|
Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 23.05.2012 № 584
Документ имеет не последнюю редакцию.
физкультуры и для занятий спорта физической культурой и спортом. Поддержка спортивных школ различных направлений. Организация массовых спортивных соревнований в городе. Обеспечение Проведение стабильной целенаправленной занятости политики по обеспечению полной занятости. Поддержка службы занятости города. Содействие подготовки и переподготовки кадров по дефицитным специальностям. 2. Развитие Развитие города Участие в создании экономического как центра науки условий для потенциала и наукоемких научных технологий исследований и разработок в интересах города. Организация взаимодействия и поддержка деятельности научно- исследовательских и проектно- конструкторских учреждений, а также работы отдельных ученых и специалистов, прежде всего, молодых. Развитие на Участие в территории города разработке и наукоемкого реализация промышленного ассоциативной производства программы развития промышленности. Содействие в организации привлечения инвестиций в развитие промышленности. Развитие системы Создание условий стратегического для оказания партнерства поддержки города и села предприятий города, изготавливающих продукцию для села, а также промышленных предприятий, перерабатывающих местное сельскохозяйственное сырье. Развитие города Создание условий как крупного для обеспечения центра оптовой и населения услугами розничной торговли, торговли общественного питания и бытового обслуживания. Координация работы предприятий и организаций потребительского рынка города. Развитие и Создание условий и поддержка малого содействие бизнеса развитию малого и среднего бизнеса в городе. Поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности Развитие в городе Содействие въездного и созданию в транзитного Тамбове туристического привлекательных бизнеса для туристов объектов. Поддержка развития в городе эффективной инфраструктуры туризма, в том числе инвестиционной деятельности по созданию высококлассных гостиниц Бюджетная и Формирование, налоговая утверждение и политика исполнение местного бюджета. Установление местных налогов и сборов. Развитие города Содействие как финансового формированию в центра городе единой финансово- информационной системы. Создание условий для эффективной деятельности финансовых институтов. Обеспечение кредитами муниципальных проектов, снижение рисков. 3. Развитие Успешная Организация образовательного, социализация воспитания культурного и молодежи молодежи в духе духовного патриотизма и потенциала любви к Тамбову. Разработка и реализация программы молодежной политики. Развитие Организация, культуры содержание и населения и развитие устойчивое муниципальных развитие системы учреждений образования дошкольного, основного и дополнительного общего образования. Организация взаимодействия и поддержка высшей школы города. Создание условий для роста культурного уровня населения. Организации зрелищных мероприятий. Создание условий для роста эффективности работы муниципальных библиотек и информационных центров. Творческий рост и Создание условий повышение для деятельности эффективности учреждений учреждений культуры и культуры и искусства в городе. искусства Создание и сохранение памятников культуры, сохранение памятников истории местного значения. Организация и содержание муниципальных архивов. Организация Обеспечение перехода к населения услугами информационному связи. обществу Содержание и развитие муниципальной информационной службы. Создание условий для деятельности средств массовой информации города, полезной городскому сообществу. Содействие реализации программ информатизации различных городских систем. 4. Обеспечение Эффективное Участие в безопасной жизни использование регулировании в городе природных использования ресурсов природных объектов городского значения. Развитие системы Предоставление социальной дополнительных защиты мер социальной помощи и поддержки отдельным категориям граждан города Тамбова Обеспечение Содействие охране общественной общественного безопасности порядка. Участие в ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий. Защита Участие в охране окружающей окружающей среды среды от на территории экологической города. опасности Организация социально- гигиенического мониторинга. Сбор, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов. Обеспечение Содействие Обеспечение организации, энергетической содержанию и безопасности развитию муниципальных электроэнергетики, теплового и газового хозяйств. Содействие организации снабжения населения и муниципальных учреждений топливом. 