Постановление Администрации Тамбовской области от 24.11.2006 № 1332

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.11.2006                    г. Тамбов                         N 1332

         О реорганизации Тамбовских областных государственных  
            учреждений социального обслуживания населения

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 29.03.2007 г. N 311; от 14.12.2009 г. N 1494)

     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Уставом  (Основным  Законом)  Тамбовской  области,  Законом Тамбовской
области  от  27.10.2004  N  241-З   "Об   управлении   государственной
собственностью Тамбовской области" (в редакции от 13.12.2005), а также
в  целях  оптимизации  сети   областных   государственных   учреждений
социального обслуживания населения ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Реорганизовать Тамбовское областное государственное учреждение
социального  обслуживания  "Центр социальной помощи семье и детям "Дом
милосердия" в форме присоединения к нему  государственного  учреждения
"Областной    центр    экстренной   социально-психологической   помощи
слабозащищенным слоям населения".
     2. Создать   Тамбовское  областное  государственное  стационарное
учреждение социального обслуживания  "Социальный  приют  для  детей  и
подростков   "Радуга"   путем   выделения  из  Тамбовского  областного
государственного    учреждения    "Комплексный    центр    социального
обслуживания населения" Знаменского района.
     3. Утвердить  Устав   Тамбовского   областного   государственного
учреждения социального обслуживания населения "Центр социальной помощи
семье и детям "Дом милосердия" в новой редакции согласно приложению  N
1.
     4. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области
от 14.12.2009 г. N 1494)
     5. Утвердить  Устав   Тамбовского   областного   государственного
стационарного  учреждения  социального  обслуживания "Социальный приют
для детей и подростков "Радуга" согласно приложению N 3.
     6. Руководителям    Тамбовского    областного    государственного
учреждения социального обслуживания населения "Центр социальной помощи
семье    и    детям    "Дом    милосердия",   Тамбовского   областного
государственного  комплексного  учреждения  социального   обслуживания
населения   "Комплексный   центр  социального  обслуживания  населения
Знаменского   района",   Тамбовского    областного    государственного
стационарного  учреждения  социального  обслуживания "Социальный приют
для детей и подростков "Радуга"  обеспечить  в  установленном  порядке
государственную    регистрацию    уставов,    утвержденных   настоящим
постановлением.
     7. Управлению труда и социального развития области (Гордеева):
     предупредить директора  государственного  учреждения   "Областной
центр   экстренной  социально-психологической  помощи  слабозащищенным
слоям населения" о предстоящем увольнении в связи с  реорганизацией  в
установленном порядке;
     подготовить и утвердить передаточные акты, содержащие сведения по
всем  обязательствам  реорганизуемых учреждений,  указанных в пункте 1
настоящего постановления,  и представить их в  комитет  по  управлению
имуществом области;
     обеспечить в   соответствии   с   действующим   законодательством
выполнение  всех мероприятий по реорганизации учреждений,  указанных в
пункте 1 настоящего постановления.
     8. Комитету  по  управлению  имуществом  области  (Чулков) внести
соответствующие изменения в реестр областного имущества.
     9. Признать    утратившими   силу   с   момента   государственной
регистрации уставов, утвержденных настоящим постановлением:
     постановление администрации  области 17.11.1995 N 628 "О создании
областного   центра   экстренной   социально-психологической    помощи
слабозащищенным слоям населения" (в редакции от 06.10.2000 N 1064);
     постановление администрации  области  от  06.10.2000  N  1064  "О
внесении  изменений и дополнений в постановление администрации области
от  17.11.95  N  628  "О   создании   областного   центра   экстренной
социально-психологической помощи слабозащищенным слоям населения";
     пункт 2 постановления администрации области от 28.04.2005  N  304
"Об утверждении уставов учреждений социального обслуживания Тамбовской
области";
     постановление администрации  области  от  29.11.2005  N  1064  "О
внесении дополнений в Устав  Тамбовского  областного  государственного
учреждения  "Комплексный  центр  социального  обслуживания  населения"
Знаменского района;
     подпункт 1.4.  пункта  1  постановления  администрации области от
13.05.2005  N  365  "Об  утверждении  уставов   Тамбовских   областных
государственных учреждений социального обслуживания населения";
     пункты 1 и 4 постановления администрации области от 10.06.2005  N
497   "О   внесении   изменений   в   уставы   учреждений  социального
обслуживания".
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.

   
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению   постановлением администрации области
       имуществом области                 от 24.11.2006 N 1332
      от 03.10.2006 N 280

                                УСТАВ
          ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
                           "ДОМ МИЛОСЕРДИЯ"
     
                          1. Общие положения

     1.1. Тамбовское областное государственное учреждение  социального
обслуживания  населения  "Центр  социальной  помощи семье и детям "Дом
милосердия"  (далее  -   учреждение)   реорганизовано   постановлением
администрации  области  от  24.11.2006  N 1332 в форме присоединения к
нему   государственного   учреждения   "Областной   центр   экстренной
социально-психологической помощи слабозащищенным слоям населения".
     1.2. Учреждение является некоммерческой  организацией,  созданной
для социальных целей.
     1.3. Тамбовское областное государственное учреждение  социального
обслуживания  населения  "Центр  социальной  помощи семье и детям "Дом
милосердия"  является  правопреемником   государственного   учреждения
"Областной    центр    экстренной   социально-психологической   помощи
слабозащищенным слоям населения".
     1.4. Основным    предметом   деятельности   учреждения   является
социальное  обслуживание  семей,  женщин,  детей,  а  также  отдельных
категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
     1.5. В своей деятельности учреждение руководствуется Конвенцией о
правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты
и развития детей,  Конституцией Российской  Федерации,  Гражданским  и
Семейным   кодексами   Российской  Федерации  и  другими  федеральными
законами,  указами и распоряжениями Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными   правовыми   актами   Министерства   здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации,  законами области,  и иными
нормативными правовыми актами органов государственной власти  области,
приказами  управления труда и социального развития области и настоящим
Уставом.
     1.6. Собственником   имущества   учреждения  является  Тамбовская
область.  Имущество закрепляется за учреждением на праве  оперативного
управления  комитетом по управлению имуществом области в установленном
законодательством порядке.
     Функции учредителя   выполняет  администрация  области  (далее  -
учредитель).
     Контроль и   координацию   деятельности  учреждения  осуществляет
управление труда и социального развития области.
     1.7. Учреждение  является юридическим лицом,  имеет в оперативном
управлении обособленное  имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевые
счета в территориальном органе Федерального казначейства,  в том числе
по учету средств,  полученных от приносящей  доход  деятельности,  при
наличии  разрешения финансового управления области,  бланки,  штампы и
печать с изображением Государственного герба  Российской  Федерации  и
своим наименованием.
     1.8. Права   юридического   лица   в   части   ведения   уставной
финансово-хозяйственной  деятельности возникают у учреждения с момента
его государственной регистрации.
     1.9. Учреждение  может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  исполнять  обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
     1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися  в
его   распоряжении   денежными   средствами,  при  их  недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам  несет  собственник
имущества.
     1.11. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотренными
законодательством Российской Федерации.
     1.12. Учреждение  вправе  в  установленном   порядке   заниматься
приносящей  доход  деятельностью,  необходимой для достижения уставных
целей.
     Осуществление медицинской,   а  также  иных  видов  деятельности,
соответствующих уставным  целям,  требующих  специального  разрешения,
производится на основании лицензии.
     1.13. Полное   название    учреждения:    Тамбовское    областное
государственное  учреждение  социального обслуживания населения "Центр
социальной помощи семье и детям "Дом милосердия".
     Сокращенное название   учреждения:  ТОГУ  СОН  "Центр  социальной
помощи семье и детям "Дом милосердия".
     1.14. Место нахождения учреждения:
     юридический и фактический адрес:  ул.  Московская,  д. 27 "А", г.
Тамбов, Тамбовская область, 392025.
     1.15. Изменения  в  настоящий  Устав  в   установленном   порядке
согласовываются   с  комитетом  по  управлению  имуществом  области  и
утверждаются постановлением администрации области.

