Постановление Администрации Тамбовской области от 30.03.2009 № 337

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2009                    г. Тамбов                          N 337

              Об утверждении областной целевой программы
   "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области
                          на 2009-2012 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 19.08.2009 г. N 985; от 21.12.2009 г. N 1530;
           от 17.02.2010 г. N 164; от 21.06.2010 г. N 716;
           от 13.08.2010 г. N 962; от 22.10.2010 г. N 1250;
                       от 31.12.2010 г. N 1606)

     В целях снижения  уровня  аварийности  на  автомобильных  дорогах
области,  обеспечения  охраны  жизни  и здоровья граждан администрация
области постановляет:
     1. Утвердить  областную целевую программу "Повышение безопасности
дорожного движения в Тамбовской области на  2009-2012  годы"  согласно
приложению.
     2. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
     

     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
                                                        
            
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 30.03.2009 N 337

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 
                ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 19.08.2009 г. N 985; от 21.12.2009 г. N 1530;
           от 17.02.2010 г. N 164; от 21.06.2010 г. N 716;
           от 13.08.2010 г. N 962; от 22.10.2010 г. N 1250;
                       от 31.12.2010 г. N 1606)

                          Паспорт Программы

Наименование             "Повышение безопасности дорожного движения в
Программы:               Тамбовской области на 2009-2012 годы" (в
                         дальнейшем именуется - Программа)

Заказчик-                Управление по вопросам безопасности и
координатор              правопорядка администрации области
Программы

Заказчики                Управление по вопросам безопасности и
Программы                правопорядка администрации области,
                         управление транспорта и автомобильных дорог
                         области, управление образования и науки
                         области, управление здравоохранения области,
                         управление внутренних дел по Тамбовской
                         области (далее - УВД по области) (по
                         согласованию)

Разработчики             Управление по вопросам безопасности и
Программы                правопорядка администрации области,
                         управление транспорта и автомобильных дорог
                         области, управление образования и науки
                         области, управление здравоохранения области

Цель и задачи                Целью Программы является сокращение
Программы                количества лиц, погибших в результате
                         дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза
                         в 2012 году по сравнению с 2004 годом.
                             Задачами Программы являются:
                             повышение качества и эффективности работы
                         муниципальных образований по обеспечению
                         безопасности дорожного движения, обобщение и
                         распространение положительного опыта работы
                         муниципальных образований - победителей
                         конкурса;
                             сокращение детского дорожно-транспортного
                         травматизма;
                             совершенствование условий движения
                         транспорта на областных автодорогах и улицах
                         населенных пунктов;
                             совершенствование контрольно-надзорной
                         деятельности, предупреждение опасного
                         поведения участников дорожного движения;
                             повышение качества подготовки водителей
                         транспортных средств;
                             повышение эффективности оказания
                         экстренной медицинской помощи пострадавшим в
                         дорожно-транспортных происшествиях
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 31.12.2010 г. N 1606)

Сроки                    Программа реализуется в течение 2009-2012 гг.
реализации
Программы

Объемы и                 Общий объем финансирования Программы в
источники                2009-2012 гг. за счет всех источников
финансирования           финансирования составит 492179,8 тыс.
Программы                рублей, в том числе:
                         за счет средств федерального бюджета
                         246466,3 тыс. рублей;
                         за счет средств областного бюджета 177926,5
                         тыс. рублей;
                         за счет средств местного бюджета 62000,0 тыс.
                         рублей;
                         за счет внебюджетных средств 5787 тыс.
                         рублей.
                         При формировании проектов областных бюджетов
                         на 2009-2012 годы объемы средств, выделяемых
                         на реализацию мероприятий Программы,
                         уточняются с учетом возможностей областного
                         бюджета и средств, привлеченных из других
                         источников
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 31.12.2010 г. N 1606)