5. Улучшение Эффективное Правовое качества использование (функциональное) городской среды территории города и экономическое зонирование территории города. Контроль за использованием земель на территории города. Участие в процессе перераспределения городских земель из-под убыточных предприятий, передача их рентабельным предприятиям. Развитие Корректировка городской среды генерального плана города. Регулирование планировки и застройки городской территории. Развитие лесопарковых зон и целостных городских ансамблей. Создание условий для жилищного и социально- культурного строительства. Благоустройство и озеленение города. Эффективное Владение, управление эффективное собственностью пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Организация работы муниципальных предприятий города Развитие ЖКХ Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений. Реконструкция жилищного фонда. Обеспечение сокращения издержек в ЖКХ. Создание конкурентной среды в сферах управления, содержания и эксплуатации жилищного фонда. Развитие Содержание и инженерной ремонт инфраструктуры муниципальных городской котельных. территории Организация ремонта магистральных и внутриквартальных теплосетей. Развитие Муниципальное транспортного дорожное комплекса как строительство и элемента содержание дорог мультимодального городского транспортного значения. узла Организация ремонта покрытий улично-дорожной сети города. Организация городского транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений. --------------------------------------------------------------------- Реализация описанного ниже набора политик, в которые будут вовлекаться широкие слои населения, в существенной степени будет способствовать социально-экономическому развитию города, а также развитию гражданского городского сообщества. При этом Стратегия будет служить навигатором для городского сообщества в выборе приоритетов развития. 6.1. Политика повышения благосостояния жителей Таблица 8. Политика повышения благосостояния жителей ---------------------------------------------------------------------- N п/п | Стратегические | Основные меры по обеспечению | задачи | реализации задач | | ---------------------------------------------------------------------- 6.1.1. Повышение активизация трудовых усилий занятости и рост населения города путем доходов проведения политики горожан поддержки ключевых для экономического роста отраслей: высокотехнологичной промышленности, фундаментальной и прикладной науки, системы образования, индустрии знаний, информатики и т. д.; участие в создании экономических механизмов, способствующих легализации скрытых доходов населения и стимулирующих частный сектор экономики к выходу из "тени"; участие во внедрении эффективных инструментов исчисления заработной платы, позволяющих адекватно оценивать трудовой вклад на каждом рабочем месте и существенно стимулировать наиболее квалифицированных и эффективных работников; содействие созданию механизмов стимулирования работодателей к деятельности по систематическому увеличению числа рабочих мест и профессиональной подготовке персонала; поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан; участие в разработке и реализации программ содействия занятости населения, в том числе занятости молодежи, женщин, мигрантов, граждан, уволенных в запас с военной службы, членов их семей, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, инвалидов и др.; содействие организации подготовки и/или переобучения специалистов, в которых нуждается рынок труда Тамбова; содействие в расширении организации временных оплачиваемых общественных работ; публикация для сведения городского сообщества долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития рынка труда в Тамбове, получаемых на основе постоянного изучения конъюнктуры этого рынка, факторов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности субъектов трудовых рыночных отношений и тенденций изменения рынка труда города; улучшение информационного и организационно-методического обеспечения организации трехстороннего взаимодействия; совершенствование системы городских (территориальных), отраслевых, территориально- отраслевых и профессиональных соглашений. Удовлетворение обеспечение жилищных прав горожан в граждан на основе жилье, разграничения и защиты права продуктах собственности и различных питания, форм имущественного найма товарах и жилья; услугах совершенствование системы управления жилищным фондом путем перехода к конкурсному отбору организаций для управления и обслуживания муниципального жилищного фонда, заключения концессионных договоров на управление объектами коммунальной инфраструктуры, создания товариществ собственников жилья, юридического оформления кондоминиумов, стимулирования развития частного арендного сектора жилья; развитие механизмов долгосрочного ипотечного кредитования приобретения жилья и кредитования застройщиков жилья; формирование жилищного фонда социального использования для категорий населения, имеющих право на получение жилья по договору социального найма; расширение предложения государственного и муниципального жилья на условиях найма для очередников, не входящих в категорию населения, которой предоставляется жилье по договору социального найма; систематически вести разработку рекомендуемых продуктовых наборов для различных половозрастных групп и социальных групп; осуществлять мониторинг потребления продуктов питания основными социально- демографическими группами населения, оценивая качество и структуру продовольственной корзины; содействовать созданию новых видов продуктов питания на основе разрабатываемых учеными и наукоемких технологий пищевой промышленности; участвовать в обеспечении безопасности питания населения, проводить мероприятия по недопущению попадания в рацион жителей трансгенных продуктов и веществ, разрушающих генетические и экологические основы здоровья поколений; систематически проводить исследования потребительских расходов социально- демографических групп населения, по результатам которых предлагать коррективы в проекты потребительских корзин, формируемых в Тамбовской области в соответствии с методическими указаниями