Закон Тверской области от 30.07.1998 № 25-ОЗ-2

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                        ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

        О контрольно-счетной палате Законодательного Собрания
                           Тверской области

    (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)


30.07.98.                      г. Тверь                      N 25-ОЗ-2


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья   1.  Статус  контрольно-счетной  палаты  Законодательного
                  Собрания Тверской области

     Контрольно-счетная   палата  Законодательного  Собрания  Тверской
области (далее именуется - контрольно-счетная палата) является органом
Законодательного   Собрания   Тверской   области  (далее  именуется  -
Законодательное  Собрание),  осуществляющим государственный финансовый
контроль.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     В  своей  деятельности контрольно-счетная палата  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Тверской   области,   законами  Тверской  области  и   постановлениями
Законодательного Собрания.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Контрольно-счетная  палата  является  юридическим  лицом,   имеет
печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием.
     Местонахождение контрольно-счетной палаты - город Тверь.

     Статья 2. Задачи контрольно-счетной палаты

     Задачами контрольно-счетной палаты являются:
     осуществление   контроля   за  исполнением   областного   бюджета
Тверской  области  (далее  именуется  -  областной  бюджет),  бюджетов
внебюджетных   и  валютных  фондов  Тверской  области,   контроля   за
законностью  и  своевременностью движения средств  областного  бюджета
Тверской области, средств внебюджетных и валютных фондов в учреждениях
Банка России;
     осуществление   контроля   за   законностью   и   обоснованностью
предоставления  налоговых и иных льгот и преимуществ в части  средств,
зачисляемых в областной бюджет;
     проведение  внешней проверки отчета Губернатора Тверской  области
об  исполнении  областного бюджета, бюджетов внебюджетных  и  валютных
фондов Тверской области;
     определение  эффективности  и целесообразности  расходов  средств
областного   бюджета,  бюджетов  внебюджетных   и   валютных   фондов,
использования собственности и имущества Тверской области;
     подготовка  заключений  на проекты законов  Тверской  области  об
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год,  о  бюджетах
внебюджетных  и  валютных фондов на соответствующий  год,  на  проекты
законов   Тверской  области  об  утверждении  отчетов  об   исполнении
областного  бюджета,  бюджетов  внебюджетных  и  валютных  фондов,  на
проекты  законов  Тверской  области об утверждении  областных  целевых
программ,   а  также  на  проекты  иных  нормативных  правовых   актов
бюджетного законодательства Тверской области;
     регулярное  представление  Законодательному  Собранию  отчетов  о
результатах   деятельности  контрольно-счетной  палаты  и  результатах
проводимых контрольных мероприятий.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)

     Статья   3.  Основные принципы деятельности контрольно-счетной
                  палаты

     Основными   принципами  деятельности  контрольно-счетной   палаты
являются   законность,   системность,  объективность,   независимость,
гласность.

          ГЛАВА II. СОСТАВ, СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ
                      КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 4. Состав контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная  палата  состоит из  председателя  контрольно-
счетной  палаты,  заместителя председателя контрольно-счетной  палаты,
аппарата контрольно-счетной палаты.
     Структура  и  предельная  штатная  численность контрольно-счетной
палаты   утверждается   постановлением  Законодательного  Собрания  по
представлению председателя контрольно-счетной палаты.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)

