Постановление Администрации Тамбовской области от 21.11.2013 № 1338

     лесопатологическое    обследование,    проведение    профилактики
возникновения, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов.
     Реализация указанных мероприятий  позволит  сократить  количество
лесных пожаров и пройденную ими площадь, а также до  минимума  снизить
риск  возникновения  крупных  лесных  пожаров;  своевременно  выявлять
наличие вредных организмов и болезней леса и проводить их ликвидацию с
целью улучшения санитарного состояния лесов и обеспечения их  пожарной
безопасности.

            Подпрограмма "Обеспечение использования лесов"

     При выполнении мероприятий  по  обеспечению  использования  лесов
предполагается    организация     использования     лесов,     ведение
государственного   лесного   реестра,    проведение    лесоустройства,
регламентирование лесохозяйственных мероприятий, осуществление лесного
надзора и пожарного надзора в  лесах,  обеспечение  лесного  хозяйства
квалифицированными кадрами.
     Основная цель подпрограммы "Обеспечение  использования  лесов"  -
создание условий для рационального и интенсивного использования  лесов
при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия,
а также повышение эффективности контроля за  использованием,  охраной,
защитой и воспроизводством лесов.
     Данная   цель   достигается   выполнением   следующих    основных
мероприятий:
     организация    использования   лесов,   лесное   планирование   и
регламентирование; (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 16.05.2014 г. N 537)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 16.05.2014 г. N 537)
     проведение  мероприятий  лесоустройства, ведение государственного
лесного  реестра,  осуществление  государственного  кадастрового учета
лесных участков; (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской
области от 16.05.2014 г. N 537)
     осуществление  федерального  государственного   лесного   надзора
(лесной охраны) и федерального государственного  пожарного  надзора  в
лесах;
     подготовка,  переподготовка  и  повышение   квалификации   кадров
лесного хозяйства.
     Реализация    указанных    мероприятий    позволит     обеспечить
многоцелевое, рациональное и неистощительное  использование  лесов  на
территории Тамбовской области.

                 Подпрограмма "Воспроизводство лесов"

     При   выполнении    мероприятий    по    воспроизводству    лесов
предполагается проведение лесовосстановления, лесоразведения  и  ухода
за лесами, а также модернизация технических средств по воспроизводству
лесов.
     Основная цель  подпрограммы  "Воспроизводство  лесов" - повышение
продуктивности  и  качества  лесов  на  основе   их   гарантированного
воспроизводства и лесоразведения.
     Данная   цель   достигается   выполнением   следующих    основных
мероприятий:
     осуществление лесовосстановления и лесоразведения; (В    редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 16.05.2014 г. N 537)
     проведение ухода за лесами;
     создание       и     функционирование      объектов       Единого
генетико-селекционного  комплекса  (ЕГСК);  (Дополнен  - Постановление
Администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1736)
     техническое перевооружение лесного хозяйства. (В         редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 16.05.2014 г. N 537)
     Реализация указанных мероприятий направлена на уменьшение площади
не покрытых лесом земель в составе земель лесного фонда на  территории
области, улучшение  породного  состава  и  качества  лесов,  повышение
продуктивности и их устойчивости к негативным воздействиям.

         Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной
      программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области"
                          на 2014-2020 годы"

