Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


18.10.2011                                                     N 90-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Положения
о Министерстве природных ресурсов
и экологии Тверской области

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 22.05.2012 г. N 260-пп; от 01.08.2012 г. N 454-пп;
        от 28.08.2012 г. N 504-пп; от 18.09.2012 г. N 540-пп;
        от 30.10.2012 г. N 656-пп; от 02.04.2013 г. N 114-пп;
        от 14.05.2013 г. N 168-пп; от 25.06.2013 г. N 280-пп;
        от 22.10.2013 г. N 524-пп; от 19.11.2013 г. N 572-пп;
         от 24.06.2014 г. N 301-пп; от 23.12.2014 № 688-пп; 
          от 29.07.2015 № 358-пп; от 08.09.2015 № 429-пп;
                       от 14.10.2015 № 482-пп)      

     В соответствии  с  законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО
"О  Правительстве  Тверской  области"  и  постановлением   Губернатора
Тверской  области  от  31.08.2011  N  31-пг  "О  структуре  и  перечне
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  природных  ресурсов   и
экологии Тверской области (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение 
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области 
                                                 от 18.10.2011 N 90-пп  


                              Положение                              
    о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области    

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области       
              от 29.07.2015 № 358-пп; от 08.09.2015 № 429-пп;
                       от 14.10.2015 № 482-пп)                  

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Министерство природных ресурсов и  экологии  Тверской  области
(далее    -    Министерство)    является    уполномоченным   областным
исполнительным  органом  государственной  власти  Тверской  области  в
сфере:
     а) осуществления   государственного    управления    в    области
регулирования отношений недропользования;
     б) осуществления  государственного  экологического   надзора   за
исполнением  законодательства  в сфере природопользования и отношений,
связанных с охраной окружающей среды;
     в) водных  отношений,  за  исключением  полномочий  (функций)  по
организации и проведению аукционов по приобретению права на заключение
договора водопользования;
     г) безопасности гидротехнических сооружений;
     д) охраны,   надзора   и   регулирования  использования  объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания,  за  исключением   полномочий
(функций)  по  организации  и проведению аукционов на право заключения
охотхозяйственного соглашения.
     2. Министерство  в  соответствии  с  постановлением Правительства
Тверской области от 13.09.2011N 35-пп "О переименовании, реорганизации
областных   исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской
области" является правопреемником департамента  управления  природными
ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
     3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации,  актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,
иными  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации,  Уставом
Тверской  области,  законами  Тверской  области,   постановлениями   и
распоряжениями  Губернатора  Тверской области,  Правительства Тверской
области и настоящим Положением.
     4. Министерство   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
самостоятельный баланс,  имущество, являющееся собственностью Тверской
области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета,
открытые в соответствии с  законодательством,  печать  с  изображением
герба   Тверской   области   и   со   своим   наименованием,  а  также
соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
     Министерство   вправе   иметь  официальный  символ,  утверждаемый
Министерством.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     5.  В  состав  Министерства  входят  управление и отделы, которые
являются   структурными   подразделениями   Министерства.   Управление
осуществляет полномочия в сфере государственного охотничьего надзора и
государственного   экологического   надзора   в   рамках   полномочий,
определенных   в   положении   о   нем.   (В   редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     6. Финансирование  расходов  Министерства  осуществляется за счет
средств областного бюджета Тверской  области  и  средств  федерального
бюджета.
     7. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно  и
через    подведомственные    ему    государственные    учреждения   во
взаимодействии  с  федеральными   органами   государственной   власти,
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской  области,
органами местного самоуправления  муниципальных  образований  Тверской
области, иными организациями.
     8.   Место   нахождения   Министерства:   170036,  г.  Тверь,  ш.
Петербургское,   д.   53а.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     9.  Полное  наименование  Министерства  -  Министерство природных
ресурсов   и   экологии  Тверской  области.  Сокращенное  наименование
Министерства  - Минприроды Тверской области. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)

                              Раздел II                              
                     Основные задачи Министерства                     

