Решение Думы г. Тамбова от 07.12.2007 № 508

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           Четвертый созыв

               Тридцать седьмое внеочередное заседание

                               РЕШЕНИЕ

07.12.2007                    г. Тамбов                          N 508

    Об утверждении Положения "О порядке рассмотрения и утверждения
     инвестиционных программ организаций коммунального комплекса,
  осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации,
         обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов

     (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413;
           от 27.05.2010 г. N 1444; от 30.03.2011 г. N 228;
                       от 25.09.2013 г. N 1024)

     Рассмотрев  проект  решения  "Об утверждении Положения "О порядке
рассмотрения   и   утверждения   инвестиционных  программ  организаций
коммунального   комплекса,   осуществляющих   эксплуатацию   объектов,
используемых  для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения твердых
бытовых  отходов",  внесенный главой администрации города Тамбова, и в
соответствии  с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от  30.12.2004  N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса", Уставом города Тамбова и с учетом заключения
постоянной   комиссии   по   городскому   хозяйству   и  муниципальной
собственности, (В     редакции     Решения     Думы     г.     Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)

               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
      
     1.  Утвердить  прилагаемое  "Положение  "О порядке рассмотрения и
утверждения    инвестиционных   программ   организаций   коммунального
комплекса,  осуществляющих  эксплуатацию  объектов,  используемых  для
утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов".  (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     2. Решение Тамбовской городской  Думы  от  31.10.2007  N  462  "О
проекте Положения "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных
программ  организаций  коммунального  комплекса  по  развитию   систем
коммунальной  инфраструктуры  в  городе  Тамбове"  (газета  "Наш город
Тамбов", 2007, 12 ноября) признать утратившим силу.
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию   по   городскому   хозяйству   и   муниципальной
собственности (А.И.Гнатюк).
     4.  Решение  вступает  в  силу  после опубликования в газете "Наш
город  Тамбов",  за  исключением  следующих  норм Положения "О порядке
рассмотрения   и   утверждения   инвестиционных  программ  организаций
коммунального   комплекса,   осуществляющих   эксплуатацию   объектов,
используемых  для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения твердых
бытовых отходов": (В     редакции     Решения    Думы    г.    Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
     части 2   статьи   9   в   части  слов  "на  заключение  в  орган
регулирования Тамбовской области";
     статьи 12 в части слов "органа регулирования Тамбовской области",
     вступающих в силу с 1 января 2008 года.


     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин


                                                Приложение
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                    решением Тамбовской городской Думы
                                           от 07.12.2007 N 508

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ
   организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию
 объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения
                       твердых бытовых отходов"

     (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413;
           от 27.05.2010 г. N 1444; от 30.03.2011 г. N 228;
                       от 25.09.2013 г. N 1024)

     Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  федеральными
законами  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации
местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  от  30.12.2004  N
210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций коммунального
комплекса", Уставом города Тамбова.

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1
     Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения и утверждения
инвестиционных    программ    организаций   коммунального   комплекса,
осуществляющих  эксплуатацию  объектов,  используемых  для утилизации,
обезвреживания   и  захоронения  твердых  бытовых  отходов"  (далее  -
организация коммунального комплекса).
     (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)

         Глава II. Порядок подготовки и согласования проектов
     инвестиционных программ организации коммунального комплекса
      
     Статья 2
     Инвестиционная  программа  организации коммунального комплекса по
строительству,    реконструкции   и   (или)   модернизации   объектов,
используемых  для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения твердых
бытовых отходов (далее - инвестиционная программа), разрабатывается на
основании   условий   технического   задания,   утверждаемого   главой
администрации  города  Тамбова  (далее - глава администрации города) и
разрабатываемого  в  соответствии  с  программой комплексного развития
систем  коммунальной  инфраструктуры, утверждаемой решением Тамбовской
городской Думы (далее - городская Дума) и формируемой в соответствии с
законодательством  об  энергосбережении  и  о повышении энергетической
эффективности   программой  в  области  энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности организации коммунального комплекса.   (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     Инвестиционная программа определяет мероприятия по строительству,
реконструкции   и   (или)   модернизации  объектов,  используемых  для
утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.   (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     Инвестиционная программа может состоять из одного или  нескольких
инвестиционных проектов.
      
     Статья 3
     Подготовка проекта инвестиционной программы и  расчет  финансовых
потребностей, необходимых для ее реализации, производятся организацией
коммунального комплекса.