     При выполнении мероприятий подпрограммы  "Обеспечение  реализации
государственной  программы  "Развитие  лесного  хозяйства   Тамбовской
области"  на  2014-2020  годы"  основной  целью   является   повышение
эффективности управления лесами.
     Данная цель достигается выполнением основного мероприятия:
     обеспечение исполнения переданных  полномочий  в  области  лесных
отношений.
     Реализация указанного мероприятия направлена на  своевременное  и
качественное выполнение  переданных  полномочий  Российской  Федерации
субъектам Российской Федерации в области лесных отношений.
     Задачи  подпрограмм  носят  функциональный   характер,   являются
взаимозависимыми,  выполнение  мероприятий  одной  задачи  зависит  от
выполнения мероприятий другой задачи. Последовательность решения задач
и  выполнения  мероприятий  определяется  ответственным   исполнителем
государственной программы  в  соответствии  с  процедурами  управления
реализацией государственной программы.
     Состав мероприятий может корректироваться по мере  решения  задач
государственной программы в следующих случаях:
     изменения законодательства;
     изменения  объема  субвенций  из  федерального  бюджета и средств
бюджета   Тамбовской   области  на  исполнение  переданных  полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений; (В           редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 16.05.2014 г. N 537)
     возникновения  техногенных  катастроф  или  катастроф  природного
характера.
     При   выполнении   предусмотренных   государственной   программой
мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к повышению
эффективности  ведения  лесного  хозяйства,  внедрению   инновационных
достижений в охране, защите, воспроизводстве и использовании лесов.
     Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области
представлен в приложении N 2.

   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках
                 реализации государственной программы

     В  реализации  государственной  программы   планируется   участие
четырнадцати подведомственных управлению лесами  Тамбовских  областных
государственных автономных учреждений (лесхозов).
     Тамбовские  областные   государственные   автономные   учреждения
(лесхозы)  (далее  -  ТОГАУ  (лесхозы)  созданы   в   соответствии   с
постановлением администрации области от 16.01.2008 N 41.
     15 апреля 2011 года в данное постановление внесены  изменения,  в
соответствии   с   которыми   ТОГАУ   (лесхозы)   наделены    статусом
специализированных   учреждений   по   тушению   лесных   пожаров    и
осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах.
     Автономные учреждения выполняют следующие государственные  работы
по охране лесов от пожаров:
     тушение лесных пожаров;
     предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;
     мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
     создание      и       функционирование      объектов      Единого
генетико-селекционного  комплекса  (ЕГСК).  (Дополнен  - Постановление
Администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1736)
     Государственные   работы, выполняемые областными государственными
автономными    учреждениями    (лесхозами),    включены    в    состав
государственной  программы  "Развитие  лесного  хозяйства   Тамбовской
области" на 2014-2020 годы.
     Прогноз сводных показателей государственных заданий представлен в
приложении N 3 к государственной программе.

      6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                 реализации государственной программы

