|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18.10.2011 N 90-пп г. Тверь Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 22.05.2012 г. N 260-пп; от 01.08.2012 г. N 454-пп; от 28.08.2012 г. N 504-пп; от 18.09.2012 г. N 540-пп; от 30.10.2012 г. N 656-пп; от 02.04.2013 г. N 114-пп; от 14.05.2013 г. N 168-пп; от 25.06.2013 г. N 280-пп; от 22.10.2013 г. N 524-пп; от 19.11.2013 г. N 572-пп; от 24.06.2014 г. N 301-пп) В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО "О Правительстве Тверской области" и постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг "О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области" Правительство Тверской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 90-пп Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области Раздел I Общие положения 1. Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере: а) осуществления государственного управления в области регулирования отношений недропользования; б) осуществления государственного экологического надзора за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды; в) водных отношений, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования; г) безопасности гидротехнических сооружений; д) охраны, надзора и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением полномочий (функций) по организации и проведению аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения. 2. Министерство в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 13.09.2011N 35-пп "О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области" является правопреемником департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области. 3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области и настоящим Положением. 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием. Министерство вправе иметь официальный символ, утверждаемый Министерством. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) 5. В состав Министерства входят управление и отделы, которые являются структурными подразделениями Министерства. Управление осуществляет полномочия в сфере государственного охотничьего надзора и государственного экологического надзора в рамках полномочий, определенных в положении о нем. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) 6. Финансирование расходов Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области и средств федерального бюджета. 7. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями. 8. Место нахождения Министерства: 170036, г. Тверь, ш. Петербургское, д. 53а. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) 9. Полное наименование Министерства - Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области. Сокращенное наименование Министерства - Минприроды Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) Раздел II Основные задачи Министерства 10. Основными задачами Министерства являются: а) организация проведения на территории Тверской области единой политики в области природопользования, охраны окружающей среды, государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; б) координация природоохранной деятельности и управления природными ресурсами на территории Тверской области исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов; в) обеспечение рационального природопользования на территории Тверской области; г) обеспечение эффективного управления природными ресурсами на территории Тверской области; д) разработка и реализация региональной экологической политики; е) профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды; ж) информационное обеспечение принятия управленческих решений органами государственной власти Тверской области в части использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов. Раздел III Функции Министерства 11. Министерство осуществляет следующие общие функции: а) вносит в Правительство Тверской области проекты законов Тверской области, нормативных правовых актов Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области и другие документы, по которым требуется решение Правительства Тверской области, по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства; б) ведет подготовку: целевых программ в сфере ведения Министерства; прогноза использования природных ресурсов на территории Тверской области; ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Тверской области; в) разрабатывает: проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам природопользования и охраны окружающей среды с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств; инструктивно-методические документы в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области; г) осуществляет: ведение Красной книги Тверской области; функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в сфере деятельности Министерства; функции администратора платежей за пользование природными ресурсами в соответствии с законодательством; функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций; функции учредителя подведомственных Министерству учреждений в пределах своей компетенции; организационно-техническое обеспечение координационных, совещательных и иных коллегиальных органов, относящихся к сфере ведения Министерства; обеспечение мобилизационной подготовки Министерства; аккредитацию граждан и организаций в соответствующей сфере науки, техники и хозяйственной деятельности для участия в проведении мероприятий по контролю; ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 22.05.2012 г. N 260-пп) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 18.09.2012 г. N 540-пп) создание реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов Тверской области с целью определения размеров ущерба и потенциальной опасности этих загрязнений для населения и окружающей природной среды; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) д) координирует: взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в области природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области; деятельность подведомственных государственных учреждений; е) заключает договоры на право пользования природными ресурсами; ж) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок; з) взаимодействует с правоохранительными и другими органами при осуществлении своих функций. 12. В сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов Министерство осуществляет следующие функции: а) организует и осуществляет охрану, использование и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; б) осуществляет: охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания на территории Тверской области, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; регулирование численности охотничьих ресурсов на территории Тверской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Тверской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) подготовку материалов для установления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; разработку схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Тверской области; выдачу, в том числе в порядке замены, и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; заключение охотхозяйственных соглашений на территории Тверской области; разработку норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи и норм пропускной способности охотничьих угодий; принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, подачу заявок в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области