     Статья 5. Председатель контрольно-счетной палаты

     Председатель  контрольно-счетной  палаты назначается на должность
постановлением Законодательного Собрания на срок пять лет.
     Постановление   Законодательного   Собрания   о   назначении   на
должность    председателя   контрольно-счетной   палаты    принимается
большинством    голосов    от    установленного    числа     депутатов
Законодательного Собрания.
     На   основании   постановления   Законодательного   Собрания    о
назначении  на  должность  председателя  контрольно-счетной  палаты  с
председателем  контрольно-счетной палаты заключается срочный  трудовой
договор,    подписываемый    от   имени   Законодательного    Собрания
председателем Законодательного Собрания.
     Расторжение   срочного   трудового   договора   с   председателем
контрольно-счетной  палаты  по  инициативе  Законодательного  Собрания
осуществляется   по  основаниям,  предусмотренным  Трудовым   кодексом
Российской Федерации.
     По  вопросу об увольнении председателя контрольно-счетной  палаты
принимается  постановление  Законодательного  Собрания.  Постановление
Законодательного  Собрания  об  увольнении  председателя   контрольно-
счетной  палаты  по  инициативе  Законодательного  Собрания  считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей   от
установленного    числа    депутатов    Законодательного     Собрания.
Постановление  Законодательного Собрания  об  увольнении  председателя
контрольно-счетной палаты по иным основаниям принимается  большинством
голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
     Гражданам,  претендующим  на должность  председателя  контрольно-
счетной   палаты,   необходимо  иметь  высшее   образование   и   стаж
профессиональной   деятельности   в   области   экономики,   финансов,
государственного управления не менее пяти лет.
     Председатель контрольно-счетной палаты:
     осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной  палаты
и   организует   ее   работу  в  соответствии  с  настоящим   законом,
постановлениями  Законодательного  Собрания,  регламентом  контрольно-
счетной палаты;
     представляет  контрольно-счетную палату в отношениях  с  органами
государственной  власти, государственными органами, органами  местного
самоуправления, организациями, гражданами;
     выступает  с  докладом в Законодательном Собрании  по  ежегодному
отчету о результатах деятельности контрольно-счетной палаты;
     представляет  Законодательному  Собранию  отчеты  о   результатах
контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой;
     назначает   на   должности   и  увольняет   работников   аппарата
контрольно-счетной палаты;
     утверждает   положения  о  структурных  подразделениях   аппарата
контрольно-счетной   палаты,  штатное  расписание   контрольно-счетной
палаты;
     несет   персональную   ответственность   за   выполнение   задач,
поставленных перед контрольно-счетной палатой.
     По  вопросам  своей  компетенции председатель  контрольно-счетной
палаты издает распоряжения, заключает договоры.
     Председатель     контрольно-счетной    палаты     имеет     право
присутствовать  на  заседаниях Законодательного  Собрания,  постоянных
комитетов и комиссий Законодательного Собрания.
     Председатель  контрольно-счетной палаты не вправе быть  депутатом
законодательных  (представительных)  органов  государственной  власти,
органов
     местного  самоуправления, замещать иные государственные должности
Российской  Федерации  и  Тверской области, государственные  должности
государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)

     Статья   6. Порядок назначения на должность председателя
                 контрольно-счетной палаты

     Процедура   назначения   на  должность  председателя  контрольно-
счетной палаты начинается с принятия Советом Законодательного Собрания
решения  о  сроках  выдвижения  кандидатур  на  должность председателя
контрольно-счетной   палаты   и   перечне  документов,  прилагаемых  к
заявлению  депутата Законодательного Собрания о выдвижении кандидатуры
на  должность председателя контрольно-счетной палаты. О данном решении
Совета  Законодательного  Собрания  депутаты Законодательного Собрания
уведомляются письменно.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     (Исключен - Закон Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Заявления   депутатов   Законодательного  Собрания  о  выдвижении
кандидатур   на   должность   председателя  контрольно-счетной  палаты
направляются депутатами Законодательного Собрания в постоянный комитет
Законодательного  Собрания  по бюджету и налогам через соответствующее
структурное    подразделение   аппарата   Законодательного   Собрания,
регистрирующее входящую корреспонденцию.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     После   окончания   срока   выдвижения  кандидатов  на  должность
председателя контрольно-счетной палаты постоянный комитет по бюджету и
налогам  рассматривает все поступившие предложения с учетом требований
к  данной  должности,  предусмотренных  настоящим законом. Заявления о
выдвижении  кандидатов  на  должность  председателя контрольно-счетной
палаты,   поступившие   после   истечения   сроков   для   выдвижения,
определенных   Советом   Законодательного  Собрания,  оставляются  без
рассмотрения.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Комитет  может  самостоятельно отклонить  кандидатуры  только  на
основании   их   несоответствия  требованиям   к   данной   должности,
предусмотренным настоящим законом.
     В   результате  рассмотрения  выдвинутых  депутатами   кандидатур
комитет принимает решение, в котором определяет:
     -   список  кандидатур,  которые  выносятся  на  голосование   на
заседании Законодательного Собрания;
     -  кандидатуру, рекомендуемую постоянным комитетом по  бюджету  и
налогам   Законодательному  Собранию  для  назначения   на   должность
председателя контрольно-счетной палаты;
     -  список  кандидатур,  которые  не  соответствуют  требованиям к
должности   председателя  контрольно-счетной  палаты,  предусмотренным
настоящим  законом,  либо  при выдвижении которых не были представлены
документы, определенные Советом Законодательного Собрания.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Рассмотрение  на  заседании  Законодательного Собрания выдвинутых
кандидатур   на   должность   председателя  контрольно-счетной  палаты
предусматривает   представление   кандидатов,   включенных   в  список
кандидатур,    которые   выносятся   на   голосование   на   заседании
Законодательного  Собрания,  Председателем  Законодательного Собрания,
который  сообщает  депутатам  решение  комитета по бюджету и налогам и
мнение    Совета    Законодательного    Собрания   по   представленным
кандидатурам.     При     представлении     кандидатур    Председатель
Законодательного  Собрания  сообщает,  какая кандидатура рекомендована
постоянным комитетом.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     При  обсуждении кандидатур депутаты имеют право задавать  вопросы
кандидатам,  высказываться за или против представленных кандидатур,  а
по   мотивам   выдвижения   рекомендуемой  Законодательному   Собранию
кандидатуры  задавать  вопросы председателю  постоянного  комитета  по
бюджету и налогам и Председателю Законодательного Собрания.
     (Исключен - Закон Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Назначенным  на должность председателя контрольно-счетной  палаты
считается   кандидат,  если  за  него  проголосовало  большинство   от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
     В случае, если в ходе голосования ни один из кандидатов не набрал
необходимого  числа  голосов,  проводится  второй  тур  голосования  в
порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Если  в  результате  голосования  во  втором  туре  ни  один   из
кандидатов  не  назначен на должность председателя  контрольно-счетной
палаты, процедура назначения начинается вновь.
     На    любой   стадии   рассмотрения   кандидатур   на   должность
председателя  контрольно-счетной палаты до  начала  голосования  любой
кандидат   может  взять  самоотвод,  который  не  обсуждается   и   не
голосуется.

