Постановление Администрации Тамбовской области от 17.02.2006 № 132

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.02.2006                    г. Тамбов                          N 132

О создании  Тамбовского  областного государственного учреждения "Центр
по развитию семейных форм устройства детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, "Ради будущего"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 03.11.2009 г. N 1314)

     В соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  от   12.01.1996   N   7-ФЗ   "О   некоммерческих
организациях" (в ред.  от 10.01.2006), Законом Российской Федерации от
10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в ред.  от 31.12.2005),  Уставом
(Основным  Законом)  Тамбовской области Российской Федерации,  Законом
Тамбовской   области   от   27.10.2004   N   241-З   "Об    управлении
государственной   собственностью   Тамбовской   области"  (в  ред.  от
13.12.2005) и целях более полного и комплексного осуществления  защиты
прав и законных интересов детей,  обеспечения приоритетной передачи их
на  воспитание   в   семьи   граждан   на   усыновление,   под   опеку
(попечительство), в приемные и патронатные семьи ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать Тамбовское областное государственное учреждение "Центр
по  развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, "Ради будущего".
     2. Назначить Барсукову Елену Михайловну с 01.09.2005 на должность
директора Тамбовского областного государственного учреждения "Центр по
развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, "Ради будущего".
     3. Управлению  образования  и науки области (Астафьева) заключить
трудовой договор с Барсуковой Еленой Михайловной сроком на 1 год.
     4. Утвердить   Устав   Тамбовского   областного  государственного
учреждения "Центр по развитию семейных форм устройства  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей,  "Ради будущего" согласно
приложению.
     5. Директору  Тамбовского  областного государственного учреждения
"Центр по развитию  семейных  форм  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей,  "Ради будущего" Е.М.Барсуковой в
установленном порядке обеспечить государственную регистрацию Центра  и
Устава, утвержденного настоящим постановлением.
     6. Координацию и контроль за деятельностью Тамбовского областного
государственного   учреждения   "Центр   по   развитию  семейных  форм
устройства детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей,
"Ради  будущего"  возложить  на управление образования и науки области
(Астафьева).
     7. Финансовому  управлению  области (Третьякова) профинансировать
Тамбовское областное государственное  учреждение  "Центр  по  развитию
семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  "Ради будущего" в пределах средств,  выделенных управлению
образования области на 2006 год.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
     
     
           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению   постановлением администрации области
       имуществом области                 от 17.02.2006 N 132
      от 26.07.2005 N 248

                                УСТАВ
          ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
       "ЦЕНТР ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ
             И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
                           "РАДИ БУДУЩЕГО"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 03.11.2009 г. N 1314)

                          1. Общие положения

     1.1. Тамбовское областное государственное  учреждение  "Центр  по
развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, "Ради будущего" (далее - Центр) осуществляет свою
деятельность  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Семейным   кодексом
Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации  и  Тамбовской  области  в  сфере  защиты  прав  и  законных
интересов ребенка, настоящим Уставом.
     1.2. Центр является некоммерческой организацией, финансируемой за
счет средств областного бюджета на основе сметы доходов и расходов.
     1.3. Права юридического лица возникают у  Центра  с  момента  его
государственной регистрации.
     1.4. Полное  официальное   наименование:   Тамбовское   областное
государственное учреждение "Центр по развитию семейных форм устройства
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   "Ради
будущего";
     сокращенное наименование:  ТОГУ "Центр по развитию семейных  форм
устройства  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения родителей,
"Ради будущего".
     1.5. Место нахождения Центра:
     юридический адрес:  ул. Рахманинова, 3 "б", г. Тамбов, Тамбовская
область, 392000;
     фактический адрес:  ул. Рахманинова, 3 "б", г. Тамбов, Тамбовская
область, 392000;  ул.  М.Горького,  6,  г. Тамбов, Тамбовская область,
392000.
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     1.6. Центр  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  лицевые  счета  в  органах   Федерального   казначейства   по
Тамбовской  области,  бланки,   штампы   и   печать   с   изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     1.7. Функции  учредителя  Центра  выполняет администрация области
(далее - Учредитель).
     Координацию  и  регулирование  деятельности  Центра  осуществляет
управление образования и науки области. (В    редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)
     1.8. Центр отвечает по своим обязательствам  находящимися  в  его
распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную
ответственность по его  обязательствам  несет  собственник  имущества.
Центр не отвечает по обязательствам государства и его органов.
     1.9. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с
комитетом    по   управлению   имуществом   области   и   утверждаются
администрацией области в установленном порядке.
     1.10.  Центр  имеет  в  своей  структуре  методическую  службу по
внедрению технологии раннего выявления детей и семей группы риска.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     
               2. Цели, основные направления и предмет
                         деятельности Центра