                     2. Цели и задачи учреждения
     
     2.1. Основной целью создания и деятельности  учреждения  является
оказание гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, помощи в
реализации законных прав и интересов,  в улучшении  их  социального  и
материального положения, а также психологического статуса.
     2.2. В соответствии с установленной целью учреждение осуществляет
следующие функции:
     совместно с  органами  местного  самоуправления,  исполнительными
органами     государственной    власти    области,    образовательными
учреждениями,  учреждениями здравоохранения,  социального обслуживания
населения,  органами  внутренних  дел области,  учреждениями занятости
населения,  миграции,  общественными  и   религиозными   объединениями
проводит  мониторинг  социальной и демографической ситуации в области,
определяет уровень социально-экономического  и  бытового  благополучия
граждан, выявляет и ведет дифференцированный учет (базу данных) семей,
женщин,  детей,  отдельных категорий граждан,  оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации, а также, нуждающихся в специализированном и другом
социальном обслуживании;
     определяет периодичность (постоянно, временно, на разовой основе)
предоставления  конкретных   видов   услуг   (социально-экономические,
социально-бытовые,                          социально-психологические,
социально-педагогические,  социально-медицинские,   социально-правовые
услуги)  и форм социального обслуживания семьи и детей,  находящихся в
трудной    жизненной    ситуации,    отдельных    категорий    граждан
(полустационарное, нестационарное);
     оказывает адресную  социальную  помощь  гражданам,   попавшим   в
экстремальную ситуацию, а также семьям, женщинам, детям, находящимся в
социально опасном положении,  путем  предоставления  услуг  социальной
столовой,  парикмахерской, швейной и других мастерских, банка вещей, и
другой социально-экономической помощи, а также социально-медицинской и
социальной психолого-педагогической помощи;
     разрабатывает информационно-методические  рекомендации,  пособия,
буклеты  и  другие материалы по вопросам профилактики безнадзорности и
социальной реабилитации несовершеннолетних,  предупреждения  семейного
неблагополучия,   повышения  роли  семьи  и  семейного  окружения  для
несовершеннолетнего,  укрепления статуса женщины в семье и обществе, а
также принимает участие в публикации материалов;
     содействует повышению нравственного,  воспитательного потенциала,
общей культуры семьи,  формированию здорового образа жизни посредством
разработки программ социальной реабилитации для  отделений  социальной
помощи семье и детям, профилактике безнадзорности несовершеннолетних и
семейного неблагополучия,  функционирующих в областных государственных
учреждениях  социального  обслуживания  населения  (по  согласованию с
управлением труда и социального развития области);
     участвует в  реализации  мероприятий  по предупреждению семейного
неблагополучия,   профилактике   безнадзорности    и    беспризорности
несовершеннолетних,    защите    их   прав   посредством   организации
экспериментальных   площадок   в   общеобразовательных    учреждениях,
социального   обслуживания  населения,  общественных  организациях  на
договорной основе (по согласованию с управлением труда  и  социального
развития области, управлением образования и науки области);
     осуществляет оценку    социально-демографических    характеристик
населения, проживающего на территории области, тенденций социального и
семейного  развития,  причин  неблагополучия,  опрос  и  учет   мнения
населения  о  качестве  и  содержании  оказываемой  социальной помощи,
актуальной и перспективной потребности в ней;
     осуществляет социальный   патронаж   семей,   женщин   и   детей,
нуждающихся  в  социальной  помощи,  реабилитации  и  поддержке   (при
необходимости с выездом на место);
     участвует в реализации мероприятий  по  развитию  форм  семейного
устройства   несовершеннолетних,   находящихся   в  социально  опасном
положении,  касающихся социального, психолого-педагогического обучения
и сопровождения воспитателей семейных воспитательных групп;
     участвует в   привлечении   государственных    и    муниципальных
учреждений, а  также  иных  учреждений  к  решению  вопросов  оказания
социальной помощи и поддержки семьям, женщинам и детям;
     внедряет в практику своей работы новые формы и методы социального
обслуживания,  в зависимости от характера нуждаемости семей,  женщин и
детей в социальной поддержке, местных социально-экономических условий,
в том  числе  с  использованием  оборудования,  полученного  в  рамках
федеральных  целевых  программ,  а также распространяет передовой опыт
среди учреждений социального обслуживания семей и детей;
     участвует в  разработке  и  реализации  индивидуальной  программы
социальной реабилитации семьи,  женщин и детей (программа утверждается
социальным  медико-психолого-педагогическим  консилиумом  учреждения и
доводится до сведения семьи и детей);
     проводит мероприятия   по   повышению   профессионального  уровня
работников учреждения, увеличению объема и доступности предоставляемых
социальных услуг, улучшению их качества.
     2.3. Учреждение  оказывает  помощь  семьям,  детям  и   отдельным
категориям граждан по следующим направлениям:
     2.3.1. социально-бытовые  услуги,  направленные  на   поддержание
жизнедеятельности в быту:
     содействие семьям,  детям  и  отдельным  категориям   граждан   в
получении  предусмотренных  им  законодательством Российской Федерации
льгот и преимуществ в социально-бытовом обеспечении;
     предоставление семьям,  детям  и  отдельным  категориям  граждан,
помещений для  проведения  реабилитационных  и  лечебных  мероприятий,
лечебно-трудовой   и  учебной  деятельности,  культурного  и  бытового
обслуживания;
     предоставление транспорта   для  перевозки  лиц  с  ограниченными
возможностями     для     участия     их      в      профилактических,
спортивно-оздоровительных, культурно-массовых  и  других мероприятиях,
согласно утвержденному плану  учреждения  и  индивидуальной  программе
реабилитации ребенка инвалида;
     2.3.2. социально-медицинские услуги:
     содействие в      проведении     реабилитационных     мероприятий
социально-медицинского   характера,   в    том    числе    мероприятий
индивидуальных   программ   реабилитации  детей-инвалидов  (заключение
договоров (соглашений)  с  учреждениями  здравоохранения  на  оказание
медицинских  услуг детям,  страдающим нарушениями опорно-двигательного
аппарата);
     оказание семьям,  детям  и отдельным категориям граждан первичной
медико-санитарной помощи;
     организация квалифицированного медицинского консультирования;
     помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации;
     оказание помощи в выполнении физических упражнений;
     организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
     консультирование по  социально-медицинским вопросам (планирование
семьи,  гигиена питания и  жилища,  избавление  от  избыточного  веса,
вредных привычек, психосексуальное развитие и другое);
     проведение санитарно-просветительной работы для решения  вопросов
возрастной адаптации;
     формирование и организация работы "групп  здоровья"  для  женщин,
находящихся в трудной жизненной ситуации, а также несовершеннолетних с
ограниченными возможностями, в соответствии с медицинскими показаниями
и возрастными особенностями;
     проведение индивидуальной работы с несовершеннолетними, связанной
с  профилактикой вредных привычек и избавлением от них,  подготовкой к
созданию семьи и рождению ребенка;
     обучение членов    семьи    основам    медико-психологических   и
социально-медицинских   знаний   для    проведения    реабилитационных
мероприятий в домашних условиях;
     содействие семьям,  имеющим детей с ограниченными  умственными  и
физическими возможностями,  в том числе детей-инвалидов, воспитываемых
дома,   в   организации    процесса    лечения,    обучения    навыкам
самообслуживания, общения, самоконтроля;
     2.3.3. социально-психологические услуги:
     социально-психологическое и психологическое консультирование;
     психологическая диагностика и обследование личности;
     психологическая коррекция;
     психотерапевтическая помощь;
     социально-психологический патронаж;
     психологические тренинги;
     проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
     экстренная психологическая  (в   том   числе   по   телефону)   и
медико-психологическая помощь;
     2.3.4. социально-педагогические услуги:
     социально-педагогическое консультирование;
     социально-педагогическая диагностика и обследование личности;
     педагогическая коррекция;
     анимационные услуги  (экскурсии,  посещения  театров,   выставок,
концерты художественной самодеятельности,  праздники,  юбилеи и другие
культурные мероприятия);
     организация и  проведение  клубной  (совместная  с  общественными
организациями (ассоциация многодетных семей,  общественная организация
инвалидов  детства и членов их семей и другие) деятельность учреждения
в работе с семьей) и кружковой  работы  для  формирования  и  развития
интересов несовершеннолетних и членов их семей;
     содействие в получении дополнительного образования  инвалидами  с
учетом их физических возможностей и умственных способностей;
     организация деятельности    с    детьми-инвалидами    дошкольного
возраста,  не  посещающими  дошкольные образовательные учреждения,  по
прохождению ими социального психолого-педагогического  курса  привития
умений   и   навыков   обучения,  формирования  мотивации  к  процессу
образования и творческого развития;
     организация социально-педагогического патронажа;
     обучение инвалидов    пользованию     техническими     средствами
реабилитации,  навыкам самообслуживания,  общения,  поведения в быту и
общественных местах, самоконтролю и другим формам жизнедеятельности;
     обучение родителей,  имеющих детей с ограниченными возможностями,
основам социальной реабилитации в домашних условиях;
     предоставление услуг несовершеннолетним, в том числе подросткам с
ограниченными   возможностями,   социально-трудовой   реабилитации   и
профессиональной   ориентации:   создание  условий  для  использования
возможностей обучения трудовым  навыкам,  участия  в  лечебно-трудовой
деятельности;    проведение    мероприятий   по   обучению   доступным
профессиональным навыкам,  восстановлению  личностного  и  социального
статуса,  организация работы мастерских с использованием оборудования,
полученного в рамках федеральных целевых программ;
     обучение основам  домоводства  выпускников учреждений социального
обслуживания,  проживающих самостоятельно (приготовление пищи,  мелкий
ремонт одежды, уход за квартирой и другое);
     организация профессиональной    ориентации,     профессионального
обучения,  содействие  в  трудоустройстве  подростков на летний период
времени;
     2.3.5. социально-экономические услуги:
     оказание экстренной социальной помощи;
     оказание социально-экономической        помощи        посредством
предоставления услуг социальной столовой, парикмахерской, банка вещей,
пункта проката и других услуг;
     оказание совместно с Тамбовским областным отделением  Российского
детского  фонда  материальной  помощи  семьям с детьми,  находящимся в
трудной жизненной ситуации;
     консультирование по  вопросам самообеспечения граждан и их семей,
развития семейного  предпринимательства,  надомных  промыслов,  другим
вопросам улучшения материального положения;
     2.3.6. социально-правовые услуги:
     консультирование семей,  женщин  и отдельных категорий граждан по
социально-правовым   вопросам   (гражданское,   жилищное,    семейное,
трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин,
отцов,  инвалидов и др.),  по вопросам,  связанным с правом граждан на
социальное  обслуживание и защиту своих интересов,  а также в пределах
компетенции  учреждения,  содействие  в  получении  ими  установленных
законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
     оказание юридической помощи в оформлении документов,  связанных с
получением   гражданами   установленных   законодательством   льгот  и
преимуществ,  социальных выплат;  а также правовой помощи в  защите  и
соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том
числе  в  случаях,  угрожающих  их  жизни   и   здоровью,   оформление
представлений  на  родителей,  уклоняющихся  от  воспитания  детей,  в
комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  на  лишение
родителей родительских прав;
     обеспечение представительствования  в  суде  для  защиты  прав  и
интересов семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     содействие органам   опеки   и   попечительства   в    устройстве
несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной   реабилитации,  на
усыновление,  под опеку,  на попечение, в приемную семью, в учреждения
социального обслуживания населения.
                
