Постановление Главы администрации Тамбовской области от 30.12.2008 № 3

     К пищевым лесным ресурсам в соответствии с  "Правилами  заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", утвержденными
приказом МПР РФ от 10.04.2007 N 83, заготовка которых осуществляется в
соответствии с Лесным кодексом ст.  34,  относятся дикорастущие плоды,
ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
     Предприятия, организации, арендаторы и граждане могут производить
в установленном порядке и  заготовку  лекарственного  сырья  (листьев,
цветков,   плодов,  почек,  корней,  корневищ  и  клубней  травянистых
растений и кустарников).
     Возможный и  фактический  ежегодный  объем заготовки недревесных,
пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в  целом  по  области
приведен  в таблице 1.4.1.3.1.,  а в разрезе лесничеств - в приложении
8.

                                                    Таблица 1.4.1.3.1.
                                         (приложение 12 типовой формы)

    Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных,
              пищевых ресурсов и лекарственных растений

----------------------------------------------------------------------
 N  | Категории      | Наименование    | Единица  |Возможный|Фактичес-
п/п | земель.        | ресурса         | измерения|объем    |кий
    | Наименование   |                 |          |заготовки|объем
    | лесничества,   |                 |          |         |заготовки
    | лесопарка<*>   |                 |          |         |
----------------------------------------------------------------------
                      Недревесные лесные ресурсы

 1. Леса,             Береста            т            49,7    -
    расположенные на
    землях лесного
    фонда
                      Кора ивы           т             2,5    -
                      Сосновая лапа      т             146    -
                      Древесная зелень   т              77    -
                      Веточный корм      т              65    -
                      Веники             тыс. шт.       70    50
                      Новогодние ели     тыс. шт.       50    38

 2. Леса,             Береста            т             1,3    -
    расположенные на
    землях обороны и
    безопасности
                      Кора ивы           т             0,5    -
                      Сосновая лапа      т               4    -
                      Древесная зелень   т               2    -
                      Веточный корм      т               2    -
                      Веники             тыс. шт.        2    -
                      Новогодние ели     тыс. шт.        1    -

 3. Городские леса    Заготовка
                      недревесного
                      сырья не
                      рекомендована

 4. Леса на землях    Заготовка
    особо охраняемых  недревесного
    природных         сырья запрещена
    территорий

                        Пищевые лесные ресурсы

 1. Леса,             Ягоды: земляника   т              16    данных
    расположенные на                                          нет
    землях лесного    черника            т              29    данных
    фонда                                                     нет
                      Грибы              т             264    данных
                                                              нет
                      Березовый сок      т             170    данных
                                                              нет

 2. Леса,             Ягоды: земляника   т             0,5    данных
    расположенные на                                          нет
    землях обороны и  черника            т               -    данных
    безопасности                                              нет
                      Грибы              т              10    данных
                                                              нет
                      Березовый сок      т               -    данных
                                                              нет
 3. Городские леса    Пищевые лесные
                      ресурсы
                      отсутствуют

 4. Леса на землях    Заготовка лесных
    особо охраняемых  пищевых ресурсов
    природных         запрещена
    территорий

                        Лекарственные растения

 1. Леса,             Зверобой           т             1,7    данных
    расположенные на  продырявленный                          нет
    землях лесного    Душица             т             3,2    данных
    фонда                                                     нет
                      Валериана          т             0,5    данных
                                                              нет
                      Земляника (лист)   т             1,2    данных
                                                              нет
                      Шиповник (плоды)   т             1,5    данных
                                                              нет
                      Крушина (кора)     т             1,6    данных
                                                              нет
                      Ландыш майский     т             1,0    данных
                                                              нет

 2. Леса,             Зверобой           т             0,1    данных
    расположенные на  продырявленный                          нет
    землях обороны и  Душица             т             0,2    данных
    безопасности                                              нет
                      Земляника (лист)   т             0,1    данных
                                                              нет
                      Крушина (кора)     т             0,1    данных
                                                              нет
                      Ландыш майский     т             0,1    данных
                                                              нет

 3. Городские леса    Заготовка
                      лекарственных
                      растений
                      запрещена

 4. Леса,             Заготовка
    расположенные на  лекарственных
    землях особо      растений
    охраняемых        запрещена
    природных
    территориях
----------------------------------------------------------------------

     <*> Сведения о возможных объемах заготовки  недревесных,  пищевых
ресурсов   и  лекарственных  растений  по  лесничествам  приводятся  в
приложении 8.
     
     Ввиду отсутствия заявок  на  заготовку  перечисленных  в  таблице
видов  лесопользования  в  качестве  предпринимательской  деятельности
значения возможной заготовки  определены  на  экспертном  уровне.  При
необходимости  оформления  предпринимательской  деятельности по данным
видам лесопользования целесообразно произвести более детальную  оценку
сырьевой базы.
     Ценный материал по  нормативам  лесопользования  данного  раздела
содержится  в  "Руководстве  по  учету  и оценке второстепенных лесных
ресурсов и продуктов побочного пользования" (ВНИИЛМ, 2003).

