Расширенный поиск

Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


18.10.2011                                                     N 95-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Положения
о Министерстве Тверской области
по обеспечению контрольных функций

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 28.10.2011 г. N 159-пп; от 31.05.2012 г. N 290-пп;
        от 16.10.2012 г. N 600-пп; от 07.06.2013 г. N 230-пп;
         от 08.10.2013 г. N 482-пп; от 25.02.2014 г. N 95-пп;
                      от 17.04.2014 г. N 208-пп)

     В соответствии  с  законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО
"О  Правительстве  Тверской  области"  и  постановлением   Губернатора
Тверской  области  от  31.08.2011  N  31-пг  "О  структуре  и  перечне
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  Тверской   области   по
обеспечению контрольных функций (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение              
                                         к Постановлению Правительства
                                                      Тверской области        
                                                 от 18.10.2011 N 95-пп   


                              Положение                              
            о Министерстве Тверской области по обеспечению            
                         контрольных функций                         

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 28.10.2011 г. N 159-пп; от 31.05.2012 г. N 290-пп;
        от 16.10.2012 г. N 600-пп; от 07.06.2013 г. N 230-пп;
        от 08.10.2013 г. N 482-пп; от 17.04.2014 г. N 208-пп)

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Министерство   Тверской  области  по  обеспечению  контрольных
функций  (далее  -  Министерство)  является  областным  исполнительным
органом   государственной   власти  Тверской  области,  осуществляющим
исполнительно-распорядительную  деятельность  на  территории  Тверской
области в сфере государственного контроля и надзора.
     1.1.  Министерство  является органом внутреннего государственного
финансового  контроля  в  сфере бюджетных правоотношений на территории
Тверской  области.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Тверской
области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Тверской
области,  законами  Тверской  области,  правовыми  актами  Губернатора
Тверской   области   и   Правительства   Тверской  области,  настоящим
Положением, а также иными правовыми актами.
     3. Министерство     осуществляет     свою     деятельность    как
непосредственно,  так и  во  взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами  в  Тверской
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской
области, государственными органами Тверской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований  Тверской  области  (далее  -
органы  местного  самоуправления),  иными  органами  и  организациями,
физическими лицами.
     4. Министерство   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  смету,  счета,  открытые  в  соответствии  с
законодательством,    имущество,    находящееся    в   государственной
собственности Тверской области и предоставленное ему  в  установленном
порядке,  гербовую  печать  со  своим наименованием,  штампы и бланки,
необходимые для осуществления его деятельности,  может от своего имени
приобретать и осуществлять права и нести обязанности.
     5.       Министерство       является       правопреемником      и
контрольно-аналитического   комитета  Тверской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  28.10.2011  г.  N
159-пп)
     6. Министерство   является   администратором  доходов  областного
бюджета Тверской области,  главным распорядителем бюджетных средств  и
получателем бюджетных средств.
     7. Финансирование  деятельности  Министерства  осуществляется  за
счет средств областного бюджета Тверской области.
     8. Полное  наименование  Министерства  -  Министерство   Тверской
области  по обеспечению контрольных функций.  Сокращенное наименование
Министерства - МОКФ Тверской области.
     9. Место   нахождения   Министерства:   170100,   г.  Тверь,  ул.
Советская, д. 44

                              Раздел II                              
                     Основные задачи Министерства                     