        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
    
     Разработка Программы  вызвана необходимостью комплексного подхода
к  решению  вопросов,  связанных  с  предупреждением  аварийности   на
автотранспорте,  которая  стала  сравнима  с  национальным  бедствием,
только в 2004  году  в  автоавариях  по  стране  погибло  34,5  тысячи
человек.
     Если ситуация и дальше будет развиваться,  то в 2012  году  число
погибших может достичь 38-40 тысяч.  Дорожно-транспортные происшествия
наносят экономике России ущерб,  составляющий в последние четыре  года
2,2-2,6  процента  ВВП  -  только  в  2004  году он составил 369 млрд.
рублей.
     Данная проблема  приобрела особую остроту в последнее десятилетие
в  связи  с  возрастающей  диспропорцией  между  приростом  количества
автомототранспорта  и  протяженностью улично-дорожной сети как в целом
по России, так и в области.
     По оценкам специалистов потери,  связанные с дорожно-транспортной
аварийностью,  в несколько  раз  превышают  ущерб  от  железнодорожных
катастроф, пожаров, других видов несчастных случаев.
     На территории Тамбовской области ежегодно совершается более  1800
дорожно-транспортных  происшествий,  в  которых  погибают  около 300 и
получают ранения более 2500 человек.
     В 2008   году   на   территории   области  зарегистрировано  1874
дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 249 и ранены 2726
человек.   Высокие   темпы   автомобилизации   создают  дополнительные
предпосылки ухудшения обстановки с аварийностью на дорогах.  Ежегодный
прирост  автопарка в области составил за последние три года от 5 до 15
тысяч единиц.  В настоящее время на 1000  жителей  области  приходится
более  270 автомобилей и,  как показывают аналитические данные,  через
несколько лет число автомобилей на  тысячу  человек  будет  составлять
300-350.  Такое  положение  повлечет  за собой осложнение обстановки с
обеспечением      безопасности      дорожного      движения,      рост
дорожно-транспортного травматизма.
     В то же время дорожная сеть области не  в  полной  мере  отвечает
предъявляемым  требованиям.  Если  за последние 5 лет автопарк области
вырос на 17 процентов, то протяженность улично-дорожной сети только на
0,4  процента.  До  20 процентов от общей протяженности сети автодорог
работает в режиме  перегрузки.  30  процентов  дорог  имеют  покрытие,
несущая   способность   которого  не  соответствует  осевым  нагрузкам
современных транспортных средств.
     Проверки содержания  и  оборудования  автомобильных дорог области
показывают,  что   состояние   проезжей   части,   обочин,   элементов
обустройства   не   всегда  соответствует  установленным  требованиям.
Значительная часть обочин не укреплена.  Выявлены  факты  неправильной
установки   дорожных   ограждений,  несоответствия  обустройства  мест
производства дорожных работ требованиям нормативных документов.
     Ежегодно в  ДТП,  при  совершении  которых сопутствующим фактором
были неудовлетворительные дорожные условия,  погибают около 60 и более
300 человек получают ранения.  В 2008 году по данной причине произошло
346 происшествий.  Недостатки в транспортно-эксплуатационном состоянии
дорог  были  выявлены  в качестве сопутствующей причины в каждом пятом
(19,0%) из всех дорожно-транспортных происшествий.
     Условия дорожного  движения  на  городских  территориях постоянно
усложняются.  Улично-дорожная  сеть  городов  области  уже   исчерпала
резервы   пропускной  способности  и  находится  в  условиях  создания
аварийных ситуаций при пропуске транспортных и пешеходных потоков.
     Ежегодно в   области   более  14  процентов  дорожно-транспортных
происшествий происходит  из-за  нарушений  правил  дорожного  движения
пешеходами.  В 2008 году из-за их недисциплинированности произошло 269
ДТП,  в которых погибло 46  и  ранено  249  человек.  Высокому  уровню
аварийности  по  вине  пешеходов  во  многом  способствует  отсутствие
необходимых  условий  для  безопасного  и  удобного  их  передвижения.
Существующие   темпы,   которыми   ведется   строительство  тротуаров,
пешеходных дорожек  с  твердым  покрытием,  установка  соответствующих
ограждений,    освещения    не    позволяют    сократить    количество
дорожно-транспортных происшествий по вине данной категории  участников