     10. Основными задачами Министерства являются:
     а) организация  проведения  на территории Тверской области единой
политики  в  области  природопользования,  охраны  окружающей   среды,
государственного  надзора  за  соблюдением  законодательства  в  сфере
природопользования  и  охраны  окружающей  среды,  а   также   охраны,
воспроизводства  и  использования  охотничьих  ресурсов  на территории
Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения;
     б) координация   природоохранной   деятельности   и    управления
природными  ресурсами  на  территории  Тверской области исполнительных
органов государственной власти Тверской  области  и  органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований    Тверской    области,
общественных организаций и хозяйствующих субъектов;
     в) обеспечение  рационального  природопользования  на  территории
Тверской области;
     г) обеспечение  эффективного  управления  природными ресурсами на
территории Тверской области;
     д) разработка и реализация региональной экологической политики;
     е) профилактика,  выявление и пресечение правонарушений  в  сфере
природопользования и охраны окружающей среды;
     ж) информационное  обеспечение  принятия  управленческих  решений
органами государственной власти Тверской области в части использования
природных ресурсов, охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и
использования охотничьих ресурсов.

                              Раздел III                              
                         Функции Министерства                         

     11. Министерство осуществляет следующие общие функции:
     а) вносит   в  Правительство  Тверской  области  проекты  законов
Тверской области,  нормативных  правовых  актов  Губернатора  Тверской
области  и  Правительства  Тверской  области  и  другие документы,  по
которым требуется решение Правительства Тверской области, по вопросам,
относящимся к сфере ведения Министерства;
     б) ведет подготовку:
     целевых программ в сфере ведения Министерства;
     прогноза использования природных ресурсов на территории  Тверской
области;
     ежегодного доклада о состоянии и об  охране  окружающей  среды  в
Тверской области;
     в) разрабатывает:
     проекты соглашений  о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам
природопользования   и   охраны   окружающей    среды    с    органами
государственной  власти  Российской  Федерации  и субъектов Российской
Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
     инструктивно-методические документы  в сфере природопользования и
охраны окружающей среды на территории Тверской области;
     г) осуществляет:
     ведение Красной книги Тверской области;
     функции государственного    заказчика    на   поставку   товаров,
выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства,  а  также  на
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для
государственных нужд в сфере деятельности Министерства;
     функции администратора   платежей   за   пользование   природными
ресурсами в соответствии с законодательством;
     функции главного  распорядителя и получателя средств федерального
бюджета и областного  бюджета  Тверской  области,  предусмотренных  на
содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
     функции учредителя  подведомственных  Министерству  учреждений  в
пределах своей компетенции;
     организационно-техническое обеспечение           координационных,
совещательных  и  иных  коллегиальных  органов,  относящихся  к  сфере
ведения Министерства;
     обеспечение мобилизационной подготовки Министерства;
     аккредитацию граждан и организаций в соответствующей сфере науки,
техники   и   хозяйственной  деятельности  для  участия  в  проведении
мероприятий по контролю;
     ведение  радиационно-гигиенического  паспорта территории Тверской
области;  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области от
22.05.2012 г. N 260-пп)
     ведомственный  контроль за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
подведомственных организациях; (Дополнен - Постановление Правительства
Тверской области от 18.09.2012 г. N 540-пп)
     создание реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий
и водных объектов Тверской области с целью определения размеров ущерба
и  потенциальной опасности этих загрязнений для населения и окружающей
природной  среды;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Тверской
области от 30.10.2012 г. N 656-пп)
     д) координирует:
     взаимодействие органов  местного   самоуправления   муниципальных
образований  Тверской  области  в  области природопользования и охраны
окружающей среды на территории Тверской области;
     деятельность подведомственных государственных учреждений;
     е) заключает договоры на право пользования природными ресурсами;
     ж) организует прием граждан,  обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений    и    направление   ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     з) взаимодействует  с  правоохранительными и другими органами при
осуществлении своих функций.
     12. В  сфере  охраны  и использования объектов животного мира,  а
также  водных   биологических   ресурсов   Министерство   осуществляет