     10. Основными задачами Министерства являются:
     а)  выявление,  предупреждение и пресечение бюджетных нарушений в
процессе  исполнения  областного  бюджета  Тверской области в пределах
компетенции, установленной законодательством;
     б)   установление   законности   исполнения   областного  бюджета
Тверской  области, достоверности учета и отчетности по результатам его
исполнения,   а   также   законности   и  эффективности  использования
государственного имущества Тверской области;
     в) контроль в сфере закупок в соответствии с законодательством;
     г)  установление  законности  составления и исполнения областного
бюджета   Тверской   области   в   отношении   расходов,  связанных  с
осуществлением   закупок,   достоверности   учета   таких  расходов  и
отчетности;
     д)  региональный  государственный  надзор в области использования
автомобильных  дорог общего пользования Тверской области регионального
и  межмуниципального  значения и осуществления дорожной деятельности в
отношении таких автомобильных дорог;
     е)  контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Тверской   области   законодательства  о
градостроительной деятельности;
     ж) лицензирование отдельных видов деятельности;
     з)  лицензионный  контроль  в  связи  с лицензированием отдельных
видов деятельности;
     и)  обеспечение реализации законодательства в сфере организации и
осуществления   государственного  контроля  (надзора)  и  защиты  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора);
     к)  контроль  и  проверка  исполнения  отдельных законов Тверской
области, постановлений Правительства Тверской области;
     л)    контроль    за    деятельностью    исполнительных   органов
государственной   власти   Тверской  власти  в  пределах  компетенции,
установленной законодательством.
     м)   организация   и   осуществление   государственного  контроля
(надзора)  в  области  долевого  строительства многоквартирных домов и
(или)  иных  объектов  недвижимости  на  территории  Тверской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014
г. N 208-пп)
     (Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 08.10.2013 г. N 482-пп)

                              Раздел III                              
                         Функции Министерства                         

     11.   В   соответствии   с   возложенными  задачами  Министерство
осуществляет следующие функции:
     а)    осуществление    контроля    за    соблюдением   бюджетного
законодательства Российской Федерации и Тверской области;
     б)   осуществление   контроля   за   полнотой   и  достоверностью
отчетности  о  реализации  государственных  программ  Тверской области
(далее  -  государственные  программы),  в  том  числе  отчетности  об
исполнении государственных заданий;
     в) осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
     г)   осуществление   внутреннего   государственного   финансового
контроля   в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами
Правительства Тверской области в отношении:
     главных   распорядителей  (распорядителей,  получателей)  средств
областного   бюджета   Тверской   области,   главных   администраторов
(администраторов)   доходов   областного   бюджета  Тверской  области,
главных  администраторов  (администраторов)  источников финансирования
дефицита областного бюджета Тверской области;
     финансовых  органов  (главных  распорядителей  (распорядителей) и
получателей   средств  бюджетов,  которым  предоставлены  межбюджетные
трансферты из областного бюджета Тверской области;
     государственных учреждений Тверской области;
     государственных унитарных предприятий Тверской области;
     государственных  корпораций  и  государственных компаний Тверской
области;
     хозяйственных  товариществ  и обществ с участием Тверской области
в   их   уставных   (складочных)   капиталах,   а  также  коммерческих
организаций  с  долей  (вкладом)  таких  товариществ  и  обществ  в их
уставных (складочных) капиталах;
     юридических   лиц   (за  исключением  государственных  учреждений
Тверской   области,  государственных  унитарных  предприятий  Тверской
области,   государственных   корпораций   и  государственных  компаний
Тверской  области,  хозяйственных  товариществ  и  обществ  с участием
Тверской  области  в  их  уставных  (складочных)  капиталах,  а  также
коммерческих   организаций  с  долей  (вкладом)  таких  товариществ  и
обществ   в   их   уставных  (складочных)  капиталах),  индивидуальных
предпринимателей,  физических  лиц  в  части  соблюдения  ими  условий
договоров  (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета
Тверской    области,    договоров    (соглашений)   о   предоставлении
государственных гарантий Тверской области;
     органов   управления   государственными   внебюджетными   фондами
Тверской области;
     юридических  лиц, получающих средства из бюджетов государственных
внебюджетных   фондов  Тверской  области  по  договорам  о  финансовом
обеспечении обязательного медицинского страхования;
     кредитных   организаций,   осуществляющих  отдельные  операции  с
бюджетными   средствами  Тверской  области,  в  части  соблюдения  ими
условий  договоров  (соглашений)  о  предоставлении средств областного
бюджета Тверской области;
     д)  осуществление  предварительного  государственного финансового
контроля  в  процессе  исполнения  областного бюджета Тверской области
путем    проведения   экспертиз   (далее   -   экспертно-аналитические
мероприятия)  и  осуществления рецензирования в порядке, установленном
нормативными   правовыми   актами  Правительства  Тверской  области  в
отношении:
     государственных   заданий  государственным  учреждениям  Тверской
области;
     концепции    государственных    программ,    объемов    бюджетных
ассигнований  на  реализацию  государственных  программ  на  очередной
финансовый  год и плановый период, проектов государственных программ и
отчетов  о  реализации  государственных программ в отчетном финансовом
году;
     вопросов     и    предложений,    относящихся    к    компетенции
координационных     органов    (комиссий)    исполнительных    органов
государственной власти Тверской области;
     е)   осуществление   последующего   государственного  финансового
контроля   по   результатам  исполнения  областного  бюджета  Тверской
области  путем  проведения  проверок,  ревизий и обследований (далее -
контрольные   мероприятия)   в   порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами Правительства Тверской области:
     за  использованием  средств  областного бюджета Тверской области,
средств   государственных  внебюджетных  фондов,  а  также  имущества,
находящегося в государственной собственности Тверской области;