                3. Организация деятельности учреждения
     
     3.1. Учреждение    осуществляет   самостоятельную   хозяйственную
деятельность   в   соответствии   с    федеральными    и    областными
законодательными  и  иными  нормативными  правовыми актами,  настоящим
Уставом.
     3.2. Учреждение   в   пределах   своей  компетенции  строит  свои
отношения с другими  юридическими  и  физическими  лицами,  на  основе
договоров.
     3.3. Учреждение имеет право:
     привлекать другие   юридические   лица  для  осуществления  своих
функций на  основе  договоров,  не  противоречащих  уставным  целям  и
функциям учреждения и в соответствии с действующим законодательством;
     приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся  у
него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи;
     планировать свою деятельность и определять  перспективы  развития
по согласованию с управлением труда и социального развития области;
     осуществлять бесплатное  социальное  обслуживание,  а   также   в
установленном   порядке   предоставлять   платные  социальные  услуги,
соответствующие  уставным  целям,  в  соответствии  с   постановлением
администрации области.
     3.4. Учреждение обязано:
     обеспечивать исполнение   задач   и   функций,   возложенных   на
учреждение настоящим Уставом;
     обеспечивать безопасность     и    неприкосновенность    граждан,
находящихся на обслуживании в учреждении;
     составлять смету  доходов  и расходов,  в том числе от приносящей
доход деятельности,  и предоставлять ее на  утверждение  в  управление
труда и социального развития области;
     расходовать средства в соответствии с утвержденной сметой;
     нести ответственность    в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и области за нарушения договорных обязательств.
     3.5. В   учреждении  могут  быть  созданы  следующие  структурные
подразделения:
     организационно-методическое отделение;
     отделение анализа, информации и прогнозирования;
     отделение реабилитации    несовершеннолетних    с   ограниченными
физическими возможностями (с организацией социально-медицинской помощи
детям-инвалидам    посредством   использования   реабилитационного   и
спортивного оборудования,  полученного в  рамках  федеральных  целевых
программ,  а также функционированием, при отделении, службы социальной
поддержки молодых инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации)
на 25 мест;
     отделение психолого-педагогической  помощи  (с  функционированием
"телефона доверия");
     отделение приема граждан;
     отделение срочной  социальной  помощи  населению  (с организацией
деятельности  социальной  столовой,  парикмахерской,  пункта  проката,
банка вещей и других видов социально-экономической помощи);
     отделение профилактики   безнадзорности   несовершеннолетних    и
семейного   неблагополучия  (с  организацией  мастерских  по  обучению
профессиональным  навыкам  посредством   использования   оборудования,
полученного в рамках федеральных целевых программ) на 10 мест;
     отделение помощи  женщинам,  оказавшимся  в   трудной   жизненной
ситуации  (с  организацией  социального  патронажа женщин,  попавших в
кризисную или социально-опасную ситуацию) на 10 мест.
     3.6. Работа    каждого    отделения,    вспомогательной    службы
регламентируется    Положением,    которое    определяет     категорию
обслуживаемых семей,  женщин,  детей и граждан,  порядок работы и виды
предоставляемых социальных услуг,  согласно государственному стандарту
предоставления   социальных   услуг  населению.  Положение  не  должно
противоречить   действующему    законодательству,    составляется    в
соответствии  с  целями  и  функциями настоящего Устава,  утверждается
приказом  директора  после  согласования   с   управлением   труда   и
социального развития области.
     
     4. Имущественные и финансовые основы деятельности учреждения
     
     4.1. Учреждение владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным
за ним на праве оперативного управления имуществом  в  соответствии  с
его   назначением,   уставными   целями   деятельности  и  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
     4.2. Земельные  участки  в  установленном порядке закрепляются за
учреждением в постоянное (бессрочное) пользование.
     4.3. При сдаче в аренду имущества,  закрепленного за учреждением,
в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом   области   и   учреждение  как  одна  сторона  на  стороне
арендодателя.
     При этом все средства,  полученные в виде арендной платы за сдачу
в  аренду  закрепленного  за  учреждением  имущества,  за  исключением
налогов  и  иных обязательных платежей,  поступают в областной бюджет.
     4.4. Комитет по управлению имуществом области по  согласованию  с
управлением   труда   и  социального  развития  области  (в  отношении
движимого  имущества)   или   администрация   области   (в   отношении
недвижимого  имущества) вправе принять решение об изъятии у учреждения
закрепленного за ним излишнего,  неиспользуемого или используемого  не
по назначению имущества.
     4.5. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться  закрепленным  за ним имуществом,  приобретенным за счет
средств,  выделенных ему по смете,  утвержденной управлением  труда  и
социального развития области.
     4.6. Деятельность   учреждения   финансируется   учредителем    в
соответствии с законодательством.
     Источниками формирования   имущества   и    финансовых    средств
учреждения являются:
     имущество, переданное учреждению учредителем  или  уполномоченным
им органом;
     бюджетные и   внебюджетные    средства    (средства    спонсоров,
добровольные  пожертвования  физических  и  третьих  лиц,  средства от
приносящей доход деятельности);
     другие законные поступления.
     4.7. Финансирование   учреждения   осуществляется    на    основе
государственных  нормативов.  Привлечение  учреждением  дополнительных
средств не влечет за собой снижение нормативов и  абсолютных  размеров
финансирования за счет средств учредителя.
     4.8. Доходы   учреждения,   полученные   от   приносящей    доход
деятельности,   после   уплаты   налогов   и  сборов,  предусмотренных
законодательством о налогах и сборах,  в полном объеме  учитываются  в
смете  доходов и расходов учреждения и отражаются в доходах областного
бюджета как доходы  от  оказания  платных  услуг  и  от  использования
имущества, находящегося в областной собственности.
     Приносящая доход деятельность может быть прекращена  в  случае  и
порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
     4.9. Учреждение  должно  быть   обеспечено   в   соответствии   с
установленными нормативами помещениями,  сооружениями, автотранспортом
и  оборудованием  для  организации  уставной  деятельности,   питания,
медицинского,    хозяйственно-бытового    и   санитарно-гигиенического
обслуживания.

            5. Условия принятия на обслуживание и снятие с
            обслуживания семей, женщин, детей и отдельных
                          категорий граждан

     5.1. Учреждение оказывает помощь и услуги:
     5.1.1. семьям:  многодетным, неполным, опекунским, безработным, с
детьми-инвалидами,  с родителями-инвалидами, малообеспеченным, молодым
студенческим,  с  несовершеннолетними  родителями,  с  неблагополучным
психологическим микроклиматом, попавшим в кризисные ситуации;
     5.1.2. детям и подросткам:
     из многодетных, малообеспеченных, опекунских, неполных семей;
     с девиантным  поведением,  испытывающим негативное воздействие по
месту жительства, учебы;
     испытывающим жестокое обращение в семье,  в обществе, оказавшимся
в  условиях,  угрожающих  их  здоровью,   физическому,   духовному   и
нравственному   развитию,  и  нуждающимся  в  психолого-педагогической
помощи;
     проживающим с  родителями,  находящимися в предразводной ситуации
или в состоянии развода;
     с ограниченными умственными и физическими возможностями;
     детям-инвалидам; 
     5.1.3. совершеннолетним   гражданам,   относящимся   к  категории
"молодые инвалиды", оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
     5.1.4. женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
     5.2. Семьи,  женщины,  дети  и  отдельные категории граждан имеют
право обратиться в учреждение лично, по телефону, направить письменное
заявление  для  оказания  услуг  по  социальному  патронажу  семьи или
несовершеннолетнего.
     Допускается анонимное обращение граждан для  получения  отдельных
видов помощи.
     Взаимодействие между   обслуживаемыми   учреждением   лицами    и
работниками учреждения может происходить вне учреждения.
     Социальное психолого-педагогическое обслуживание семьи  и  детей,
находящихся  в  социально  опасном положении (экстремальной ситуации),
при потребности возможно с выездом по месту жительства.
     5.2.1. Основанием для обслуживания в учреждении является:
     личное заявление;
     заявление родителей    несовершеннолетнего   или   его   законных
представителей  с  учетом   мнения   несовершеннолетнего,   достигшего
возраста  десяти  лет,  за  исключением  случаев,  когда  учет  мнения
несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     направление отдела  администрации  городов  и районов,  ведающего
вопросами социального обслуживания населения (далее - отдел),  органов
опеки и попечительства,  учреждений здравоохранения, отдела внутренних
дел  по  месту  жительства,  а  также   общественных   организаций   и
объединений;
     справка учреждения  здравоохранения  об  отсутствии   медицинских
противопоказаний к обслуживанию.
     5.2.2. При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков
с  ограниченными  физическими  возможностями дополнительно должны быть
представлены документы о состоянии здоровья с рекомендациями  лечащего
врача  о возможности нахождения ребенка-инвалида в данном учреждении и
участия его в оздоровительных и коррекционных мероприятиях.
     5.2.3. Основанием  для обслуживания с выездом по месту жительства
является:
     заключение с обоснованием необходимости посещения и запрос отдела
(или органа местного самоуправления (сельсовет, поссовет) на посещение
семьи;
     акт материально-бытового обследования;
     ходатайство общественной       организации,      образовательного
учреждения.
     Посещение семьи    и    детей   за   пределами   города   Тамбова
осуществляется по приказу директора учреждения  после  согласования  с
управлением труда и социального развития области.
     5.2.4. Противопоказаниями  к  принятию  на  обслуживание  граждан
являются:  психические  заболевания  в стадии обострения,  хронический
алкоголизм,  венерические,  карантинные,   инфекционные   заболевания,
активные   формы  туберкулеза,  иные  тяжелые  заболевания,  требующие
лечения в специализированных учреждения здравоохранения.
     5.3. Социальное  обслуживание  может  осуществляться  на разовой,
временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
     5.4. При  получении  социальных  услуг  семьи,  женщины,  дети  и
отдельные категории граждан имеют право на:
     выбор формы  обслуживания  в порядке,  установленном нормативными
правовыми актами органов государственной власти области;
     информацию о  своих  правах,  обязанностях  и  условиях  оказания
социальных услуг;
     уважительное и   гуманное   отношение   со   стороны   работников
учреждения;
     конфиденциальность информации    личного    характера,    ставшей
известной работнику учреждения при оказании услуг клиенту;
     защиту своих  прав  и законных интересов,  в том числе в судебном
порядке;
     отказ от социальных услуг.
     5.5. Социальные услуги учреждением  предоставляются  при  условии
добровольного  согласия  семей,  женщин,  детей,  отдельных  категорий
граждан на их получение.
     5.6. Обслуживание учреждением производится бесплатно,  а также на
условиях частичной и полной оплаты предоставляемых услуг.
     Бесплатно обслуживаются:    несовершеннолетние,   находящиеся   в
трудной жизненной ситуации;  семьи, женщины и граждане трудоспособного
возраста,  среднедушевой  доход  которых  ниже  величины  прожиточного
минимума,   утвержденного   постановлением   администрации    области;
безработные,   а  также  лица,  пострадавшие  от  стихийных  бедствий,
катастроф или в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.
     5.7. Снятие  с  обслуживания  в учреждении производится на основе
личного   заявления   обслуживаемого   лица,    заявления    родителей
несовершеннолетнего или лиц, их замещающих.
     5.8. Учреждение         предоставляет          услуги          по
информационно-методическому    обеспечению    учреждений   социального
обслуживания   семьи   и   детей   (разработка   программ   социальной
реабилитации  несовершеннолетнего  и семьи,  аналитических материалов,
рекомендаций  по  обслуживанию   несовершеннолетних,   находящихся   в
социально   опасном   положении,   имеющих   ограниченные   физические
возможности,  предупреждению   семейного   неблагополучия   и   другим
вопросам),  а  также  проведение мастер-классов,  обучающих семинаров,
встреч  по  обмену  опытом  для  специалистов  учреждений  социального
обслуживания семьи и детей.
     Для выезда в учреждение социального обслуживания семьи и детей, а
также    специализированное    учреждение    для   несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, необходимы следующие документы:
ходатайство,  направленное  в  адрес  управления  труда  и социального
развития  области,  от  учреждения  с   указанием   темы   необходимых
мероприятий, категории специалистов, времени и места проведения.
     Организация выездных мероприятий  учреждением  осуществляется  на
основании  приказа  управления  труда и социального развития области и
утвержденного плана  предоставления  информационно-методических  услуг
учреждениям социального обслуживания семьи и детей.
     