следующие функции:
     а) организует   и   осуществляет    охрану,    использование    и
воспроизводство  охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории
Тверской области,  за исключением охотничьих ресурсов,  находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     б) осуществляет:
     охрану водных   биологических   ресурсов   на  внутренних  водных
объектах Тверской области,  за исключением особо охраняемых  природных
территорий   федерального   значения,  а  также  водных  биологических
ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб,  трансграничных видов
рыб  и  других   водных   животных,   перечни   которых   утверждаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     меры по воспроизводству объектов животного мира и  восстановлению
среды  их  обитания  на  территории  Тверской  области,  нарушенных  в
результате стихийных бедствий  и  по  иным  причинам,  за  исключением
объектов  животного  мира  и  среды их обитания,  находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
     регулирование численности   охотничьих   ресурсов  на  территории
Тверской области,  за исключением охотничьих ресурсов,  находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     ведение государственного     охотхозяйственного     реестра     и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания на территории Тверской области,  за исключением охотничьих
ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального значения;
     ведение  государственного  учета  численности  объектов животного
мира,   государственного   мониторинга   и  государственного  кадастра
объектов  животного  мира  в пределах Тверской области, за исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях   федерального   значения,  с  последующим  представлением
сведений  уполномоченным  федеральным  органам  исполнительной власти,
осуществляющим   функции   по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания;  (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
30.10.2012 г. N 656-пп)
     подготовку материалов для установления в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством,  лимитов добычи охотничьих  ресурсов  и
квот  их  добычи,  за  исключением  таких  лимитов  и квот в отношении
охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо   охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     разработку схемы размещения,  использования и  охраны  охотничьих
угодий на территории Тверской области;
     выдачу, в том числе в порядке замены,  и аннулирование охотничьих
билетов   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации;
     заключение охотхозяйственных  соглашений  на  территории Тверской
области;
     разработку норм   допустимой   добычи   охотничьих   ресурсов,  в
отношении которых не устанавливается лимит добычи  и  норм  пропускной
способности охотничьих угодий;
     принятие решения  о  проведении  аукциона  на  право   заключения
охотхозяйственного   соглашения,   подачу   заявок   в  уполномоченный
исполнительный  орган  государственной  власти  Тверской  области   на
организацию    и    проведение    аукциона    на    право   заключения
охотхозяйственного  соглашения  в  соответствии  с  законодательством,
определение  начальной  цены  права  на  заключение охотхозяйственного
соглашения,  размера денежных средств, вносимых в качестве обеспечения
заявки  на  участие  в аукционе на право заключения охотхозяйственного
соглашения  и  существенных  условий  охотхозяйственного   соглашения,
заключаемого по результатам проведенного аукциона;
     подачу    заявок    в    уполномоченный    исполнительный   орган
государственной  власти  Тверской  области на организацию и проведение
конкурсов    на    право   заключения   договоров   о   предоставлении
рыбопромысловых     участков    для    осуществления    промышленного,
любительского    и    спортивного   рыболовства   в   соответствии   с
законодательством;  (В  редакции  Постановления Правительства Тверской
области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     формирование перечня рыбопромысловых участков Тверской области;
     определение границ  рыбопромысловых  участков  Тверской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     организацию и   регулирование   промышленного,   любительского  и
спортивного рыболовства,  за исключением  особо  охраняемых  природных
территорий   федерального   значения,  а  также  водных  биологических
ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб,  трансграничных видов
рыб;
     утверждение долей   квот  добычи  (вылова)  водных  биологических
ресурсов,   по   которым   устанавливается   общий   допустимый   улов
(промышленное рыболовство) и заключение соответствующих договоров;
     заключение    договоров    пользования   водными   биологическими
ресурсами,  общий  допустимый  улов  которых  не  устанавливается;  (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г.
N 656-пп)
     заключение договоров  о предоставлении рыбопромысловых участков в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных
охотничьих  инспекторов,  аннулирование таких удостоверений в порядке,
установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительной
власти;  (Дополнен  -  Постановление Правительства Тверской области от
22.10.2013 г. N 524-пп)
     в) выдает:
     в соответствии   с   законодательством    Российской    Федерации
разрешения  на  добычу охотничьих ресурсов,  за исключением охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального  значения,  а также занесенных в Красную книгу Российской
Федерации;
     разрешения   на   использование   объектов   животного  мира,  не
отнесенных  к  охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,  а  также занесенных в
Красную   книгу   Российской   Федерации;  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 25.06.2013 г. N 280-пп)
     разрешения на  содержание  и  разведение  охотничьих  ресурсов  в
полувольных  условиях  и  искусственно созданной среде обитания (кроме
охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),
за  исключением  разрешений  на  содержание  и  разведение  охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания;
     разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам и водным  биологическим  ресурсам,  в
полувольных  условиях  и  искусственно созданной среде обитания (кроме
объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание  и разведение
объектов животного мира,  находящихся на  особо  охраняемых  природных
территориях   федерального   значения,   в   полувольных   условиях  и
искусственно созданной среде обитания;
     г) распределяет:
     квоты добычи  (вылова)   водных   биоресурсов   для   организации
любительского  и  спортивного  рыболовства  между  лицами,  у  которых
возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
     промышленные квоты   добычи   (вылова)   водных   биоресурсов   в
пресноводных водных объектах лицами,  у  которых  возникает  право  на
добычу (вылов) водных биоресурсов;
     д) вносит в Правительство Тверской области:
     предложения по  определению  видов разрешенной охоты и параметров
осуществления  охоты  в  охотничьих  угодьях  на  территории  Тверской
области,   за   исключением   особо  охраняемых  природных  территорий
федерального значения;
     предложения по  установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов и
квот их добычи,  за исключением  таких  лимитов  и  квот  в  отношении
охотничьих   ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     предложения (представления)  по  ограничению,  приостановлению  и
запрещению  пользования  отдельными  объектами   животного   мира   на
определенных территориях,  акваториях Тверской области на определенные
сроки в целях сохранения и воспроизводства объектов животного  мира  и
среды их обитания,  за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу  Российской  Федерации,  и  объектов  животного  мира,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения;
     предложения, направленные   на   предотвращение  гибели  объектов
животного мира при осуществлении производственных процессов,  а  также
при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи
и  электропередачи  на  территории,  акватории  Тверской  области,  за
исключением  объектов животного мира,  находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     предложения по     формированию    перечня    должностных    лиц,
осуществляющих  в  соответствии  с  законодательством  государственный
надзор   за   соблюдением   законодательства   в   области   охраны  и
использования объектов животного мира и среды их обитания.
     е)  обеспечивает  изготовление  удостоверений  и нагрудных знаков
производственных  охотничьих  инспекторов  по  образцам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;  (Дополнен -
Постановление          Правительства          Тверской         области
от 22.10.2013 г. N 524-пп)
     ж)   проводит   проверки   знания   требований   к   кандидату  в
производственные   охотничьи   инспектора   в  порядке,  установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;  (Дополнен -
Постановление          Правительства          Тверской         области
от 22.10.2013 г. N 524-пп)
     з)   отстраняет   производственных   охотничьих   инспекторов  от
осуществления   производственного   охотничьего  контроля  в  порядке,
установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительной
власти;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Тверской  области
от 22.10.2013 г. N 524-пп)
     и) в  целях  определения границ рыбопромысловых участков Тверской
области создает комиссию,  утверждает положение  о  ней  и  определяет
порядок ее деятельности.  (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Тверской области от 22.10.2013 г. N 524-пп)
     13. В  сфере водных отношений Министерство осуществляет следующие
функции:
     а) устанавливает  ставки  платы за пользование водными объектами,
находящимися в  собственности  Тверской  области,  порядок  расчета  и
взимания такой платы;
     б) принимает участие:
     в деятельности бассейновых советов;
     в организации и осуществлении в соответствии с  законодательством
Российской Федерации государственного мониторинга водных объектов;
     в реализации  государственной  политики  в  области  безопасности
гидротехнических сооружений;
     в разработке правил пользования водными объектами для плавания на
маломерных судах;