     за     эффективностью     выполнения     целевых     показателей,
предусмотренных      государственными     программами,     а     также
государственными   заданиями   государственным   учреждениям  Тверской
области;
     за  соблюдением требований бюджетного законодательства Российской
Федерации  получателями межбюджетных трансфертов из областного бюджета
Тверской   области,   государственных   гарантий   Тверской   области,
бюджетных инвестиций и бюджетных кредитов;
     за   исполнением   главными   распорядителями   (распорядителями)
средств     областного     бюджета    Тверской    области,    главными
администраторами   (администраторами)   доходов   областного   бюджета
Тверской   области,   главными   администраторами   (администраторами)
источников   финансирования   дефицита   областного  бюджета  Тверской
области законодательства о финансовом контроле;
     за  использованием  межбюджетных трансфертов, выделенных бюджетам
муниципальных образований Тверской области;
     ж)   осуществление   государственного   финансового  контроля  по
результатам    исполнения   бюджетов   муниципальных   образований   -
получателей  межбюджетных  трансфертов  в  форме дотации из областного
бюджета  Тверской  области, путем проведения контрольных мероприятий в
отношении:
     муниципальных учреждений Тверской области;
     муниципальных унитарных предприятий Тверской области;
     хозяйственных  товариществ  и  обществ  с участием муниципального
образования  Тверской  области в их уставных (складочных) капиталах, а
также  коммерческих  организации с долей (вкладом) таких товариществ и
обществ в их уставных (складочных) капиталах;
     юридических   лиц   (за   исключением   муниципальных  учреждений
Тверской   области,   муниципальных   унитарных  предприятий  Тверской
области,    хозяйственных    товариществ    и   обществ   с   участием
муниципального    образования   Тверской   области   в   их   уставных
(складочных)  капиталах,  а  также  коммерческих  организаций  с долей
(вкладом)  таких  товариществ  и  обществ  в  их уставных (складочных)
капиталах),  индивидуальных  предпринимателей,  физических лиц в части
соблюдения   ими   условий  договоров  (соглашений)  о  предоставлении
средств   из  бюджета  муниципального  образования  Тверской  области,
договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
     юридических  лиц, получающих средства из бюджетов государственных
внебюджетных   фондов  Тверской  области  по  договорам  о  финансовом
обеспечении обязательного медицинского страхования;
     кредитных   организаций,   осуществляющих  отдельные  операции  с
бюджетными  средствами  муниципального образования Тверской области, в
части  соблюдения  ими условий договоров (соглашений) о предоставлении
средств муниципального образования Тверской области;
     ж-1)   осуществление  государственного  финансового  контроля  за
использованием    специализированной    некоммерческой   организацией,
осуществляющей  деятельность,  направленную  на обеспечение проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств
областного   бюджета   Тверской  области;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Тверской области от 25.02.2014 г. N 95-пп)
     з)     проведение     документальных     ревизий    и    проверок
финансово-хозяйственной  деятельности организаций в случаях и порядке,
установленных законодательством;
     и)   осуществление   внутреннего   государственного   финансового
контроля,  в  сфере закупок в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, в отношении:
     соблюдения  правил  нормирования  в  сфере  закупок;  (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от 25.02.2014 г. N 95-пп)
     обоснования   начальной   (максимальной)   цены  контракта,  цены
контракта,   заключаемого  с  единственным  поставщиком  (подрядчиком,
исполнителем),  включенной  в  план-график;  (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 25.02.2014 г. N 95-пп)
     применения   государственным  заказчиком  мер  ответственности  и
совершения  иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) условий государственного контракта;
     соответствия   поставленного   товара,   выполненной  работы  (ее
результата) или оказанной услуги условиям государственного контракта;
     своевременности,  полноты  и достоверности отражения в документах
учета  поставленного  товара,  выполненной  работы (ее результата) или
оказанной услуги;
     соответствия   использования  поставленного  товара,  выполненной