                      6. Управление учреждением

     6.1. Управление   учреждением  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     6.2. К компетенции учредителя относятся:
     утверждение Устава, изменений, вносимых в Устав;
     обеспечение финансирования    учреждения    в    соответствие   с
утвержденными лимитами на соответствующий  год  и  сметой  расходов  и
доходов,   а   также   помещениями,   вспомогательными   сооружениями,
необходимыми для организации деятельности учреждения;
     создание, реорганизация, ликвидация учреждения.
     6.3. К  компетенции  управления  труда  и  социального   развития
области относятся:
     заключение и  расторжение  трудового  договора  с   руководителем
учреждения;
     согласование кандидатур на должности и освобождение от должностей
заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения;
     применение мер   поощрения   и   дисциплинарного   взыскания    к
руководителю  учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации;
     утверждение сметы  доходов и расходов учреждения,  в том числе от
приносящей  доход  деятельности,  согласование  структуры  и  штатного
расписания учреждения;
     осуществление контроля     за     планированием,     организацией
деятельности  и  перспективным  развитием  учреждения,  поддержанием в
учреждении   необходимых   условий   для    организации    социального
обслуживания;
     контроль за        состоянием        бухгалтерского        учета,
финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
     иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда и
социального развития области.
     6.4. Непосредственное   управление    учреждением    осуществляет
директор,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
приказом управления труда и  социального  развития  области.  Директор
осуществляет   свою   деятельность   в   соответствии  с  должностными
обязанностями,  предусмотренными  квалификационными  характеристиками,
трудовым договором и настоящим Уставом.
     6.4.1. Директор имеет право:
     заключать, изменять  и расторгать трудовые договоры с работниками
учреждения в порядке и на условиях,  установленных  Трудовым  кодексом
Российской  Федерации,  иными  федеральными  законами.  Назначение  на
должность  и  освобождение  от  должности  заместителей  директора   и
главного бухгалтера осуществляется по согласованию с управлением труда
и социального развития области;
     издавать приказы,     давать    указания,    не    противоречащие
законодательству, обязательные для всех работников учреждения, а также
контролировать их выполнение;
     вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
     поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
     требовать от работников исполнения ими  трудовых  обязанностей  и
бережного  отношения  к  имуществу  учреждения  (в том числе имуществу
третьих лиц,  находящихся на  обслуживании  в  учреждении),  и  других
работников, соблюдения правил внутреннего распорядка;
     привлекать работников    к    дисциплинарной    и    материальной
ответственности в порядке,  установленном Трудовым кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами;
     принимать локальные нормативные акты;
     действовать от имени учреждения,  представлять  его  интересы  во
всех   отечественных  и  зарубежных  организациях,  государственных  и
муниципальных органах;
     заключать договоры, выдавать доверенности;
     открывать в установленном порядке  счета,  согласно  пункту  1.8.
настоящего  Устава,  пользоваться  правом  распоряжения  имуществом  и
средствами учреждения в пределах своей компетенции  в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     утверждать штатное    расписание,    в    пределах     выделенных
ассигнований,  после  согласования  с  управлением труда и социального
развития области;
     утверждать должностные  инструкции,  инструкции  по охране труда,
пожарной безопасности в  пределах  своей  компетенции,  обеспечивающие
законную   деятельность  учреждения,  правила  внутреннего  распорядка
учреждения  с  учетом  мнения  представительного   органа   работников
учреждения;
     регистрировать в установленном законом порядке изменения в Устав,
внесенные учредителем.
     6.4.2. Директор обязан:
     соблюдать трудовое  законодательство  и иные нормативные правовые
акты,  содержащие нормы трудового права,  локальные нормативные  акты,
условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
     предоставлять работникам    работу,    обусловленную     трудовым
договором;
     обеспечивать безопасность  и   условия   труда,   соответствующие
государственным нормативным требованиям охраны труда;
     обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической
документацией  и  иными  средствами,  необходимыми  для исполнения ими
трудовых обязанностей;
     обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
     выплачивать в полном размере причитающуюся работникам  заработную
плату  в  сроки,  установленные  в  соответствии  с  Трудовым кодексом
Российской Федерации,  коллективным договором,  правилами  внутреннего
трудового распорядка, трудовыми договорами;
     вести коллективные переговоры,  а  также  заключать  коллективный
договор   в   порядке,   установленном  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации;
     предоставлять представителям   работников  полную  и  достоверную
информацию,  необходимую  для   заключения   коллективного   договора,
соглашения и контроля за их выполнением;
     знакомить работников  под  роспись  с   принимаемыми   локальными
нормативными   актами,   непосредственно   связанными  с  их  трудовой
деятельностью;
     своевременно выполнять   все   предписания   федерального  органа
исполнительной власти,  уполномоченного на проведение государственного
надзора  и  контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,  других
федеральных  органов исполнительной власти,  осуществляющих функции по
контролю и надзору  в  установленной  сфере  деятельности,  уплачивать
штрафы,  наложенные  за  нарушения законов и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права;
     рассматривать представления  соответствующих профсоюзных органов,
иных избранных  работниками  учреждения  представителей  о  выявленных
нарушениях  трудового законодательства и иных актов,  содержащих нормы
трудового права,  принимать меры по устранению выявленных нарушений  и
сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
     создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении
учреждением в установленном порядке;
     обеспечивать бытовые нужды работников,  связанные  с  исполнением
ими трудовых обязанностей;
     осуществлять обязательное  социальное  страхование  работников  в
порядке, установленном федеральными законами;
     проводить мероприятия  по  повышению   профессионального   уровня
работников учреждения;
     возмещать вред,  причиненный работникам в связи с исполнением ими
трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке
и  на  условиях,  которые  установлены  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации,   другими   федеральными   законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, области;
     исполнять иные      обязанности,     предусмотренные     трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми  актами,  содержащими
нормы   трудового   права,   коллективным   договором,   соглашениями,
локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
     Неисполнение или   ненадлежащее   исполнение   директором   своих
обязанностей,  злоупотребление правами,  в результате чего  учреждению
причинен  моральный  или материальный ущерб,  может служить основанием
для досрочного расторжения трудового договора.
     6.5. Управление  учреждением строится на принципах единоначалия и
самоуправления. Формами самоуправления являются:
     общее собрание трудового коллектива учреждения;
     попечительский (общественный) совет;
     Совет учреждения (коллегиальный орган управления учреждением).
     6.6. Общее собрание трудового коллектива учреждения имеет право:
     вести коллективные   переговоры   по   разработке   и  заключению
коллективного договора  в  порядке,  установленном  Трудовым  кодексом
Российской  Федерации,  принимать участие в обсуждении проектов правил
внутреннего трудового распорядка и других локальных нормативных актов,
утверждаемых  директором учреждения,  в пределах его компетенции,  и в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;
     обсуждать поведение  или  отдельные  поступки  членов  коллектива
учреждения и принимать  решение  о  вынесении,  в  случае  виновности,
общественного порицания.
     6.7. Основными задачами  попечительского  (общественного)  совета
являются:
     содействие привлечению  внебюджетных  средств   для   обеспечения
деятельности и развития учреждения, укрепления и совершенствования его
материально-технической базы;
     определение направлений  использования учреждением пожертвований,
выделенных учреждению юридическими и физическими лицами,  если они  не
являются целевыми;
     заслушивание ежегодных   отчетов    директора    учреждения    об
использовании  раннее  привлеченных  дополнительных  благотворительных
финансовых средств.
     6.8. В  состав  Совета учреждения (коллегиальный орган управления
учреждением)  входят  директор  учреждения,   заместители   директора,
руководители    отделений   учреждения,   представители   общественных
объединений,  религиозных  организаций,  благотворительных  фондов   и
другие заинтересованные лица.
     Состав совета  утверждается  приказом  директора  учреждения   по
согласованию с управлением труда и социального развития области.
     