                Заготовка  недревесных лесных ресурсов

                            Заготовка коры

     Кора заготавливается,  в основном,  для дубления и окраски  кожи.
Наибольшее  количество  растительных  дубильных  веществ  или  танидов
имеется в коре молодых ив.  Промышленное значение  имеют  виды  ив,  у
которых в коре содержится не менее 7%  дубильных веществ при влажности
16%.  Этому условию отвечает из древовидных ив - ива козья (танидность
-   16%),   из  кустарников  -  трехтычинковая,  пепельная  и  ушастая
(танидность - 11%).
     Принято считать,  что  для заготовки корья пригодны кустарниковые
ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные 15 лет и старше.
     Ивовое корье   заготавливается   в   весенне-летний   период   со
срубленных стволиков  (побегов).  Снимать  кору  с  растущих  деревьев
запрещается.
     Заготовка коры ивы не  проектируется  на  участках  с  повышенной
опасностью  эрозии,  где  ива  играет почвоукрепляющую роль:  на легко
развеваемых  и  выветриваемых  грунтах,   на   склонах   оврагов,   на
рекультивированных карьерах.
     Заготовка ивы в прибрежных полосах водоохранных зон разрешается в
объеме,  позволяющем  полностью  восстановить  заросли одного года.  В
первую  очередь  вырубаются   деревья   старших   возрастов.   Заросли
кустарниковых ив большей частью приурочены к поймам рек.
     Заготовка ивового корья приводит к сокращению кормовой базы  лося
и  других  копытных,  зайца-беляка,  бобра,  куропатки и других видов.
Заготовка коры  ивы  не  проектируется  на  особо  защитных  участках,
выделенных  для охраны местообитаний бобра,  редких и исчезающих видов
растений, животных и грибов.
     На территориях,  взятых  в аренду для нужд охотничьего хозяйства,
заготовка ивового  корья  согласовывается  с  арендатором,  оформившим
договор аренды для этих целей.
     При определении ресурсов ивового корья учету подлежат  насаждения
с  запасом  ивы  не  менее  5м3  на  1  га.  Выход сухого корья из 1м3
свежесрубленной древесины определен согласно Руководству  по  учету  и
оценке   второстепенных   лесных   ресурсов   и   продуктов  побочного
лесопользования (ВНИИЛМ-2003 г.).
     Заготовка ивовой  коры  для дубления кож в области в промышленных
масштабах не проводилась и в настоящее время не ведется.  С  развитием
малого предпринимательства возможно оформление аренды участков лесного
фонда на этот вид пользования.
     Помимо сырья для дубильного экстракта, кора древесных пород может
использоваться в  качестве  строительных  и  изоляционных  материалов,
удобрений   и   топлива.   Последнее   направление  является  возможно
перспективным, но маловероятно востребованным в ближайшее время.
        
                          Заготовка бересты

     Заготовка бересты допускается с растущих деревьев  на  отведенных
лесосеках за 1-2 года до их рубки.  Снятие бересты с растущих деревьев
производится в весенне-летний  и  осенний  периоды  не  более  чем  до
половины  общей  высоты дерева без повреждения луба.  Снятие бересты с
сухостойных и валежных деревьев производится в течение  года  на  всей
территории  лесосечного  фонда  как  на  лесосеках,  так  и вне ее.  С
деревьев толщиной 10-12 см на уровне груди разрешается снимать кору не
более чем на половину окружности ствола.
     В связи с отсутствием региональных нормативов для оценки ресурсов
заготовки   бересты   применяются  общесоюзные  нормативы  (Справочник
"Общесоюзные норматива для таксации лесов" стр.  451 табл.  194 "Запас
бересты в березняках из березы повислой и пушистой в зависимости от их
возраста и бонитета").
     Однако, в  связи  с  тем,  что  указанные  таблицы составлены для
высокобонитетных  порослевых  (Iа-II)   насаждений   и   по   основным
параметрам:  высоте,  диаметру,  запасу  не  соответствуют  ходу роста
лесостепных березняков,  эти нормативы могут быть применены  только  в
части выхода бересты с 1 дерева при средних параметрах насаждения. При
этом нарушается заложенное в нормативы соотношение возраста,  высоты и
диаметра  и  косвенно,  зависящее  от  возраста соотношение коркового,
пробкового и лубяного  слоев.  Согласно  нормативам  с  одного  дерева
березы пушистой в спелом насаждении можно заготовить 3-8 кг бересты.
     Более точный   выход   бересты   может   быть   определен   после
дополнительных   обследовательских   работ  научными  институтами  или
лесоустройством.

                        Заготовка сосновых лап

     Заготовка сосновых лап производится  со  срубленных  деревьев  на
лесосеках сплошных и выборочных рубок,  а также с деревьев, срубленных
при проведении рубок ухода.
     Не проектируется   заготовка  сосновых  лап  в  особо  охраняемых
территориях  или  их  частях,  где  запрещена  заготовка  древесины  и
проведение рубок ухода за лесом.

 Заготовка мха,  лесной подстилки опавших листьев, камыша, тростника

     Заготовка перечисленных  недревесных лесных ресурсов производится
для  их  использования  в  качестве  вспомогательного  материала   для
строительства,  а  также  корма  и  подстилки для сельскохозяйственных
животных или приготовления компоста.  При  заготовке  не  должен  быть
нанесен    вред    окружающей   природной   среде.   Нормы   заготовки
устанавливаются  муниципальными  образованиями   по   согласованию   с
управлением лесами области.
     Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на
одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.  Сбор подстилки
должен производиться частично без углубления на всю ее толщину.
     Сбор подстилки  должен производиться в конце летнего периода,  но
до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года
создало естественное удобрение лесной почвы.
     Запрещается сбор подстилки в лесах,  выполняющих  функции  защиты
природных и иных объектов, в лесном фонде, загрязненном радионуклидами
цезия - 137%, а также ОППТ и их охранных зонах.
                