на организацию и проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в соответствии с законодательством, определение начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения, размера денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения и существенных условий охотхозяйственного соглашения, заключаемого по результатам проведенного аукциона; подачу заявок в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области на организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) формирование перечня рыбопромысловых участков Тверской области; определение границ рыбопромысловых участков Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации; организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; утверждение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов (промышленное рыболовство) и заключение соответствующих договоров; заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков в соответствии с законодательством Российской Федерации; выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп) в) выдает: в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации; разрешения на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 25.06.2013 г. N 280-пп) разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; г) распределяет: квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов; промышленные квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов; д) вносит в Правительство Тверской области: предложения по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; предложения по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; предложения (представления) по ограничению, приостановлению и запрещению пользования отдельными объектами животного мира на определенных территориях, акваториях Тверской области на определенные сроки в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; предложения, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории, акватории Тверской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; предложения по формированию перечня должностных лиц, осуществляющих в соответствии с законодательством государственный надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. е) обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп) ж) проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп) з) отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп) и) в целях определения границ рыбопромысловых участков Тверской области создает комиссию, утверждает положение о ней и определяет порядок ее деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп) 13. В сфере водных отношений Министерство осуществляет следующие функции: а) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Тверской области, порядок расчета и взимания такой платы; б) принимает участие: в деятельности бассейновых советов; в организации и осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного мониторинга водных объектов; в реализации государственной политики в области безопасности гидротехнических сооружений; в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах; в) осуществляет: предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Тверской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации; меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Тверской области; меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Тверской области; меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Тверской области; меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Тверской области; резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации; владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Тверской области; разработку и реализацию программ Тверской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Тверской области; на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений на территории Тверской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; разработку и реализацию государственных программ Тверской области по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Тверской области, а также капитального ремонта, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) согласование расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Тверской области; согласование организациям, осуществляющим водоотведение, плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади. Действие абзацев второго-четвертого подпункта "в" настоящего пункта не распространяется на водоемы, которые полностью расположены на территории Тверской области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации. (Подпункт "в" пункта 13 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 25.06.2013 г. N 280-пп) 14. В сфере недропользования Министерство осуществляет следующие функции: а) формирует: территориальные балансы запасов, кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) совместно с уполномоченным федеральным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования областной перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным; (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) б) осуществляет: формирование территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета Тверской области и местных бюджетов; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) функции уполномоченного органа при взаимодействии с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в случаях добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения; выплату поощрительного или государственного денежного вознаграждения за выявление признаков, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области; подготовку геолого-экономической и иной информации к условиям проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр Тверской области, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения; установление порядка пользования участками недр местного значения; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) функции уполномоченного органа при взаимодействии с пользователями недр в случаях добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов при осуществлении разведки и добычи иных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) расчет размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, в отношении участков недр местного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 19.11.2013 г. N 572-пп) в) принимает участие: в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; г) ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; д) оформляет, осуществляет государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр в рамках полномочий Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) определяет способ предоставления участков недр местного значения в пользование на торгах (конкурс или аукцион), сроки, порядок и условия проведения конкурсов и аукционов по каждому участку недр местного значения или группе участков недр местного значения; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) ж) создает комиссию по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и утверждает положение о ней; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) з) утверждает порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) и) подготавливает перечень участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) к) определяет среднегодовую мощность добывающей организации (среднегодовую добычу полезного ископаемого) в отношении участков недр местного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп) л) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) относительно участков недр местного значения. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) 15. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, Министерство осуществляет следующие функции: а) осуществляет: проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с законодательством Российской Федерации; информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и результатах их проведения; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор; экологическую паспортизацию территории Тверской области; согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, порядка осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами; введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; организацию и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Тверской области; сбор сведений о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результатах производственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха; (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) обеспечение проведения комплексного экологического обследования территории, которой предполагается присвоить статус особо охраняемой природной территории регионального значения; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) рассмотрение документов и материалов, обосновывающих необходимость создания, изменения и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) ведение государственных кадастров особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.08.2012 г. N 504-пп) взаимодействие с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий; подготовку предложений Правительству Тверской области по созданию, изменению и упразднению особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в Тверской области; утверждение в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях; контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) согласование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий; (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп; от 24.06.2014 г. N 301-пп) б) принимает участие: в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Тверской области; в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Тверской области; в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами; в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Тверской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп) в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп) в) устанавливает в соответствии со своей компетенцией: нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по представлению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти; г) организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; д) выдает разрешения: на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в соответствии с законодательством Российской Федерации; на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.08.2012 г. N 454-пп) 16. Министерство осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный экологический надзор: государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной; государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения; федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; федеральный государственный охотничий надзор, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. (Пункт 16 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп) 16.1. Министерство устанавливает: перечень должностных лиц (государственных охотничьих инспекторов) Министерства и учреждений, находящихся в его ведении, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Министерство законодательством; перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции Министерства; (Пункт 16.1 дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) 17. Министерство осуществляет контроль: а) за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты; б) за оборотом продукции охоты. в) за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп) 18. Министерство осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях и принятие решений о привлечении к административной ответственности юридических лиц, должностных лиц и граждан за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях ", в пределах своей компетенции. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 19.11.2013 г. N 572-пп) 19. Министерство осуществляет утверждение планов проведения проверок в рамках осуществления государственного надзора. 20. Министерство осуществляет иные функции в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, водных отношений, недропользования, отношений, связанных с охраной окружающей среды, регионального государственного надзора, если данные функции предусмотрены законодательством. Раздел IV Права Министерства 21. Министерство в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право: а) представлять Правительство Тверской области в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Тверской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иностранных и международных организациях, судебных инстанциях, иных организациях; б) принимать нормативные правовые акты и правовые акты ненормативного характера; в) получать по запросам от исполнительных органов государственной власти Тверской области принятые ими правовые акты, а также копии писем, направляемых в федеральные органы государственной власти, информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся к сфере деятельности Министерства; г) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иных организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства; д) пользоваться в установленном порядке базой информационных данных Правительства Тверской области, а также создавать собственные справочно-информационные базы данных; е) давать разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов, принятых Министерством; ж) проводить совещания с приглашением представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также исполнительных органов государственной власти Тверской области, организаций независимо от форм собственности по вопросам выполнения возложенных на Министерство функций; з) организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных на Министерство функций; и) инициировать проверки соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Тверской области по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и принимать в них участие в соответствии с законодательством Российской Федерации; к) обращаться в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, объектов животного мира, водного и иного природоохранного законодательства; л) ограничивать, приостанавливать и запрещать использование водных объектов, находящихся в собственности Тверской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации; м) определять размер вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и предъявлять иски о возмещении и (или) предотвращении вреда окружающей среде, объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп) н) выносить постановления о привлечении юридических и физических (должностных) лиц к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях", в пределах своей компетенции; о) принимать участие в международном сотрудничестве в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды на территории Тверской области; п) размещать