работы  (ее  результата)  или  оказанной  услуги  целям  осуществления
закупки;
     к)   проведение   плановых   проверок   в  отношении  заказчиков,
контрактных  служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок,   а   также   лиц,   входящих   в   состав  данной  комиссии,
уполномоченных  органов,  уполномоченных  учреждений,  определяемых  в
соответствии   с   Федеральным   законом  от  05.04.2013  N  44-ФЗ  "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения   государственных   и   муниципальных   нужд"   (далее   -
соответственно     заказчики,    контрактные    службы,    контрактные
управляющие,   комиссии   по   осуществлению  закупок,  уполномоченных
органов,  уполномоченных  учреждений)  при  осуществлении  закупок для
обеспечения  нужд  Тверской  области,  в  отношении специализированных
организаций,     выполняющих     в    соответствии    с    федеральным
законодательством  о  контрактной  системе  в  сфере закупок отдельные
полномочия   в  рамках  осуществления  закупок  для  обеспечения  нужд
Тверской  области  в  порядке,  установленном  Правительством Тверской
области;
     л)   проведение  внеплановых  проверок  в  отношении  заказчиков,
контрактных  служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок,   а   также   лиц,   входящих   в   состав  данной  комиссии,
уполномоченных  органов,  уполномоченных  учреждений при осуществлении
закупок  для  обеспечения  нужд  Тверской области и муниципальных нужд
муниципальных   образований,   находящихся   на   территории  Тверской
области,  в  отношении  специализированных  организаций, выполняющих в
соответствии  с  федеральным законодательством о контрактной системе в
сфере  закупок отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для
обеспечения  нужд  Тверской области и муниципальных нужд муниципальных
образований  Тверской  области в порядке, установленном Правительством
Тверской области;
     м)    согласование    возможности   заключения   государственного
контракта  с  единственным  поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в
случаях  если  открытый  конкурс,  конкурс  с  ограниченным  участием,
двухэтапный  конкурс,  повторный  конкурс, электронный аукцион, запрос
котировок,  запрос предложений признаны несостоявшимися и заказчиком в
соответствии  с  федеральным законодательством о контрактной системе в
сфере   закупок   принято   решение   об   осуществлении   закупки   у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
     н)  проведение  анализа  по поступившей от заказчика информации о
заключении   государственного  контракта  с  единственным  поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем)  в  случае  возникновения  потребности  в
работе   или   услуге,   выполнение   или   оказание   которых   может
осуществляться  только  органом исполнительной власти в соответствии с
его    полномочиями   либо   подведомственными   ему   государственным
учреждением,   государственным   унитарным   предприятием,   в  случае
возникновения  потребности  в  определенных  товарах, работах, услугах
вследствие   аварии,   иных   чрезвычайных   ситуаций  природного  или
техногенного     характера,    непреодолимой    силы,    возникновения
необходимости срочного медицинского вмешательства;
     о)   осуществление  контроля  за  соблюдением  органами  местного
самоуправления  законодательства  о  градостроительной деятельности, в
том числе контроль за:
     соответствием  муниципальных  правовых  актов  законодательству о
градостроительной деятельности;
     соблюдением    установленных    федеральными    законами   сроков
приведения  муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     соблюдением    процедур,    установленных   законодательством   о
градостроительной    деятельности   для   подготовки   и   утверждения
документов  территориального  планирования  муниципальных  образований
Тверской  области,  правил  землепользования и застройки, документации
по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;
     п)   осуществление   регионального   государственного  надзора  в
области  использования автомобильных дорог общего пользования Тверской
области  регионального  и  межмуниципального  значения и осуществления
дорожной  деятельности  в  отношении  таких автомобильных дорог, в том
числе:
     состояния   дорожного   покрытия   автомобильных   дорог   общего
пользования   Тверской   области   регионального  и  межмуниципального
значения;
     наличия    проектной    документации    на   объектах   дорожного