                      Заготовка древесной зелени

     К древесной   зелени   относятся   листья,    почки,    хвоя    и
неодревесневшие   веточки  (побеги)  диаметром  до  0,8  см  различных
древесных и кустарниковых  пород,  используемые  в  качестве  корма  в
свежем  виде  (веточный  корм)  или  сырья  для  изготовления кормовых
витаминных продуктов для животноводства.  Заготовка  древесной  зелени
для  хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев.
Для изготовления  кормовых  витаминных  продуктов  для  животноводства
используется часть массы древесной зелени - техническая зелень.  Выход
технической зелени у сосны составляет 35%, у ели - 50%, у березы - 20%
от общей массы древесной зелени.
     В последнее   время   признано,   что   наиболее    перспективным
направлением   использования  древесной  зелени  является  безотходная
химическая переработка  с  получением  биологически  активных  веществ
кормового  и лечебно-профилактического назначения для использования их
в   медицине,   ветеринарии,   животноводстве,   а   также    пищевой,
парфюмерно-косметической и химической промышленности.
     Переработка древесной зелени является энергоемким производством и
проблемным в плане рентабельности, несмотря на низкую стоимость сырья.
     Проектирование при лесоустройстве сбора и  переработки  древесной
зелени  осуществляется  по  отдельному договору с учетом экономических
факторов  или  без  них,  соответственно  техническому  заданию.   При
проектировании   необходимо  учесть,  что  срок  доставки  и  хранения
древесной  зелени  от  момента  отделения  от  веток  до   переработки
измеряются летом при плюсовой температуре 1 сутками для лиственных и 3
сутками для хвойных пород.

                      Заготовка новогодних елей

     Заготовка новогодних елей должна производиться без прямого ущерба
лесному   хозяйству.   Заготовка   новогодних   елей,   как   правило,
производится на  специальных  плантациях.  Заготовка  новогодних  елок
осуществляется  в  порядке  мер  ухода  за молодняками хвойных пород и
других видов рубок ухода за лесом, расчистке квартальных просек, линий
электропередач,  противопожарных разрывов и т.д. Допускается заготовка
новогодних елок лесопользователями в  действующих  лесосеках  за  счет
вершинной части срубленных деревьев.
     Места заготовки новогодних елей определяются лесничествами.

     Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

     Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза,
осина,  ива  и  др.)  для  метел  и  плетения  производится  на лесных
участках,  подлежащих расчистке (квартальные просеки,  противопожарные
разрывы,  трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог,  сенокосы,
линии электропередачи,  зоны затопления,  полосы отвода  автомобильных
дорог,   железных  дорог,  трубопроводов  и  другие  площади,  где  не
требуется сохранение подроста и насаждений),  а  также  со  срубленных
деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

                      Заготовка веточного корма

     Веточным кормом считаются ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные
из побегов некоторых лиственных пород и предназначенные на корм скоту.
     Для заготовки   веточного   корма   используют  ветви  лиственных
(березы,  осины, клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных
пород.
     Заготавливают веточный  корм  из  побегов  лиственных   пород   в
основном летом, хвойных пород - круглогодично.
     Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при
проведении   выборочных   и  сплошных  рубок  и  на  лесных  участках,
подлежащих расчистке (квартальные  просеки,  минерализованные  полосы,
противопожарные  разрывы,  трассы  лесохозяйственных и противопожарных
дорог и  другие  площади,  где  не  требуется  сохранение  подроста  и
насаждений).
     
     Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников на лесных участках

     Заготовка (выкопка)  деревьев,  кустарников  на  лесных  участках
может  проводиться  в  хвойных  насаждениях  I  класса   возраста,   в
лиственных насаждениях I и II классов возраста.
     Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может
проводиться  в  насаждениях  с  подлеском  средней и высокой густоты и
преобладанием в его составе заготавливаемого вида.
     Число оставшихся  кустов  заготавливаемого  вида после выкопки не
должно быть менее 1000 штук на 1 гектар.
        
                  Заготовка пищевых лесных ресурсов
     
     При лесоустройстве лесничеств или арендуемых участков,  в которых
намечается  промышленный  сбор  пищевых лесных ресурсов,  при таксации
производится их учет.  В лесничествах,  где нецелесообразно  усложнять
таксацию учетом пищевых лесных ресурсов,  возможный объем их заготовки
определяется по укрупненным показателям через площадь угодий и средние
данные урожайности.
     Среднегодовой урожай грибов  определен  согласно  Руководству  по
учету  и  оценке  второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного
пользования (ВНИИЛМ,  2003). Расчет возможного сбора грибов произведен
в  целом  по  области для наиболее распространенных съедобных грибов в
Тамбовской области  -  белых  грибов,  подосиновиков,  подберезовиков,
маслят,   волнушек,   лисичек,   опят   и   других.  Кроме  того,  при
необходимости для определения биологического урожая можно использовать
нормативы  Справочника "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" (М.,
1992).
     Промышленная заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  в  области  не
проводится.  Имеющиеся возможности по заготовке  дикорастущих  ягод  и
грибов  не используются по причине нестабильности урожая,  сложности в
организации переработки и отсутствия достаточного финансирования.  При
необходимости  оформления  предпринимательской деятельности по данному
виду  использования  лесов  необходимо  произвести  детальную   оценку
сырьевой базы, предоставляемого в аренду лесного фонда.