     Финансирование мероприятий  Программы  предусматривается  за счет
средств федерального бюджета,  средств бюджета  Тамбовской  области  и
внебюджетных источников.
     В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Лесного  кодекса  Российской
Федерации  для  осуществления  переданных  полномочий в области лесных
отношений средства предоставляются в виде  субвенций  из  федерального
бюджета.   Кроме  того,  на  основании  заключаемых  Соглашений  между
Федеральным агентством лесного хозяйства и  администрацией  Тамбовской
области  планируется  выделение  субсидий  из  федерального бюджета на
приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
     Потребность в  средствах  на  реализацию мероприятий определена в
соответствии  с  Лесным  планом   Тамбовской   области,   утвержденным
постановлением главы администрации области от 29 августа 2012 г. N 70.
     Объемы финансирования государственной программы носят  прогнозный
характер  и  подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при
формировании проекта бюджета на соответствующий год.
     Дополнительное ресурсное   обеспечение  мероприятий  Программы  в
2014-2020 годах возможно за счет  перераспределения  нераспределенного
резерва  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  при  координации
мероприятий по обеспечению реализации Программы.
     По предварительным  прогнозным  данным общий объем финансирования
государственной программы в 2014-2020  годах  составляет  -  2554527,1
тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 г. - 427043,8 тыс. рублей;
     2015 г. - 309525,5 тыс. рублей;
     2016 г. - 320399,9 тыс. рублей;
     2017 г. - 390516,6 тыс. рублей;
     2018 г. - 368941,7 тыс. рублей;
     2019 г. - 371598,5 тыс. рублей;
     2020 г. - 366501,1 тыс. рублей.
     Источники финансирования:
     средства федерального бюджета - 1192654,1 тыс.  рублей  -  (46,69
процента), в том числе по годам:
     2014 г. - 157609,8 тыс. рублей;
     2015 г. - 157518,2 тыс. рублей;
     2016 г. - 166392,6 тыс. рублей;
     2017 г. - 194818,0 тыс. рублей;
     2018 г. - 172643,1 тыс. рублей;
     2019 г. - 174689,9 тыс. рублей;
     2020 г. - 168982,5 тыс. рублей;
     средства бюджета  Тамбовской области - 2093,6 тыс.  руб.  - (0,08
процента), в том числе по годам:
     2014 г. - 2093,6 тыс. рублей;
     внебюджетные источники  -  1359779,4   тыс.   рублей   -   (53,23
процента), в том числе по годам:
     2014 г. - 267340,4 тыс. рублей;
     2015 г. - 152007,3 тыс. рублей;
     2016 г. - 154007,3 тыс. рублей;
     2017 г. - 195698,6 тыс. рублей;
     2018 г. - 196298,6 тыс. рублей;
     2019 г. - 196908,6 тыс. рублей;
     2020 г. - 197518,6 тыс. рублей.
     Средства, выделяемые  на  реализацию  мероприятий,  включенных  в
государственную программу, предполагается направить на:
     организацию и  обеспечение охраны лесов от пожаров и защиты их от
вредителей и болезней;
     организацию неистощительного рационального использования лесов;
     воспроизводство лесов;
     осуществление функций государственного управления.
     Ресурсное обеспечение  реализации  государственной  программы  за
счет  всех  источников финансирования на 2014-2020 годы представлено в
приложении N 4 к государственной программе.
     (Раздел  6  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 31.12.2014 № 1736)

           7. Механизм реализации государственной программы

     Механизм  реализации  Программы   предусматривает   использование
рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики
в области лесного хозяйства с учетом интересов Тамбовской области.
     Управление  реализацией  и  отчет  о  ходе  реализации  Программы
осуществляется в соответствии с  Порядком  разработки,  утверждения  и
реализации государственных программ Тамбовской  области,  утвержденным
постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177.
     Приобретение  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг   для
государственных нужд осуществляется на основании  Федерального  закона
от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе  в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд" и статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
     Ответственным исполнителем Программы выступает управление  лесами
области.
     Управлением лесами для реализации программных  мероприятий  могут
привлекаться  исполнители  программных  мероприятий   -   организации,
определяемые после утверждения государственной  программы  в  порядке,
установленном  законодательством  о  размещении  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,  а
также областные государственные учреждения  в  порядке,  установленном
администрацией области,  о  формировании  государственного  задания  в
отношении областных государственных бюджетных и казенных учреждений  и
финансового обеспечения выполнения государственного задания.
     Управление лесами в процессе реализации программных мероприятий:
     обеспечивает   разработку   проекта   государственной   программы
(внесения изменений), его  согласование  и  внесение  в  установленном
порядке в управление экономической политики  администрации  области  и
финансовое управление области;
     организует и координирует реализацию  государственной  программы,
обеспечивает целевое  и  эффективное  использование  средств,  главным
распорядителем   которых   является,    несет    ответственность    за
своевременную  и  качественную  реализацию  программных   мероприятий,
принимает решение о внесении изменений в государственную  программу  в
соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и  несет
ответственность  за  достижение  целевых  индикаторов  и   показателей
государственной программы в целом и в части его  касающейся,  а  также
конечных результатов ее реализации;
     с  учетом  результатов   оценки   эффективности   государственной
программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств
уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по  ним,
механизм  реализации  государственной   программы,   разрабатывает   и
представляет для согласования и утверждения  в  установленном  порядке
соответствующие изменения в государственную программу;
     представляет  по  запросам  управления   экономической   политики
администрации области и  финансового  управления  области  сведения  о
реализации государственной программы;
     разрабатывает  дополнительные  меры  по  привлечению  средств  из
федерального бюджета и внебюджетных источников;
     подготавливает отчеты и пояснительную  записку  по  установленным
формам,  представляет   их   в   управление   экономической   политики
администрации области.
     Финансирование Программы  осуществляется  из  бюджетов  различных
уровней в соответствии с лимитами бюджетных  обязательств  на  текущий
год, в том числе  в  форме  предоставления  субсидий  и  субвенций  из
федерального бюджета.
     Объемы  финансирования  Программы  за  счет  средств федерального
бюджета  и  бюджета  Тамбовской  области  ежегодно  корректируются при
утверждении  федерального  бюджета  и  бюджета  Тамбовской  области на
очередной  финансовый  год и на плановый период. При изменении объемов
бюджетного  финансирования  по сравнению с предусмотренными Программой
управление    лесами   в   установленном   порядке   уточняет   объемы
финансирования  программных  мероприятий с учетом средств федерального
бюджета, бюджета Тамбовской области. (В     редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 16.05.2014 г. N 537)
     Ответственный  исполнитель  по  итогам   за   полугодие   и   год
представляет по электронной почте и на бумажном носителе в  управление
экономической политики администрации области отчет о  ходе  реализации
государственной программы.
     Информация по итогам полугодия представляется в срок до 25 июля.
     Информация по итогам года представляется в срок до 01 марта года,
следующего за отчетным.