     2.1.   Центр   создан   с  целью  более  полного  и  комплексного
осуществления  защиты  прав  и  законных  интересов детей, обеспечения
приоритетной  передачи  их  на  воспитание в семьи на усыновление, под
опеку  (попечительство),  в  приемные  и  патронатные  семьи,  а также
организации работы по профилактике социального сиротства. (В  редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     2.2. Предметом уставной  деятельности  Центра  является  создание
социально-педагогической   и    психолого-методической    систем    по
профилактике социального сиротства и развития семейных форм устройства
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (законных
представителей). (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской
области от 03.11.2009 г. N 1314)
     2.3. Основные направления деятельности Центра:
     2.3.1. участие   по  поручению  управления  образования  и  науки
области в работе:
     по осуществлению   подбора   кандидатов  в  усыновители,  опекуны
(попечители), приемные родители, патронатные воспитатели;
     по подготовке, обучению, оказанию консультационно-правовой помощи
кандидатам в усыновители,  опекунам (попечители),  приемным родителям,
патронатным  воспитателям  в  решении вопросов,  связанных с передачей
ребенка на воспитание в семью;
     по ведению  банка  данных  о  лицах,  желающих принять ребенка на
воспитание в семью;
     2.3.2. определение  и  создание  необходимых  условий и факторов,
обеспечивающих успешность социально-педагогической адаптации  детей  в
замещающей семье;
     2.3.3.  разработка  программ  для  органов опеки и попечительства
администраций   городов   и  районов  Тамбовской  области  в  обучении
работников   образовательных   учреждений  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей   (законных  представителей),
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждений    для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями здоровья,
оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей,
нуждающихся  в  длительном  лечении,  образовательных  учреждений  для
детей,  нуждающихся  в  психолого-педагогической  и  медико-социальной
помощи,  общеобразовательных  школ-интернатов по подбору, подготовке и
оценке лиц, желающих принять ребенка (детей) на воспитание в семью; (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     2.3.4.   взаимодействие   со   средствами   массовой  информации,
общественностью   по  пропаганде  семейных  форм  устройства  детей  и
профилактике социального сиротства; (В      редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)
     2.3.5.   разработка   и   внедрение  технологий  по  профилактике
социального   сиротства   и   передаче  воспитанников  образовательных
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(законных представителей), специальных (коррекционных) образовательных
учреждений    для    обучающихся,    воспитанников   с   ограниченными
возможностями  здоровья,  оздоровительных  образовательных  учреждений
санаторного   типа   для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,
образовательных     учреждений     для     детей,     нуждающихся    в
психолого-педагогической       и       медико-социальной       помощи,
общеобразовательных  школ-интернатов,  не  подлежащих  усыновлению, на
воспитание в семью; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 03.11.2009 г. N 1314)
     2.3.6.   участие  в  разработке  программ  подготовки  социальных
педагогов  и воспитателей образовательных учреждений для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без попечения родителей (законных представителей),
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждений    для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями здоровья,
оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей,
нуждающихся  в  длительном  лечении,  образовательных  учреждений  для
детей,  нуждающихся  в  психолого-педагогической  и  медико-социальной
помощи, общеобразовательных школ-интернатов; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)
     2.3.7. проведение    социологических    исследований,     издание
методических  рекомендаций,  справочной  литературы по вопросам охраны
прав детства;
     2.3.8.  организация  взаимодействия  специалистов  по охране прав
детства  органов  местного самоуправления, осуществляющих управление в
сфере  образования  с другими ведомствами, участвующими в деятельности
по  защите  прав  детей,  в осуществлении контроля за соблюдением прав
детей   в   семьях   усыновителей,   опекунов,  попечителей,  приемных
родителей, патронатных воспитателей; (В     редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)
     2.3.9.  проведение  совместно  с  управлением образования и науки
области     тематических,     комплексных     проверок    деятельности
образовательных  учреждений  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения    родителей    (законных    представителей),    специальных
(коррекционных)    образовательных    учреждений    для   обучающихся,
воспитанников    с    отклонениями    в    развитии,   оздоровительных
образовательных  учреждений  санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном  лечении, образовательных учреждений для детей, нуждающихся
в     психолого-педагогической     и     медико-социальной     помощи,
общеобразовательных    школ-интернатов   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Центра. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 03.11.2009 г. N 1314)
      