                     Сбор лекарственных растений

     Предприятия, организации, арендаторы и граждане могут производить
в установленном  порядке  сбор  (заготовку)  лекарственного  (листьев,
цветков,   плодов,  почек,  корней,  корневищ  и  клубней  травянистых
растений и кустарников) сырья.
     Заготовка и  сбор  лекарственных  растений допускаются в объемах,
обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство
их  запасов.  Запрещается  сбор  растений,  включенных в Красную книгу
Российской Федерации или Красную книгу Тамбовской области.
     Сроки, способы   заготовки,   первичной   переработки,  упаковки,
маркировки,  транспортировки, хранения, приемки и определения качества
лекарственного   растительного   сырья   регламентируются  технической
документацией (ГОСТ,  ОСТ,  Государственной фармакопеей и др.).  Кроме
того,  имеются  инструкции  по  сбору  и  сушке  лекарственного  сырья
конкретных видов растений,  в которых  предусмотрен  режим  заготовок,
обеспечивающий   охрану  и  восстановление  популяций  заготавливаемых
растений.
     Перечень лекарственных   растений,   разрешенных  для  заготовки,
устанавливается ежегодно  органами  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации.  Может ограничиваться или запрещаться заготовка
лекарственного растительного сырья на  территориях  с  особым  режимом
ведения   хозяйства   и  статусом  (национальные  и  природные  парки,
заказники и другие, особо охраняемые природные территории).
 
 1.4.1.4. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, 
                     состояния охотничьих угодий
     
     В лесах,   на   лугах,   болотах   и   водоемах  области  обитают
разнообразные животные.  Здесь встречаются  представители  почти  всех
основных     типов     животных:    от    простейших    до    наиболее
высокоорганизованных организмов - млекопитающих.
     Большинство животных  области  относятся  к  типичным  обитателям
лесостепи (лось,  кабан,  косуля,  заяц-русак, серая куропатка и др.).
Другая часть животных представлена видами,  распространенными в разных
географических зонах (волк, лисица, куница, хорь, бобр).
     К охотничьим  зверям  и  птицам относятся те виды фауны,  которые
являются объектами охоты и используются для получения продукции в виде
мяса, шкур, пуха и других материальных ценностей.
     Часть зверей  и  птиц  уже  потеряла  свое  прежнее   промысловое
значение,  а  входящие  в  нее  виды  стали  редкими или исчезающими и
поэтому  отнесены  к  особо  охраняемым.  Другая   часть   по-прежнему
удовлетворяет материальные и духовные запросы охотников.
     Сводная численность основных  охотничьих  животных  в  Тамбовской
области  по  данным  зимнего  маршрутного учета 2008 года приводится в
таблице 1.4.1.4.1.
     
                                                    Таблица 1.4.1.4.1.

   Сведения о численности охотничьих животных в Тамбовской области

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N | Наименование  |                                   Вид животного/птицы
п/п| районов       |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
   |               |лось|кабан|косуля|волк|белка|гор-  |заяц-|заяц-|куница |лисица |рысь |хорь|глухарь|рябчик|тетерев|куро-
   |               |    |     |      |    |     |ностай|беляк|русак|       |       |     |    |       |      |       |патка
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1  Бондарский       40    73    170     4  1622     -   1807    51    234     280     -     -    618   2718     741      -
 2  Гавриловский      -    19      -     -     -    19      -    71     54      60     -    13      -      -       -      -
 3  Жердевский        -     -      -     -     -    11      -   178     40     175     -     5      -      -       -      -
 4  Знаменский        5    24     29     -    29    56     10   170    115     168     -    60      -      -       -   3594
 5  Инжавинский      19    45     10     -     -    33      -   295    107     183     -     4      -      -       -   1165
 6  Кирсановский     22    71     20     1     -    17      -   174    189     196     -    29      -      -       -   1793
 7  Мичуринский      50    26    233     -   239   400     75   209    255     628     -    97      -      -       -   1167
 8  Мордовский        -     -     25     -     -    90      -    88     57      71     -    52      -      -       -   4140
 9  Моршанский      120   212    225     -  1259   158   1337   149    252     420     -     -    124   2459    4260   2855
10  Мучкапский        -     9      -     -     -     -      -   175     49     135     -     -      -      -       -   1214
11  Никифоровский     -     -      -     -     -    89      -   120     70     130     -     5      -      -      71    449
12  Первомайский     15    38     79     -     -    20      4   113     52     116     -    30      -      -       -      -
13  Петровский        -     7     14     -     -    22      -   145     31     227     -    23      -      -       -   1862
14  Пичаевский       65    70    132     -    73    20    328    67    181     181     1     8     84    185       -      -
15  Рассказовский    96    51     46     -   132     -    254    82    125     310     -     5      -      -     321      -
16  Ржаксинский       -     1      -     1     -   110      -   101     56      81     -    39      -      -       -   4325
17  Сампурский        -     -      -     -     -    31      -    70     53     129     -    26      -      -       -   2288
18  Сосновский      126   161    121     -   101   149    409   178    356     486     -   225    234    685    1579   1474
19  Староюрьевский    -     -      -     -     -     -      -   146    125     212     -     5      -      -    1287   1638
20  Тамбовский       95   210    276     1   368    29    450   278    155     464     -    39    321      -    1266   1366
21  Токаревский       -     -      -     -     -    90      -   450     67     637     -     3      -      -       -   7328
22  Уваровский       16    15      2     -     -     -      -   336     86     153     -     3      -      -       -    641
23  Уметский          2    10      3     -     -    89      -   107    111     142     -   102      -      -       -   2561

    Итого по        671  1042   1385     7  3823  1433   4674  3753   2820    5584     1   773   1381   6047    9525  39860
    области:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     На условиях  аренды  лесных  участков  для  ведения   охотничьего
хозяйства   и   осуществления   охоты   в   лесах   функционирует  три
охотхозяйства.