Правительства Российской Федерации; положить в основу социально- экономической политики на территории города смягчение дифференциации населения по доходам путем поддержки развития малого и среднего бизнеса, стимулирования состоятельных предпринимателей и руководителей предприятий к созданию высокооплачиваемых рабочих мест и борьбе с бедностью; постоянно изучать потребительское поведение населения, особенно при обновлении предметов длительного пользования, и по результатам исследования строить политику взаимодействия с товаропроизводителями; изучать механизмы стимулирования создания в городе новых фирм: региональных, российских и зарубежных, производящих и поставляющих для населения на выгодных для него условиях товары и услуги; участие в разработке и реализации программы строительства социального жилья для отдельных категорий горожан, не имеющих возможности самостоятельно решить жилищные проблемы; для улучшения потребительского качества жилищ шире использовать при их создании новые прогрессивные строительные технологии, улучшающие тепло- и звукоизоляцию, снижающие стоимость строительства. 6.1.3. Развитие содействовать формированию образовательного единого и доступного каждому и культурного жителю образовательного уровня пространства города, населения обеспеченного технологическими, материально-техническими и финансовыми ресурсами, создающего горожанам условия для получения современного образования в соответствии с их потребностями; в рамках Федеральной программы развития образования создать благоприятные условия для реформы общеобразовательной школы города, развития способностей учеников и получения ими качественного среднего образования в соответствии с государственными стандартами; при переходе в общеобразовательных школах города на принципы вариативного образования, ориентированного на типологически разные группы и контингенты детей, выделять категории учеников: одаренных, с повышенной учебной мотивацией, способных, обычных, имеющих физические и психические проблемы в развитии, имеющих социальные отклонения, детей-инвалидов, детей-сирот и оставшихся без попечения родителей; на основе накопленного потенциала и опыта ученых и педагогов-практиков разработать научно обоснованные психолого- педагогические концепции и программы обучения, обеспечивающие решение актуальных проблем развития всех контингентов детей с учетом их индивидуальных возможностей, способностей, склонностей и интересов; объединить в сеть с единым организационно-методическим руководством и многоканальным финансированием детские сады компенсирующего вида, коррекционно-развивающие классы общеобразовательных школ, учреждения специального (коррекционного) образования, развивать содержание и методы коррекционно-развивающего образования; обеспечить создание в системе школьного образования здорового духовно- нравственного климата, существенно повысить статус воспитательной работы в каждой школе; стимулировать приход в общеобразовательные школы города талантливых педагогов; развивать в Тамбове системы профориентации и формирования профессиональных умений и навыков через создание особо организованных систем деятельности: детско-взрослого производства, образовательно- промышленных фирм, издательств на основе компьютерных технологий и т. п.; в системе профессионального образования наметить и осуществить переход к обновлению содержания учебы за счет изменения акцентов в профессиональной подготовке - от узкой специализации к широкому полю человеческой деятельности, адекватному вхождению выпускников в систему рыночных отношений и развивающиеся рынки труда; расширить и укрепить систему участия профессорско- преподавательского состава и студентов вузов, преподавателей и учащихся средних профессиональных учебных заведении в решении конкретных муниципальных проблем; содействовать дальнейшему развитию в Тамбове системы непрерывного образования; систематически вести кампании по восстановлению исторических, культурных и нравственных традиций Тамбова; мобилизовать ученых гуманитарного профиля, писателей, деятелей культуры на создание серии монографий по истории культуры Тамбова; принять меры по сохранению уникального наследия фотохудожников и архитекторов; ежегодно проводить конкурсы среди школьников и молодежи на лучшее исследование по истории культуры города; учредить городской конкурс на лучшее творческое достижение в основных номинациях художественной культуры; развивать сеть учреждений культуры в районах и микрорайонах города; поддерживать и развивать ставшие традиционными в Тамбове международные, региональные, межмуниципальные и муниципальные конкурсы в области искусства, градостроительства, архитектуры и дизайна, литературы, истории и т. д.; всячески поддерживать и пропагандировать уникальные творческие коллективы Тамбова: театры, оркестры, хоры, ансамбли и т. п. Повышение участие города Тамбова в социальной региональной Программе по устойчивости в оказанию содействия обществе добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в качестве территории вселения, использование миграционной компенсации естественной убыли населения, предусматривающей меры по привлечению в Тамбов трудоспособных соотечественников - мигрантов из зарубежья, созданию условий для их адаптации и бесконфликтной социально- культурной интеграции в городское сообщество; разработать концепцию воспитания у молодого поколения чувства