  Администрация  формирует   и   представляет   в   Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и
заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего  лицевого
счета получателя средств.
     13. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 10-го
числа месяца, следующего за  отчетным,  представляют  в  Администрацию
отчет об использовании субсидий.
     14. Показателями эффективности использования субсидий являются:
     количество муниципальных  образований,  охваченных  деятельностью
МФЦ;
     количество     получателей     (заявителей)      государственных,
муниципальных и иных услуг, обслуженных в МФЦ за отчетный период;
     доля   получателей   государственных   и   муниципальных   услуг,
удовлетворенных качеством их предоставления в МФЦ;
     количество участников (организаций), предоставляющих свои  услуги
на базе МФЦ;
     общее количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ.
     Оценка  эффективности   использования   субсидий   осуществляется
Администрацией ежеквартально на основании  отчета,  представляемого  в
соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
     15. Субсидии, поступившие из областного  бюджета,  носят  целевой
характер и не могут быть использованы на иные цели.
     16.  Ответственность  за   нецелевое   использование   выделенных
субсидий и иные нарушения  бюджетного  законодательства  несут  органы
местного самоуправления в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Тамбовской области.
     17. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
органы государственной власти области, на  которые  возложены  функции
контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Порядку предоставления из областного
                               бюджета бюджетам муниципальных районов
                               и городских округов Тамбовской области
                              субсидий на софинансирование расходов по
                                созданию многофункциональных центров
                                   предоставления услуг населению

                               Методика
 распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
  районов и городских округов Тамбовской области на софинансирование
           расходов по созданию многофункциональных центров

     1. Методика распределения субсидий определяет объем  субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
Тамбовской  области   на   софинансирование   расходов   по   созданию
многофункциональных центров (далее - МФЦ, субсидии).
     2. Размер субсидий бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов Тамбовской области определяется по формуле:

                          Si = Суммаn х Чi/Чn

     где:
     Si - размер субсидии для i-ого муниципального образования;
     Суммаn -  общая  сумма  денежных  средств   областного   бюджета,
предусмотренных  на  софинансирование  расходов  по  созданию  МФЦ  на
соответствующий год;
     Чi - численность населения в i-ом муниципальном образовании на 01
января  соответствующего  года  (по  данным  территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области);
     Чn - общая численность населения на  01  января  соответствующего
года    в    муниципальных   образованиях,   на   территории   которых
предполагается  создать  МФЦ  (по   данным   территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области).


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                               к программе "Снижение  административных
                               барьеров,   оптимизация   и   повышение
                               качества предоставления государственных
                               и муниципальных услуг,  в  том числе на
                               базе     многофункциональных    центров
                               предоставления     государственных    и
                               муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

    (Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовской
                   области от 11.10.2012 г. N 1230)

                               Порядок
     предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных
      районов и городских округов Тамбовской области субсидий на
   компенсацию расходов многофункциональных центров предоставления
   услуг населению, связанных с осуществлением текущей деятельности
   по организации предоставления государственных услуг, оказываемых
       исполнительными органами государственной власти области