                 7. Контроль и отчетность учреждения
     
     7.1. Контроль    за   деятельностью   учреждения   осуществляется
управлением труда и социального  развития  области,  за  распоряжением
имущества,   закрепленным   за   учреждением   на  праве  оперативного
управления,  комитетом по управлению имуществом области, а также иными
государственными  органами  в  случаях,  предусмотренных федеральным и
областным законодательством.
     7.2. Учреждение  осуществляет  оперативный  бухгалтерский  учет и
статистическую   отчетность   результатов   хозяйственной    и    иной
деятельности   в  порядке,  установленном  федеральными  и  областными
законами.

                          8. Ответственность

     8.1. Директор в  установленном  законодательством  порядке  несет
ответственность за:
     неисполнение в полном объеме,  качественно  и  в  соответствии  с
целями   и   функциями   учреждения  своих  должностных  обязанностей,
предусмотренными    квалификационными    характеристиками,    трудовым
договором и настоящим Уставом;
     несоблюдение трудового  законодательства   и   иных   нормативных
правовых   актов,   содержащих   нормы   трудового   права,  локальных
нормативных  актов,  условий  коллективного  договора,  соглашений   и
трудовых договоров;
     нецелевое использование средств областного бюджета;
     состояние учета,    своевременность   и   полноту   представления
отчетности,  в  том   числе   бухгалтерской   и   статистической,   по
установленным формам в соответствующие органы;
     нарушения, в   пределах   компетенции   учреждения,   договорных,
расчетных    обязательств,    правил   хозяйствования,   установленных
действующим законодательством Российской Федерации и области;
     нарушения условий    сохранности    и    эффективного    целевого
использования закрепленного за учреждением имущества;
     безопасность и  условия труда,  несоответствующие государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     за противоправные  действия  и  материальный  ущерб,  причиненный
имуществу учреждения;
     иные действия,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации и области.
     8.1.1. На   директора,   в  силу  действующего  законодательства,
возлагается   полная   материальная    ответственность    за    прямой
действительный ущерб.
     8.1.2. Материальная ответственность директора  исключается,  если
ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного
риска,  крайней необходимости или  необходимой  обороны  либо  в  иных
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     8.2. Должностные   лица  учреждения  за  искажения  бухгалтерской
отчетности   и   несоблюдение   сроков    ее    представления    несут
административную   или  уголовную  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     8.3. Директор и все работники учреждения,  в пределах возложенных
на  них  обязанностей,  несут  персональную ответственность за жизнь и
здоровье лиц,  находящихся на обслуживании  в  учреждении,  соблюдение
правил техники безопасности,  санитарно-гигиенических норм социального
обслуживания.
     
              9. Реорганизация и ликвидация учреждения.
     
     9.1. Реорганизация учреждения (в  форме  слияния,  присоединения,
разделения,  выделения,  преобразования)  может  быть  осуществлена по
решению учредителя.
     9.2. Учреждение   считается   реорганизованным,   за  исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникшей организации (организаций).
     9.3. Учреждение ликвидируется:
     по решению учредителя;
     по решению  суда  в   случае   осуществления   деятельности   без
надлежащей  лицензии  либо  деятельности,  запрещенной  законом,  либо
деятельности, несоответствующей его уставным целям.
     9.4. Ликвидация    учреждения    осуществляется    ликвидационной
комиссией, образуемой учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящая
ликвидацию  учреждения,  помещает  в  средствах массовой информации по
месту нахождения учреждения публикацию о  его  ликвидации,  порядке  и
сроке  заявления  кредиторами  претензии  в соответствии с действующим
законодательством.
     9.5. В  случае  ликвидации  соответствующее  имущество и средства
учреждения,  оставшееся  после  расчета   с   бюджетом,   кредиторами,
работниками,  остаются в собственности учредителя и используются им по
своему усмотрению,  все документы постоянного хранения  передаются,  в
установленном порядке,  на государственное хранение в архивный фонд по
месту нахождения учреждения.
     Передача и упорядочение документов  осуществляется  силами  и  за
счет   средств  учреждения  в  соответствии  с  требованиями  архивных
органов.
     9.6. Учреждение   считается  прекратившим  свое  существование  с
момента внесения  об  этом  записи  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц.
     
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению   постановлением администрации области
       имуществом области                 от 24.11.2006 N 1332
      от 03.10.2006 N 280

                              У С Т А В
               ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО 
                 КОМПЛЕКСНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО 
                        ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                          "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР
                  СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                         ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА"

     (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 14.12.2009 г. N 1494)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению   постановлением администрации области
       имуществом области                 от 24.11.2006 N 1332
      от 03.10.2006 N 280

                                УСТАВ
               ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
          СТАЦИОНАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 
               "СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ 
                               "Радуга"

                          1. Общие положения

     1.1. Тамбовское областное государственное стационарное учреждение
социального  обслуживания  "Социальный  приют  для  детей и подростков
"Радуга" (далее  -  учреждение)  создано  на  основании  постановления
администрации   области  от  24.11.2006  N  1332  путем  выделения  из
Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный  центр
социального обслуживания населения" Знаменского района.
     1.2. Учреждение  является некоммерческой организацией,  созданной
для социальных целей.
     1.3. Основным    предметом   деятельности   учреждения   является
специализированное    обслуживание     в     стационарных     условиях
несовершеннолетних  в  возрасте  от  3-х  до  18  лет,  нуждающихся  в
социальной реабилитации.
     1.4. В своей деятельности учреждение руководствуется Конвенцией о
правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты
и  развития  детей,  Конституцией Российской Федерации,  Гражданским и
Семейным  кодексами  Российской  Федерации  и   другими   федеральными
законами,  указами  и  распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
нормативными   правовыми   актами   Министерства   здравоохранения   и
социального  развития   Российской   Федерации,   иными   федеральными
нормативными  правовыми актами,  законами области и иными нормативными
правовыми актами органов  государственной  власти  области,  приказами
управления труда и социального развития области и настоящим Уставом.
     1.5. Собственником   имущества   учреждения  является  Тамбовская
область.  Имущество закрепляется за учреждением на праве  оперативного
управления  комитетом по управлению имуществом области в установленном
законодательством порядке.
     Функции учредителя  выполняет  администрация  области  (далее   -
учредитель).
     Контроль и  координацию  деятельности   учреждения   осуществляет
управление труда и социального развития области.
     1.6. Учреждение является юридическим лицом,  имеет в  оперативном
управлении  обособленное  имущество,  самостоятельный баланс,  лицевые
счета в территориальном органе Федерального казначейства,  в том числе
по  учету  средств,  полученных от приносящей доход деятельности,  при
наличии разрешения финансового управления области,  бланки,  штампы  и
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
своим наименованием.
     1.7. Права   юридического   лица   в   части   ведения   уставной
финансово-хозяйственной деятельности возникают у учреждения с  момента
его государственной регистрации.
     1.8. Учреждение  может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  исполнять  обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
     1.9. Учреждение отвечает по своим  обязательствам  находящимся  в
его   распоряжении   денежными   средствами,  при  их  недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам  несет  собственник
имущества.
     1.10. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотренными
законодательством Российской Федерации и области.
     1.11. Учреждение    вправе    заниматься     приносящей     доход
деятельностью, необходимой для достижения уставных целей.
     Осуществление медицинской,  а  также  иных  видов   деятельности,
соответствующих  уставным  целям,  требующих  специального разрешения,
производятся на основании лицензии.
     1.12. Полное   название    учреждения:    Тамбовское    областное
государственное   стационарное   учреждение  социального  обслуживания
"Социальный приют для детей и подростков "Радуга".
     Сокращенное название  учреждения:  ТОГСУ СО "Социальный приют для
детей и подростков "Радуга".
     1.13. Место нахождения учреждения:
     юридический и фактический адрес:  ул.  Королева,  д.  17,  р.  п.
Знаменка, Знаменский район, Тамбовская область, 393400.
     1.14. Изменения  в  настоящий  Устав  в   установленном   порядке
согласовываются   с  комитетом  по  управлению  имуществом  области  и
утверждаются постановлением администрации области