                                                    Таблица 1.4.1.4.2.

      Организация охотничьих хозяйств на территориях лесничеств

----------------------------------------------------------------------
 Наименования| Лесничества     | Площадь,        | Сроки
 охотничьих  |                 | предоставленная | разрешенного
 хозяйств    |                 | для ведения     | использования
             |                 | охотничьего     | лесов для
             |                 | хозяйства, га   | ведения
             |                 |                 | охотничьего
             |                 |                 | хозяйства
----------------------------------------------------------------------
                      1. На землях лесного фонда

"Кершинское"  Моршанское             11000            10 лет
              Вернадское              6465            10 лет

              Итого:                 17465

"Заря"        Тамбовское              9980            10 лет


Итого на землях лесного фонда:       27445

                 2. На землях обороны и безопасности

"Лесной       ФГУ "Тамбовский        16432            10 лет
Тамбов"       военный лесхоз"
              МВО

              Всего:                 43877
----------------------------------------------------------------------

     Перечисленные в таблице 1.4.1.4.2.  охотничьи хозяйства действуют
на  условиях  предпринимательской деятельности,  связанной с оказанием
услуг лицам,  осуществляющим охоту.  Передача участков  в  пользование
произошла до выхода Закона Тамбовской области от 03.10.2007 N 275-З "О
регулировании отдельных  лесных  отношений  на  территории  Тамбовской
области"  (ст.  5 "Правила использования лесов для ведения охотничьего
хозяйства"),   поэтому   договоры   аренды   требуют   пересмотра    и
перезаключения.

                                                   Таблица 1.4.1.4.2.1

         Сведения о выдаче долгосрочных лицензий для ведения
                 охотничьего хозяйства в лесном фонде

----------------------------------------------------------------------
 N | Наименование      | Серия и номер |Площадь лесных |Номер и дата
п/п| юридического      | долгосрочной  |участков,      |постановления
   | лица (телефон,    | лицензии, срок|предоставленных|(распоряжения)
   | адрес)            | действия      |для            |администрации
   |                   |               |долгосрочного  |
   |                   |               |пользования    |
----------------------------------------------------------------------
 1   ОАО                057 N 17 до            17465     Постановление
     "Моршанская        01.01.2010                       администрации
     табачная                                            Тамбовской
     фабрика"                                            области от
     393950,                                             20.11.2002
     Тамбовская                                          N 1062
     область,
     г. Моршанск,
     ул. Пушкино, 9

 2   ООО                058 N 27 до             9980     Постановление
     "Антлантика"       01.01.2010                       администрации
     Тамбовская         059 N 39 до                      Тамбовской
     область,           01.01.2010                       области от
     г. Тамбов, ул.                                      07.07.2000
     Ипподромная, 6                                      N 749
----------------------------------------------------------------------

     Тамбовская область  располагает  значительным   резервом   лесных
охотничьих  угодий для передачи их в долгосрочную аренду,  а также для
осуществления  любительской  и  спортивной  охоты  без  предоставления
лесных участков согласно ст. 11 Лесного кодекса РФ.
     Общая площадь охотничьих угодий в лесном фонде области составляет
326,8 тыс. га.
     Вне зависимости  от  вида  охотпользования,   необходима   оценка
качества  охотничьих  угодий  и  определение  оптимальной  численности
охотничьих животных. Решению этих задач служат нормативы, помещенные в
таблицах 1.4.1.4.3. и 1.4.1.4.4.
     Качественную оценку и классификацию отдельных выделов  или  типов
охотничьих  угодий  по отношению к определенным видам охотничьей фауны
принято называть бонитировкой.  Класс бонитета  дает  представление  о
том,  в  какой  мере  комплексные  природные  и  экономические условия
отвечают задачам,  поставленным перед  хозяйством.  Показателем  этого
является  производительность угодий,  то есть количество зверей и птиц
на 1000 га площади.  По бонитету  определяют  оптимальную  численность
охотничьей  фауны,  к  которой  должно стремиться в своей деятельности
хозяйство.
     По своей   производительности  охотничьи  угодья  характеризуются
тремя бонитетами,  отражающими возможную продуктивность  угодий  и  их
защитную  роль  для определенного вида охотничьей фауны.  К I бонитету
отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II - со средними и к III - с
низкими  (плохими)  кормовыми  качествами  и  защитными  условиями для
определенного вида животных.
     Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида
охотничьих животных.  Они имеют разнообразную и  стабильную  по  годам
кормовую  базу,  высокие  защитные  свойства и практически исключающие
фактор беспокойства.  Даже в неблагоприятные  годы  здесь  сохраняются
нормальные  условия  для  жизни  охотничьих животных.  В таких угодьях
сосредоточена большая часть поголовья  определенного  вида  охотничьих
животных  в  хозяйстве,  которые  могут  существовать  без подкормки и
другой помощи человека.
     Плохие угодья  характеризуются  противоположными свойствами.  Они
малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных.
Эти   стации   почти  несвойственны  данному  виду  охотничьей  фауны,
отличаются невысокой плотностью  заселения  или  посещаются  животными
случайно. Их значение несколько возрастает лишь в урожайные годы на те
или иные  виды  кормов.  Биотехнические  мероприятия  в  этих  угодьях
малоэффективны.
     Средние по  качеству  угодья   по   всем   показателям   занимают
промежуточное положение между хорошими и плохими.  Это участки с более
или менее удовлетворительными защитными и кормовыми  условиями.  Дикие
животные  заселяют  эти  угодья неравномерно как по площади,  так и по
годам.  Достаточно  обоснованные  биотехнические   мероприятия   могут
улучшить  их  кормовую  базу,  смягчить  или устранить неблагоприятные
факторы среды и повысить численность диких  охотничьих  животных.  Эти
угодья  являются  объектом  основных проектируемых охотхозяйственных и
биотехнических  мероприятий  и,  следовательно,   резервом   повышения
производительности хозяйства в целом.

