Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


18.10.2011                                                     N 95-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Положения
о Министерстве Тверской области
по обеспечению контрольных функций

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 28.10.2011 г. N 159-пп; от 31.05.2012 г. N 290-пп)

     В соответствии  с  законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО
"О  Правительстве  Тверской  области"  и  постановлением   Губернатора
Тверской  области  от  31.08.2011  N  31-пг  "О  структуре  и  перечне
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  Тверской   области   по
обеспечению контрольных функций (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение              
                                         к Постановлению Правительства
                                                      Тверской области        
                                                 от 18.10.2011 N 95-пп   


                              Положение                              
            о Министерстве Тверской области по обеспечению            
                         контрольных функций                         

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 28.10.2011 г. N 159-пп; от 31.05.2012 г. N 290-пп)

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Министерство   Тверской  области  по  обеспечению  контрольных
функций  (далее  -  Министерство)  является  областным  исполнительным
органом   государственной   власти  Тверской  области,  осуществляющим
исполнительно-распорядительную  деятельность  на  территории  Тверской
области в сфере государственного контроля и надзора.
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Тверской
области,  законами  Тверской  области,  правовыми  актами  Губернатора
Тверской   области   и   Правительства   Тверской  области,  настоящим
Положением, а также иными правовыми актами.
     3. Министерство     осуществляет     свою     деятельность    как
непосредственно,  так и  во  взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами  в  Тверской
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской
области, государственными органами Тверской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований  Тверской  области  (далее  -
органы  местного  самоуправления),  иными  органами  и  организациями,
физическими лицами.
     4. Министерство   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  смету,  счета,  открытые  в  соответствии  с
законодательством,    имущество,    находящееся    в   государственной
собственности Тверской области и предоставленное ему  в  установленном
порядке,  гербовую  печать  со  своим наименованием,  штампы и бланки,
необходимые для осуществления его деятельности,  может от своего имени
приобретать и осуществлять права и нести обязанности.
     5.       Министерство       является       правопреемником      и
контрольно-аналитического   комитета  Тверской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  28.10.2011  г.  N
159-пп)
     6. Министерство   является   администратором  доходов  областного
бюджета Тверской области,  главным распорядителем бюджетных средств  и
получателем бюджетных средств.
     7. Финансирование  деятельности  Министерства  осуществляется  за
счет средств областного бюджета Тверской области.
     8. Полное  наименование  Министерства  -  Министерство   Тверской
области  по обеспечению контрольных функций.  Сокращенное наименование
Министерства - МОКФ Тверской области.
     9. Место   нахождения   Министерства:   170100,   г.  Тверь,  ул.
Советская, д. 44

                              Раздел II                              
                     Основные задачи Министерства                     

     10. Основными задачами Министерства являются:
     а)  осуществление  контроля за операциями с бюджетными средствами
получателей  средств  областного  бюджета  Тверской  области, бюджетов
государственных   внебюджетных   фондов,   средствами  администраторов
источников  финансирования  дефицита  бюджета,  а также за соблюдением
получателями    бюджетных    кредитов,    бюджетных    инвестиций    и
государственных   гарантий   условий  выделения,  получения,  целевого
использования  и возврата средств областного бюджета Тверской области;
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 31.05.2012
г. N 290-пп)
     б) осуществление  предварительного  и  последующего  контроля  за
исполнением бюджета Тверской области;
     в) осуществление   контроля   за   соблюдением   законодательства
Российской  Федерации о размещении заказов на поставки товаров (работ,
услуг) для  государственных  нужд  Тверской  области,  нужд  бюджетных
учреждений  Тверской области,  а в случаях,  установленных федеральным
законодательством,  и  муниципальных  нужд  муниципальных  образований
Тверской области, нужд муниципальных бюджетных учреждений;
     г) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     д) осуществление регионального государственного надзора в области
использования  автомобильных дорог общего пользования Тверской области
регионального и межмуниципального значения  и  осуществления  дорожной
деятельности в отношении таких автомобильных дорог;
     е) осуществление контроля за подготовкой и производством земляных
и ремонтных работ;
     ж) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     з)   осуществление  контроля  за  соблюдением  органами  местного
самоуправления     муниципальных    образований    Тверской    области
законодательства   о   градостроительной   деятельности;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  31.05.2012  г.  N
290-пп)
     и) осуществление лицензирования отдельных видов деятельности;
     к) осуществление лицензионного контроля в связи с лицензированием
отдельных видов деятельности;
     л) обеспечение  реализации законодательства в сфере организации и
осуществления  государственного  контроля  (надзора)  и  защиты   прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора).
     м)  осуществление  оперативного  контроля  и  проверки исполнения
отдельных   законов   Тверской  области,  постановлений  Правительства
Тверской   области,  распоряжений  и  поручений  Губернатора  Тверской
области   по   итогам   заседаний   Правительства   Тверской  области,
оперативных  совещаний  и  рабочих поездок в муниципальные образования
Тверской  области;  (Дополнен  -  Постановление Правительства Тверской
области от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     н)  осуществление  проверок  деятельности  исполнительных органов
государственной  власти Тверской власти, в пределах своей компетенции.
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 31.05.2012
г. N 290-пп)