     Статья 4
     1.  Проект  инвестиционной  программы и расчет необходимых для ее
реализации   финансовых   потребностей   представляется   организацией
коммунального  комплекса  в  администрацию  города  Тамбова  (далее  -
администрация города) до первого мая текущего года.
     2. Проект инвестиционной программы должен содержать, в том числе,
следующие сведения:
     1) наименование и местонахождение каждого объекта,  используемого
для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых  отходов,
строительство,   реконструкция   и   (или)    модернизация    которого
предусмотрены инвестиционной программой;
     2)  обоснование   необходимости   сооружения   каждого   объекта,
используемого для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых
бытовых отходов;
     3)  проектную  стоимость  каждого  объекта,   используемого   для
утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов,  или
прогнозную  стоимость  такого  объекта  (при  отсутствии  утвержденной
проектной документации);
     4)   источники   финансирования   сооружения   каждого   объекта,
используемого для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых
бытовых отходов;
     5)  параметры  экономической   эффективности   каждого   объекта,
используемого для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых
бытовых отходов, в том числе, период возврата инвестиций, доходность.
     3. Расчет финансовых  потребностей,  необходимых  для  реализации
инвестиционной  программы,  должен  включать  в  себя,  в  том  числе,
расшифровку  расходов,  а  также  информацию  об  объемах   и   сроках
поступления средств, необходимых для  строительства,  реконструкции  и
(или)   модернизации   объекта,    используемого    для    утилизации,
обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
     (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)

     Статья 5
     1.  Одновременно  с  проектом инвестиционной программы и расчетом
необходимых  для  ее  реализации  финансовых  потребностей организация
коммунального  комплекса представляет в администрацию города следующие
документы: (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 228)
     1) заявление об установлении надбавок к тарифам; (В      редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     2) (Утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбова
от 30.03.2011 г. N 228)
     3) (Утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбова
от 30.03.2011 г. N 228)
     4) расчет надбавок к тарифам; (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
     5) бухгалтерскую и налоговую отчетности по установленной форме за
2  предшествующих  года  или  за  период  осуществления   организацией
регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
     6)  отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к
тарифам,  и  расходах  на  реализацию  инвестиционной  программы  за 2
предшествующих   года   или   за   период  осуществления  организацией
регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     2. (Утратила     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 30.03.2011 г. N 228)
     3.  В случаях включения в инвестиционную программу мероприятий по
строительству,  реконструкции  и  (или) модернизации объектов, которые
включены  в  иную  инвестиционную программу, организации коммунального
комплекса  должны  представлять  перечень  инвестиционных  программ, в
которые включены эти мероприятия. (В  редакции Решения Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N
1413)
      
     Статья 6
     1. Администрация города в двухмесячный срок  со  дня  поступления
проекта  инвестиционной  программы  проводит проверку его соответствия
условиям утвержденного технического задания,  проверку  обоснованности
расчета  необходимых  для  ее  реализации  финансовых  потребностей  и
готовит заключение на проект инвестиционной программы. (В     редакции
Решения Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413)
     2. Заключение должно содержать:
     вывод об обоснованности объема  и  перечня  работ,  включенных  в
инвестиционную  программу,  и  соответствие  их  условиям технического
задания;
     результаты проверки   проектно-сметной   документации   в   части
технического обоснования необходимых объемов работ;
     экономическую обоснованность  расчета  необходимых для реализации
инвестиционной программы финансовых  потребностей  в  разрезе  каждого
инвестиционного проекта;
     оценку результатов реализации инвестиционной программы:
     а) для населения городского округа - город Тамбов;
     б)  для потребителей услуг организации коммунального комплекса по
утилизации,  обезвреживанию  и  захоронению твердых бытовых отходов на
всей  территории  городского  округа  - город Тамбов (части территории
городского округа - город Тамбов); (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
     в) для лиц, осуществляющих строительство  и  (или)  реконструкцию
зданий, строений, сооружений, иных объектов.
     (Абзацы  дополнены  -  Решение Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N
1413)
      
     Статья 7
     В случае  необоснованности  представленных   расчетов   и   (или)
несоответствия    рассчитанных    финансовых    потребностей   проекту
инвестиционной  программы  либо  техническому  заданию   администрация
города   вправе  вернуть  проект  инвестиционной  программы  и  расчет
необходимых для ее реализации финансовых потребностей  соответствующей
организации   коммунального   комплекса   для   устранения  выявленных
несоответствий.
      