     Статья 7. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты

     Заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначается на
должность  по  представлению  председателя  контрольно-счетной  палаты
постановлением Законодательного Собрания на срок пять лет.
     Постановление   Законодательного   Собрания   о   назначении   на
должность    заместителя   председателя   контрольно-счетной    палаты
принимается  большинством  голосов от установленного  числа  депутатов
Законодательного Собрания.
     На   основании   постановления   Законодательного   Собрания    о
назначении  на  должность заместителя председателя  контрольно-счетной
палаты   с   заместителем   председателя   контрольно-счетной   палаты
заключается   срочный   трудовой  договор,  подписываемый   от   имени
Законодательного Собрания председателем Законодательного Собрания.
     Расторжение   трудового  договора  с  заместителем   председателя
контрольно-счетной  палаты  по  инициативе  Законодательного  Собрания
осуществляется   по  основаниям,  предусмотренным  Трудовым   кодексом
Российской Федерации.
     По  вопросу  об  увольнении заместителя председателя  контрольно-
счетной  палаты  принимается постановление Законодательного  Собрания.
Постановление  Законодательного  Собрания  об  увольнении  заместителя
председателя  контрольно-счетной палаты по инициативе Законодательного
Собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее  двух
третей от  установленного числа депутатов Законодательного  Собрания.
Постановление  Законодательного  Собрания  об  увольнении  заместителя
председателя контрольно-счетной палаты по иным основаниям  принимается
большинством    голосов    от    установленного    числа     депутатов
Законодательного Собрания.
     Гражданам,  претендующим  на должность  заместителя  председателя
контрольно-счетной палаты, необходимо иметь высшее образование и  стаж
профессиональной   деятельности   в   области   экономики,   финансов,
государственного управления.
     Заместитель  председателя  контрольно-счетной  палаты   исполняет
обязанности   председателя   контрольно-счетной   палаты   в    случае
командировки,  отпуска  или временной нетрудоспособности  председателя
контрольно-счетной палаты.
     Должностные   обязанности  заместителя  председателя  контрольно-
счетной палаты определяются председателем контрольно-счетной палаты  в
соответствии с регламентом контрольно-счетной палаты.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     
     Статья 8. Аппарат контрольно-счетной палаты

     Аппарат   контрольно-счетной   палаты   состоит   из   аудиторов,
инспекторов контрольно-счетной палаты и иных штатных работников.
     Права,  обязанности работников аппарата и требования к  должности
определяются  должностными  инструкциями, утверждаемыми  председателем
контрольно-счетной   палаты  в  соответствии  с  законодательством   о
государственной службе, о труде, настоящим законом.