                              Раздел III                              
                         Функции Министерства                         

     11. В  соответствии  с  возложенными на Министерство задачами оно
осуществляет следующие функции:
     а) проведение  экспертизы  ведомственных  и  долгосрочных целевых
программ   Тверской   области,   а   также   государственных   заданий
государственным учреждениям Тверской области;
     б) осуществление контроля за  эффективностью  выполнения  целевых
показателей,  предусмотренных  ведомственными и долгосрочными целевыми
программами  Тверской  области,  а  также  государственными  заданиями
государственным учреждениям Тверской области;
     в)  проведение  документальных  ревизий  и  тематических проверок
поступления   и   расходования  средств  областного  бюджета  Тверской
области,   бюджетов   государственных   внебюджетных  фондов,  средств
источников   финансирования   дефицита   областного  бюджета  Тверской
области, доходов от имущества (в том числе ценных бумаг), находящегося
в  государственной  собственности  Тверской  области,  в отношении: (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 31.05.2012 г.
N 290-пп)
     - органов государственной власти Тверской.области, исполнительных
органов   государственной  власти  Тверской  области,  государственных
учреждений Тверской области;
     - муниципальных образований Тверской области;
     - организаций  -  получателей  субсидий  из  областного   бюджета
Тверской   области,   бюджетных   кредитов,   бюджетных  инвестиций  и
государственных  гарантий  в  части  соблюдения   условий   выделения,
получения,   целевого  использования  и  возврата  средств  областного
бюджета Тверской области;
     - государственных   унитарных   предприятий  Тверской  области  и
организаций с долей участия Тверской области  в  уставном  капитале  в
части использования указанной доли уставного капитала;
     в-1)  осуществление  в  установленном порядке сбора, накопления и
обработки   документированной   информации   в   установленной   сфере
деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     г) проведение  проверок  формирования   и   исполнения   бюджетов
муниципальных  образований  -  получателей  межбюджетных  трансфертов,
бюджетных кредитов и гарантий из областного бюджета Тверской области;
     д) осуществление  контроля  за своевременным и полным устранением
нарушений в финансово-хозяйственной деятельности,  выявленных  в  ходе
проведения документальных ревизий и тематических проверок, указанных в
подпункте "в" пункта 11  настоящего  Положения,  а  также  возмещением
причиненного ущерба;
     е) проведение     документальных     ревизий      и      проверок
финансово-хозяйственной  деятельности организаций в случаях и порядке,
установленных законодательством;
     ж) проведение   плановых   и   внеплановых   проверок  соблюдения
законодательства Российской Федерации в сфере  размещения  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Тверской области, нужд бюджетных учреждений Тверской области, а в
случаях,   установленных   федеральным   законодательством   в   сфере
размещения заказов,  проведение внеплановых  проверок  при  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
муниципальных нужд муниципальных образований  Тверской  области,  нужд
муниципальных бюджетных учреждений;
     з) согласование  возможности  заключения   государственного   или
муниципального   контракта  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных или  муниципальных  нужд  (далее  -
контракт),  гражданско-правового  договора  бюджетного  учреждения  на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - договор) с
единственным поставщиком (исполнителем,  подрядчиком),  в случаях если
конкурс (аукцион) признан несостоявшимся и  контракт  или  договор  не
заключен   с   единственным   участником  конкурса  (аукциона)  или  с
участником размещения заказа,  который подал  единственную  заявку  на
участие  в  конкурсе  (аукционе),  либо  если при повторном размещении
заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка;
     и) проведение   анализа   поступившей   информации  о  заключении
контракта  или  договора  с  единственным  поставщиком  (исполнителем,
подрядчиком) в случае возникновения потребности в определенных товарах
(работах,  услугах) вследствие непреодолимой силы,  а также проведение
анализа  поступившей  информации о заключении контракта или договора с
единственным поставщиком (исполнителем,  подрядчиком),  в случае  если
возникла  потребность  в работах или услугах,  выполнение или оказание
которых может  осуществляться  исключительно  органами  исполнительной
власти  в  соответствии  с  их  полномочиями  или подведомственными им
государственными     учреждениями,     государственными     унитарными
предприятиями;
     к) осуществление  контроля  за  соблюдением   органами   местного
самоуправления  законодательства  о градостроительной деятельности,  в
том числе контроль за:
     - соответствием  муниципальных  правовых актов законодательству о
градостроительной деятельности;
     - соблюдением    установленных   федеральными   законами   сроков