дорожного движения.
     Основное влияние  на  уровень  аварийности  в  области  оказывают
водители   транспортных  средств,  из-за  нарушения  правил  дорожного
движения  которыми  ежегодно  совершается  более  80  процентов   ДТП.
Причиной   этого  является  их  крайне  низкая  дисциплина.  Основными
причинами,    способствующими    возникновению    дорожно-транспортных
происшествий,   являются:   превышение   скорости,   выезд  на  полосу
встречного движения,  управление  автомототранспортными  средствами  в
нетрезвом состоянии.
     Дорожно-транспортный травматизм занимает первое  место  по  числу
погибших  и  второе  по  числу  травмируемых.  Общая  летальность  при
автоавариях в 12 раз выше,  чем при других видах травм, инвалидность -
в 6 раз.
     Главными причинами,  снижающими эффективность медицинской  помощи
на догоспитальном этапе, являются: отсутствие необходимой подготовки и
навыков участников дорожного движения по оказанию  первой  медицинской
помощи;   отсутствие   средств   связи   для   вызова  скорой  помощи;
несвоевременное прибытие бригад скорой  медицинской  помощи  на  место
ДТП.
     Все эти факторы  приводят  к  большим  человеческим  потерям  при
автоавариях.
     Возросшая сложность  движения  транспортных  средств  предъявляет
повышенные  требования  к  надежности  и  профессиональной пригодности
водителя.  Основная доля дорожно-транспортных происшествий совершается
водителями со стажем до трех лет.
     Совершенствование системы  подготовки  водителей  в  значительной
мере  способствует  повышению  безопасности  дорожного  движения.  Как
показывают  результаты  приема  квалификационных  экзаменов  на  право
управления транспортными средствами от кандидатов в водители, качество
обучения последних постоянно снижается.
     Одной из  причин  высокого  уровня  аварийности  среди начинающих
водителей  наряду  с  низкой  дисциплиной   являются:   несоответствие
качества   подготовки   водителей  предъявляемым  требованиям,  слабая
материально-техническая база образовательных учреждений,  невыполнение
в    полном    объеме   программ   обучения,   отсутствие   надлежащей
воспитательной работы с кандидатами в водители.
     Остается нерешенной    проблема    оснащенности   образовательных
учреждений автодромами и закрытыми площадками для обучения вождению.
     Усиление государственного    контроля    в    сфере   обеспечения
безопасности дорожного движения требует не только доведения ресурсного
обеспечения службы Госавтоинспекции оперативно-техническими средствами
до  установленных  норм,   но   и   постоянного   улучшения   качества
соответствующей приборной базы.
     В условиях   возросшей    интенсивности    движения    транспорта
сложившееся   положение   с  технической  оснащенностью  не  позволяет
принимать эффективные меры по контролю  за  соблюдением  установленных
правил,   нормативов   и   стандартов,  объективно  оценивать  степень
опасности   нарушений   правил   дорожного   движения   и    принимать
соответствующие меры в отношении нарушителей.
     Целевой подход  к   планированию   мероприятий   по   обеспечению
безопасности   дорожного   движения   возможен   лишь  при  ликвидации
остаточного принципа его финансирования.
     Программа разработана  в  соответствии  с  Федеральным законом от
10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", распоряжением
Правительства   Российской   Федерации  от  17.10.2005  N  1707-р  "Об
утверждении концепции  безопасности  дорожного  движения  в  2006-2012
годах",   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
20.02.2006  N  100  "О  федеральной   целевой   программе   "Повышение
безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
     Программа носит  межведомственный  характер,  поскольку  проблема
обеспечения   безопасности   дорожного   движения   затрагивает  сферу
деятельности многих органов и рассчитана на 4 года.
     Программа предусматривает  осуществление  комплекса  мероприятий,
направленных  на  повышение  эффективности  обеспечения   безопасности
дорожного    движения,   стремление   достичь   уровня   безопасности,
характерного для цивилизованных стран,  уменьшение социальной  остроты
проблемы на территории Тамбовской области.
     