                         3. Имущество Центра

     3.1. Собственником имущества Центра является Тамбовская область.
     3.2. Имущество закрепляется  за  Центром  на  праве  оперативного
управления. Права Центра на закрепленное за ним имущество определяются
в соответствии с Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  Законом
Тамбовской   области  "Об  управлении  государственной  собственностью
Тамбовской области".
     3.3.  Источниками  формирования  имущества  и финансовых ресурсов
Центра являются:
     бюджетные средства;
     средства,   поступившие   от   безвозмездных   и    безвозвратных
поступлений (от юридических и физических лиц);
     имущество, переданное Центру в оперативное управление Учредителем
или уполномоченным им органом;
     другие источники,  не  запрещенные  законодательством  Российской
Федерации и Тамбовской области.
     Финансирование  Центра   осуществляется   на   основе   областных
нормативов.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     3.4. Центр владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним
имуществом   в   соответствии  с  его  назначением,  уставными  целями
деятельности  и  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Тамбовской области. (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)
     3.5.  Центр  не  вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным  за  ним  имуществом  и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных ему по бюджетной смете. (В  редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)
     3.6.  Центр  распоряжается  имеющимися  финансовыми  средствами в
соответствии  с  утвержденной  управлением образования и науки области
бюджетной сметой. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской
области от 03.11.2009 г. N 1314)
     Центр при исполнении сметы доходов  и  расходов  самостоятелен  в
расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     3.7.   Комитет   по  управлению  имуществом  области  в  порядке,
установленном   администрацией   Тамбовской  области,  вправе  принять
решение   об   изъятии   у  Центра  закрепленного  за  ним  излишнего,
неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     3.8.  Контроль  за  использованием  по  назначению и сохранностью
имущества,  закрепленного за Центром на праве оперативного управления,
осуществляет  комитет по управлению имуществом области в установленном
законодательством порядке. (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)
     3.9.  При  сдаче  в аренду имущества, закрепленного за Центром, в
качестве  стороны  по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом  области  и Центр как одна сторона на стороне арендодателя.
При  этом  все  средства,  полученные в виде арендной платы за сдачу в
аренду  закрепленного  за  Центром имущества, за исключением налогов и
иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет. (В  редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     3.10.  Центр  вправе выполнять функции государственного заказчика
по  организации  и  проведению ремонтных работ, закупок оборудования и
материалов для собственных нужд. (Дополнен       -       Постановление
Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1314)

                  4. Организация деятельности Центра

     4.1. Центр  самостоятельно  осуществляет  определенную  настоящим
Уставом деятельность в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и настоящим Уставом.
     4.2. Центр  строит  свои  отношения   с   другими   учреждениями,
предприятиями,  организациями и гражданами во всех сферах деятельности
на основе договоров.
     4.3. Центр имеет право в установленном порядке:
     заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и
физическими  лицами  на  предоставление работ и услуг в соответствии с
видами деятельности Центра;
     привлекать для  осуществления  своей деятельности на экономически
выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия
и физические лица;
     планировать  свою  деятельность и определять перспективы развития
по согласованию с управлением образования и науки области. (В редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     4.4. Центр обязан:
     представлять в управление образования и науки области необходимую
сметно-финансовую  документацию  по  утвержденной  форме по всем видам
деятельности; (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 03.11.2009 г. N 1314)
     обеспечивать сохранность,  эффективность и целевое  использование
имущества;
     нести ответственность за сохранность документов  (управленческих,
финансово-хозяйственных, по личному составу);
     хранить и  использовать  в  установленном  порядке  документы  по
личному составу.
     