любви и уважения к родному городу, его истории, его традициям; обеспечить поддержку коллективных и личных инициатив жителей города, направленных на усиление консолидации городского сообщества; наладить систематическую работу по накоплению, анализу и обобщению текущих достижений Тамбова в различных сферах жизнедеятельности населения, а также: выявлению, анализу и оценке болевых точек города, разработке подходов для решения городских проблем с участием жителей города; организовать пропаганду через СМИ примеров проявления патриотизма; привлечь общественные организации, прежде всего молодежные и женские, политические партии, движения, различные объединения к работе по консолидации городского сообщества на основе чувства патриотизма к малой Родине - своему городу; разработать и реализовать программу по созданию серии монографий и энциклопедий о Тамбове, его истории, истории районов, коллективов и выдающихся людях; привлечь к пропаганде города, его успехов и организации содействия в решении городских проблем землячества бывших тамбовцев в Москве, Санкт-Петербурге и других городах; создать систему городского социологического мониторинга по оценке социального климата и социальной напряженности в городе; расширение и совершенствование различных форм просвещения родителей по вопросам воспитания, культурного развития детей и подростков, издание соответствующей доступной литературы для родителей, разработка и реализация программ подготовки молодежи к семейной жизни; объединить усилия городской власти, семьи и школы в деле нравственного воспитания подрастающего поколения; развитие системы профессиональной ориентации, содействие адаптации подростков к новым социально-экономическим условиям; изучение особенностей самоидентификации подростков и молодежи в Тамбове и исследование процессов, происходящих в молодежной среде города; создание условий для духовного и нравственного развития, освоения ценностей культуры детей, подростков и молодежи, обеспечение устойчивого функционирования системы организации досуговой сферы и ее расширения; формирование стереотипов интеллектуального и профессионального поведения в молодежных группах и сообществах и их активная пропаганда в СМИ; создание эффективной городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воссоздание сети детско- юношеских общественных организаций, объединений и движений; организация борьбы с распространением наркотиков, токсикомании и алкоголизма в молодежной среде; привлечение к решению проблем социализации молодежи участия основных конфессий, действующих в Тамбове; формирование у молодых поколений ответственности за собственное благосостояние и за состояние общества через освоение основных социальных навыков, практических умений в области экономики и социальных отношений. 6.1.5. Интегрирование поддержка вхождения молодых Тамбова в людей в глобализированный формирующееся мир и открытое информационное информационное сообщество; общество развитие и совершенствование системы связи властных структур с общественностью города на принципах социального партнерства и общественного согласия; активное участие в реализации федеральных программ по информатизации; ориентировать использование интеллектуального потенциала - главного ресурса Тамбова - на выполнение работ по информатизации, прежде всего, в направлениях оснащения информационными технологиями социальной сферы, производства, научной и проектно-конструкторской деятельности, территориально- отраслевых систем жизнеобеспечения и управления, развития информационной инфраструктуры (сетей передачи данных, баз и банков данных, высокопроизводительных вычислительных центров коллективного пользования, предприятий и организаций информационного профиля); создать в городе сеть электронных библиотек для информационного обслуживания науки, культуры и образования; содействовать широкому распространению в домашнем обиходе Интернет-технологий, в том числе выход в системы электронной торговли и биллинга<1>; организация информационного обмена между налоговыми органами областного статистического управления и органами местного самоуправления; создавать благоприятные условия для предприятий и организаций, предоставляющих в установленном порядке населению услуги телекоммуникационного и информационного характера, в том числе по телефонии, предоставлению справок и консультаций, связи с библиотеками, поиску данных и знаний, дистанционному обучению, разработке Web- страниц и т. п. ---------------------------------------------------------------------- 6.2. Политика развития экономического потенциала Таблица 9. Политика развития экономического потенциала ---------------------------------------------------------------------- N п/п | Стратегические | Основные меры по обеспечению | задачи | реализации задач | | ---------------------------------------------------------------------- 6.2.1. Повышение разработать и принять пакет потенциала нормативных актов по производства за регулированию счет инвестиционной деятельности привлечения в городе, определяющих инвестиций ответственность, права и льготы инвесторов; систематически лоббировать принятие на федеральном и областном уровнях законов по защите интересов инвесторов и созданию конкурентной среды в сфере предложения инвестиций; разработать и реализовать программу привлечения на конкурентной основе отечественных и иностранных инвестиций, прежде