     Статья 9. Аудиторы контрольно-счетной палаты

     Аудиторами   контрольно-счетной  палаты  могут   быть   назначены
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  высшее  экономическое   или
юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области
государственного контроля, финансов, налогообложения, аудита.
     Аудиторы   контрольно-счетной  палаты  осуществляют   контрольные
мероприятия  и  несут ответственность перед председателем  контрольно-
счетной палаты за достоверность и полноту своих выводов.
     Аудиторы   контрольно-счетной  палаты  назначаются  на  должность
распоряжением председателя контрольно-счетной палаты.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать  на
заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов и рабочих групп.

     ГЛАВА III. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 10. Основные функции контрольно-счетной палаты

     В  процессе  реализации задач, изложенных в статье  2  настоящего
закона, контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,   информационную   и    иную    деятельность,
обеспечивает единую систему контроля за исполнением областного бюджета
и использованием валютных и внебюджетных фондов, что предусматривает:
     организацию  и  проведение оперативного  контроля  за  надлежащим
исполнением областного бюджета в текущем году;
     проведение комплексных и тематических проверок и обследований  по
отдельным   разделам   и  статьям  областного  бюджета,   валютных   и
внебюджетных фондов;
     экспертизу   проектов   областного  бюджета,   законов   и   иных
нормативных  правовых  актов органов государственной  власти  Тверской
области,  программ,  договоров и соглашений  с  федеральными  органами
государственной  власти, субъектами Российской Федерации,  зарубежными
партнерами и иных документов, затрагивающих вопросы областного бюджета
и финансовых ресурсов Тверской области;
     анализ   и   исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе,  подготовку  и внесение в Законодательное  Собрание  области
предложений по их устранению, а также по совершенствованию  бюджетного
процесса в целом;
     подготовку и представление заключений в Законодательное  Собрание
области по исполнению областного бюджета и  использованию  валютных  и
внебюджетных фондов в отчетном году;
     подготовку  и  представление  заключений  и  ответов  на  запросы
Законодательного Собрания, его комитетов и депутатов.

     Статья 11. Контроль за исполнением областного бюджета

     В  процессе  исполнения  областного бюджета  и  после  завершения
очередного финансового года контрольно-счетная палата:
     контролирует  полноту  и  своевременность,  а  также   отсутствие
нарушений  в  ходе  поступлений финансовых средств  в  доходную  часть
областного бюджета;
     осуществляет  проверки  законности и  эффективности  расходования
бюджетных  ассигнований  по всем статьям областного  бюджета,  включая
расходы на содержание органов государственной власти Тверской области;
     выявляет  отклонения в сравнении с утвержденными законом  области
показателями   областного  бюджета,  проводит   их   анализ   и,   при
необходимости, вносит предложения по их устранению.
     Контрольно-счетная  палата ежеквартально по  установленной  форме
представляет Законодательному Собранию Тверской области отчет  о  ходе
исполнения  областного бюджета, где приводятся  фактические  данные  о
формировании   доходов  и  произведенных  расходах   в   сравнении   с
показателями, утвержденными на текущий год. Форма отчета  утверждается
Законодательным Собранием области.
     Данные   оперативного  контроля  используются  при   планировании
контрольных мероприятий.

     Статья 12. Контроль за внебюджетными и валютными фондами

     Контрольно-счетная  палата осуществляет контроль за формированием
и  эффективностью использования средств внебюджетных и валютных фондов
Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Контрольно-счетная     палата    осуществляет     контроль     за
использованием  средств  федеральных  внебюджетных  фондов  социальной
направленности, выделяемых Тверской области.

     Статья 13. Контроль за поступлением в областной бюджет  средств
                от   распоряжения   и   управления   государственной
                собственностью Тверской области

     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за  правильным  и
полным перечислением в областной бюджет средств, полученных:
     от  распоряжения государственным имуществом области (в том  числе
приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и наем);
     от  управления  объектами государственной  собственности  области
(включая   принадлежащие  области  паи  и  пакеты  акций   организаций
различного профиля).

     Статья 14. Контроль за использованием кредитных ресурсов и
                заемных средств

     Контрольно-счетная     палата    осуществляет     контроль     за
рациональностью и эффективностью:
     использования   кредитов  и  займов,  получаемых   Администрацией
Тверской области;
     использования    заемных   средств,   получаемых   Администрацией
Тверской области путем выпуска облигаций и других видов ценных бумаг;
     предоставления Администрацией области финансовых и  имущественных
гарантий в качестве обеспечения сделок;
     размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.