строительства;
     соблюдения  технологии  и  правил  производства работ на объектах
дорожного  строительства,  включая  качество  уложенного  покрытия (по
результатам лабораторных испытаний);
     р)  осуществление  контроля  за  расходованием  средств дорожного
фонда Тверской области;
     с)  осуществление  контроля  за  соблюдением порядка содержания и
(или)  ремонта автомобильных дорог общего пользования Тверской области
регионального и межмуниципального значения;
     т)    осуществление    контроля    за   соблюдением   требований,
установленных  органами  государственной  власти  Тверской  области, к
розничным рынкам;
     т-1)   осуществление   государственного   контроля  (надзора)  на
территории Тверской области в соответствии с требованиями федерального
законодательства  в  области  долевого  строительства  многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе:
     осуществление  контроля  за  целевым  использованием застройщиком
денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по
     договору,  для  строительства  (создания) многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости;
     осуществление  контроля  за деятельностью застройщиков, связанной
с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для
строительства  (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости;
     осуществление     контроля     за     соблюдением    федерального
законодательства  в  области  долевого  строительства  многоквартирных
домов  и  (или)  иных  объектов  недвижимости  на  территории Тверской
области;
     (п/п  т-1 дополнен - Постановление Правительства Тверской области
от 17.04.2014 г. N 208-пп)
     у)   лицензирование   розничной  продажи  алкогольной  продукции,
ведение   государственной  регистрации  выданных  лицензий,  лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
     ф)  прием  деклараций  об  объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей  продукции,  осуществление  государственного контроля
за их представлением;
     х)  осуществление  лицензионного  контроля  за розничной продажей
алкогольной продукции;
     ц)  лицензирование  заготовки, хранения, переработки и реализации
лома черных металлов, цветных металлов;
     ч)    осуществление   лицензионного   контроля   за   соблюдением
лицензионных   требований   и  условий  при  осуществлении  заготовки,
хранения,  переработки  и  реализации  лома  черных  металлов, цветных
металлов;
     ш)  обеспечение подготовки на основе проведенных в пределах своих
полномочий    контрольных    и   экспертно-аналитических   мероприятий
соответствующей   информации   для   Губернатора   Тверской   области,
заместителя     Председателя     Правительства    Тверской    области,
осуществляющего  координацию и контроль за деятельностью Министерства,
а   также   при   необходимости   предложений   по   совершенствованию
деятельности  исполнительных  органов  государственной власти Тверской
области;
     щ)   организация   мониторинга  и  анализа  эффективности  работы
исполнительных   органов   государственной  власти  Тверской  области,
органов   местного  самоуправления,  уполномоченных  на  осуществление
государственного контроля (надзора);
     э)  сбор  и обобщение статистической и иной отчетности, связанной
с   деятельностью   исполнительных   органов   государственной  власти
Тверской  области,  органов местного самоуправления, уполномоченных на
осуществление   государственного  контроля  (надзора),  и  направление
отчетности в уполномоченные федеральные органы;
     ю)  рассмотрение  в  соответствии  с  законодательством обращений
граждан   и   организаций   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Министерства;
     я)  осуществление  в  установленном  порядке  сбора, накопления и
обработки   документированной   информации   в   установленной   сфере
деятельности;
     я-1)   осуществление   контроля   по  иным  объектам  контроля  в
соответствии с законодательством Тверской области;
     я-2)   рассмотрение   дел  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях,  законом  Тверской  области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об
административных  правонарушениях", и привлечение виновных юридических
и   должностных   лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  граждан  к
административной ответственности в пределах компетенции Министерства;
     я-3) иные функции в соответствии с законодательством.
     (Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 08.10.2013 г. N 482-пп)