приведения муниципальных правовых актов в соответствие с  требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     - соблюдением   процедур,   установленных   законодательством   о
градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов
территориального  планирования   муниципальных   образований,   правил
землепользования  и застройки,  документации по планировке территории,
градостроительных планов земельных участков;
     л) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     м) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     н) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     о) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     п) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     р) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     с) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     т) осуществление регионального государственного надзора в области
использования автомобильных дорог общего пользования Тверской  области
регионального  и  межмуниципального  значения и осуществления дорожной
деятельности в отношении таких автомобильных дорог, в том числе:
     - состояния   дорожного   покрытия   автомобильных  дорог  общего
пользования  Тверской  области   регионального   и   межмуниципального
значения;
     - наличия   проектной   документации   на   объектах    дорожного
строительства;
     - соблюдения технологии и правил производства работ  на  объектах
дорожного  строительства,  включая  качество  уложенного  покрытия (по
результатам лабораторных испытаний);
     у) осуществление  контроля  за  расходованием  средств  дорожного
фонда Тверской области;
     ф) осуществление  контроля  за  соблюдением  порядка содержания и
(или) ремонта автомобильных дорог общего пользования Тверской  области
регионального и межмуниципального значения;
     х) осуществление контроля за соблюдением собственниками земельных
участков,   землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами
земельных  участков  порядка  добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых   (без   применения   взрывных  работ),  не  числящихся  на
государственном балансе,  и  строительства  подземных  сооружений  для
собственных  нужд  на  глубину  до  пяти метров,  а также устройства и
эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не являющийся источником централизованного водоснабжения;
     ц) осуществление    контроля    за    соблюдением     требований,
установленных  органами  государственной  власти  Тверской области,  к
розничным рынкам;
     ч) осуществление  контроля  за  соблюдением установленных законом
Тверской области ограничений  времени  розничной  продажи  алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта более 15 процентов объема
готовой продукции;
     ш) осуществление  контроля  за соблюдением установленных органами
государственной власти Тверской области правил  изготовления  и  (или)
использования  государственных символов Тверской области,  в том числе
правил изготовления и (или) использования бланков и печатей либо  иных
носителей изображения государственных символов Тверской области;
     щ) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     э) осуществление   контроля   по   иным   объектам   контроля   в
соответствии с законодательством Тверской области;
     ю) лицензирование  розничной   продажи   алкогольной   продукции,
ведение   государственной  регистрации  выданных  лицензий,  лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
     я) прием  деклараций  об  объеме  розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за
их представлением;
     я-1) осуществление лицензионного контроля за  розничной  продажей
алкогольной продукции;
     я-2) лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации
лома черных металлов, цветных металлов;
     я-2.1)   осуществление   лицензионного  контроля  за  соблюдением
лицензионных   требований   и  условий  при  осуществлении  заготовки,
хранения,  переработки  и  реализации  лома  черных  металлов, цветных
металлов;  (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от
31.05.2012 г. N 290-пп)
     я-3) организация  мониторинга  и  анализа  эффективности   работы
областных   исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской
области,  уполномоченных на  осуществление  государственного  контроля
(надзора);
     я-4) рассмотрение в соответствии  с  законодательством  обращений
граждан   и   организаций   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Министерства;
     я-5) сбор и обобщение статистической и иной отчетности, связанной
с  деятельностью  областных  исполнительных  органов   государственной
власти    Тверской    области,    уполномоченных    на   осуществление
государственного  контроля  (надзора),  и  направление  отчетности   в
уполномоченные органы;
     я-6) привлечение  виновных   юридических   и   должностных   лиц,
индивидуальных    предпринимателей,    граждан    к   административной
ответственности;
     я-6.1)  оперативное  исполнение  отдельных  поручений Губернатора
Тверской   области,   требующих   неотложного   решения   со   стороны
Правительства    Тверской    области;    (Дополнен   -   Постановление
Правительства Тверской области от 31.05.2012 г. N 290-пп)
     я-7) иные функции в соответствии с законодательством.