                     2. Цели и задачи учреждения

     2.1. Основными  целями   создания   и   деятельности   учреждения
являются:
     обеспечение временного   проживания   и    оказание    экстренной
социальной помощи несовершеннолетним,  оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, выявленным на территории Тамбовской области;
     осуществление мероприятий   по   профилактике   безнадзорности  и
социальной   реабилитации   несовершеннолетних,   а   также   оказание
содействия  в  дальнейшем  устройстве детей,  оставшихся без попечения
родителей.
     2.2. Для  реализации  поставленных  целей учреждение осуществляет
следующие функции:
     принимает участие  в  выявлении  и  устранении  причин и условий,
способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
     совместно с  органами  местного самоуправления,  органами опеки и
попечительства,  управлением образования и науки области,  управлением
здравоохранения   области,   управлением   внутренних   дел   области,
управлением  труда  и   социального   развития   области   и   другими
организациями осуществляет мероприятия по выявлению детей, нуждающихся
в экстренной социальной помощи;
     оказывает социальную,     психологическую     и    иную    помощь
несовершеннолетним  и  их  родителям   (законным   представителям)   в
ликвидации  трудной  жизненной  ситуации,  восстановлении  социального
статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по  месту  учебы,
работы,   жительства,  содействует  возвращению  несовершеннолетних  в
семью;
     предоставляет специализированное обслуживание несовершеннолетним,
нуждающимся  в  социальной  реабилитации,   на   условиях   временного
проживания   и   полного   государственного  обеспечения,  в  порядке,
установленном законодательством  Российской  Федерации  и  области,  в
течение  времени,  необходимого  для  оказания  им социальной помощи и
(или) их социальной реабилитации;
     разрабатывает и реализует,  по согласованию с управлением труда и
социального  развития  области,  программы  учреждения  по  социальной
реабилитации  несовершеннолетних,  направленные  на  выход  из трудной
жизненной ситуации;
     организует работу   по   реализации   мероприятий  индивидуальной
программы социальной реабилитации несовершеннолетнего, разработанной и
утвержденной медико-психолого-педагогическим консилиумом учреждения;
     обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
     организует медицинское   обслуживание   и   процесс   обучения  в
общеобразовательных учреждениях (при необходимости надомного обучения)
для   несовершеннолетних   школьного   возраста,   содействует   в  их
профессиональной ориентации и получении ими специальности;
     содействует органам   опеки   и   попечительства   в   устройстве
несовершеннолетних,  оставшихся без попечения родителей (возвращение в
родную   семью,  передача  под  опеку,  помещение  в  приемную  семью,
направление   в    образовательное    интернатное    учреждение    или
профессиональное образовательное учреждение);
     уведомляет родителей     несовершеннолетних     (их      законных
представителей),   органы   опеки   и   попечительства   о  нахождении
несовершеннолетних в учреждении;
     2.3. Оказание    помощи   несовершеннолетним   осуществляется   в
следующих направлениях:
     2.3.1. социальная помощь:
     в пределах своей компетенции осуществление  мер  по  профилактике
безнадзорности   несовершеннолетних   и   организация   индивидуальной
профилактической  работы  в  отношении  безнадзорных  и   беспризорных
несовершеннолетних,   их   родителей   (законных  представителей),  не
исполняющих   своих    обязанностей    по    воспитанию,    содержанию
несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо
жестоко обращающихся с ними;
     оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье;
     применение современных методик и технологий социальной работы;
     прием и размещение детей и подростков;
     уточнение, в случае необходимости,  личности несовершеннолетнего,
места  проживания  его родителей (или законных представителей),  места
его обучения;
     извещение родителей    (законных    представителей),    директора
образовательного или интернатного образовательного учреждения о  месте
нахождения несовершеннолетнего;
     информирование (в 7-дневный срок) органов опеки и  попечительства
о  детях,  оставшихся  без попечения родителей,  для решения вопроса о
дальнейшем их жизнеустройстве;
     осуществление мероприятий      по     социальной     реабилитации
несовершеннолетних;
     согласование с    органами   опеки   и   попечительства   вопроса
целесообразности возвращения в  семьи  несовершеннолетних,  самовольно
ушедших  из  них,  приглашения родителей (или законных представителей)
для решения возможности возвращения им несовершеннолетних;
     согласование с  образовательными  учреждениями  для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей   и   другими   детскими
учреждениями  решения  вопроса  о  возвращении  им несовершеннолетних,
самовольно ушедших из указанных учреждений;
     поддержание контактов  с  несовершеннолетними  после окончания их
пребывания  в  учреждении,  с  участием   работников   образовательных
учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.
     2.3.2. социально-психологическая помощь:
     оказание экстренной психологической помощи в ликвидации кризисной
ситуации  в  семье  и  содействие  возвращению  ребенка  к   родителям
(законным представителям),  устройству детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
     оказание помощи   несовершеннолетним  в  период  адаптации  среди
сверстников и педагогов;
     осуществление коррекционной    работы    с   несовершеннолетними,
имеющими отклонения в поведении;
     оказание помощи в случаях задержки психического развития;
     осуществление профилактической  работы  с  детьми  и  подростками
"группы риска";
     2.3.3. социально-педагогическая помощь:
     организация образовательно-воспитательного       процесса       с
воспитанниками в соответствии с законодательством об образовании;
     апробация, обобщение    и   внедрение   в   практику   передового
отечественного       и       зарубежного       опыта,       разработок
научно-исследовательских    учреждений   по   вопросам   реабилитации,
образования и воспитания детей,  оптимизации социально-педагогического
обслуживания;
     оказание помощи в написании писем;
     создание условий для учебно-трудовой деятельности;
     2.3.4. медицинское обслуживание:
     медицинское обследование вновь поступивших детей и подростков;
     оказание первой медицинской помощи;
     оказание медицинской     помощи    по    необходимости:    осмотр
специалистами и реализация их рекомендаций,  помещение  на  лечение  в
учреждения здравоохранения;
     регулярный осмотр педиатром;
     организация и проведение противоэпидемиологических мероприятий;
     2.3.5. социально-бытовое обслуживание:
     предоставление в    соответствии    с    нормами,   утвержденными
постановлением администрации области, мест для временного проживания с
мебелью  и  инвентарем,  постельных принадлежностей,  предметов личной
гигиены,  нательного белья,  одежды и обуви,  а  также  помещений  для
проведения  реабилитационных  и  лечебных  мероприятий,  культурного и
бытового обслуживания;
     организация рационального и сбалансированного питания проживающих
с учетом их возраста и состояния здоровья;
     обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
     организация мероприятий по  повышению  качества  обслуживания,  с
внедрением   в   практику   новых   социально-бытовых  технологий  для
несовершеннолетних по самообслуживанию;
     2.3.6. консультативная помощь:
     проведение разъяснительной работы о правах и  законных  интересах
несовершеннолетних;
     организация и проведение работы по  изучению  несовершеннолетними
законодательства,   регулирующего   вопросы  защиты  прав  и  законных
интересов несовершеннолетних;
     организация помощи в моделировании поведения несовершеннолетних в
экстремальной ситуации;
     2.3.7. спортивно-оздоровительное обслуживание:
     организация физического воспитания детей и  подростков  с  учетом
возраста и состояния здоровья;
     организация профилактической работы по  сохранению  и  укреплению
здоровья;
     организация досуга проживающих,  проведение совместно с  органами
социального    обслуживания    населения,    учреждениями    культуры,
образовательными   учреждениями   культурно-массовых   и    спортивных
мероприятий: фестивалей, конкурсов, олимпиад.

               3. Организация деятельности  учреждения

     3.1. Учреждение    осуществляет   самостоятельную   хозяйственную
деятельность   в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством,  иными  нормативными  правовыми  актами и настоящим
Уставом.
     3.2. Учреждение  строит  свои  отношения с другими юридическими и
физическими лицами на основе  договоров,  не  противоречащих  уставным
целям и задачам и в соответствии с действующим законодательством.
     3.3. Учреждение имеет право:
     привлекать другие   юридические   лица  для  осуществления  своих
функций на  основе  договоров,  не  противоречащих  уставным  целям  и
функциям учреждения, и в соответствии с действующим законодательством;
     приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся  у
него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи;
     планировать свою деятельность и определять  перспективы  развития
по согласованию с управлением труда и социального развития области;
     осуществлять бесплатное          социальное          обслуживание
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  а также в
установленном  порядке  предоставлять   платные   социальные   услуги,
соответствующие   уставным   целям  в  соответствии  с  постановлением
администрации области.
     3.4. Учреждение обязано: 
     обеспечить неприкосновенность личности и безопасность находящихся
в нем несовершеннолетних;
     обеспечивать безопасность    и    неприкосновенность     граждан,
находящихся на обслуживании в учреждении;
     составлять смету доходов и расходов учреждения,  в том  числе  от
приносящей  доход  деятельности,  и  предоставлять ее на утверждение в
управление труда и социального развития области;
     расходовать средства в соответствии с утвержденной сметой;
     нести ответственность   в   соответствии   с    законодательством
Российской Федерации и области за нарушения договорных обязательств;
     исполнять возложенные  на  него  функции  опекуна   в   отношении
проживающих несовершеннолетних;
     3.5. В  учреждении  могут  быть  созданы  следующие   структурные
подразделения:
     приемное отделение; 
     группа дневного пребывания; 
     группа социального патронажа;
     семейная воспитательная группа; 
     отделение социальной диагностики;
     отделение социальной реабилитации, 
     отделение социально-правовой помощи.
     Коечная мощность учреждения составляет 30 мест.
     3.6. Работа каждого структурного  подразделения  регламентируется
Положением,  которое  определяет категорию обслуживаемых лиц,  порядок
работы,   перечень   предоставляемых   социальных   услуг,    согласно
государственному   стандарту.   Положение   не   может   противоречить
действующему законодательству, разрабатывается в соответствии с целями
и  функциями  настоящего  Устава  и  утверждается  приказом  директора
учреждения  после  согласования  с  управлением  труда  и  социального
развития области.
     