                                                    Таблица 1.4.1.4.3.

             Типология и характеристика охотничьих угодий

--------------------------------------------------------------------------------
 N   | Наименование типов  |          Оценка типов охотничьих угодий для:
п/п  | охотугодий          |----------------------------------------------------
     |                     |  лося  | косули | кабана | зайца- |лисицы | куницы
     |                     |        |        |        | русака |       |
--------------------------------------------------------------------------------
1.      Лесные угодья

1.1.    Хвойные молодняки

        I класса            ср/100   ср/100   ср/100   пл/15    пл/15   пл/15

        II класса           пл/15    пл/15    пл/15    пл/15    пл/15   пл/15

1.2.    Лиственные
        молодняки без
        ольхи               хор/250  хор/250  хор/100  хор/250  пл/15   пл/15
        I класса            хор/100  хор/100  пл/15    пл/15    пл/15   пл/15
        II класса

1.3.    Средневозрастные
        хвойные             пл/15    пл/15    пл/15    пл/15    пл/15   пл/15
        лиственные без      ср/100   ср/100   пл/15    ср/100   пл/15   пл/15
        ольхи

1.4.    Приспевающие,
        спелые и
        перестойные         пл/15    пл/15    пл/15    пл/15    пл/15   ср/100
        хвойные
        лиственные:

        - дубовые           хор/250  ср/100   хор/250  хор/250  хор/100 ср/250

        - прочие            ср/100   ср/100   ср/100   ср/100   ср/100  ср/100
        лиственные
        насаждения

1.5.    Ольховые            ср/100   пл/15    ср/100   пл/15    пл/15   пл/15
        насаждения

1.6.    Не покрытые лесом   ср/100   хор/250  ср/100   хор/250  ср/100  пл/15

2.      Нелесные

2.1.    Сенокосы,           пл/15    пл/15    пл/15    ср/100   ср/100  -
        пастбища, луга

2.2.    Водно-болотные      -        -        пл/15    -        -       -

2.3.    Прочие нелесные     -        -        -        -        -       -
        Итого по
        лесничеству
        га/средний бонитет

3.      Угодья за
        пределами лесного
        фонда

3.1.    Лесные насаждения   ср/100   ср/100   ср/100   ср/100   ср/100  ср/100

3.2.    Пашни               -        -        ср/100   ср/100   ср/100  -

3.3.    Пустыри             -        -        -        ср/100   ср/100  -
--------------------------------------------------------------------------------

     Примечания:
     1. Значения бонитетов оцениваются в условных баллах:

     Бонитет               Условные баллы             Среднее значение
     I                     200 и более                250 - хорошее
     II                    199-130                    160
     III                   129-70                     100 - средние
     IV                    69-30                      50
     V                     29 и менее                 15 - плохие
            
     2. В  числителе  дается  категория  угодий   (хорошие,   средние,
плохие),  для  каждого  вида  животных,  а в знаменателе - его среднее
значение в условных баллах.  Следует отметить, что оценка каждого типа
охотугодий  может  меняться  в  ту  или  иную сторону в зависимости от
местных условий.

                                                    Таблица 1.4.1.4.4.

           Шкала оптимальной плотности охотничьих животных
                  на 1000 га угодий разных бонитетов

----------------------------------------------------------------------
 Виды       |                   Класс бонитета
 животных   |---------------------------------------------------------
            |      I     |   II   |    III   |   IV     |     V
----------------------------------------------------------------------
Лось         10 и более    10-6       6-4        4-2        2 и менее
             ----------    ----       ---        ---        ---------
             13            8          5          3          1

Олень        20 и более    20-12      12-8       8-2        2 и менее
             ----------    -----      ----       ---        ---------
             30            16         10         5          1

Кабан        15 и более    15-10      10-6       6-2        2 и менее
             ----------    -----      ----       ---        ---------
             20            12         8          4          1

Косуля       80 и более    80-50      50-30      30-10      10 и менее
             ----------    -----      -----      -----      ----------
             100           60         40         20         5

Заяц-беляк   120 и более   120-70     70- 40     40-10      10 и менее
             -----------   ------     ------     -----      ----------
             140           95         55         15         5

Заяц-русак   60 и более    60-40      40-20      20-10      10 и менее
             ----------    -----      -----      -----      ----------
             80            50         30         15         5

Куропатка    300 и более   300-200    200-100    100-40     40 и менее
серая        -----------   -------    -------    ------     ----------
             3760          250        150        70         20
----------------------------------------------------------------------