     Статья 15. Контроль за обращением финансовых ресурсов областного
                бюджета в кредитно-финансовых организациях

     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за законностью  и
своевременностью движения средств областного бюджета,  внебюджетных  и
валютных  фондов,  а  также  в  связи с  размещением  ценных  бумаг  и
использованием иных заемных средств Администрацией области  в  банках,
кредитно-финансовых организациях.

     Статья 16. Экспертиза и заключения контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и  дает  заключения
по:
     проекту   областного  бюджета,  обоснованности  его  доходных   и
расходных статей, дефицита областного бюджета;
     проблемам   бюджетно-финансовой  политики   и   совершенствования
бюджетного процесса в Тверской области;
     проектам  законодательных  и  иных  нормативных  правовых   актов
Тверской области по бюджетно-финансовым вопросам;
     проектам   программ,   на  финансирование  которых   используются
средства областного бюджета, внебюджетных и валютных фондов.
     По  другим  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию,  контрольно-
счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений  или
письменных ответов на основании:
     поручений       Законодательного      Собрания,       оформленных
соответствующими постановлениями;
     запросов   постоянных  комитетов  и  депутатов   Законодательного
Собрания.
     Решение  о  подготовке  заключений  по  запросу  или  об   отказе
утверждается председателем контрольно-счетной палаты. В случае  отказа
председатель контрольно-счетной палаты возвращает запрос  с  указанием
причин отказа.
     Орган или лицо, получившее отказ в даче заключения или ответа  на
запрос,  имеет  право поставить вопрос о целесообразности  запроса  на
голосование Законодательного Собрания с предварительным обсуждением на
профильном комитете содержания запроса.
     Если  не  менее  двух  третей  от  установленного числа депутатов
Законодательного  Собрания  проголосуют  за  целесообразность запроса,
такой  запрос  подлежит  обязательному  исполнению  контрольно-счетной
палатой.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Заключения   контрольно-счетной   палаты   не   могут   содержать
политических оценок решений, принимаемых органами власти  по  предмету
их ведения.

            ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 17. Проверки и обследования

     Контрольно-счетная палата проводит:
     1. Проверки и обследования финансово-хозяйственной деятельности:
     а)  в  органах  государственной власти и местного самоуправления,
ведомствах  и  организациях, финансируемых в части средств  областного
бюджета  и  внебюджетных  фондов, средств от продажи  и  использования
государственной собственности Тверской области;
     б)  в  организациях, их союзах, ассоциациях и иных  объединениях,
получающих  средства из областного бюджета, от продажи и использования
государственной собственности области, из внебюджетных фондов в  любых
формах - в части использования этих средств, а также имеющих налоговые
и иные льготы и преимущества, предоставленные органами государственной
власти Тверской области;
     2.   Проверки,   связанные   с   зачислением,   перечислением   и
использованием  средств  областного  бюджета,  внебюджетных,  валютных
фондов,   средств   от   продажи   и   использования   государственной
собственности  области  в  организациях,  банках  и  иных   финансово-
кредитных организациях независимо от форм собственности.
     На   деятельность   общественных  объединений,  негосударственных
фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные
полномочия   контрольно-счетной  палаты  распространяются   в   части,
связанной  с получением, перечислением или использованием ими  средств
областного  бюджета,  внебюджетных и валютных  фондов,  использованием
государственной  собственности области и управлением  ею,  а  также  в
части   предоставленных   органами  государственной   власти   области
налоговых и иных льгот и преимуществ.
     В  необходимых случаях по поручению Законодательного Собрания или
по  специальному  решению  председателя контрольно-счетной  палаты  ее
специалисты могут принимать участие в проверках и ревизиях  финансово-
хозяйственной  деятельности организаций Тверской  области,  проводимых
уполномоченными на то иными контрольно-ревизионными органами.  Решения
председателя  контрольно-счетной палаты об участии ее  специалистов  в
вышеупомянутых   проверках  и  ревизиях  являются  обязательными   для
проводящих их органов.
     Окончательные  и промежуточные результаты проводимых  контрольно-
счетной  палатой проверок, обследований и ревизий могут  быть  преданы
гласности  только  по решению органа или лица, на основании  поручения
или запроса которого проводилась проверка, обследование, ревизия.