     1.  Порядок  предоставления  из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных районов и городских округов Тамбовской области  субсидий
на компенсацию  расходов  многофункциональных  центров  предоставления
услуг населению (далее -  МФЦ),  связанных  с  осуществлением  текущей
деятельности  по  организации  предоставления  государственных  услуг,
оказываемых исполнительными органами государственной  власти  области,
(далее  -   Порядок,   субсидии)   определяет   условия   и   механизм
предоставления субсидий.
     2.  Субсидии  предоставляются  на   компенсацию   расходов   МФЦ,
связанных с содержанием рабочих мест ("окон"), в которых  организовано
предоставление  государственных  услуг,  оказываемых   исполнительными
органами государственной власти области. Расходы на содержание рабочих
мест ("окон") включают затраты на: электроэнергию,  тепловую  энергию,
водопотребление, водоотведение, услуги связи  и  Интернета,  налог  на
имущество,  техническое  обслуживание  оргтехники,  охрану  помещения,
офисную бумагу.
     3. Условиями предоставления субсидий являются:
     наличие постановления о создании МФЦ и утверждении его устава;
     наличие утвержденной сметы на содержание МФЦ;
     наличие заключенного между исполнительным органом государственной
власти области и МФЦ соглашения  о  взаимодействии  по  предоставлению
услуг на базе МФЦ.
     4.  Размер  субсидий  определяется  в  соответствии  с  Методикой
распределения субсидий из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  Тамбовской  области   на   компенсацию
расходов,  связанных  с   осуществлением   текущей   деятельности   по
организации   предоставления   государственных   услуг,    оказываемых
исполнительными органами государственной власти, согласно приложению к
настоящему Порядку.
     5. Муниципальные образования в срок до 01 ноября соответствующего
года направляют в управление государственной службы и  организационной
работы администрации области (далее - Управление) заявки на  получение
субсидии с приложением следующих документов:
     копии постановления о создании МФЦ и утверждении его устава;
     копии заключенного между исполнительным  органом  государственной
власти области и МФЦ соглашения  о  взаимодействии  по  предоставлению
услуг на базе МФЦ;
     копии утвержденной сметы на содержание МФЦ;
     информации  о  количестве  рабочих  мест  ("окон"),   в   которых
организовано   предоставление   государственных   услуг,   оказываемых
исполнительными органами государственной власти области;
     информации о годовой сумме затрат на  содержание  рабочего  места
("окна") в МФЦ.
     6. В течение 10 дней с  момента  окончания  срока  подачи  заявок
Управление  по  результатам   рассмотрения   заявок   готовит   проект
нормативного правового  акта  администрации  области  о  распределении
субсидий между муниципальными образованиями области.
     7.   Администрация   области   осуществляет   функции    главного
распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий  и
доводит  до  финансовых  органов  муниципальных  районов  и  городских
округов Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами.
     8.  Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  Тамбовской  области  осуществляется  на  основании
сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
     9.  Финансовое  управление  области  формирует   и   представляет
расходные расписания  для  доведения  бюджетных  данных  администрации
области Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области.
     10. Администрация области формирует и представляет  в  Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и
заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего  лицевого
счета получателя средств.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                              к Порядку предоставления из областного
                              бюджета бюджетам муниципальных районов
                              и городских округов Тамбовской области
                                 субсидий на компенсацию расходов
                            многофункциональных центров предоставления
                           услуг населению, связанных с осуществлением
                               текущей деятельности по организации
                              предоставления государственных услуг,
                               оказываемых исполнительными органами
                                  государственной власти области

                               Методика
 распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
    районов и городских округов Тамбовской области на компенсацию
     расходов, связанных с осуществлением текущей деятельности по
    организации предоставления государственных услуг, оказываемых
       исполнительными органами государственной власти области

     1. Методика распределения субсидий определяет объем  субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
Тамбовской области на компенсацию расходов, связанных с осуществлением
текущей деятельности  по  организации  предоставления  государственных
услуг, оказываемых  исполнительными  органами  государственной  власти
области на базе МФЦ.
     2. Размер субсидий бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов Тамбовской области определяется по формуле:

                         Si = Сумма n х Оi/Оn
     где:
     Si - размер субсидии для i-ого муниципального образования;
     Сумма n  -  общая  сумма  денежных  средств  областного  бюджета,
предусмотренных на компенсацию расходов,  связанных  с  осуществлением
текущей  деятельности  по  организации  предоставления государственных
услуг,  оказываемых исполнительными  органами  государственной  власти
области на базе МФЦ, на соответствующий год;
     Оi - количество "окон",  в  которых  организовано  предоставление
государственных    услуг,    оказываемых    исполнительными   органами
государственной  власти   области   в   i-ом   МФЦ,   на   01   ноября
соответствующего  года (по данным администрации муниципального района,
городского округа Тамбовской области);
     Оn  -   общее   количество   "окон",   в   которых   организовано
предоставление  государственных  услуг,  оказываемых   исполнительными
органами государственной власти области, на 01 ноября соответствующего
года (по данным администраций муниципальных районов, городских округов
Тамбовской области).
     Размер субсидии бюджету муниципального района, городского  округа
Тамбовской области не  может  превышать  сумму  затрат  на  содержание
рабочих мест ("окон"), указанную в заявке муниципального образования.