                              Раздел IV                              
                          Права Министерства                          

     12. Министерство для осуществления возложенных на  него  задач  и
функций обладает следующими правами:
     а) осуществлять  подготовку  предложений  Правительству  Тверской
области по определению основных направлений государственной политики в
сфере государственного контроля (надзора);
     б) осуществлять   подготовку  в  установленном  порядке  проектов
правовых актов;
     в) осуществлять   координацию   и   контроль   за   деятельностью
подведомственных  Министерству  государственных  учреждений   Тверской
области;
     г) проверять   первичные   бухгалтерские   документы,    регистры
бухгалтерского учета, планы, сметы, отчеты, налоговые декларации, иные
документы,  подтверждающие факт совершения хозяйственной  операции,  а
также   учредительные  и  регистрационные  документы  в  организациях,
получающих  средства  областного  бюджета  Тверской  области  в  форме
бюджетных   ассигнований,  финансовой  помощи,  кредитов,  инвестиций,
государственных   гарантий,    а    также    использующих    имущество
государственной собственности Тверской области;
     д) осуществлять  проверку  фактического  наличия,  сохранности  и
правильности   использования   бюджетных   средств,   ценных  бумаг  и
материальных ценностей,  находящихся в  государственной  собственности
Тверской области;
     е) выдавать  в  пределах  своей  компетенции   обязательные   для
исполнения  предписания  по устранению выявленных нарушений и принятию
мер к виновным лицам;
     ж) осуществлять проверку реализации долгосрочных целевых программ
Тверской  области,  оказания  государственных  услуг   исполнительными
органами  государственной власти Тверской области и выполнения заданий
соответствующими государственными учреждениями Тверской области;
     з) осуществлять   проверку   соответствия   целевых   показателей
государственных  учреждений  Тверской  области  выделенным  финансовым
средствам;
     и) выдавать заказчику, уполномоченному органу, специализированной
организации,  конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии,  в
результате  действий  (бездействия)  которых  были  нарушены  права  и
законные  интересы  участников  размещения  заказа,  обязательные  для
исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии  с
законодательством  Российской Федерации,  в том числе об аннулировании
торгов;
     к) рассматривать  письменные  жалобы участников размещения заказа
на   действия   (бездействие)   заказчика,   уполномоченного   органа,
специализированной   организации   либо   конкурсной,  аукционной  или
котировочной комиссии при размещении заказа для  государственных  нужд
Тверской   области  и  муниципальных  нужд  муниципальных  образований
Тверской области;
     л) направлять       заказчику,       уполномоченному      органу,
специализированной организации,  конкурсной,  аукционной, котировочной
комиссии,  участнику  размещения заказа,  подавшему жалобу,  запросы о
представлении сведений  и  документов,  необходимых  для  рассмотрения
жалобы;
     м) приостанавливать размещение заказа до рассмотрения  жалобы  на
действия     (бездействие)    заказчика,    уполномоченного    органа,
специализированной организации,  конкурсной,  аукционной, котировочной
комиссии по существу;
     н) проводить    проверки    деятельности     органов     местного
самоуправления   в   сфере  градостроительной  деятельности,  а  также
подведомственных им организаций;
     о) согласовывать     технические     задания    для    размещения
государственного  заказа  на  осуществление  дорожной  деятельности  в
отношении  автомобильных  дорог  общего  пользования  Тверской области
регионального и межмуниципального значения;
     п) участвовать  в работе комиссий по приемке выполненных работ по
проектированию,  строительству,  реконструкции,  капитальному ремонту,
ремонту  и  содержанию автомобильных дорог общего пользования Тверской
области  регионального   и   межмуниципального   значения,   а   также