                      2. Цель и задачи Программы
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 31.12.2010 г. N 1606)

     Целью Программы является сокращение количества  лиц,  погибших  в
результате  дорожно-транспортных происшествий,  в 1,5 раза в 2012 году
по  сравнению  с  2004  годом.  Это  позволит  приблизиться  к  уровню
безопасности  дорожного  движения,  характерному  для стран с развитой
автомобилизацией  населения,   снизить   показатели   аварийности   и,
следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
     Условиями достижения цели Программы  является  решение  следующих
задач:
     повышение качества   и   эффективности    работы    муниципальных
образований по обеспечению безопасности дорожного движения,  обобщение
и   распространение   положительного   опыта   работы    муниципальных
образований - победителей конкурса;
     сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
     совершенствование условий   движения   транспорта   на  областных
автодорогах и улицах населенных пунктов;
     совершенствование контрольно-надзорной              деятельности,
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
     повышение качества подготовки водителей транспортных средств;
     повышение эффективности оказания  экстренной  медицинской  помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
     
                  3. Система программных мероприятий
      (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 31.12.2010 г. N 1606)

     Комплекс  мероприятий  Программы  сформирован исходя из ее цели и
задач  и  финансируется  по статьям расходов на капитальные вложения и
прочие нужды.
     Мероприятия, направленные  на  повышение качества и эффективности
работы муниципальных образований по обеспечению безопасности дорожного
движения,  обобщение  и  распространение  положительного  опыта работы
муниципальных образований - победителей конкурса, приведены в пункте 1
Перечня мероприятий Программы.
     Деятельность в указанном направлении  предусматривает  проведение
ежегодного  конкурса  на  лучший муниципальный район (городской округ)
Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения.
     Мероприятия, направленные   на   сокращение   детского   дорожно-
транспортного  травматизма,  приведены  в пункте 2 Перечня мероприятий
Программы.
     Деятельность в указанном направлении  предусматривает  проведение
областных  и  участие  во  всероссийских  мероприятиях по профилактике
детского дорожно-транспортного  травматизма  (конкурсы,  соревнования,
профильные    смены),   обеспечение   общеобразовательных   учреждений
учебно-методическими  пособиями  по  вопросам  профилактики   детского
дорожно-транспортного травматизма.
     Мероприятия, направленные на совершенствование  условий  движения
на  областных  автодорогах  и  улицах населенных пунктов,  приведены в
пункте 3 Перечня мероприятий Программы.
     Деятельность в      указанном     направлении     предусматривает
строительство подземного перехода в г.  Тамбове, оборудование наружным
освещением  участков  автодорог регионального значения,  проходящих по
территориям  населенных  пунктов,  установку  и   замену   ограждающих
устройств в опасных местах, устройство светофорных объектов, нанесение
горизонтальной   дорожной   разметки,   установку   дорожных   знаков,
устройство  новых  автопавильонов,  устройство  тротуаров,  проведение
заседания  координационного  совета  при   полномочном   представителе
Президента  Российской  Федерации  в Центральном федеральном округе по
вопросам безопасности дорожного движения.
     Мероприятия, направленные   на   совершенствование    контрольно-
надзорной  деятельности,  предупреждение опасного поведения участников
дорожного  движения,  приведены  в  пункте   4   Перечня   мероприятий
Программы.
     Деятельность в  указанном  направлении  предусматривает оснащение
подразделений   Государственной   инспекции   безопасности   дорожного
движения  (далее  - ГИБДД) комплексами видеофиксации,  автоматическими
средствами  контроля  и  надзора  за  соблюдением   правил   дорожного
движения,  специальным  транспортом  и средствами контроля и выявления
правонарушений,  создание  обрабатывающего   и   управляющего   Центра
видеомониторинга,  содержание  его  штатной  численности и обеспечение
деятельности.
     Мероприятия, направленные   на   повышение   качества  подготовки
водителей  транспортных  средств,  приведены  в   пункте   5   Перечня
мероприятий Программы.
     Деятельность в     указанном     направлении      предусматривает
совершенствование  материально-технической  и учебно-методической базы
областных  образовательных   учреждений,   осуществляющих   подготовку
водителей.
     Мероприятия, направленные  на  повышение  эффективности  оказания
экстренной  медицинской  помощи  пострадавшим  в  дорожно-транспортных
происшествиях, приведены в пункте 6 Перечня мероприятий Программы.
     Деятельность в указанном  направлении  предусматривает  оснащение
учебного  центра  учебно-методическими  пособиями  и  тренажерами  для
эффективного обучения и выработки практических навыков у обучаемых  по
оказанию     первой     медицинской     помощи     пострадавшим    при
дорожно-транспортных   происшествиях,   содержание    бригад    скорой
медицинской   помощи  и  медицинских  специальных  бригад  экстренного
реагирования (далее - МСБЭР),  приобретение медицинского оборудования,
мебели   и  санитарного  автотранспорта  для  оснащений  подразделений
лечебно-профилактических  учреждений   области,   оказывающих   помощь
пострадавшим   при   дорожно-транспортных   происшествиях,   и  МСБЭР,
подготовку их медицинского персонала.
      
