Решение Думы г. Тамбова от 07.12.2007 № 508

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           Четвертый созыв

               Тридцать седьмое внеочередное заседание

                               РЕШЕНИЕ

07.12.2007                    г. Тамбов                          N 508

Об утверждении   Положения   "О  порядке  рассмотрения  и  утверждения
инвестиционных  программ  организаций   коммунального   комплекса   по
развитию систем коммунальной инфраструктуры в городе Тамбове"

     Рассмотрев проект  решения  "Об  утверждении Положения "О порядке
рассмотрения  и  утверждения   инвестиционных   программ   организаций
коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры
в городе Тамбове",  внесенный главой администрации города Тамбова, и в
соответствии  с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от  30.12.2004  N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса", Уставом города Тамбова и с учетом заключения
постоянной   комиссии   по   городскому   хозяйству   и  муниципальной
собственности

               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
      
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  "О  порядке  рассмотрения  и
утверждения    инвестиционных   программ   организаций   коммунального
комплекса по развитию  систем  коммунальной  инфраструктуры  в  городе
Тамбове".
     2. Решение Тамбовской городской  Думы  от  31.10.2007  N  462  "О
проекте Положения "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных
программ  организаций  коммунального  комплекса  по  развитию   систем
коммунальной  инфраструктуры  в  городе  Тамбове"  (газета  "Наш город
Тамбов", 2007, 12 ноября) признать утратившим силу.
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию   по   городскому   хозяйству   и   муниципальной
собственности (А.И.Гнатюк).
     4. Решение вступает в силу  после  опубликования  в  газете  "Наш
город  Тамбов",  за  исключением  следующих  норм Положения "О порядке
рассмотрения  и  утверждения   инвестиционных   программ   организаций
коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры
в городе Тамбове":
     части 2   статьи   9   в   части  слов  "на  заключение  в  орган
регулирования Тамбовской области";
     статьи 12 в части слов "органа регулирования Тамбовской области",
     вступающих в силу с 1 января 2008 года.


     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин


                                                Приложение
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                    решением Тамбовской городской Думы
                                           от 07.12.2007 N 508

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ 
        организаций коммунального комплекса по развитию систем 
            коммунальной инфраструктуры в городе Тамбове"

     Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  федеральными
законами  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации
местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  от  30.12.2004  N
210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций коммунального
комплекса", Уставом города Тамбова.

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1
     Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения и утверждения
инвестиционных  программ  организаций   коммунального   комплекса   по
развитию систем коммунальной инфраструктуры в городе Тамбове.

         Глава II. Порядок подготовки и согласования проектов
     инвестиционных программ организации коммунального комплекса
      
     Статья 2
     Инвестиционная программа   организации   коммунального  комплекса
(далее  -  инвестиционная  программа)  разрабатывается  на   основании
условий технического   задания,   утверждаемого  главой  администрации
города Тамбова   (далее   -    глава    администрации    города),    и
разрабатываемого в  соответствии  с  программой  комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры,  утверждаемой решением  Тамбовской
городской Думы (далее - городская Дума).
     Инвестиционная программа разрабатывается в целях развития  систем
коммунальной    инфраструктуры   и   обеспечения   электро-,   тепло-,
водоснабжения, водоотведения  и  очистки   сточных   вод,   утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов.
     Инвестиционная программа может состоять из одного или  нескольких
инвестиционных проектов.
      
     Статья 3
     Подготовка проекта инвестиционной программы и  расчет  финансовых
потребностей, необходимых для ее реализации, производятся организацией
коммунального комплекса.

     Статья 4
     Проект инвестиционной  программы  и  расчет  необходимых  для  ее
реализации  потребностей  представляется  организацией   коммунального
комплекса в   администрацию  города  Тамбова  (далее  -  администрация
города) до первого апреля текущего года.

     Статья 5
     Организация коммунального  комплекса представляет в администрацию
города совместно с проектом инвестиционной программы:
     пояснительную записку,  которая должна обосновывать необходимость
инвестиционных   проектов,   входящих   в   инвестиционную   программу
организации коммунального комплекса;
     техническое описание инвестиционных проектов;
     обоснованный расчет    надбавки    к    тарифу,   соответствующий
инвестиционной программе  в  разрезе  видов  деятельности  организации
коммунального комплекса;
     проектно-сметную документацию по каждому инвестиционному проекту;
     план мероприятий    и    сведения   по   снижению   себестоимости
производства и поставки  потребителю  услуг,  повышения  эффективности
производства и энергосбережения в результате реализации инвестиционных
проектов;
     план капитальных вложений на регулируемый период (срок реализации
инвестиционной программы);
     отчет по  использованию  инвестиционных средств за предыдущие три
года;
     расчет финансовых   потребностей,   необходимых   для  реализации
инвестиционной программы;
     распределение инвестиций  в  зависимости  от  источников возврата
(надбавка к тарифам, тариф на подключение, прибыль, арендная плата).
     Расчет финансовых   потребностей,   необходимых   для  реализации
инвестиционной программы, должен включать в себя информацию об объемах
и  сроках  поступления средств,  необходимых для строительства и (или)
модернизации объекта коммунальной инфраструктуры.
     В случаях  включения  в  инвестиционную  программу мероприятий по
строительству и (или) модернизации объектов,  которые включены в  иную
инвестиционную  программу,  организации коммунального комплекса должны
представлять перечень инвестиционных программ,  в которые включены эти
мероприятия.
      