автомобильных   дорог   местного  значения  муниципальных  образований
Тверской  области  (в  случае  финансирования   указанных   работ   из
областного  бюджета  Тверской  области,  в  том  числе за счет средств
федерального бюджета);
     р) осуществлять контроль за качеством используемых материалов при
проведении  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту,  ремонту  и содержанию автомобильных дорог общего пользования
Тверской области регионального и межмуниципального значения,  а  также
автомобильных   дорог   местного  значения  муниципальных  образований
Тверской  области  (в  случае  финансирования   указанных   работ   из
областного  бюджета  Тверской  области,  в  том  числе за счет средств
федерального бюджета);
     с) организовывать выездные проверки с целью установления качества
содержания автомобильных дорог  общего  пользования  Тверской  области
регионального  и межмуниципального значения,  в том числе на основании
обращений граждан и организаций;
     т) согласовывать  правовой  акт  о введении временных ограничений
или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам
общего  пользования Тверской области регионального и межмуниципального
значения;
     у) ежеквартально  получать  от подведомственного государственного
учреждения  Тверской  области  отчет  об  осуществлении  деятельности,
связанной   с   проведением   государственной   экспертизы   проектной
документации,  государственной   экспертизы   результатов   инженерных
изысканий на территории Тверской области;
     ф) запрашивать в установленном  порядке  от  федеральных  органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Тверской   области,   государственных    унитарных    предприятий    и
государственных   учреждений   Тверской   области,   органов  местного
самоуправления,  организаций,  а  также  физических  лиц   информацию,
документы и материалы,  необходимые для решения задач,  возложенных на
Министерство;
     ф-1)  истребовать в пределах своей компетенции от руководителей и
других    должностных    лиц   проверяемых   органов   и   организаций
предоставления  письменных  объяснений по фактам нарушений, выявленных
при  проведении  контрольных  мероприятий,  а  также необходимых копий
документов,   заверенных   в   установленном   порядке;   (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Тверской  области  от  31.05.2012  г.  N
290-пп)
     х) требовать     от    руководителей    исполнительных    органов
государственной власти Тверской  области,  государственных  учреждений
Тверской области,  органов местного самоуправления создания надлежащих
условий   для   проведения   сотрудниками    Министерства    проверок,
предоставления   необходимых   помещений,  обеспечивающих  сохранность
документов и  оборудованных  необходимыми  организационно-техническими
средствами;
     ц) обращаться  в  правоохранительные  органы  за  содействием   в
пресечении действий, препятствующих законной деятельности Министерства
и его должностных лиц;
     ч) в  необходимых  случаях  направлять  в  уполномоченные  органы
материалы о выявленных нарушениях;
     ш) привлекать на договорной основе научные организации,  ученых и
специалистов  для  решения   вопросов,   находящихся   в   компетенции
Министерства;
     щ) вносить  предложения  о  разработке  и  реализации  совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
     э) представлять в органы, осуществляющие лицензирование отдельных
видов   деятельности,   предложения   о   приостановлении    действия,
аннулировании лицензий;
     ю) представлять в установленном порядке интересы Тверской области
в  судах,  иных  органах  государственной  власти  и  организациях  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     я) иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     я-1) осуществлять  производство  по  делам  об   административных
правонарушениях,  а  также налагать в установленном порядке в пределах
своей компетенции административные взыскания;
     я-2) обеспечивать   контроль   за   своевременностью  и  полнотой
устранения выявленных нарушений;
     я-3) иными правами в соответствии с законодательством.