                    Перечень мероприятий Программы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 31.12.2010 г. N 1606)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  |Цель, задача,     |Объемы финансирования (тыс. рублей)                            |Показатель и целевые индикаторы   |Заказчики
п/п |мероприятие       |---------------------------------------------------------------|----------------------------------|Программы -
    |                  |По годам          |в том числе                                 |наименование|единица     |целевые |ответственные
    |                  |                  |--------------------------------------------|            |измерения   |значения|за выполнение
    |                  |                  |федеральный|областной |местный   |внебюд-   |            |            |(после- |
    |                  |                  |бюджет     |бюджет    |бюджет    |жетные    |            |            |дний год|
    |                  |                  |           |          |          |средства  |            |            |реали-  |
    |                  |                  |           |          |          |          |            |            |зации   |
    |                  |                  |           |          |          |          |            |            |Програ- |
    |                  |                  |           |          |          |          |            |            |ммы)    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1  |        2         |        3         |    4      |   5      |   6      |    7     |     8      |     9      |   10   |     11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Цель: сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004
годом

1.   Задача: повышение качества и эффективности работы муниципальных образований по обеспечению безопасности дорожного движения,
     обобщение и распространение положительного опыта работы муниципальных образований - победителей конкурса
Прочие нужды
     Проведение         2009        300,0                  300,0                        Показатель:  Количество   178      Администрация
     ежегодного         2010        330,0                  330,0                        сокращение   лиц,                  области,
     конкурса на        2011        330,0                  330,0                        количества   погибших в            финансовое
     лучший             2012        330,0                  330,0                        лиц,         результате            управление
     муниципальный      Всего      1290,0                 1290,0                        погибших в   ДТП                   области
     район (городской                                                                   результате
     округ) Тамбовской                                                                  дорожно-
     области по                                                                         транспортных
     обеспечению                                                                        происшествий
     безопасности                                                                       (далее -
     дорожного                                                                          ДТП)
     движения

2.   Задача: сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Прочие нужды
2.1. Проведение         2009        230,0                  230,0                        Индикатор:   Количество   3        Управление
     областных и        2010         90,1                   90,1                        сокращение   детей,                образования и
     участие во         2011        250,0                  250,0                        количества   погибших в            науки области
     всероссийских      2012        250,0                  250,0                        детей,       результате
     мероприятиях по    Всего       820,1                  820,1                        погибших в   ДТП
     профилактике                                                                       результате
     детского дорожно-                                                                  ДТП
     транспортного
     травматизма
     (конкурсы,
     соревнования,
     профильные смены)

2.2. Обеспечение        2009         40,0                   40,0
     общеобразователь-  2010
     ных учреждений     2011         40,0                   40,0
     учебно-            2012         40,0                   40,0
     методическими      Всего       120,0                  120,0
     пособиями по
     вопросам
     профилактики
     детского дорожно-
     транспортного
     травматизма

3.   Задача: совершенствование условий движения транспорта на областных автодорогах и улицах населенных пунктов
Капитальные вложения
3.1. Строительство      2009      59000,1     54000,1                5000,0             Индикатор:   Количество   9        Управление
     подземного         2010                                                            сокращение   мест                  транспорта и
     перехода в г.      2011                                                            количества   концентрации          автомобильных
     Тамбове            2012                                                            мест         ДТП                   дорог области
                        Всего     59000,1     54000,1                5000,0             концентрации
                                                                                        ДТП

Прочие нужды
3.2. Оборудование       2009                                                                                               
     наружным           2010
     освещением         2011       3000,0                 3000,0
     участков           2012
     автодорог          Всего      3000,0                 3000,0
     регионального
     значения,
     проходящих по
     территориям
     населенных
     пунктов

3.3. Установка и        2009      25059,0     22500,0     2559,0                                                           
     замена             2010        603,0                  603,0
     ограждающих        2011      16267,0     12267,0     4000,0
     устройств в        2012      13000,0     10000,0     3000,0
     опасных местах     Всего     54929,0     44767,0    10162,0

3.4. Устройство         2009                                                                                               
     светофорных        2010       1797,0                 1797,0
     объектов           2011
                        2012       1000,0                 1000,0
                        Всего      2797,0                 2797,0

3.5. Нанесение          2009       4000,0                 4000,0                                                           
     горизонтальной     2010
     дорожной разметки  2011        420,0                  420,0
                        2012      10000,0                10000,0
                        Всего     14420,0                14420,0
                        
3.6. Установка          2009                                                                                               
     дорожных знаков    2010       1200,0                 1200,0
                        2011       1000,0                 1000,0                                                           
                        2012       1100,0                 1100,0                                                           
                        Всего      3300,0                 3300,0                                                           

3.7. Устройство новых   2009                                                                                               
     автопавильонов     2010       1300,0                 1300,0
                        2011       1000,0                 1000,0                                                           
                        2012       1000,0                 1000,0                                                           
                        Всего      3300,0                 3300,0                                                           