всего в сферы инновационной деятельности; постоянно оценивать состояние инвестиционной деятельности в городе с позиций международных норм и критериев, в том числе соответствия этой деятельности Глобальным стандартам инвестиционной деятельности (Global Investment Performance Standards, GIPS),Международному этическому кодексу, принятому Международным советом инвестиционных ассоциаций, и другим международным регламентациям; совершенствовать механизмы принятия инвестиционных решений, учитывая более тщательную проработку проектов и индивидуальную работу с потенциальными инвесторами; в рамках разработки программ промышленного развития заручиться поддержкой подходов к реформированию базы инновационной деятельности предприятий Тамбова у соответствующих федеральных и региональных государственных органов, руководителей и представителей ассоциаций деловых кругов, и в процессе реализации этих программ, особенно тех, которые обеспечивают ускоренный экономический рост производства наукоемкой продукции с помощью критических технологий с хорошим научным заделом, сформировать интегрированные научно- производственные структуры для решения задач научно- промышленной и инвестиционной политики; сформировать систему взаимодействующих инновационных центров, бизнес-инкубаторов, технологических парков, демонстрационных зон, выставочных площадок и других организаций, обеспечивающих непрерывный и устойчивый рост наукоемких производств малого и среднего предпринимательства; способствовать созданию на базе высших учебных заведений и других организаций целостную систему переподготовки кадров по управлению проектами, управлению качеством, сертификации продукции, финансовому менеджменту, патентному праву, механизмам трансферта технологий, и т. д.; сформировать целостную систему услуг для малого наукоемкого бизнеса, в том числе патентный поиск, анализ новизны и оценку конкурентоспособности новых продуктов; организовать мониторинг инновационного потенциала города, включая мониторинг эффективности проведения мероприятий в рамках Стратегии; развивать и совершенствовать механизмы стратегического партнерства и взаимодействия муниципалитета и деловых кругов в решении насущных проблем производства товаров и услуг, создании условий для эффективного бизнеса, четкой работы городского хозяйства, улучшения городской среды и повышения качества жизни населения; разрабатывать и использовать механизмы привлечения частного капитала для финансирования масштабных инвестиционных проектов, включая создание в городе современной институциональной среды; совершенствовать экономические механизмы стимулирования частных инвесторов, в том числе механизмы конкурсного инвестирования, предоставления льгот и налогового кредитования; создать сеть институтов коллективного инвестирования - паевых фондов, объединяющих потенциальных частных инвесторов, в том числе располагающих небольшими суммами и имеющих возможности инвестирования своих средств с целью получения постоянного дохода; выступить с законодательной инициативой и лоббировать в законодательных органах на федеральном и региональном уровнях принятие законов, обеспечивающих формирование нормативно- правовой базы регулирования инвестиционной деятельности резидентов и нерезидентов, предусматривающей инвесторам условия стабильности и гарантий, включая личную безопасность, защиту вкладываемых средств от некоммерческих рисков и дискриминации; создать информационно- консультационный центр "Инвестиционные проекты Тамбова"; создание городского банка данных по инвестиционным предложениям, инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам; проведение конкурсов инвестиционных проектов по застройке территории и организация сопровождения инвестиционных проектов; разработка муниципальных правовых актов, регламентирующих требования к инвестиционным проектам в области градостроительства и порядок их рассмотрения; развивать торгово- экономическое и хозяйственное сотрудничество с другими регионами и странами через представительства города, торговые дома, совместные предприятия и другие аналогичные структуры; развить в городе туристскую инфраструктуру до уровня, соответствующего современному туристскому сервису; разработать и реализовать городскую маркетинговую программу систематического роста въездного туризма в Тамбов; разработать и внедрить в практику работы турфирм программы показа достопримечательностей и памятных мест Тамбова различным категориям туристов; создать в городе культурно- развлекательные зоны для проведения досуга состоятельных иностранных туристов; систематически поддерживать и расширять деловые, научные, спортивные и т. п. поездки иностранных граждан в Тамбов; разработка и использование механизма государственного, муниципально-частного партнерства для развития инфраструктуры и решения социальных проблем; участие в установленном порядке в анализе финансовых показателей деятельности низкорентабельных и убыточных предприятий, расположенных на территории города; разработка предложений об улучшении производственно- хозяйственной деятельности и роста налогового потенциала; обеспечение эффективного использования средств бюджета города в процессе строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности; поиск новых источников финансирования, взаимодействие с финансово- кредитными учреждениями по целевому инвестированию важнейших городских программ (проектов); разработка