     в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах;
     в) осуществляет:
     предоставление  водных  объектов  или  их  частей,  находящихся в
федеральной  собственности  и  расположенных  на  территории  Тверской
области,   в   пользование  на  основании  договоров  водопользования,
решений   о   предоставлении   водных   объектов   в  пользование,  за
исключением  случаев,  указанных  в  части 1 статьи 21 Водного кодекса
Российской Федерации;
     меры  по  охране  водных  объектов  или  их частей, находящихся в
федеральной  собственности  и  расположенных  на  территории  Тверской
области;
     меры  по  предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его   последствий   в   отношении   водных   объектов,  находящихся  в
федеральной  собственности  и  полностью  расположенных  на территории
Тверской области;
     меры  по  охране  водных  объектов,  находящихся  в собственности
Тверской области;
     меры  по  предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его   последствий   в   отношении   водных   объектов,  находящихся  в
собственности Тверской области;
     резервирование   источников   питьевого  и  хозяйственно-бытового
водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     владение,    пользование,    распоряжение    водными   объектами,
находящимися в собственности Тверской области;
     разработку    и   реализацию   программ   Тверской   области   по
использованию  и  охране  водных объектов или их частей, расположенных
на территории Тверской области;
     на   основе   общих   требований   к   обеспечению   безопасности
гидротехнических     сооружений    решение    вопросов    безопасности
гидротехнических   сооружений   на  территории  Тверской  области,  за
исключением   вопросов   безопасности   гидротехнических   сооружений,
находящихся в муниципальной собственности;
     разработку и реализацию государственных программ Тверской области
по  обеспечению  безопасности гидротехнических сооружений, в том числе
гидротехнических   сооружений,   которые  не  имеют  собственника  или
собственник  которых неизвестен либо от права собственности на которые
собственник   отказался;   (В   редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     обеспечение    безопасности   гидротехнических   сооружений   при
использовании   водных   объектов   и   осуществлении  природоохранных
мероприятий;
     обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся
в  собственности  Тверской  области,  а  также  капитального  ремонта,
консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют
собственника   или   собственник  которых  неизвестен  либо  от  права
собственности  на которые собственник отказался и которые находятся на
территории  Тверской  области; (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     согласование  расчета  размера  вероятного  вреда,  который может
быть  причинен  жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических  лиц  в  результате аварии гидротехнического сооружения на
территории Тверской области;
     согласование  организациям,  осуществляющим  водоотведение, плана
снижения  сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов
в   поверхностные  водные  объекты,  подземные  водные  объекты  и  на
водосборные площади.
     Действие  абзацев  второго-четвертого  подпункта  "в"  настоящего
пункта  не  распространяется на водоемы, которые полностью расположены
на   территории  Тверской  области  и  использование  водных  ресурсов
которых     осуществляется     для     обеспечения     питьевого     и
хозяйственно-бытового  водоснабжения двух и более субъектов Российской
Федерации.
     (Подпункт  "в"  пункта  13 в редакции Постановления Правительства
Тверской области от 25.06.2013 г. N 280-пп)
     14. В сфере недропользования Министерство осуществляет  следующие
функции:
     а) формирует:
     территориальные   балансы   запасов,   кадастры  месторождений  и
проявлений   общераспространенных  полезных  ископаемых;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  30.10.2012  г.  N
656-пп)
     совместно с  уполномоченным  федеральным  органом государственной
власти в  сфере  регулирования  отношений  недропользования  областной
перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 30.10.2012 г. N 656-пп)
     б) осуществляет:
     создание и ведение  фондов  геологической   информации   Тверской
области, установление порядка и условий  использования   геологической
информации о недрах, обладателем которой является Тверская область; (В
редакции  Постановления Правительства Тверской области от 08.09.2015 №
429-пп)
     проведение    государственной    экспертизы    запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного  значения, в
порядке,   установленном   Правительством   Российской  Федерации;  (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г.
N 656-пп)
     функции уполномоченного     органа     при    взаимодействии    с
собственниками      земельных      участков,      землепользователями,
землевладельцами  и  арендаторами  земельных участков в случаях добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,   не    числящихся    на
государственном  балансе,  и  строительства  подземных  сооружений для
своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также   устройства   и
эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не являющийся источником централизованного водоснабжения;
    (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверской области
от 23.12.2014 № 688-пп);
     подготовку геолого-экономической  и  иной  информации  к условиям
проведения конкурсов и аукционов на право пользования  участками  недр
Тверской   области,   содержащими  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения;
     установление   порядка   пользования   участками   недр  местного
значения;  (В  редакции  Постановления  Правительства Тверской области
от 30.10.2012 г. N 656-пп)
     функции    уполномоченного    органа    при    взаимодействии   с
пользователями  недр  в  случаях  добычи общераспространенных полезных
ископаемых  для собственных производственных и технологических нужд на
основании    утвержденного    технического    проекта    в    границах
предоставленных  им  горных  отводов и (или) геологических отводов при
осуществлении  разведки  и  добычи  иных  полезных  ископаемых  или по
совмещенной  лицензии осуществляющими геологическое изучение, разведку
и добычу иных полезных ископаемых;  (В      редакции     Постановления
Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп)
     согласование   нормативов  потерь  общераспространенных  полезных
ископаемых  при  добыче,  технологически связанных с принятой схемой и
технологией   разработки   месторождения,   превышающих   по  величине
нормативы,  утвержденные в составе проектной документации; (В редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  30.10.2012  г.  N
656-пп)
     расчет   размера  разовых  платежей  за  пользование  недрами  на
участках  недр,  которые  предоставляются в пользование без проведения
конкурсов  и  аукционов  для разведки и добычи полезных ископаемых, за
исключением  предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного
года)   пользования   участков   недр,   а  также  на  участках  недр,
предлагаемых  к  включению  в границы участка недр, предоставленного в
пользование,  в случае изменения его границ, в отношении участков недр
местного   значения   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 22.10.2013 г. N 524-пп)
     согласование   технических   проектов   разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на  выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения;  (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от
19.11.2013 г. N 572-пп)
     в) принимает участие:
     в государственной экспертизе  информации  о  разведанных  запасах
полезных  ископаемых  и иных свойствах недр,  определяющих их ценность
или опасность;
     в определении   условий   пользования   месторождениями  полезных
ископаемых;
     г) ведет  учет  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     д) оформляет,  осуществляет  государственную регистрацию и выдачу
лицензий на право  пользования  участками  недр  в  рамках  полномочий
Тверской   области   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     е)   определяет  способ  предоставления  участков  недр  местного
значения в пользование на торгах (конкурс или аукцион), сроки, порядок
и  условия  проведения  конкурсов  и аукционов по каждому участку недр
местного  значения  или  группе  участков  недр  местного значения; (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 г.
N 656-пп)
     ж)  создает комиссию по установлению факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых и утверждает положение о ней;
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 30.10.2012
г. N 656-пп)
     з)    утверждает    порядок    согласования   нормативов   потерь
общераспространенных  полезных  ископаемых  при добыче, технологически
связанных  с  принятой  схемой и технологией разработки месторождения,
превышающих  по  величине  нормативы, утвержденные в составе проектной
документации; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области
от 30.10.2012 г. N 656-пп)
     и)  подготавливает  перечень  участков  недр местного значения по
согласованию  с  федеральным органом управления государственным фондом
недр  или  его  территориальными  органами.  (Дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от 30.10.2012 г. N 656-пп)
     к)   определяет  среднегодовую  мощность  добывающей  организации
(среднегодовую добычу полезного ископаемого) в отношении участков недр
местного   значения   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 22.10.2013 г. N 524-пп)
     л)  в случаях, установленных Правительством Российской Федерации,
оформляет  документы,  которые удостоверяют уточненные границы горного
отвода  (горноотводный  акт  и  графические  приложения)  относительно
участков   недр   местного   значения.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     15. В сфере отношений,  связанных  с  охраной  окружающей  среды,
Министерство осуществляет следующие функции:
     а) осуществляет:
     проведение государственной   экологической   экспертизы  объектов
регионального уровня в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     информирование населения о намечаемых и проводимых  экологических
экспертизах и результатах их проведения;

ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.12.2014 № 688-пп)

     экологическую паспортизацию территории Тверской области;
    (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверской области
от 23.12.2014 № 688-пп);
     введение ограничений   на  передвижение  транспортных  средств  в
населенных пунктах,  местах отдыха  и  туризма,  на  особо  охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     организацию и   развитие  системы  экологического  образования  и
формирование экологической культуры на территории Тверской области;
     сбор сведений    о    лицах,    ответственных    за    проведение
производственного контроля  за  охраной  атмосферного  воздуха,  и  об
организации  экологических  служб  на  объектах  хозяйственной  и иной
деятельности,  а также  результатах  производственного  экологического
контроля за охраной атмосферного воздуха;
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     обеспечение  проведения  комплексного экологического обследования
территории,  которой  предполагается присвоить статус особо охраняемой
природной территории регионального значения; (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     рассмотрение     документов    и    материалов,    обосновывающих
необходимость  создания,  изменения  и  упразднения  особо  охраняемых
природных территорий регионального значения; (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     ведение  государственных  кадастров  особо  охраняемых  природных
территорий    регионального   и   местного   значения;   (В   редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  28.08.2012  г.  N
504-пп)
     взаимодействие с   федеральными   органами,   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области по  вопросам
создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий;
     подготовку предложений   Правительству   Тверской   области    по
созданию,   изменению   и   упразднению   особо  охраняемых  природных
территорий регионального и местного значения в Тверской области;
     утверждение в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации проектов округов и зон санитарной  охраны  водных  объектов,
используемых  для  питьевого,  хозяйственно-бытового водоснабжения и в
лечебных целях;
    (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверской области
от 23.12.2014 № 688-пп)
     согласование  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
имеющим   источники   выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ  в
атмосферный   воздух,   мероприятий  по  уменьшению  выбросов  вредных
(загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических  условий;  (В  редакции  Постановлений Правительства
Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп; от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     контроль  за  соблюдением   законодательства   об   экологической
экспертизе при осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности  на
объектах, подлежащих  региональному   государственному  экологическому
надзору;  (В  редакции  Постановления Правительства  Тверской  области
от 08.09.2015 № 429-пп)
     прием отчетности об  образовании,  утилизации,  обезвреживании,  о
размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке  субъектами
малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или)
иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному  государственному  экологическому  надзору;  (Дополнен -
Постановление Правительства Тверской области от 14.10.2015 № 482-пп)
     б) принимает участие:
     в проведении  государственной  политики  в  области  обращения  с
отходами на территории Тверской области;
     в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей  среды
на территории Тверской области;
     в организации  обеспечения  населения   информацией   в   области
обращения с отходами;
     в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга
(государственного  мониторинга окружающей среды) с правом формирования
и  обеспечения  функционирования  территориальных систем наблюдения за
состоянием окружающей среды на территории Тверской области, являющихся
частью  единой  системы  государственного  экологического  мониторинга
(государственного   мониторинга   окружающей   среды);   (В   редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  30.10.2012  г.  N
656-пп)
     в   проведении   мероприятий   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера, возникших
при  осуществлении  обращения  с  отходами;  (Дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп)
     в   разработке   территориальной   схемы  обращения  с  отходами;
(Дополнен   -    Постановление    Правительства    Тверской    области
от 14.10.2015 № 482-пп)
     в) устанавливает в соответствии со своей компетенцией:
     нормативы качества окружающей среды,  содержащие  соответствующие
требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,  установленных на
федеральном уровне;
     сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных
(загрязняющих)  веществ  в   атмосферный   воздух   по   представлению
уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;
     нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, порядок
их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  (за
исключением субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства),   в
процессе   которой   образуются   отходы   на   объектах,   подлежащих
региональному  государственному  экологическому  надзору;  (Дополнен -
Постановление Правительства Тверской области от 14.10.2015 № 482-пп)
     порядок предоставления и контроля   отчетности   об  образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещении  отходов,  представляемой   в
уведомительном    порядке    субъектами        малого    и    среднего
предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности
которых образуются   отходы  на  объектах,  подлежащих   региональному
государственному  экологическому  надзору;  (Дополнен  - Постановление
Правительства Тверской области от 14.10.2015 № 482-пп)
     порядок  ведения  регионального  кадастра  отходов;  (Дополнен  -
Постановление          Правительства          Тверской         области
от 14.10.2015 № 482-пп)
     г) организует  проведение  экономической  оценки  воздействия  на
окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
     д) выдает разрешения:
     на выбросы   вредных   (загрязняющих)   веществ  (за  исключением
радиоактивных  веществ)   в   атмосферный   воздух   от   стационарных
источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     на  проведение  внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного  покрова,  на  территории  Тверской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  01.08.2012  г.  N
454-пп)