     Статья 18. Представление контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная палата по результатам проведенных ею  проверок
и  обследований  направляет  органам государственной  власти  Тверской
области  представления,  подписанные председателем  контрольно-счетной
палаты,   для   принятия  мер  по  устранению  выявленных   нарушений,
возмещению причиненного области ущерба и привлечения к ответственности
должностных  лиц,  виновных  в  допущенных  нарушениях.  Представление
контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено ими не позднее чем в
месячный  срок со дня получения. О принятых в результате  рассмотрения
представления  решениях  и  мерах по их реализации  контрольно-счетная
палата  уведомляется  незамедлительно.  Копия  представления  и  копия
ответа   с   результатами   рассмотрения  представления   направляются
председателем контрольно-счетной палаты в Законодательное Собрание.
     В  случаях  выявления  при  проведении  проверок  и  обследований
фактов  хищений государственных денежных и материальных средств,  иных
злоупотреблений контрольно-счетная палата передает материалы  проверок
и  обследований  в  правоохранительные органы и  информирует  об  этом
Законодательное Собрание.

     Статья 19. Предписание контрольно-счетной палаты

     При  выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной,
финансовой,  коммерческой и иной деятельности,  наносящих  государству
прямой   непосредственный   ущерб  и  требующих   в   связи   с   этим
безотлагательного  пресечения,  а  также  в  случаях  умышленного  или
систематического   несоблюдения   порядка   и   сроков    рассмотрения
представлений  контрольно-счетной  палаты,  создания  препятствий  для
проведения  контрольных  мероприятий контрольно-счетная  палата  имеет
право  давать  государственным  органам  и  администрации  проверяемых
организаций обязательные для исполнения предписания.
     Предписания      контрольно-счетной     палаты      подписываются
председателем контрольно-счетной палаты или, в случае его  отсутствия,
заместителем председателя контрольно-счетной палаты.
     При   неоднократном  неисполнении  или  ненадлежащем   исполнении
предписаний   контрольно-счетной  палаты   по   решению   председателя
контрольно-счетной палаты, согласованному с Законодательным  Собранием
области,  могут быть приостановлены все виды финансовых,  платежных  и
расчетных операций по счетам проверяемых организаций до окончательного
устранения    выявленных   недостатков   и   выполнения   предписаний.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

     Статья 20. Обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты

     Органы  государственной  власти Тверской области,  исполнительные
органы   валютных  и  внебюджетных  фондов  обязаны   представлять   в
установленном    порядке   контрольно-счетной    палате    информацию,
необходимую  для  обеспечения ее деятельности, а  также  по  отдельным
запросам контрольно-счетной палаты.
     Контрольно-счетная палата при проведении проверок и  обследований
получает от проверяемых организаций, банков и иных финансово-кредитных
организаций  всю  необходимую документацию и информацию  по  вопросам,
входящим в ее компетенцию.

     Статья 21. Должностные лица контрольно-счетной палаты и их
                полномочия

     Должностные   лица   и   работники   контрольно-счетной   палаты,
выполняющие контрольные функции, при исполнении служебных обязанностей
являются  представителями государственной власти  Тверской  области  и
находятся под ее защитой.
     Работники   контрольно-счетной  палаты,  выполняющие  контрольные
функции,   при  выполнении  служебных  обязанностей  имеют  право   по
предварительному  уведомлению, предъявлению решения контрольно-счетной
палаты о проведении проверки и служебного удостоверения:
     -  проходить  в  помещения,  занимаемые органами  государственной
власти  области,  организациями, банками и иными  финансово-кредитными
организациями независимо от форм собственности;
     -  изымать  необходимые документы, оставляя в делах  акт  изъятия
или опись изъятых документов.
     Руководители  объектов проверок и обследований обязаны  создавать
необходимые   условия  для  работы  представителям  контрольно-счетной
палаты,  предоставлять  им  необходимые помещения  и  средства  связи,
обеспечивать   техническое  обслуживание   и   выполнение   работ   по
делопроизводству.

     Статья 22. Обязательность исполнения требований должностных лиц
                и работников контрольно-счетной палаты

     Требования   должностных  лиц  и  работников   контрольно-счетной
палаты,  связанные  с  исполнением ими  своих  обязанностей,  являются
обязательными   для  органов  государственной  власти  и   организаций
независимо от их подчиненности и форм собственности.
     Невыполнение  законных требований должностных  лиц  и  работников
контрольно-счетной палаты, а также действия, препятствующие исполнению
возложенных  на  них обязанностей, влекут за собой  ответственность  в
установленном законом порядке.