     4. Имущественные и финансовые основы деятельности учреждения
     
     4.1. Учреждение владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным
за ним на праве оперативного управления имуществом  в  соответствии  с
его   назначением,   уставными   целями   деятельности  и  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
     4.2. Земельные  участки  закрепляются  в установленном порядке за
учреждением в постоянное (бессрочное) пользование.
     4.3. При сдаче в аренду имущества,  закрепленного за учреждением,
в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом   области   и   учреждение  как  одна  сторона  на  стороне
арендодателя.
     При этом все средства,  полученные в виде арендной платы за сдачу
в  аренду  закрепленного  за  учреждением  имущества,  за  исключением
налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
     4.4. Комитет по управлению имуществом области по  согласованию  с
управлением   труда   и  социального  развития  области  (в  отношении
движимого  имущества)   или   администрация   области   (в   отношении
недвижимого  имущества) вправе принять решение об изъятии у учреждения
закрепленного за ним излишнего,  неиспользуемого или используемого  не
по назначению имущества.
     4.5. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться  закрепленным  за ним имуществом,  приобретенным за счет
средств,  выделенных ему по смете,  утвержденной управлением  труда  и
социального развития области.
     4.6. Деятельность   учреждения   финансируется   учредителем    в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     Источниками формирования   имущества   и    финансовых    средств
учреждения являются:
     имущество, переданное учреждению учредителем  или  уполномоченным
им органом;
     бюджетные и   внебюджетные    средства    (средства    спонсоров,
добровольные   пожертвования  физических  и  третьих  лиц,  доходы  от
приносящей доход деятельности);
     другие законные поступления.
     4.7. Финансирование   учреждения   осуществляется    на    основе
государственных  нормативов.  Привлечение  учреждением  дополнительных
средств не влечет за собой снижение нормативов и  абсолютных  размеров
финансирования за счет средств учредителя.
     4.8. Доходы   учреждения,   полученные   от   приносящей    доход
деятельности,   после   уплаты   налогов   и  сборов,  предусмотренных
законодательством о налогах и сборах,  в полном объеме  учитываются  в
смете  доходов и расходов учреждения и отражаются в доходах областного
бюджета как доходы  от  оказания  платных  услуг  и  от  использования
имущества.
     Приносящая доход деятельность учреждения может быть прекращена  в
случае    и   порядке,   предусмотренных   федеральным   и   областным
законодательством.
     4.9. Учреждение   должно   быть   обеспечено   в  соответствии  с
установленными нормативами помещениями,  сооружениями, автотранспортом
и   оборудованием  для  организации  уставной  деятельности,  питания,
медицинского,   хозяйственно-бытового    и    санитарно-гигиенического
обслуживания, быта и отдыха проживающих несовершеннолетних.

      5. Условия приема, содержания и выпуска несовершеннолетних

     5.1. В  соответствии  с  Федеральным  законом "Об основах системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних"  в
учреждение круглосуточно принимаются несовершеннолетние:
     дети-сироты и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей   или
законных представителей;
     проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении;
     заблудившиеся или подкинутые;
     самовольно оставившие    семью,     самовольно     ушедшие     из
образовательных  учреждений  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  или других детских  учреждений,  за  исключением
лиц,   самовольно   ушедших   из   специальных   учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа;
     не имеющие  места жительства,  места пребывания и (или) средств к
существованию;
     оказавшиеся в  иной  трудной  жизненной  ситуации и нуждающиеся в
социальной помощи и (или) реабилитации.
     5.2. В учреждение не принимаются несовершеннолетние:
     имеющие психические заболевания в стадии обострения;
     находящиеся в алкогольном или наркотическом опьянении;
     В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по
направлению  их в соответствующие учреждения согласно законодательству
Российской Федерации и области.
     5.3. Основанием для помещения в учреждение являются:
     личное обращение несовершеннолетнего;
     заявление родителей    несовершеннолетнего   или   его   законных
представителей  с  учетом   мнения   несовершеннолетнего,   достигшего
возраста  десяти  лет,  за  исключением  случаев,  когда  учет  мнения
несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     направление уполномоченного  органа  местного  самоуправления или
согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа  или
учреждения   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     постановление лица,    производящего    дознание,    следователя,
прокурора  или  судьи  в  случае  задержания,  ареста  или   осуждения
родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
     акт оперативного   дежурного   городского,   районного,    отдела
(управления)  внутренних  дел,  отдела  внутренних дел на транспорте о
необходимости  помещения  несовершеннолетнего  в   учреждение   (копия
указанного акта в течение пяти суток направляется в управление труда и
социального развития области);
     направление органа  опеки  и  попечительства  по месту жительства
несовершеннолетнего;
     направление отделов  образования  (отдел  охраны  и  защиты  прав
детства) администраций городов и районов.
     5.4. Несовершеннолетние,  добровольно  обратившиеся в учреждение,
имеют право покинуть его на основании личного заявления.
     5.5. Несовершеннолетние зачисляются в учреждение согласно приказу
директора учреждения.
     5.6. Поступившие  дети  регистрируются в журнале учета лиц,  и на
каждого несовершеннолетнего заводится личное дело.
     5.7. Должностные   лица   учреждения   имеют   право   изымать  в
установленном порядке у несовершеннолетних,  находящихся в учреждении,
предметы,  запрещенные  к  хранению  в указанных учреждениях (спиртные
напитки,  сигареты,  наркотические вещества,  холодное и огнестрельное
оружие  и  другое)  и  обязаны  сообщать  при изъятии таковых в органы
внутренних дел.
     5.8. Проживающие в учреждении имеют право на:
     бесплатное стационарное   медико-социальное   обеспечение    (при
наличии   фактов   жестокого   обращения  родителей  или  их  законных
представителей  с  детьми,  учреждение  вправе  требовать  в  судебном
порядке  возмещения затрат с родителей или их законных представителей,
связанных с обслуживанием ребенка в учреждении);
     реабилитацию и социальную адаптацию;
     непосредственное обращение к  директору  учреждения,  заместителю
директора, заведующему отделением или медицинской частью учреждения по
вопросам лечения,  обследования, реабилитации, соблюдения своих прав и
гарантий;
     бесплатное обучение    по     соответствующим     образовательным
программам;
     информацию о  своих  правах,  обязанностях  и  условиях  оказания
социальных услуг;
     уважительное и   гуманное   отношение   со   стороны   работников
учреждения.
     5.9. Выпуск несовершеннолетних  детей  и  подростков  оформляется
приказом директора учреждения на основании:
     распоряжения (решения) органа опеки и попечительства  о  передаче
несовершеннолетнего на усыновление, в приемную семью, в учреждения для
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  системы
образования, здравоохранения, социальной поддержки;
     личного заявления родителей (законных представителей);
     личного заявления  несовершеннолетнего,  если  он был зачислен на
основании личного заявления.
     Лицам, которым передается несовершеннолетний,  выдается справка о
его выпуске из учреждения.
     5.10. Личные  дела  несовершеннолетних  хранятся  в  учреждении в
течение 25 лет.
     