3.8. Устройство         2009       2253,0                 2253,0                                                           
     тротуаров          2010      57000,0                           57000,0
                        2011                                                                                               
                        2012       3000,0                 3000,0                                                           
                        Всего     62253,0                 5253,0    57000,0                                                

3.9. Проведение         2009        142,4                  142,4                                                           
     заседания          2010
     координационного   2011
     совета при         2012
     полномочном        Всего       142,4                  142,4
     представителе
     Президента
     Российской
     Федерации в
     Центральном
     федеральном
     округе по
     вопросам
     безопасности
     дорожного
     движения

4.   Задача: совершенствование контрольно-надзорной деятельности, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
Капитальные вложения
4.1. Оснащение          2009       6380,0      2958,0     3422,0                        Индикатор:   Количество   7,3      УВД области
     комплексами        2010                                                            снижение     погибших в            (по
     видеофиксации,     2011      17805,7     16305,7     1500,0                        количества   ДТП на 10             согласованию)
     автоматическими    2012       4000,0      4000,0                                   погибших в   тыс.
     средствами         Всего     28185,7     23263,7     4922,0                        ДТП на 10    транспортных
     контроля и                                                                         тыс.         средств
     надзора за                                                                         транспортных
     соблюдением                                                                        средств
     правил дорожного
     движения

4.2. Оснащение          2009       7900,0      5000,0     2900,0                                                           
     специальным        2010       3251,0                 3251,0
     транспортом и      2011      19035,5     16535,5     2500,0
     средствами         2012      19900,0      6000,0    13900,0
     контроля и         Всего     50086,5     27535,5    22551,0
     выявления
     правонарушений

4.3. Создание           2009                                                            Индикатор:   количество   57,8     
     обрабатывающего и  2010       2645,5                 2645,5                        сокращение   ДТП, в
     управляющего       2011                                                            количества   которых
     Центра             2012                                                            ДТП, в       пострадали
     видеомониторинга   Всего      2645,5                 2645,5                        которых      люди, на 10
                                                                                        пострадали   тыс.
                                                                                        люди, на 10  транспортных
                                                                                        тыс.         средств
                                                                                        транспортных
                                                                                        средств

4.4. Содержание         2009
     штатной            2010        782,2                  782,2
     численности        2011       1800,0                 1800,0
     Центра             2012       1800,0                 1800,0
     видеомониторинга   Всего      4382,2                 4382,2

4.5. Обеспечение        2009                                                                                               
     деятельности       2010       8421,3                 8421,3
     обрабатывающего и  2011      16000,0                16000,0
     управляющего       2012      16000,0                16000,0
     Центра             Всего     40421,3                40421,3
     видеомониторинга
     (оплата почтовых
     расходов)

5.   Задача: повышение качества подготовки водителей транспортных средств
Прочие нужды
     Совершенствование  2009       1187,0                                       1187,0  Индикатор:   Количество   5,2      Управление
     материально-       2010       1500,0                                       1500,0  сокращение   ДТП по вине           образования и
     технической и      2011       1100,0                                       1100,0  количества   водителей,            науки области
     учебно-            2012       2000,0                                       2000,0  ДТП по вине  стаж
     методической базы  Всего      5787,0                                       5787,0  водителей,   управления
     областных                                                                          стаж         транспортным
     образовательных                                                                    управления   средством
     учреждений,                                                                        транспортным которых не
     осуществляющих                                                                     средством    превышает 3
     подготовку                                                                         которых не   лет, на 10
     водителей                                                                          превышает 3  тыс.
                                                                                        лет, на 10   транспортных
                                                                                        тыс.         средств
                                                                                        транспортных
                                                                                        средств

6.   Задача: повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Капитальные вложения
6.1. Оснащение          2009                                                            Индикатор:   Количество   7,8      Управление
     учебного центра    2010                                                            снижение     погибших на           здравоохранения
     учебно-            2011                                                            тяжести      100                   области
     методическими      2012        100,0                  100,0                        последствий  пострадавших
     пособиями и        Всего       100,0                  100,0                        от ДТП       в ДТП
     тренажерами для                                                                                 человек
     эффективного
     обучения и
     выработки
     практических
     навыков у
     обучаемых по
     оказанию первой
     помощи
     пострадавшим при
     дорожно-
     транспортных
     происшествиях