систем и методов управления инвестиционными проектами, обеспечивающих соблюдение интересов Администрации города как участника реализуемых проектов; укрепление организационно- правовой платформы развития научно-технической и инновационной деятельности; войти в состав регионального экспертного Совета по проведению экспертизы проектов и программ по приоритетным направлениям научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской области; осуществление межмуниципального сотрудничества по инвестиционной деятельности; предоставление земель и площадей под строительство торговых объектов и объектов инфраструктуры на основе открытых тендеров/аукционов, обеспечивающих прозрачность процедуры выделения земель и площадей; внедрение механизма государственно-частного партнерства на муниципальном уровне (принятие решения города, аналогичного Закону Тамбовской области от 07.10.2011 N 59-3); создание эффективной системы поддержки и продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска продукции на территории неиспользуемых промышленных комплексов и земель (в частности, земель Министерства обороны РФ) в виде техно- и индустриальных парков; брендирование выпускаемых в г. Тамбове товаров в целом, брендинг территории (в том числе посредством проведения комплекса научно- исследовательских, маркетинговых и организационных мероприятий, а также участия в выставках, форумах, семинарах, конференциях и т. п. на региональном, общероссийском и международном уровне и проведения в Тамбове крупных международных форумов, выставок, ярмарок и т. п.); расширять сектор образовательного и конгресс- туризма, интенсив-туризма и т. д.; обеспечение повышения эффективности российских и международных транзитных перевозок в сообщении со странами Северо-Западной Европы, Средней Азии, Ближнего Востока и Южной Азии посредством создания качественно новых условий для перевозки грузов (в рамках реализации проекта по формированию евроазиатского транспортного коридора "Север - Юг"). 6.2.2. Повышение активного сотрудничества, доступности и совместных действий банков эффективности Тамбова и муниципалитета, финансовых направленных на улучшение ресурсов кредитно-денежных отношений на территории и повышение результативности инвестиционной политики, для чего целесообразно разработать и заключить долгосрочное соглашение между указанными сторонами; создания условий для развития в городе и эффективной работы систем страхования, микрокредитования малого бизнеса и частных лиц, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, венчурных фондов и т. п.; создать постоянно действующую систему прогнозирования и оптимального планирования потребностей в работах, товарах и услугах по объектам городского хозяйства и направлениям социально- экономического развития города; разработать и принять положение, определяющее правовые и организационные основы формирования и расходования средств, предназначенных для осуществления муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, реализующих на конкурсной основе высокоэффективные инвестиционные проекты в строительстве, реконструкции и модернизации жилищного фонда, инженерной и транспортной инфраструктур путем предоставления муниципальных гарантий или путем непосредственного выделения средств на условиях возвратности, платности и срочности; разработать и реализовать программу систематической "разгрузки" городского бюджета от капитальных вложений в инфраструктуру города за счет привлечения частного капитала к решению задач по развитию и обустройству городской территории; сформировать финансовые механизмы взаимодействия и согласования инвестиционной политики по строительству и реконструкции жилищного фонда, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры с кредитной политикой банков Тамбова; разработать и систематически применять экономически обоснованные критерии поддержки в рамках муниципального заказа местных товаропроизводителей; создать систему действенного контроля цен, качества, сроков выполнения работ, услуг и поставок товаров, производимых по муниципальному заказу. 6.2.3. Увеличение систематически разрабатывать платежеспособного и осуществлять меры спроса поддержки и предоставления населения на льгот промышленным товары и услуги предприятиям, выпускающих (физическая и товары для населения; ценовая способствовать развитию доступность малого бизнеса, оказывать товаров, систематическую поддержку высокое малым предприятиям и качество фирмам, выпускающим товары товаров и услуг) для населения, систематически проводить конкурсы, выставки и ярмарки новых товаров для населения; при производстве предприятиями и фирмами конкурентоспособных высококачественных потребительских товаров для населения создавать им благоприятные условия для рекламы продукции; разработать и реализовать программы по улучшению качества коммунальных, транспортных, медицинских, спортивно-оздоровительных, образовательных, бытовых и других услуг; содействовать и поддерживать развитие малых и средних предприятий, оказывающих услуги населению, особенно предоставляющих широкий спектр индивидуализированных услуг; формировать и внедрять рациональные организационные схемы и эффективные экономические механизмы взаимодействия оптовой и розничной торговли, предусматривающие выгодные для торговых организаций и населения условия поставки и реализации товаров; создать систему оптовых рынков с