                        5. Управление Центром

     5.1. Управление   Центром   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     5.2. К компетенции Учредителя относится:
     утверждение Устава и внесение изменений в него;
     создание, реорганизация и ликвидация Центра.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314)
     5.3.  К  компетенции  управления  образования  и  науки   области
относится:
     назначение и увольнение руководителя Центра;
     заключение трудового договора с руководителем Центра;
     утверждение  сметы  доходов  и  расходов  по   приносящей   доход
деятельности Центра;
     утверждение  бюджетной   сметы   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством;
     иные  полномочия,  предусмотренные   Положением   об   управлении
образования и науки области.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 03.11.2009 г. N 1314) 
     5.4. Непосредственное управление Центром  осуществляет  директор.
Директор  действует  на основе законодательства Российской Федерации и
настоящего Устава.
     5.5. Директор    по    вопросам,   отнесенным   законодательством
Российской  Федерации  к  его  компетенции,  действует  на   принципах
единоначалия.
     5.6. Директор  выполняет  следующие  функции  и  обязанности   по
организации и обеспечению деятельности Центра:
     5.6.1. осуществляет текущее руководство  деятельностью  Центра  и
подотчетен управлению образования и науки области;
     5.6.2. действует без доверенности от имени  Центра,  представляет
его  интересы в государственных органах,  предприятиях,  организациях,
учреждениях;
     5.6.3. в пределах,  установленных настоящим Уставом, распоряжется
имуществом Центра, заключает договоры, выдает доверенности;
     5.6.4. открывает  в установленном порядке счета согласно п.  1.6.
настоящего Устава;
     5.6.5. определяет   и  утверждает  штатное  расписание,  формы  и
размеры оплаты труда работников в пределах,  выделенных  на  эти  цели
ассигнований;
     5.6.6. издает приказы и  дает  указания,  обязательные  для  всех
работников Центра, в пределах своей компетенции.
     5.7. Директор самостоятельно нанимает (назначает) на должность  и
освобождает   от  должности  работников,  заключает  с  ними  трудовые
договоры.
     5.8. Отношения  работника  и  директора  Центра,  возникающие  на
основе трудового договора,  регулируются Трудовым кодексом  Российской
Федерации.
     Для работников Центра работодателем является  Центр  в  лице  его
директора.
     5.9. Директор несет ответственность за:
     нецелевое использование средств областного бюджета;
     принятие обязательств   сверх   доведенных   лимитов    бюджетных
обязательств;
     получение кредитов (займов);
     приобретение акций,  облигаций  и  иных  ценных бумаг и получение
доходов (дивидентов, процентов) от них;
     другие нарушения     бюджетного    законодательства    Российской
Федерации.
     
                       6. Контроль и отчетность

     6.1. Контроль за деятельностью Центра осуществляется  управлением
образования и науки области, за распоряжением имуществом, закрепленным
за Центром,  - комитетом по управлению  имуществом  области,  а  также
иными  органами  в  случаях,  предусмотренных  федеральным и областным
законодательством.
     6.2. Центр  осуществляет  оперативный  бухгалтерский  учет  своей
деятельности, ведет статистическую отчетность.
     6.3. Должностные   лица   Центра   за   искажение   бухгалтерской
отчетности   и   несоблюдение   сроков    ее    представления    несут
административную   или  уголовную  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     6.4. Ревизию    деятельности   Центра   осуществляет   управление
образования и науки  области,  а  также  налоговые  и  иные  органы  в
пределах   их  компетенции  и  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством Российской Федерации.
     
         7. Локальные акты, регулирующие деятельность Центра

     7.1. Для обеспечения  уставной  деятельности  Центр  имеет  право
принимать следующие локальные акты:
     правила внутреннего трудового распорядка;
     инструкцию по правилам безопасности и охране труда;
     должностные инструкции для работников Центра;
     приказы по Центру;
     другие локальные акты, не противоречащие Уставу Центра.
     7.2. Локальные   акты  не  могут  противоречить  законодательству
Российской Федерации и настоящему Уставу.
     
                 8. Реорганизация и ликвидация Центра
     
     8.1. Реорганизация  Центра  (в  форме   слияния,   присоединения,
разделения,  выделения,  преобразования)  может  быть  осуществлена по
решению Учредителя.
     8.2. Центр ликвидируется по:
     решению Учредителя;
     решению суда.
     8.3. Реорганизация   и   ликвидация   Центра   осуществляются   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Тамбовской
области.
     8.4. Центр  считается  реорганизованным,  за  исключением случаев
реорганизации  в  форме  присоединения,  с   момента   государственной
регистрации вновь созданной организации (организаций).
     8.5. Ликвидация считается завершенной,  а Центр прекратившим свое
существование,  с  момента  внесения  соответствующей  записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.