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе «Развитие лесного хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020  годы

Перечень

показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014-2020 годы и их значений

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1736)

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица изме- рения	Значение показателей
			Базовый год (отчетный)	2013год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014–2020 годы
1.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда*	%	0,346	0,327	0,355	0,370	0,370	0,370	0,370	0,370	0,370
2.	Лесистость территории Тамбовской области**	%	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4	10,4
3.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда**	%	63,1	63,3	61,4	61,5	61,5	61,5	61,5	61,5	61,5
4.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда в расчете на 1 гектар земель лесного фонда**	руб. на га	61,3	72,5	123,7	53,0	54,6	56,3	58,0	59,7	61,5
5.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	55,2	61,5	58,0	60,6	65,6	70,0	70,0	70,0	70,0
Подпрограмма "Охрана и защита лесов"
6.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве  лесных пожаров	%	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7	98,7
7.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров**	%	100,0	100,0	100,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
8.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	%	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Отношение площади ликвидированных очагов вредных	%	13,7	12,0	10,0	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8
	организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними**
10.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов**	%	31,6	72,0	73,0	73,0	73,0	73,0	73,0	73,0	73,0
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов"
11.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины**	%	46,1	53,7	56,8	56,5	56,5	56,5	56,5	56,5	56,5
12.	Соотношение стоимости 1 кубометра древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007  г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"**	%	106,5	108,1	142,0	107,7	107,7	107,7	107,7	107,7	107,7
13.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему	%	95,0	96,3	97,0	96,0	96,0	96,0	96,0	96,0	96,0
	количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства**
14.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, совершенных установленными лицами	%	2,4	1,4	19,0	3,0	3,0	3,5	3,5	4,0	5,0
15.	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	0,2	0,2	0,2	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
16.	Доля устраненных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений**	%	95,0	95,0	95,0	95,0	96,0	96,0	96,0	96,0	96,0
17.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства**	%	9,7	9,7	15,0	6,6	6,6	6,6	6,6	6,6	6,6
Подпрограмма "Воспроизводство лесов"
18.	Выполнение предусмотренного лесным планом Тамбовской области объема по лесовосстановлению**	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
19.	Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда**	%	55,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0	68,0
20.	Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород**	%	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1
21.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок	%	98,0	98,0	73,0	70,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014-2020 годы"
22.	Степень выполнения целевых показателей Программы**	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
23.	Оценка качества финансового менеджмента уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений	ед.	74,0	85,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
* Приведены максимально допустимые значения показателя (индикатора) ** Приведены минимально допустимые значения показателя (индикатора)