     Исходя из  нормативов  таблиц  1.4.1.4.3  и 1.4.1.4.4 и состояния
лесного фонда области по данным учета  лесного  фонда  на  01.01.2008,
произведен  расчет  оптимальной  численности  диких копытных животных,
активно  влияющих  на  лесной  биоценоз  и  его  сравнение  с  данными
фактической численности. Результаты приведены в таблице 1.4.1.4.4.1


                                                   Таблица 1.4.1.4.4.1

    Сравнение оптимальной и фактической численности диких копытных
                               животных

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
  Виды диких     | Средний | Класс        | Оптимальная         | Фактическая         | Превышение
  копытных       | балл    | бонитета     | численность по      | численность на      | (недостаток)
  животных       | оценки  | Площадь      | минимальному        | 01.01.2008          | численности
                 |         | свойственных | значению бонитета   |                     | и в
                 |         | угодий,      |                     |                     | косульих
                 |         | тыс. га      |                     |                     | единицах
                 |         |              |                     |                     |
                 |         |              |---------------------+---------------------|
                 |         |              | в        | в        | в        | в        |
                 |         |              | единицах | косульих | единицах | косульих |
                 |         |              | учета    | единицах | учета    | единицах |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
  Лось               101,6      III/320,6       1308      10466        671       5368        - 5098

  Косуля             101,6      III/320,6       9438       9438       1385       1385        - 8053

  Кабан               62,7       IV/215,0       2050                  1042                    -1008

  Итого с учетом                                           9438                  6753         -2685
  конкурентности

---------------------------------------------------------------------------------------------------

     ПРИМЕЧАНИЕ:
     1. Оптимальная  численность  установлена  по лосю по минимальному
значению численности,  по оленю,  косуле - по среднему, по кабану - по
максимальному значению принятого бонитета
     Приведенный расчет носит условный характер,  так как  определение
емкости   охотничьих  угодий  и  определение  оптимальной  численности
животных   относятся   к   вопросам    технического    проектирования,
выполняемого  в  процессе составления проекта освоения лесов для целей
охотничьего хозяйства.
     Основной задачей   хозяйства   является   доведение   численности
охотничьей фауны до оптимальной.
     Детальная разработка и обоснование мероприятий по  организации  и
развитию охотхозяйств должны быть сделаны  в  ходе  охотоустроительных
работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства с
использованием  материалов   лесоустройства   и   землеустройства   на
договорных условиях по специальному заказу  охотхозяйств  за  счет  их
средств. При этом все  работы  должны  выполняться  в  соответствии  с
нормативными документами по  охотничьему  хозяйству,  действующими  на
территории Российской Федерации.
     На   незакрепленных   охотугодьях   рекомендуется   проектировать
мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для  обитания
охотничьих видов животных и регулирование  их  численности.  При  этом
могут предусматриваться устройство  солонцов  и  зимних  кормушек  для
диких охотничьих животных, оставление на лесосеках  при  осенне-зимних
лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и  сосны)  в
качестве дополнительного корма для лосей и зайцев.
     Влияние диких охотничьих животных на состояние лесов  может  быть
как отрицательным, так и положительным. В  условиях  лесных  экосистем
существует их баланс. Определенный  ущерб  лесному  хозяйству  наносит
поедание мышевидными грызунами и птицами семян деревьев. В  результате
деятельности  бобров  по   берегам   некоторых   водоемов   происходит
подтопление участков леса. На зимних пастбищах лосей  в  сосняках  при
неоднократном скусывании боковых или верхушечных  побегов,  обгрызании
коры и заламывании стволов происходит замедление роста деревьев или их
гибель.
     Положительная  роль  диких   животных   для   лесного   хозяйства
заключается в следующем:
мелкие грызуны и птицы способствуют распространению семян  деревьев  и
уничтожают вредителей леса;
бобры регулируют гидрологический режим водоемов и прилегающих угодий;
лоси поедают в первую очередь поросль мягколиственных  пород,  которые
являются нежелательными на площадях  возобновления  хвойных  и  ценных
твердолиственных  насаждений.  При  существующей  низкой   численности
(менее 3 лосей на 1 тыс. га угодий) ощутимого вреда ценным  лесам  они
не приносят,  поскольку  повреждения  сосновых  молодняков  становятся
заметными при превышении плотности населения 3,0 и более особей  на  1
тыс. га (Козловский, 1971).
     При проектировании      лесохозяйственных      мероприятий      и
лесопользования  в  арендованных  лесных  участках  для  целей   охоты
допускается:
     содержать и разводить животных, отнесенных  к  объектам  охоты  в
полувольных условиях в соответствии  с  законодательством  о  животном
мире;
     по согласованию с арендодателем (лесничеством) лесных участков:
возводить на срок договора аренды лесного участка временные  постройки
и сооружения (охотничьи избушки,  кордоны,  вышки,  скрадки  и  другие
объекты), необходимые для осуществления данного  вида  пользования,  а
также проводить благоустройство лесных участков;
создавать при  необходимости  лесную  инфраструктуру  (лесные  дороги,
лесные склады, лесные навесы);
заготавливать древесно-веточный корм;
осуществлять   реконструкцию   лесоводственными   методами   отдельных
территорий  лесных  участков,  в   том   числе   занятых   малоценными
насаждениями (в соответствии с проектом освоения);
осуществлять   комплекс   биотехнических    мероприятий    (устройство
подкормочных площадок, солонцов и др.), улучшающих кормовые,  защитные
и гнездовые условия охотничьих угодий и другие мероприятия.
     При   этом   арендатор   не   должен   проводить   биотехнические
мероприятия, способствующие концентрации  диких  копытных  животных  в
местах  проведения  лесовосстановительных  мероприятий,  а  также   не
допускать своими действиями разрушения или  ухудшения  среды  обитания
объектов животного мира на арендованных лесных участках.
     Дикие копытные животные  оказывают  существенное  воздействие  на
лесную    среду,    процесс     естественного     и     искусственного
лесовосстановления,  поэтому  чрезмерная  нерегулируемая   численность
животных приносит значительный вред насаждениям.
     Биотехнические  мероприятия  должны   планироваться   на   основе
бонитировки угодий, проекта охотхозяйственной деятельности в комплексе
с лесохозяйственными и лесовосстановительными мероприятиями.
     Эти материалы позволяют определить,  какие  виды  зверей  и  птиц
перспективны на территории лесных участков,  и  какие  факторы  должны
сдерживать рост их поголовья.