                      6. Управление учреждением

     6.1. Управление  учреждением  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации, области и настоящим Уставом.
     6.2. К компетенции учредителя относится:
     утверждение Устава, изменений, вносимых в Устав;
     обеспечение финансирования   учреждения    в    соответствие    с
утвержденными  лимитами  на  соответствующий  год  и сметой расходов и
доходов,   а   также   помещениями,   вспомогательными   сооружениями,
необходимыми для организации деятельности учреждения;
     создание, реорганизация, ликвидация учреждения.
     6.3. К   компетенции  управления  труда  и  социального  развития
области относятся:
     заключение и   расторжение  трудового  договора  с  руководителем
учреждения,  применение к нему в установленном порядке мер поощрения и
дисциплинарного взыскания;
     согласование кандидатур на должности и освобождение от должностей
заместителей руководителя, главного бухгалтера;
     утверждение сметы доходов и расходов учреждения,  в том числе  от
приносящей   доход   деятельности,  а  также  контроль  за  состоянием
бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
     согласование структуры и штатного расписания учреждения; 
     осуществление контроля     за     планированием,     организацией
деятельности  и  перспективным  развитием  учреждения,  поддержанием в
учреждении   необходимых   условий   для    организации    социального
обслуживания несовершеннолетних;
     иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда и
социального развития области.
     6.4. Непосредственное   управление    учреждением    осуществляет
директор.   Директор  назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности приказом управления труда и социального развития области.
     Директор строит  свою  деятельность в соответствии с должностными
обязанностями,  предусмотренными  квалификационными  характеристиками,
трудовым договором и настоящим Уставом.
     6.4.1. Директор имеет право: 
     заключать, изменять  и расторгать трудовые договоры с работниками
учреждения в порядке и на условиях,  установленных  Трудовым  кодексом
Российской  Федерации,  иными  федеральными  законами.  Назначение  на
должность  и  освобождение  от  должности  заместителей  директора   и
главного  бухгалтера  осуществляется  после согласования с управлением
труда и социального развития области;
     издавать приказы,     давать    указания,    не    противоречащие
законодательству, обязательные для всех работников учреждения, а также
контролировать их выполнение;
     вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
     поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
     требовать от работников исполнения ими  трудовых  обязанностей  и
бережного  отношения  к  имуществу  учреждения  (в том числе имуществу
третьих лиц,  находящихся на  обслуживании  в  учреждении),  и  других
работников, соблюдения правил внутреннего распорядка;
     привлекать работников    к    дисциплинарной    и    материальной
ответственности в порядке, установленном действующим Трудовым кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами;
     принимать локальные нормативные акты;
     действовать от имени учреждения,  представлять  его  интересы  во
всех   отечественных  и  зарубежных  организациях,  государственных  и
муниципальных органах;
     заключать договоры, выдавать доверенности;
     открывать в установленном порядке  счета,  согласно  пункту  1.8.
настоящего  Устава,  пользоваться  правом  распоряжения  имуществом  и
средствами учреждения в пределах своей компетенции  в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     утверждать штатное     расписание,    в    пределах    выделенных
ассигнований,  после согласования с управлением  труда  и  социального
развития области;
     утверждать должностные  инструкции,  инструкции  по охране труда,
пожарной безопасности в  пределах  своей  компетенции,  обеспечивающие
законную   деятельность  учреждения,  правила  внутреннего  распорядка
учреждения  с  учетом  мнения  представительного   органа   работников
учреждения;
     регистрировать в установленном законом порядке изменения к Уставу, 
внесенные учредителем.
     6.4.2. Директор обязан:
     соблюдать трудовое  законодательство  и иные нормативные правовые
акты,  содержащие нормы трудового права,  локальные нормативные  акты,
условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
     предоставлять работникам    работу,    обусловленную     трудовым
договором;
     обеспечивать безопасность  и   условия   труда,   соответствующие
государственным нормативным требованиям охраны труда;
     обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической
документацией  и  иными  средствами,  необходимыми  для исполнения ими
трудовых обязанностей;
     обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
     выплачивать в полном размере причитающуюся работникам  заработную
плату  в  сроки,  установленные  в  соответствии  с  Трудовым кодексом
Российской Федерации,  коллективным договором,  правилами  внутреннего
трудового распорядка, трудовыми договорами;
     вести коллективные переговоры,  а  также  заключать  коллективный
договор   в   порядке,   установленном  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации;
     предоставлять представителям   работников  полную  и  достоверную
информацию,  необходимую  для   заключения   коллективного   договора,
соглашения и контроля за их выполнением;
     знакомить работников  под  роспись  с   принимаемыми   локальными
нормативными   актами,   непосредственно   связанными  с  их  трудовой
деятельностью;
     своевременно выполнять     предписания     федерального    органа
исполнительной власти,  уполномоченного на проведение государственного
надзора  и  контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,  других
федеральных  органов исполнительной власти,  осуществляющих функции по
контролю и надзору  в  установленной  сфере  деятельности,  уплачивать
штрафы,  наложенные  за  нарушения законов и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права;
     рассматривать представления  соответствующих профсоюзных органов,
иных избранных  работниками  представителей  о  выявленных  нарушениях
трудового  законодательства  и иных актов,  содержащих нормы трудового
права,  принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о
принятых мерах указанным органам и представителям;
     создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении
учреждением  в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами и коллективным договором формах;
     обеспечивать бытовые  нужды  работников,  связанные с исполнением
ими трудовых обязанностей;
     осуществлять обязательное  социальное  страхование  работников  в
порядке, установленном федеральными законами;
     возмещать вред,  причиненный работникам в связи с исполнением ими
трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке
и  на  условиях,  которые  установлены  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации,  другими  федеральными  законами   и   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     проводить мероприятия  по  повышению   профессионального   уровня
работников учреждения;
     исполнять иные     обязанности,     предусмотренные      трудовым
законодательством  и иными нормативными правовыми актами,  содержащими
нормы   трудового   права,   коллективным   договором,   соглашениями,
локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
     Неисполнение или   ненадлежащее   исполнение   директором   своих
обязанностей,  злоупотребление  правами,  в результате чего учреждению
причинен моральный или материальный ущерб,  может  служить  основанием
для досрочного расторжения трудового договора.
     6.5. Управление учреждением строится на принципах единоначалия  и
самоуправления. Формами самоуправления являются:
     общее собрание трудового коллектива учреждения;
     попечительский (общественный) совет;
     Совет учреждения (коллегиальный орган управления учреждением).
     6.6. Общее собрание трудового коллектива учреждения имеет право:
     вести коллективные  переговоры   по   разработке   и   заключению
коллективного  договора  в  порядке,  установленном  Трудовым кодексом
Российской Федерации,  принимать участие в обсуждении проектов  правил
внутреннего   трудового   распорядка   и   других   локальных   актов,
утверждаемых директором учреждения,  в  пределах  его  компетенции,  и
устанавливающих  нормы  трудового  права,  в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами;
     обсуждать поведение  или  отдельные  поступки  членов  коллектива
учреждения  и  принимать  решение  о  вынесении,  в случае виновности,
общественные порицания.
     6.7. Основными  задачами  попечительского  (общественного) совета
являются:
     содействие привлечению   внебюджетных   средств  для  обеспечения
деятельности и развития учреждения, укрепления и совершенствования его
материально-технической базы;
     определение направлений использования учреждением  пожертвований,
выделенных  учреждению юридическими и физическими лицами,  если они не
являются целевыми;
     заслушивание ежегодных    отчетов    директора    учреждения   об
использовании  ранее  привлеченных  дополнительных   благотворительных
финансовых средств.
     6.8. В состав Совета учреждения (коллегиального органа управления
учреждением)  входят  директор  учреждения,   заместитель   директора,
руководители    отделений   учреждения,   представители   общественных
объединений,  религиозных  организаций,  благотворительных  фондов   и
другие заинтересованные лица.
     Состав Совета  утверждается  приказом  директора  учреждения   по
согласованию с управлением труда и социального развития области.
     
                 7. Контроль и отчетность учреждения.
     
     7.1. Контроль    за   деятельностью   учреждения   осуществляется
управлением труда и социального  развития  области,  за  распоряжением
имуществом,   закрепленным   за   учреждением  на  праве  оперативного
управления,  комитетом по управлению имуществом области, а также иными
органами   в   случаях,   предусмотренных   федеральным   и  областным
законодательством.
     7.2. Учреждение  осуществляет  оперативный,  бухгалтерский учет и
статистическую   отчетность   результатов   хозяйственной    и    иной
деятельности   в   порядке,   установленном  федеральным  и  областным
законодательством.

                          8. Ответственность

     8.1. Директор в  установленном  законодательством  порядке  несет
ответственность за:
     неисполнение в полном объеме,  качественно  и  в  соответствии  с
целями  и  функциями  учреждения  своих  функциональных  обязанностей,
предусмотренных квалификационными характеристиками, трудовым договором
и настоящим Уставом;
     несоблюдение трудового   законодательства   и   иных  нормативных
правовых  актов,   содержащих   нормы   трудового   права,   локальных
нормативных   актов,  условий  коллективного  договора,  соглашений  и
трудовых договоров;
     нецелевое использование средств областного бюджета;
     состояние учета,    своевременность   и   полноту   представления
отчетности,  в  том   числе   бухгалтерской   и   статистической,   по
установленным формам в соответствующие органы;
     нарушения, в   пределах   компетенции   учреждения,   договорных,
расчетных    обязательств,    правил   хозяйствования,   установленных
действующим законодательством Российской Федерации и области;
     ущерб, причиненный  нерациональным  использованием земли и других
природных ресурсов, нарушением санитарно-гигиенических норм;
     нарушения условий    сохранности    и    эффективного    целевого
использования закрепленного за учреждением имущества;
     безопасность и  условия труда,  несоответствующие государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     противоправные действия   и   материальный   ущерб,   причиненный
имуществу учреждения;
     иные действия,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации и области.
     8.1.1. На     директора     возлагается    полная    материальная
ответственность за прямой действительный ущерб в силу закона.
     8.1.2. Материальная  ответственность директора исключается,  если
ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного
риска,  крайней  необходимости  или  необходимой  обороны  либо в иных
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     8.2. Должностные   лица  учреждения  за  искажение  бухгалтерской
отчетности   и   несоблюдение   сроков    ее    представления    несут
административную   или  уголовную  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     8.3. Директор и все работники учреждения,  в пределах возложенных
на них обязанностей,  несут персональную ответственность  за  жизнь  и
здоровье детей,  находящихся на обслуживании в учреждении,  соблюдение
правил    техники    безопасности,    санитарно-гигиенические     норм
обслуживания.

               9. Реорганизация и ликвидация учреждения
     
     9.1. Реорганизация  учреждения  (в форме слияния,  присоединения,
разделения,  выделения,  преобразования) может  быть  осуществлена  по
решению учредителя.
     9.2. Учреждение  считается   реорганизованным,   за   исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникшей организации (организаций).
     9.3. Ликвидация  учреждения может быть произведена в соответствии
с действующим законодательством:
     по решению учредителя;
     по решению  суда  в   случае   осуществления   деятельности   без
надлежащей  лицензии  либо  деятельности,  запрещенной  законом,  либо
деятельности, не соответствующей его уставным целям.
     9.4. Ликвидация    учреждения    осуществляется    ликвидационной
комиссией, образуемой учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящая
ликвидацию  учреждения,  помещает  в  средствах массовой информации по
месту нахождения учреждения публикацию о  его  ликвидации,  порядке  и
сроке  заявления  кредиторами  претензий  в соответствии с действующим
законодательством.
     9.5. В  случае  ликвидации  соответствующее  имущество и средства
учреждения,  оставшееся  после  расчета   с   бюджетом,   кредиторами,
работниками,  остаются в собственности учредителя и используются им по
своему усмотрению,  все документы постоянного  хранения  передаются  в
установленном  порядке  на государственное хранение в архивный фонд по
месту нахождения учреждения.
     Передача и  упорядочение  документов  осуществляется  силами и за
счет  средств  учреждения  в  соответствии  с  требованиями   архивных
органов.
     9.6. Учреждение  считается  прекратившим  свое  существование   с
момента  внесения  об  этом  записи  в  Единый  государственный реестр
юридических лиц.