в официальных средствах массовой информации, на интернет-сайтах Министерства информацию об экологической обстановке, данные о предоставлении в пользование объектов животного мира, участков недр, природных территорий, водных объектов или акваторий и иную необходимую информацию; р) осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тверской области в случаях и в порядке, установленных законодательством; с) утверждать положение о внештатных общественных инспекторах Министерства и образец удостоверения внештатных общественных инспекторов Министерства; т) привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, представителей федеральных органов власти; у) осуществлять иные связанные с управлением природными ресурсами и охраной окружающей среды права, предусмотренные законодательством. Раздел V Организация деятельности Министерства 22. Положение о Министерстве утверждается постановлением Правительства Тверской области, структура Министерства утверждается распоряжением Губернатора Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.08.2012 г. N 454-пп) Структура Министерства согласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 23. Министерство возглавляет Министр природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министр), назначаемый на должность Губернатором Тверской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.08.2012 г. N 454-пп) 24. Министр освобождается от должности Губернатором Тверской области. 25. В период юридического отсутствия Министра (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т. п.) его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в его отсутствие один из заместителей министра. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.08.2012 г. N 454-пп) 26. Первый заместитель министра и заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности министром в установленном порядке. 27. Министр природных ресурсов и экологии Тверской области: а) руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач; б) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иных организациях, выдает доверенности от имени Министерства; в) представляет Министерство и делегирует полномочия первому заместителю министра и заместителям министра, а также другим сотрудникам Министерства, подведомственных учреждений по представительству интересов Министерства в федеральных, областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; г) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке; д) распоряжается финансовыми средствами Министерства; е) утверждает и вносит изменения в соответствующие сметы Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на содержание Министерства на соответствующий период; ж) подписывает в пределах своих полномочий документы Министерства, организует и контролирует их исполнение; з) разрабатывает и вносит в Правительство Тверской области проекты положения о Министерстве, предельной штатной численности Министерства; и) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и правовые акты ненормативного характера, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Тверской области, замещающими должности государственной гражданской службы Тверской области в Министерстве, и иными сотрудниками Министерства, организует и контролирует их исполнение; к) определяет должностные обязанности и устанавливает степень ответственности первого заместителя министра, заместителей министра, иных сотрудников Министерства за выполняемую работу; л) утверждает и вносит изменения в положения об управлении Министерства, отделах Министерства, должностные регламенты, должностные инструкции; м) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Министерства; н) в установленном порядке назначает на должности государственной гражданской службы Тверской области, переводит с одной должности государственной гражданской службы Тверской области на другую и увольняет с государственной гражданской службы Тверской области государственных гражданских служащих Тверской области, замещающих должности государственной гражданской службы Тверской области в Министерстве, заключает и расторгает с ними служебные контракты; о) принимает на работу, переводит с одной должности на другую и увольняет с работы сотрудников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Тверской области, заключает и расторгает с ними трудовые договоры; п) решает вопросы повышения квалификации кадров в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на содержание Министерства на соответствующий период; р) утверждает и вносит изменения в положение о материальном поощрении сотрудников Министерства; с) принимает решение о моральном и материальном поощрении сотрудников Министерства согласно утвержденному им положению; т) принимает решение о применении к сотрудникам Министерства мер дисциплинарного взыскания; у) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда сотрудников Министерства; ф) решает вопросы командирования сотрудников Министерства; х) принимает правовые акты по направлениям работы структурных подразделений Министерства; ц) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в установленном законодательством порядке; ч) обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической и научно-технической информации; ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области. 28. Министерство представляет бухгалтерскую и статистическую отчетности уполномоченным органам в установленном порядке и в определенные законодательством сроки. 29. Министерство ежеквартально представляет в Министерство экономического развития Тверской области и Министерство финансов Тверской области отчеты о расходовании предоставляемых субсидий и субвенций из федерального бюджета, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Тверской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления Министерством переданных полномочий. 30. Финансовые документы и сведения бухгалтерской отчетности подписываются министром и заведующим отделом бухгалтерского учета, отчетности и материально-технического обеспечения Министерства, которые несут ответственность за правильность их составления. 31. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп) 32. Для рассмотрения вопросов в сфере деятельности Министерства могут быть образованны коллегиальные совещательные и иные органы. Раздел VI Взаимоотношения Министерства с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области 33. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями. 34. Министерство в установленном порядке обязано предоставлять имеющуюся у него информацию другим органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области. Раздел VII Контроль за деятельностью Министерства 35. Контроль за деятельностью Министерства осуществляют Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы. 36. Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями в соответствии с законодательством. Раздел VIII Внесение изменений в Положение, реорганизация и ликвидация Министерства 37. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области. 38. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Тверской области. 39. В случае реорганизации Министерства его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законом порядке. 40. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы. 41. Документация Министерства в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|