е) принимает нормативные правовые акты в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Тверской области; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 23.12.2014 № 688-пп)

16. Министерство организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный экологический надзор: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.12.2014 № 688-пп)

     государственный надзор  за геологическим изучением,  рациональным
использованием и охраной  недр  в  отношении  участков  недр  местного
значения;
     государственный надзор в  области   обращения   с   отходами  при
осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием
объектов,   подлежащих  государственному  экологическому  надзору,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому   надзору;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 23.12.2014 № 688-пп)
     государственный надзор в области охраны атмосферного  воздуха при
осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием
объектов,   подлежащих  государственному  экологическому  надзору,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому   надзору;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 23.12.2014 № 688-пп)
     региональный государственный  надзор  в  области  использования и
охраны водных объектов,  за исключением  водных  объектов,  подлежащих
федеральному  государственному надзору,  а также за соблюдением особых
условий водопользования и использования участков береговой  полосы  (в
том  числе  участков  примыкания  к  гидроэнергетическим  объектам)  в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов,  расположенных  на
водных объектах,  подлежащих региональному государственному надзору за
их использованием и охраной;
     государственный надзор  в  области  охраны  и использования особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     федеральный государственный    надзор    в   области   охраны   и
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания,   за
исключением  объектов животного мира и среды их обитания,  находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     федеральный государственный   охотничий  надзор,  за  исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     (Пункт 16 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 02.04.2013 г. N 114-пп)
     16.1. Министерство устанавливает:

перечень должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды) Министерства и учреждений, находящихся в его ведении, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.12.2014 № 688-пп)

     перечень  должностных  лиц, имеющих право составлять протоколы об
административных  правонарушениях  в  соответствии  с частями 1, 2 и 3
статьи   28.3   Кодекса   Российской   Федерации  об  административных
правонарушениях,  в  соответствии с задачами и функциями, возложенными
на Министерство законодательством;
     перечень  должностных  лиц, имеющих право составлять протоколы об
административных  правонарушениях, рассмотрение которых в соответствии
с законодательством отнесено к компетенции Министерства;
     (Пункт  16.1  дополнен  -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 24.06.2014 г. N 301-пп)
     17. Министерство осуществляет контроль:
     а) за  использованием  капканов и других устройств,  используемых
при осуществлении охоты;
     б) за оборотом продукции охоты.
     в)    за   проведением   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями  согласованных  мероприятий  по  уменьшению выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  на  объектах
хозяйственной   и   иной   деятельности.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Тверской области от 02.04.2013 г. N 114-пп)

18. Министерство осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях и принятие решений о привлечении к административной ответственности юридических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях ", в пределах своей компетенции. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 19.11.2013 г. N 572-пп; от 23.12.2014 № 688-пп)

     18.1. Министерство  осуществляет      в      соответствии       с
законодательством Российской Федерации нормативно-правовое регулировани
в сферах государственного экологического контроля (надзора), указанных
в   пунктах   16-17  настоящего  раздела.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Тверской области от 29.07.2015 № 358-пп)
     19. Министерство  осуществляет  утверждение   планов   проведения
проверок в рамках осуществления государственного надзора.
     20. Министерство осуществляет  иные  функции  в  сфере  охраны  и
использования  объектов  животного мира,  а также водных биологических
ресурсов,  водных отношений,  недропользования, отношений, связанных с
охраной окружающей среды, регионального государственного надзора, если
данные функции предусмотрены законодательством.

                              Раздел IV                              
                          Права Министерства                          

     21. Министерство  в  установленном  порядке  и  в  пределах своей
компетенции имеет право:
     а) представлять  Правительство  Тверской  области  в  федеральных
органах  государственной  власти,   органах   государственной   власти
Тверской   области,   органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Тверской   области,    иностранных    и    международных
организациях, судебных инстанциях, иных организациях;
     б) принимать  нормативные   правовые   акты   и   правовые   акты
ненормативного характера;
     в) получать по запросам от исполнительных органов государственной
власти  Тверской  области  принятые  ими правовые акты,  а также копии
писем,  направляемых  в  федеральные  органы  государственной  власти,
информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся
к сфере деятельности Министерства;
     г) запрашивать  и получать в установленном порядке от структурных
подразделений аппарата  Правительства  Тверской  области,  федеральных
органов государственной власти, исполнительных органов государственной
власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований   Тверской   области,   иных   организаций  аналитические,
статистические  и  иные  материалы  по  вопросам,  входящим  в   сферу
деятельности Министерства;
     д) пользоваться  в  установленном  порядке  базой  информационных
данных  Правительства Тверской области,  а также создавать собственные
справочно-информационные базы данных;
     е) давать разъяснения по вопросам применения нормативных правовых