                                                    Таблица 1.4.1.4.5.

                 Нормативы биотехнических мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------
       Наименование биотехнических      |    Вид     |  Единица  |    Нормативные показатели
               мероприятий              | животного  | измерения |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
  Солонцы с одновременной подкормкой из   лось         шт./кг      1 на 1000 га по 30 кг соли
  подрубленного осинника и сена           косуля

  Устройство кормовых полей с подсевом    лось         га          0,3-0,4 га на 10 особей диких
  сорго, суданки, проса, овса, ржи        косуля                   копытных животных

  Устройство кормовых полей               кабан        га          0,3-0,4 га на 10 особей диких
  (топинамбур, свекла, кукуруза)                                   копытных животных

  Подкормочные площадки зерноотходами     кабан        кг/гол.     3 кг на 1 кабана в день
  в зимний период (3-5 месяцев)           косуля                   2 кг на 1 косулю в день

  Комплексные подкормочные                лось         шт.         1 шт. на 1000 га
  площадки                                кабан
                                          косуля

  Устройство подкормочных площадок по     заяц-русак   шт.         1 шт. на 1 км опушечной
  опушечной линии                                                  линии

  Создание кормовых ремизных              серая        га          0,3 га на 1000 га
  площадок                                куропатка
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Проектом освоения лесов  в  целях  ведения  охоты  и  охотничьего
хозяйства, на переданных в аренду участках должны быть определены:
     фактическая численность диких  охотничьих  животных  на  арендном
участке;   кормовая  база  (бонитировка  угодий)  для  основных  видов
охотничьих животных;
     оптимальная (допустимая)   численность   охотничьих  животных,  с
учетом принципа рационального совмещения интересов лесного хозяйства и
интересов охотничьего хозяйства;
     объем биотехнических мероприятий и их  размещение  на  территории
лесного фонда;
создание необходимой егерской службы.

1.4.1.5. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах,
      пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их
                            использования

     С давних пор  лесные  земли  области  широко  использовались  для
сельскохозяйственного  производства.  Содержание  большого  количества
скота требовало больших площадей пастбищ и сенокосов.  В зимний период
основным   кормом  для  скота  было  сено.  С  уменьшением  количества
домашнего скота,  особенно в последние годы, существенно уменьшилась и
площадь пригодных для использования сельскохозяйственных угодий.
     Использование лесов    для    ведения     сельского     хозяйства
регламентируется   "Правилами",   утвержденными  приказом  МПР  РФ  от
10.05.2007 N 124, а также приказом МПР РФ от 22.01.2008 N 13.
     Ведение сельского  хозяйства в соответствии с частью 3 статьи 105
Лесного  кодекса  Российской  Федерации  запрещено  в  зеленых  зонах,
лесопарках.  В  соответствии  с  приказом  МПР РФ от 22.01.2008 N 13 в
противоэрозионных лесах и  лесах,  имеющих  научное  или  историческое
значение,  не  допускается ведение сельского хозяйства (за исключением
пчеловодства).   Также,   исходя    из    ограничений    хозяйственной
деятельности,   установленных   Водным   законодательством,  в  лесах,
расположенных в  прибрежных  защитных  полосах  водоохранных  зон,  не
допускается    ведение    сельского    хозяйства    в   части   выпаса
сельскохозяйственных животных и организации для  них  летних  лагерей,
ванн,  а  также  выращивания сельскохозяйственных культур при распашке
земель.
     Всего  полного   запрета   или   значительного   ограничения   на
использование лесов для ведения  сельского  хозяйства  касается  253,7
тыс. га или 67,7% лесов Тамбовской области.

                                                    Таблица 1.4.1.5.1.

  Площади пригодных для использования угодий по учету на 01.01.2008

----------------------------------------------------------------------------------
   N  | Наименование |                Площади угодий по видам, га
  п/п |  лесничеств  |-----------------------------------------------------------
      |              | пашни |               сенокосы               |   выгоны
      |              |       |--------------------------------------| (пастбища)
      |              |       | всего | в том числе:                 |
      |              |       |       |                              |
      |              |       |       |------------------------------|
      |              |       |       |  сухо-  | заливные | заболо- |
      |              |       |       | дольные |          | ченные  |
---------------------------------------------------------------------------------
    1   Бондарское         3      73        10         56         7            3

    2   Вернадское        19     114        29         85         -           13