привязкой их к транспортным артериям у границы и внутри городской территории; способствовать созданию пешеходных зон, улиц, супермаркетов, выполняющих вместе с торговыми функции общественных мест для населения; преобразовать мини-рынки в современные торговые комплексы; создать общегородской центр потребительского спроса, осуществляющий мониторинг системы торговли, изучение потребительского поведения горожан, определение состава средней покупательской корзины для каждого района, анализ закономерностей продаж тех или иных продуктов в них, планирование вывода на рынок новых видов продукции местных производителей, формирование обоснованной ценовой политики и т. д.; развивать в продовольственной торговле ассоциативные формы взаимодействия с сельскохозяйственными и перерабатывающими организациями всех форм собственности; продолжить развитие сети предприятий общественного питания с гибким меню качественной пищи, рассчитанных на различные группы потребителей, внедрять индустриальные методы производства пищевых полуфабрикатов, в том числе универсального назначения; расширять различные формы электронной торговли с использованием Интернет; шире внедрять современные методы организации торговли на основе автоматизации торговых операций, использования, безналичного оборота с помощью современных платежных инструментов (пластиковых карт, мобильного банкинга и др.) и информационных технологий нового поколения; стимулировать широкое использование методик и технологий маркетинговых исследований для анализа и развития рынка высококачественных платных услуг; за счет стимулирования участия частного сектора существенно увеличить объем и улучшить качество бытовых услуг для населения, в том числе банно-прачечных, услуг по ремонту квартир, утилизации и переработке бытовых отходов, по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств, принадлежащих гражданам, ремонту радиотелевизионной аппаратуры, бытовых машин и приборов, домашних компьютеров, мобильных телефонов и пейджеров, ремонту и изготовлению металлоизделий, ремонту и индивидуальному пошиву обуви, швейных, меховых, трикотажных, кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи и т. д.; развивать на предприятиях, оказывающих бытовые услуги населению, особенно по ремонту сложной бытовой техники, современные технологии диагностики дефектов, изготовления изделий и контроля их качества; систематически проводить конкурсы предприятий и организаций, оказывающих услуги; стимулировать развитие информационного сервиса, включающего консультационные, инжиниринговые и системно- интеграционные услуги, организацию проектного менеджмента, специальное программное обеспечение клиентов, подготовку и переподготовку персонала, и т. п.; совершенствование нормативной правовой базы по малому и среднему бизнесу, принимаемой в рамках полномочий муниципалитета как стимулирующего фактора расширения деятельности в сфере экономики города; расширение сферы участия предпринимательства в размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; совершенствование информационной поддержки предпринимательства, т. к. широкому кругу предпринимателей малодоступна информация о мерах государственной поддержки, об услугах по кредитованию (в том числе - льготному) и лизингу, о потенциальных инвесторах, о новых технологиях и оборудовании; создание самых благоприятных условий для развития малых и средних форм хозяйствования на территории города; обеспечение развития инфраструктуры торговли; поддержка местных и отечественных товаров, брендирование местных товаров; поддержка развития малого и среднего бизнеса, инновационных предприятий; стимулирование развития дистанционной торговли; совершенствование традиционных форматов торговли; повышение уровня физической доступности торговых объектов и предприятий общественного питания (географическая и приспособленная для пользования инвалидами и другими маломобильными категориями граждан); замена розничной торговли через коммерческие киоски стационарной торговой сетью фирменных и крупных универсальных предприятий с высоким уровнем обслуживания; увеличение сертифицированных предприятий потребительского рынка и заключение прямых долгосрочных договоров между розничной сетью и местными производителями основных продуктов питания; создание и налаживание механизма частно- государственного партнерства Администрации города Тамбова, администрации Тамбовской области с промышленными предприятиями города по выпуску товаров народного потребления в соответствии с конъюнктурой городского потребительского рынка; разработка программы развития торговли в рамках программы социально- экономического развития на уровне местного самоуправления, увязанные с региональными стратегиями; налаженное межведомственное и внутреннее взаимодействие органов власти; обязательное градостроительное планирование, предусматривающее выделение необходимых земель и площадей для торговых, логистических и других аналогичных организаций; развитие конкурентной среды в сфере потребительского рынка посредством развития инфраструктуры розничной торговли, достижения разнообразия торговых структур - супер- и гипермаркеты, дискаунтеры, торговые центры, магазины "шаговой доступности"; разработка новой программы развития малого и среднего предпринимательства, предусмотрев в ней следующие основные направления: осуществление имущественной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса с целью удовлетворения растущих потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным качественным, технологическим и функциональным требованиям; осуществление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, посредством предоставления предпринимателям субсидий и грантов; формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, посредством проведения просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей (круглые столы, конференции, участие в СМИ), и регулярного пополнения информационных банков данных по неиспользуемым площадям государственного имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.); реализация мероприятий по предотвращению коррупции и неэтичного поведения, с целью снижения административных барьеров. 