                              Раздел IV                              
                          Права Министерства                          

     12. Министерство для осуществления возложенных на  него  задач  и
функций обладает следующими правами:
     а) осуществлять  подготовку  предложений  Правительству  Тверской
области по определению основных направлений государственной политики в
сфере государственного контроля (надзора);
     б) осуществлять   подготовку  в  установленном  порядке  проектов
правовых актов;
     в) осуществлять   координацию   и   контроль   за   деятельностью
подведомственных  Министерству  государственных  учреждений   Тверской
области;
     г)  проверять у объектов контроля, указанных в подпункте "г", "ж"
пункта   11   раздела   III   настоящего  Положения,  учредительные  и
регистрационные   документы,  первичные  учетные  документы,  регистры
бухгалтерского   учета,   бухгалтерскую   (бюджетную)   и   финансовую
отчетность,   планы,   сметы,   договоры,  отчеты  и  иные  документы,
фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных
средств,   ценных   бумаг   и   материальных  ценностей;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  08.10.2013  г.  N
482-пп)
     д)  получать  от  должностных  и  других  лиц  объектов контроля,
указанных  в  подпункте  "г",  "ж"  пункта  11  раздела III настоящего
Положения,  необходимые  объяснения, в том числе письменные, справки и
сведения     по    вопросам,    возникающим    в    ходе    проведения
экспертно-аналитических   и   контрольных  мероприятий,  и  надлежащим
образом   заверенные   копии   необходимых   документов;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  08.10.2013  г.  N
482-пп)
     е) требовать:
     от  должностных  лиц  и  организаций, указанных в подпунктах "г",
"ж"   пункта   11  раздела  III  настоящего  Положения,  -  проведения
инвентаризации  денежных  средств,  материальных ценностей и расчетов,
проведения контрольных обмеров выполненных работ;
     от  заказчиков  -  предъявления поставленных товаров, результатов
выполненных работ, оказанных услуг;
     (Подпункт  "е"  в  редакции  Постановления Правительства Тверской
области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     ж)  получать  доступ  к  информационным  базам  и  банкам данных,
связанных  с ведением бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности,
объектов  контроля,  указанных  в подпункте "г", "ж" пункта 11 раздела
III   настоящего  Положения,  в  установленном  порядке;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  08.10.2013  г.  N
482-пп)
     з)   заказывать   проведение  необходимых  испытаний,  экспертиз,
анализов   и   оценок,   а  также  научных  исследований  по  вопросам
осуществления   государственного  финансового  контроля;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  08.10.2013  г.  N
482-пп)
     и)  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской области
от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     к)  рассматривать  письменные  жалобы  участника закупки, а также
осуществляющих   общественный   контроль   общественных   объединений,
объединений  юридических  лиц  на  действия  (бездействие)  заказчика,
уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной
организации,  комиссии по осуществлению закупок, а также лиц, входящих
в   состав   данной  комиссии,  должностных  лиц  контрактной  службы,
контрактного   управляющего   в   отношении  закупок  для  обеспечения
государственных   нужд   Тверской   области   и   муниципальных   нужд
муниципальных  образований Тверской области; (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     л)  направлять заказчику, уполномоченному органу, уполномоченному
учреждению,  специализированной организации, комиссии по осуществлению
закупок, а также лицам, входящим в состав данной комиссии, должностным
лицам   контрактной   службы,   контрактным   управляющим   запросы  о
предоставлении  информации  и документов, необходимых для рассмотрения
жалобы;  (В  редакции  Постановления Правительства Тверской области от
08.10.2013 г. N 482-пп)
     м)    приостанавливать    определение   поставщика   (подрядчика,
исполнителя)   и   заключение  контракта  до  рассмотрения  жалобы  по
существу;  (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
08.10.2013 г. N 482-пп)
     н) проводить    проверки    деятельности     органов     местного
самоуправления   в   сфере  градостроительной  деятельности,  а  также
подведомственных им организаций;
     о) согласовывать     технические     задания    для    размещения
государственного  заказа  на  осуществление  дорожной  деятельности  в
отношении  автомобильных  дорог  общего  пользования  Тверской области
регионального и межмуниципального значения;
     п) участвовать  в работе комиссий по приемке выполненных работ по
проектированию,  строительству,  реконструкции,  капитальному ремонту,
ремонту  и  содержанию автомобильных дорог общего пользования Тверской
области  регионального   и   межмуниципального   значения,   а   также
автомобильных   дорог   местного  значения  муниципальных  образований
Тверской  области  (в  случае  финансирования   указанных   работ   из
областного  бюджета  Тверской  области,  в  том  числе за счет средств
федерального бюджета);
     р) осуществлять контроль за качеством используемых материалов при
проведении  работ  по   строительству,   реконструкции,   капитальному
ремонту,  ремонту  и содержанию автомобильных дорог общего пользования