6.2. Содержание МСБЭР   2009       4000,0                 4000,0
                        2010                                                                                               
                        2011       4000,0                 4000,0                                                           
                        2012       6000,0                 6000,0                                                           
                        Всего     14000,0                14000,0                                                           

6.3. Приобретение       2009                                                            Индикатор:   Количество   21,5
     медицинского       2010                                                            снижение     погибших в
     оборудования,      2011     136400,0     96900,0    39500,0                        количества   ДТП на 100
     мебели и           2012       4000,0                 4000,0                        погибших в   тыс.
     санитарного        Всего    140400,0     96900,0    43500,0                        ДТП на 100   населения
     автотранспорта                                                                     тыс.
     для оснащения                                                                      населения
     подразделений
     лечебно-
     профилактических
     учреждений
     области,
     оказывающих
     помощь
     пострадавшим при
     дорожно-
     транспортных
     происшествиях, и
     МСБЭР

6.4. Подготовка         2009
     медицинского       2010
     персонала для      2011        500,0                  500,0
     подразделений      2012        300,0                  300,0
     лечебно-           Всего       800,0                  800,0
     профилактических
     учреждений
     области,
     оказывающих
     помощь
     пострадавшим при
     дорожно-
     транспортных
     происшествиях

Итого по заказчикам Программы - ответственным за выполнение:

Администрация области,  2009        300,0                  300,0                        
финансовое управление   2010        330,0                  330,0
области                 2011        330,0                  330,0
                        2012        330,0                  330,0
                        Всего      1290,0                 1290,0                        

Управление образования  2009       1457,0                  270,0                1187,0  
и науки области         2010       1590,1                   90,1                1500,0
                        2011       1390,0                  290,0                1100,0  
                        2012       2290,0                  290,0                2000,0  
                        Всего      6727,1                  940,1                5787,0  

Управление транспорта   2009      90454,5     76500,1     8954,4     5000,0             
и автомобильных дорог   2010      61900,0                 4900,0    57000,0
области                 2011      21687,0     12267,0     9420,0
                        2012      29100,0     10000,0    19100,0
                        Всего    203141,5     98767,1    42374,4    62000,0             

УВД области             2009      14280,0      7958,0     6322,0
                        2010      15100,0                15100,0                        
                        2011      54641,2     32841,2    21800,0                        
                        2012      41700,0     10000,0    31700,0                        
                        Всего    125721,2     50799,2    74922,0                        

Управление              2009       4000,0                 4000,0                        
здравоохранения         2010
области                 2011     140900,0     96900,0    44000,0
                        2012      10400,0                10400,0
                        Всего    155300,0     96900,0    58400,0                        

ВСЕГО по Программе:     2009     110491,5     84458,1    19846,4     5000,0     1187,0
                        2010      78920,1                20420,1    57000,0     1500,0  
                        2011     218948,2    142008,2    75840,0                1100,0  
                        2012      83820,0     20000,0    61820,0                2000,0  
                        Всего    492179,8    246466,3   177926,5    62000,0     5787,0  
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
    
     Программа реализуется  за счет средств федерального,  областного,
местного бюджетов и внебюджетных средств.
     Предполагаемый объем    средств    на    реализацию   программных
мероприятий составляет 492179,8 тыс. рублей, в том числе: (В  редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 31.12.2010 г. N 1606)
     за счет средств федерального бюджета 246466,3 тыс. рублей;     (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 31.12.2010 г. N 1606)
     за счет средств областного бюджета 177926,5 тыс. рублей;       (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 31.12.2010 г. N 1606)
     за счет средств местного бюджета 62000,0 тыс. рублей; (В редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 31.12.2010 г. N 1606)
     за счет внебюджетных средств 5787 тыс. рублей.
     Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия Программы из
средств федерального бюджета определяются на  основании  согласованных
обязательств    и   полномочий   в   соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О  Федеральной
целевой программе   "Повышение   безопасности   дорожного  движения  в
2006-2012 годах".
     При формировании  проектов  областных  бюджетов на 2009-2012 годы
объемы  средств,  выделяемых  на  реализацию  мероприятий   Программы,
уточняются   с   учетом   возможностей   бюджета  области  и  средств,
привлеченных из других источников.