     Статья 6
     1. Администрация города в двухмесячный срок  со  дня  поступления
проекта  инвестиционной  программы  проводит проверку его соответствия
условиям утвержденного технического задания,  проверку  обоснованности
расчета  необходимых  для  ее  реализации  финансовых  потребностей  и
готовит заключение.
     2. Заключение должно содержать:
     вывод об обоснованности объема  и  перечня  работ,  включенных  в
инвестиционную  программу,  и  соответствие  их  условиям технического
задания;
     результаты проверки   проектно-сметной   документации   в   части
технического обоснования необходимых объемов работ;
     экономическую обоснованность  расчета  необходимых для реализации
инвестиционной программы финансовых  потребностей  в  разрезе  каждого
инвестиционного проекта.
      
     Статья 7
     В случае  необоснованности  представленных   расчетов   и   (или)
несоответствия    рассчитанных    финансовых    потребностей   проекту
инвестиционной  программы  либо  техническому  заданию   администрация
города   вправе  вернуть  проект  инвестиционной  программы  и  расчет
необходимых для ее реализации финансовых потребностей  соответствующей
организации   коммунального   комплекса   для   устранения  выявленных
несоответствий.
      
     Статья 8
     1. При   соответствии   представленного   проекта  инвестиционной
программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку
и  обоснованности  расчета  необходимых  для  ее реализации финансовых
потребностей администрация города подготавливает предложения о размере
надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке
к тарифам на товары и услуги организации  коммунального  комплекса,  а
также   предложения   о  размерах  тарифа  на  подключение  к  системе
коммунальной  инфраструктуры  и   тарифа   организации   коммунального
комплекса на подключение.
     2. Администрация   города   проводит   анализ   доступности   для
потребителей  товаров  и  услуг  организаций коммунального комплекса с
учетом предлагаемой надбавки к  ценам  (тарифам)  для  потребителей  и
тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
      
     Статья 9
     1. При вынесении администрацией города  решения  о  недоступности
для  потребителей  товаров и услуг организации коммунального комплекса
администрация города может:
     1) внести изменения в условия технического задания,  на основании
которого разрабатывается инвестиционная программа;
     2) подготовить  предложения  по частичному обеспечению финансовых
потребностей  организации  коммунального  комплекса  за  счет  средств
бюджета городского округа - город Тамбов.
     2. При вынесении администрацией города решения о доступности  для
потребителей  товаров  и  услуг  организации  коммунального  комплекса
администрация  с  учетом   предложений   по   частичному   обеспечению
финансовых  потребностей  организации  коммунального комплекса за счет
средств бюджета городского округа -  город  Тамбов  направляет  проект
инвестиционной программы, предоставленные этой организацией расчеты на
заключение в орган регулирования Тамбовской области,  после чего  -  в
городскую Думу.
      
        Глава III. Порядок утверждения инвестиционных программ
                           городской Думой
      
     Статья 10
     1. Для  утверждения инвестиционной программы администрация города
направляет в городскую Думу документы, указанные в статье 5 настоящего
Положения, а также:
     заключение администрации   города   на   проект    инвестиционной
программы;
     предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей
и  соответствующей  надбавке  к тарифам на товары и услуги организации
коммунального комплекса,  предложения о размерах тарифа на подключение
к   системе   коммунальной   инфраструктуры   и   тарифа   организации
коммунального комплекса на подключение.
     2. Городская   Дума  рассматривает  и  утверждает  инвестиционную
программу,  устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей,
надбавку  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организации коммунального
комплекса,   тариф   на   подключение    к    системам    коммунальной
инфраструктуры,   тариф   организации   коммунального   комплекса   на
подключение,  а также  определяет  условия  выполнения  инвестиционной
программы.
      
     Статья 11
     1. После  установления  тарифов  и  надбавок,   необходимых   для
реализации утвержденной инвестиционной программы, администрация города
заключает с  организацией  коммунального  комплекса  договор  в  целях
развития  системы  коммунальной  инфраструктуры об условиях реализации
утвержденной инвестиционной программы данной организации.
     2. Договор,  указанный в части 1 настоящей статьи,  заключается в
соответствии  с   условиями   выполнения   инвестиционной   программы,
определенными городской Думой.
      
     Статья 12
     Инвестиционная программа и (или) сроки ее реализации  могут  быть
пересмотрены  городской  Думой  по  предложению  органа  регулирования
Тамбовской области, организации коммунального комплекса, администрации
города, либо по собственной инициативе.
      
            Глава IV. Мониторинг и контроль за реализацией
     инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

     Статья 13
     Мониторинг выполнения    инвестиционных    программ    проводится
администрацией  города  в  соответствии  с   методикой,   утвержденной
Министерством регионального развития Российской Федерации,  и включает
сбор и  анализ  информации  о  выполнении  показателей,  установленных
инвестиционными  программами  организаций  коммунального комплекса,  а
также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих  систем
коммунальной инфраструктуры.

     Статья 14
     Контроль за    ходом    реализации    инвестиционной    программы
осуществляют городская Дума и администрация города.