     Статья  23.  Обжалование  действий  должностных  лиц  контрольно-
счетной палаты

     Органы  государственной власти и местного самоуправления Тверской
области, хозяйствующие субъекты, должностные лица вправе обратиться  в
соответствующий   суд  с  заявлением  о  признании   недействительными
полностью или частично предписаний контрольно-счетной палаты, действий
ее  должностных  лиц  и  работников, а также обратиться  с  жалобой  в
Законодательное   Собрание.  Подача  заявления   не   приостанавливает
исполнение предписания.

       ГЛАВА V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 24. Регулирование деятельности контрольно-счетной палаты

     Внутренние   вопросы   деятельности  контрольно-счетной   палаты,
распределение   обязанностей   между   работниками,    полномочия    и
взаимодействие  структурных  подразделений контрольно-счетной  палаты,
порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий и
иной деятельности определяются Регламентом контрольно-счетной палаты и
должностными  инструкциями,  утверждаемыми  председателем  контрольно-
счетной палаты.

     Статья 25. Планирование работы контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная     палата    строит     свою     деятельность
самостоятельно  на  основе  перспективных и  текущих  планов,  которые
формируются   исходя   из   необходимости  обеспечения   всестороннего
системного  контроля за исполнением областного бюджета с  учетом  всех
видов  и  направлений  деятельности контрольно-счетной  палаты.  Планы
включают  все  проверки  и другие виды работ  с  указанием  сроков  их
проведения,   ответственных  аудиторов  и  структурных  подразделений,
необходимого  количества  специалистов, в том  числе  привлекаемых  на
договорной и иной основе.
     Годовой  план  работы утверждается Законодательным  Собранием  по
представлению председателя контрольно-счетной палаты.
     Обязательному  включению в план работы контрольно-счетной  палаты
подлежат  поручения  Законодательного Собрания и запросы,  за  которые
проголосовало не менее трети депутатов, присутствующих на заседании.
     Обязательному   рассмотрению  при  формировании   планов   работы
контрольно-счетной  палаты  подлежат запросы  постоянных  комитетов  и
депутатов Законодательного Собрания.
     Очередность   работы   контрольно-счетной  палаты   по   запросам
постоянных    комитетов   и   депутатов   Законодательного    Собрания
определяется датой их поступления в контрольно-счетную палату.
     Внеплановые  контрольные  мероприятия  проводятся  на   основании
специального постановления Законодательного Собрания.

     Статья 26. Виды деятельности контрольно-счетной палаты

     При   осуществлении   своих  функций  контрольно-счетная   палата
осуществляет следующие виды деятельности:
     а)    проверка   -   определение   законности   и   эффективности
использования  бюджетных  и  внебюджетных средств  в  соответствии  со
статьями 2, 10-15 и 17 настоящего закона;
     б)   обследование  -  оперативное  выявление  положения  дел   по
определенному  вопросу,  входящему  в  компетенцию  контрольно-счетной
палаты,   в  целях  определения  целесообразности  проработки   данной
проблемы и необходимости проведения проверки.

     Статья 27. Организационно-методическое обеспечение работы
                контрольно-счетной палаты

     В    целях    обеспечения   высокого   качества,   экономичности,
эффективности  и  объективности контрольной  деятельности  контрольно-
счетная палата разрабатывает стандарты, определяющие основные принципы
финансового контроля и методические указания по проведению проверок  и
обследований.

     Статья 28. Организация проверок и обследований

     Проверки  и  обследования проводятся либо по  месту  расположения
проверяемой  организации, либо по ходатайству руководителя проверяемой
организации  по  месту  расположения  контрольно-счетной   палаты.   В
последнем случае руководство проверяемой организации обязано доставить
все запрашиваемые должностными лицами и работниками контрольно-счетной
палаты  документы в их распоряжение, которые несут ответственность  за
сохранность переданных документов. Сроки, объемы и способы  проведения
проверки контрольно-счетная палата устанавливает по своему усмотрению.
     При  проведении  проверок  и обследований  работники  контрольно-
счетной  палаты  не  должны  вмешиваться  в  оперативную  деятельность
предприятий,  организаций  и  учреждений,  предавать  гласности   свои
заключения.