                               Раздел V                               
                Организация деятельности Министерства                

     13. Министерство  возглавляет  министр   Правительства   Тверской
области,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Губернатором  Тверской  области  в  установленном  порядке  (далее   -
министр).
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных  на Министерство задач и осуществление Министерством своих
полномочий.
     14. Министр   имеет  заместителей,  назначаемых  на  должности  и
освобождаемых от должностей министром в установленном порядке.
     15. В  случае  временного  отсутствия  министра  его  обязанности
исполняет один из его заместителей.
     16. Министр:
     а) осуществляет руководство Министерством на основе  единоначалия
в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
     б) действует без доверенности от имени Министерства, представляет
его  в  судебных  органах,  органах  государственной  власти,  органах
местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
     в) от имени Министерства и в пределах своей компетенции заключает
договоры,  соглашения,  совершает сделки и иные юридические действия в
установленном порядке;
     г) издает в пределах своей компетенции приказы,  дает указания по
вопросам,   связанным   с   организацией   деятельности  Министерства,
подлежащие   обязательному   выполнению   работниками    Министерства,
организует и контролирует их исполнение;
     д) подписывает  в  пределах  своих   полномочий   правовые   акты
Министерства, организует и контролирует их исполнение;
     е) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Тверской  области  и  Правительства  Тверской области проекты правовых
актов,   предложения   по   вопросам,   относящимся   к    компетенции
Министерства;
     ж) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению
правовых актов по вопросам,  относящимся к компетенции Министерства, в
соответствие   с   изменившимся   федеральным   законодательством    и
законодательством Тверской области;
     з) обеспечивает  разработку  в  установленном  порядке   проектов
положения    о   Министерстве,   структуры   и   штатной   численности
Министерства;
     и) утверждает штатное расписание Министерства;
     к) осуществляет    функции    представителя    нанимателя     для
государственных  гражданских  служащих  Тверской области Министерства,
функции представителя работодателя для иных сотрудников Министерства;
     л) решает   вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной
гражданской службы  Тверской  области  в  Министерстве,  в  том  числе
связанные   с   проведением   конкурсов,  квалификационных  экзаменов,
аттестации, профессиональной переподготовкой, повышением квалификации,
стажировкой  государственных  гражданских  служащих  Тверской  области
Министерства, присвоением им классных чинов;
     м) утверждает     положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
     н) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  награждении
работников Министерства;
     о) организует  соблюдение  в  Министерстве  режима  использования
сведений,  составляющих государственную тайну, и иной конфиденциальной
информации;
     п) проводит личный прием  граждан  в  Министерстве  и  организует
личный   прием   граждан   уполномоченными   лицами   Министерства   в
установленном законодательством порядке;
     р) утверждает перечень должностных лиц,  имеющих право составлять
протоколы об административных правонарушениях,  рассмотрение которых в
соответствии с законодательством отнесено к компетенции Министерства;
     с) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  и законодательством Тверской
области.
     17. Сотрудники Министерства:
     а) при  осуществлении  проверок  имеют  право  беспрепятственного
доступа   на   объекты   проверок   во   время   исполнения  служебных
обязанностей;
     б) несут   ответственность   за   качество  проводимых  проверок,
достоверность выводов, содержащихся в актах, справках и информации, их
соответствие   законодательству,  а  также  за  разглашение  сведений,
составляющих охраняемую законом тайну.
     18. Министр,    заместители    министра,    начальники    отделов
Министерства, заместители начальников отделов Министерства, начальники
отделов в управлениях Министерства,  заместители начальников отделов в
управлениях  Министерства  рассматривают  дела   об   административных
правонарушениях в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях.
     19. Министерство  в  соответствии  с  законодательством  Тверской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой
стоимости   закупаемых   товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
деятельности  Министерства,  а  также   по   финансовому   обеспечению
указанных закупок за счет средств областного бюджета Тверской области.
     20. Министерство осуществляет в пределах своей  компетенции  и  в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  размещение
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд Тверской области в целях обеспечения деятельности
Министерства.
     21. Для   рассмотрения   вопросов,   находящихся   в  компетенции
Министерства,  им могут быть образованы коллегиальные совещательные  и
иные органы.
     22. Министр  по  должности   является   главным   государственным
административно-техническим инспектором Тверской области.  Заместитель
министра,  начальник управления административно-технической  инспекции
Министерства   по   должности   является  главным  дорожно-техническим
инспектором  Тверской   области.   Заместитель   министра,   начальник
управления  надзора  и  контроля  в  строительной  сфере  по должности
является главным  государственным  строительным  инспектором  Тверской
области.
     23. Сотрудникам     Министерства      выдаются      удостоверения
установленного образца.

                              Раздел VI                              
                 Взаимоотношения, связи Министерства                 

     24. Министерство  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,
взаимодействует  с  исполнительными  органами  государственной  власти
Тверской  области,  федеральными  органами   государственной   власти,
государственными    органами,    органами    местного   самоуправления
муниципальных образований Тверской области и организациями.

                              Раздел VII                              
                Контроль за деятельностью Министерства                

     25. Контроль    за    деятельностью   Министерства   осуществляет
Правительство   Тверской   области    и    заместитель    Председателя
Правительства   Тверской   области,  координирующий  и  контролирующий
деятельность Министерства.
     26. Министерство   представляет  статистическую  и  бухгалтерскую
отчетности в установленном законом порядке и в определенные сроки.
     27. Ревизия      деятельности     Министерства     осуществляется
государственными  органами,  которым   это   право   предоставлено   в
соответствии с законодательством.

                             Раздел VIII                             
        Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение,        
               реорганизация и ликвидация Министерства               

     28. Изменения   и   дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Правительства Тверской области.
     29. Министерство  может  быть  переименовано,  реорганизовано или
ликвидировано в соответствии с действующим законодательством.
     30. В случае реорганизации Министерства его имущественные права и
обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.
     31. В  случае  ликвидации Министерства назначается ликвидационная
комиссия,  определяются  ее  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     32. Документация Министерства в случае его ликвидации  передается
в установленном порядке на архивное хранение.