Тверской области регионального и межмуниципального значения,  а  также
автомобильных   дорог   местного  значения  муниципальных  образований
Тверской  области  (в  случае  финансирования   указанных   работ   из
областного  бюджета  Тверской  области,  в  том  числе за счет средств
федерального бюджета);
     с) организовывать выездные проверки с целью установления качества
содержания автомобильных дорог  общего  пользования  Тверской  области
регионального  и межмуниципального значения,  в том числе на основании
обращений граждан и организаций;
     т) согласовывать  правовой  акт  о введении временных ограничений
или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам
общего  пользования Тверской области регионального и межмуниципального
значения;
     у)  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской области
от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     ф) запрашивать в установленном  порядке  от  федеральных  органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Тверской   области,   государственных    унитарных    предприятий    и
государственных   учреждений   Тверской   области,   органов  местного
самоуправления,  организаций,  а  также  физических  лиц   информацию,
документы и материалы,  необходимые для решения задач,  возложенных на
Министерство;
     ф-1)  истребовать в пределах своей компетенции от руководителей и
других    должностных    лиц   проверяемых   органов   и   организаций
предоставления  письменных  объяснений по фактам нарушений, выявленных
при  проведении  контрольных  мероприятий,  а  также необходимых копий
документов,   заверенных   в   установленном   порядке;   (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Тверской  области  от  31.05.2012  г.  N
290-пп)
     х)  при  проведении  контрольных  мероприятий беспрепятственно по
предъявлении  служебных  удостоверений  и копии приказа (распоряжения)
Министра  о  его проведении посещать помещения и территории, требовать
от  руководителей  проверяемых организаций создания надлежащих условий
для  проведения  контрольного  мероприятия, предоставления необходимых
помещений,   обеспечивающих  сохранность  документов  и  оборудованных
необходимыми   организационно-техническими   средствами;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  08.10.2013  г.  N
482-пп)
     ц) обращаться  в  правоохранительные  органы  за  содействием   в
пресечении действий, препятствующих законной деятельности Министерства
и его должностных лиц;
     ч) в  необходимых  случаях  направлять  в  уполномоченные  органы
материалы о выявленных нарушениях;
     ш) привлекать на договорной основе научные организации,  ученых и
специалистов  для  решения   вопросов,   находящихся   в   компетенции
Министерства;
     щ) вносить  предложения  о  разработке  и  реализации  совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
     э) представлять в органы, осуществляющие лицензирование отдельных
видов   деятельности,   предложения   о   приостановлении    действия,
аннулировании лицензий;
     ю)  предъявлять  иски в суд по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства,  а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и
иного   участника   судебного   процесса;  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп)
     я) иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     я-1) осуществлять  производство  по  делам  об   административных
правонарушениях,  а  также налагать в установленном порядке в пределах
своей компетенции административные взыскания;
     я-2) обеспечивать   контроль   за   своевременностью  и  полнотой
устранения выявленных нарушений;
     я-3)  составлять  в  пределах  компетенции Министерства рецензии,
акты,  заключения,  а  также  выдавать  представления и предписания об
устранении   нарушении  законодательства;  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     я-4)    направлять    в    порядке,    установленном    бюджетным
законодательством   Российской  Федерации,  уведомления  о  применении
бюджетных  мер  принуждения;  (Дополнен  - Постановление Правительства
Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     я-5)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях,
рассматривать дела о таких административных правонарушениях в порядке,
установленном    законодательством;    (Дополнен    -    Постановление
Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     я-6)   осуществлять   контроль  за  своевременностью  и  полнотой
устранения  объектами  контроля  нарушений законодательства в пределах
своей   компетенции,   в   том   числе   путем   проведения  повторных
(внеплановых)   контрольных  мероприятий;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     я-7)  осуществлять  проверку реализации государственных программ,
оказания     государственных     услуг     исполнительными    органами
государственной  власти  Тверской области и выполнения государственных
заданий соответствующими государственным учреждениям Тверской области;
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 08.10.2013
г. N 482-пп)
     я-8)   осуществлять  проверку  соответствия  целевых  показателей
государственных  учреждений  Тверской  области  выделенным  финансовым
средствам; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от
08.10.2013 г. N 482-пп)
     я-9)  иными правами в соответствии с законодательством; (Дополнен
-  Постановление  Правительства  Тверской  области  от 08.10.2013 г. N
482-пп)