     Статья 29. Оформление результатов проверок и обследований

     По  итогам проведения проверки или обследования должностное  лицо
и  работник контрольно-счетной палаты, ответственный за ее проведение,
составляет  и подписывает отчет или справку, за достоверность  которых
несет   персональную   ответственность.  Работники  контрольно-счетной
палаты,  принимавшие участие в проведении проверки или обследовании  и
несогласные  с  содержащимися в отчете или  справке  выводами,  вправе
выразить особое мнение, которое прилагается к отчету или справке.
     Результаты   проверок  и  обследований  доводятся   до   сведения
Законодательного    Собрания,   руководителя    проверяемого    органа
государственной  власти  и  местного самоуправления  или  организации.
Руководство проверяемой организации имеет право выразить свое мнение о
результатах проверки, которое прилагается к отчету или справке.

     Статья 30. Анализ результатов контрольных мероприятий

     Контрольно-счетная   палата  систематически   анализирует   итоги
проводимых  контрольных мероприятий, обобщает и  исследует  причины  и
последствия  выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования
доходов и расходования средств областного бюджета.
     На    основе   полученных   данных   контрольно-счетная    палата
разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного  процесса  и
законодательства Тверской области по бюджетным вопросам и представляет
их на рассмотрение Законодательного Собрания.

     Статья 31. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с
                федеральными органами государственной власти
                и контрольными органами Российской Федерации

     При  проведении проверок и обследований контрольно-счетная палата
может  взаимодействовать с органами государственной власти  Российской
Федерации,  а  также с их контрольными органами, обмениваться  с  ними
методическими и нормативными материалами.

     Статья 32. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с  органами
                ведомственного контроля

     Контрольно-счетная  палата при осуществлении  своей  деятельности
взаимодействует   с   органами  ведомственного  контроля,   использует
материалы  их  работы,  привлекает в  установленном  порядке  наиболее
квалифицированных сотрудников к отдельным проверкам и обследованиям, к
подготовке экспертных заключений и аналитических материалов.

     Статья 33. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с
                правоохранительными и другими контролирующими органами

     Контрольно-счетная   палата   в   пределах    своих    полномочий
взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, с таможенной и
налоговой   службами,  с  органами  налоговой  полиции  на  территории
Тверской области и другими контролирующими органами.

     Статья 34. Использование контрольно-счетной палатой материалов
                проверок и ревизий, ранее проведенных другими органами

     При  необходимости  контрольно-счетная палата может  использовать
материалы других контрольных органов, в том числе упомянутых в статьях
31,  32  и 33 настоящего закона, по итогам проведенных ими проверок  и
ревизий.   При  этом  контрольно-счетная  палата  обеспечивает   режим
использования  указанных материалов, предусмотренных в  предоставившей
их организации.

     Статья 35. Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов
                иных организаций и независимых экспертов

     Контрольно-счетная   палата   может   привлекать   к   проводимым
проверкам  и обследованиям специалистов иных организаций и независимых
экспертов,  а  также образовывать из них временные рабочие  группы  по
договорам с ними.

     Статья 36. Ежегодный отчет

     Контрольно-счетная палата ежегодно представляет  Законодательному
Собранию  отчет о своей деятельности, результатах проведенных проверок
и   обследований,   вытекающих  из  них   выводах,   рекомендациях   и
предложениях.
     Информация   по  отчету  контрольно-счетной  палаты  направляется
Законодательным   Собранием   Губернатору   Тверской    области    для
ознакомления.

  ГЛАВА  VI.  ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ
  ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 37. Гарантии правового статуса должностных лиц и
                работников контрольно-счетной палаты

     Правовой  статус  должностных лиц и работников контрольно-счетной
палаты  определяется  законами  Тверской  области  "О  государственной
службе  Тверской  области",  "О статусе и  социальных  гарантиях  лиц,
замещающих государственные должности Тверской области (государственные
должности  категории  "А"),  "О реестре государственных  должностей  и
государственных должностей государственной службы Тверской области"  и
"О денежном содержании государственных служащих Тверской области".
     (Исключен - Закон Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)
     Председатель,  заместитель председателя и  работники  контрольно-
счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

     Статья 38. Материальное  и социальное  обеспечение  сотрудников
                контрольно-счетной палаты

     (Исключена - Закон Тверской области от 26.04.2002 г. N 28-ЗО)

                 ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

     Статья 39. Средства на содержание контрольно-счетной палаты

     Средства     на     содержание     контрольно-счетной      палаты
предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          В.А. Миронов