6.2.4. Повышение разработать и принять эффективности нормативные акты, использования регламентирующие городских использование городских ресурсов ресурсов в инвестиционной деятельности муниципалитета; внедрить в органах муниципального управления современные информационные технологии и, в первую очередь, географические информационные системы (ГИС), позволяющие послойно на единой топографической основе моделировать территорию, распределение на ней ресурсов и в процессе наложения картографических слоев получать информацию, которая дает возможность комплексно решать экономические, социальные, природоохранные, политические и тому подобные задачи, в том числе задачи повышения потенциала производства за счет привлечения инвестиций; содействовать в разработке комплексную систему автоматизированного городского кадастра на основе ГИС-технологии, в составе земельного кадастра, реестра объектов недвижимости и объектов городской инфраструктуры, градостроительного кадастра, а также других систем учета и распределения городских ресурсов, в которых предусматривается экономическая оценка территории, результаты инвентаризации земель, планирование земельного налога и других платежей за землю, установление границ зон градостроительной ценности, расчет ставок земельного налога, проектирование и анализ кадастровых кварталов и границ земельных участков, учет и оценка всех объектов инфраструктуры для формирования устойчивого механизма управления и развития городской территории; мониторинг Правил землепользования и застройки города Тамбова, проведение публичных слушаний по проектам внесения изменений в правила землепользования и застройки города; разработка и утверждение муниципальных правовых актов, необходимых для применения Правил землепользования и застройки города Тамбова; размещение в сети Интернет и опубликование в средствах массовой информации муниципальных актов в области градостроительства; создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, доступной для пользователей сети Интернет; мониторинг и актуализация регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительства и землепользования, в т. ч. работы "одного окна"; организация инвесторам системы "дообслуживания" в области градостроительства; реализация земельных участков путем проведения торгов (конкурсов, аукционов), осуществление контроля за целевым использованием земельных участков; мониторинг оценки населением и предпринимателями качественных изменений, происходящих в градостроительной деятельности; разработка градостроительной и проектной документации из условий снижения потребности в территориях для застройки, снижение потребности в инженерных, транспортных коммуникациях и в материальных ресурсах и энергопотреблении; применение современных, энергосберегающих технологий при строительстве объектов недвижимости, дорог, инженерных коммуникаций; применение долговечных, высокоэффективных материалов, приборов учета энергоресурсов, технологии "умный дом"; внедрение в строительство автоматизированных систем, оптимизирующих режимы распределения и потребления энергоресурсов, отвечающих требованиям безопасности и надежности; применение экологически безопасных, энергосберегающих технологий при реконструкции объектов общественного, жилого и производственного назначений; разработка раздела проектной документации "Мероприятия по обеспечению энергоэффективности зданий, сооружений"; ужесточение контроля при выдаче разрешений на ввод объектов строительства в эксплуатацию на предмет соответствия проектным решениям, в том числе с учетом эффективного применения энергосберегающих технологий и приборов учета. ---------------------------------------------------------------------- 6.3. Политика развития образовательного, культурного и духовного потенциала Таблица 10. Политика развития образовательного, культурного и духовного потенциала ---------------------------------------------------------------------- N п/п | Стратегические | Основные меры по обеспечению | задачи | реализации задач | | ---------------------------------------------------------------------- 6.3.1. Развитие расширить участие Тамбова в межмуниципальных и международных организациях, международных в инициативном порядке связей в сфере включившись в культуры, науки, разрабатываемые ими проекты, образования и в том числе - в проект торговли Всемирной организации здравоохранения "Здоровый город", проект Конгресса местных и региональных властей Европы (органа Совета Европы) "Хартия о правах и обязанностях городских жителей" и др.; развивать побратимские связи с Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