                   5. Механизм реализации Программы
    
     Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Тамбовской  области,   органов   местного   самоуправления   и
организаций,  в том числе общественных,  а также четкого разграничения
полномочий и ответственности  всех  исполнителей  Программы  в  рамках
согласованных обязательств и полномочий.
     Решение задач   по   формированию   и   эффективному   управлению
реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и
методов управления.
     Исполнители мероприятий   Программы   определяются   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Взаимодействие (сотрудничество)    по     вопросам     реализации
программных   мероприятий  организуется  на  принципах  экономического
партнерства,  нормативной основой которого являются  Бюджетный  кодекс
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  от  25.02.1999 N 39-ФЗ "Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации,  осуществляемой  в
форме  капитальных вложений",  Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных  и  муниципальных  нужд",  постановление
Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О  Федеральной
целевой   программе   "Повышение  безопасности  дорожного  движения  в
2006-2012 годах".
     Ежегодно, с 2009 по 2013 год,  участники  Программы  представляют
обобщенный  доклад  о ходе ее выполнения на заседании межведомственной
комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения  в  Тамбовской
области.
    
       6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

        Показатель и индикаторы, отражающие степень достижения
                        цели и задач Программы
                           
      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 31.12.2010 г. N 1606)
             
-------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Цель, задача           |Показатель и целевые индикаторы
п/п|                       |---------------------------------------------------------------
   |                       |наименование        |единица         |исходные   |значение по
   |                       |                    |измерения       |показатели |годам
   |                       |                    |                |базового   |реализации
   |                       |                    |                |года       |Программы<*>
   |                       |                    |                |(2004 г.)  |
-------------------------------------------------------------------------------------------
 1 |          2            |         3          |       4        |    5      |       6
-------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в
1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом

1.  Задача: повышение       Показатель:          Количество лиц,      267      250    2009
    качества и              сокращение           погибших в                    240    2010
    эффективности работы    количества лиц,      результате ДТП                200    2011
    муниципальных           погибших в                                         178    2012
    образований по          результате ДТП
    обеспечению
    безопасности дорожного
    движения, обобщение и
    распространение
    положительного опыта
    работы муниципальных
    образований -
    победителей конкурса

2.  Задача: сокращение      Индикатор:           Количество            11        6    2009
    детского дорожно-       сокращение           детей, погибших                 5    2010
    транспортного           количества детей,    в результате                    4    2011
    травматизма             погибших в           ДТП                             3    2012
                            результате ДТП

3.  Задача:                 Индикатор:           Количество мест       19       16    2009
    совершенствование       сокращение           концентрации                   15    2010
    условий движения        количества мест      ДТП                            10    2011
    транспорта на           концентрации ДТП                                     9    2012
    областных автодорогах

4.  Задача:                 Индикатор: снижение  Количество           9,8      8,0    2009
    совершенствование       количества погибших  погибших в ДТП                7,9    2010
    контрольно-надзорной    в ДТП на 10 тыс.     на 10 тыс.                    7,5    2011
    деятельности,           транспортных         транспортных                  7,3    2012
    предупреждение          средств              средств
    опасного поведения
    участников дорожного    Индикатор:           Количество ДТП,     60,5     60,6    2009
    движения                сокращение           в которых                    59,6    2010
                            количества ДТП, в    пострадали                   58,4    2011
                            которых пострадали   люди, на 10 тыс.             57,8    2012
                            люди, на 10 тыс.     транспортных
                            транспортных средств средств

5.  Задача: повышение       Индикатор:           Количество ДТП       6,8        6    2009
    качества подготовки     сокращение           по вине                       5,7    2010
    водителей транспортных  количества ДТП по    водителей, стаж               5,4    2011
    средств                 вине водителей, стаж управления                    5,2    2012
                            управления           транспортным
                            транспортным         средством
                            средством которых не которых не
                            превышает 3 лет, на  превышает 3
                            10 тыс.              лет, на 10 тыс.
                            транспортных         транспортных
                            средств              средств

6.  Задача: повышение       Индикатор: снижение  Количество            11     10,0    2009
    эффективности оказания  тяжести последствий  погибших на 100               9,0    2010
    экстренной медицинской  от ДТП               пострадавших в                8,0    2011
    помощи пострадавшим в                        ДТП человек                   7,8    2012
    дорожно-транспортных
    происшествиях           Индикатор: снижение  Количество          23,0     21,8    2009
                            количества погибших  погибших в ДТП               21,7    2010
                            в ДТП на 100 тыс.    на 100 тыс.                  21,6    2011
                            населения            населения                    21,5    2012
-------------------------------------------------------------------------------------------