     Статья 8
     1.   При   соответствии  представленного  проекта  инвестиционной
программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку
и  обоснованности  расчета  необходимых  для  ее реализации финансовых
потребностей администрация города подготавливает предложения о размере
надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке
к тарифам на услуги организации коммунального комплекса.
     2.  Администрация  города   проводит   анализ   доступности   для
потребителей  услуг  организаций  коммунального  комплекса  с   учетом
предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
     (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
      
     Статья 9
     1.  При  вынесении  администрацией города решения о недоступности
для    потребителей    услуг   организации   коммунального   комплекса
администрация города может: (В   редакции   Решения  Думы  г.  Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
     1) внести изменения в условия технического задания,  на основании
которого разрабатывается инвестиционная программа;
     2) подготовить  предложения  по частичному обеспечению финансовых
потребностей  организации  коммунального  комплекса  за  счет  средств
бюджета городского округа - город Тамбов.
     2.  При вынесении администрацией города решения о доступности для
потребителей услуг организации коммунального комплекса администрация с
учетом  предложений  по частичному обеспечению финансовых потребностей
организации коммунального комплекса за счет средств бюджета городского
округа  -  город  Тамбов  направляет  проект инвестиционной программы,
предоставленные  этой  организацией  расчеты  на  заключение  в  орган
регулирования Тамбовской области, после чего - в городскую Думу.    (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
      
        Глава III. Порядок утверждения инвестиционных программ
                           городской Думой
      
     Статья 10
     1. Для утверждения инвестиционной программы администрация  города
направляет в городскую Думу документы, указанные в статье 5 настоящего
Положения, а также:
     заключение  администрации   города   на   проект   инвестиционной
программы;
     постановление  администрации города о доступности (недоступности)
услуг   организации  коммунального  комплекса  с  учетом  предлагаемой
надбавки к ценам (тарифам) для потребителей; (В  редакции Решения Думы
г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     техническое задание на разработку инвестиционной программы;
     предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей
и   соответствующей   надбавке   к   тарифам   на  услуги  организации
коммунального комплекса; (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
     предложения  по  частичному  обеспечению  финансовых потребностей
организации коммунального комплекса за счет средств бюджета городского
округа - город Тамбов; (Дополнен    -    Решение   Думы   г.   Тамбова
от 30.03.2011 г. N 228)
     условия выполнения инвестиционной программы; (Дополнен  - Решение
Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 228)
     заключение органа регулирования Тамбовской области. (Дополнен   -
Решение Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 228)
     2.  На  основании  документов,  указанных  в  статье 5 настоящего
Положения и части 1 настоящей статьи, городская Дума:
     утверждает инвестиционную  программу  организации   коммунального
комплекса;
     определяет способ обеспечения финансовых потребностей организации
коммунального комплекса,  необходимых для реализации ее инвестиционной
программы;
     определяет условия выполнения инвестиционной программы;
     устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей;
     устанавливает   надбавку   к   тарифам   на   услуги  организации
коммунального комплекса. (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 25.09.2013 г. N 1024)
     (Часть     2    в    редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 30.03.2011 г. N 228)
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N
1413)
      
     Статья 11
     1.  После  установления  надбавок,  указанных в части 2 статьи 10
настоящего  Положения,  администрация  города заключает с организацией
коммунального    комплекса   договор   в   целях   развития   объекта,
используемого  для  утилизации,  обезвреживания  и захоронения твердых
бытовых   отходов,   определяющий   условия   реализации  утвержденной
инвестиционной программы данной организации. (В  редакции Решения Думы
г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     2. Договор,  указанный в части 1 настоящей статьи,  заключается в
соответствии  с   условиями   выполнения   инвестиционной   программы,
определенными городской Думой.
      
     Статья 12
     Инвестиционная  программа  и (или) сроки ее реализации могут быть
пересмотрены  городской  Думой  по  предложению  органа  регулирования
Тамбовской области, организации коммунального комплекса, администрации
города,  либо  по  собственной  инициативе  в  случаях,  установленных
Федеральным  законом  от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса". (В редакции Решения Думы
г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1413)
      
       Глава IV. Мониторинг выполнения инвестиционных программ
                 организаций коммунального комплекса (В       редакции
Решения Думы г. Тамбова от 27.05.2010 г. N 1444)

     Статья 13
     Мониторинг   выполнения   инвестиционных   программ   организаций
коммунального  комплекса осуществляют администрация города и городская
Дума в соответствии со статьей 14 настоящего Положения.(Статья       в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.05.2010 г. N 1444)

     Статья 14
     1.  Администрация города в соответствии с методикой, утвержденной
Министерством  регионального  развития  Российской Федерации, проводит
мониторинг  выполнения инвестиционных программ, включающий в себя сбор
и   анализ   информации   о   выполнении   показателей,  установленных
инвестиционными  программами  организаций  коммунального  комплекса, а
также  информации  о  состоянии  и развитии объектов, используемых для
утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.   (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.09.2013 г. N 1024)
     Администрация города по результатам  проводимого  мониторинга  за
полугодие и год готовит информацию и направляет ее в городскую Думу.
     2. Городская Дума рассматривает информацию администрации города о
результатах проведения мониторинга выполнения инвестиционных  программ
организаций коммунального комплекса, утвержденных городской Думой.
     (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 27.05.2010 г. N 1444)