                               Раздел V                               
                Организация деятельности Министерства                

     13. Министерство  возглавляет  министр   Правительства   Тверской
области,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Губернатором  Тверской  области  в  установленном  порядке  (далее   -
министр).
     Министр несет   персональную   ответственность   за    выполнение
возложенных  на Министерство задач и осуществление Министерством своих
полномочий.
     14. Министр   имеет  заместителей,  назначаемых  на  должности  и
освобождаемых от должностей министром в установленном порядке.
     15. В  случае  временного  отсутствия  министра  его  обязанности
исполняет один из его заместителей.
     16. Министр:
     а) осуществляет руководство Министерством на основе  единоначалия
в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
     б) действует без доверенности от имени Министерства, представляет
его  в  судебных  органах,  органах  государственной  власти,  органах
местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
     в) от имени Министерства и в пределах своей компетенции заключает
договоры,  соглашения,  совершает сделки и иные юридические действия в
установленном порядке;
     г) издает в пределах своей компетенции приказы,  дает указания по
вопросам,   связанным   с   организацией   деятельности  Министерства,
подлежащие   обязательному   выполнению   работниками    Министерства,
организует и контролирует их исполнение;
     д) подписывает  в  пределах  своих   полномочий   правовые   акты
Министерства, организует и контролирует их исполнение;
     е) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Тверской  области  и  Правительства  Тверской области проекты правовых
актов,   предложения   по   вопросам,   относящимся   к    компетенции
Министерства;
     ж) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению
правовых актов по вопросам,  относящимся к компетенции Министерства, в
соответствие   с   изменившимся   федеральным   законодательством    и
законодательством Тверской области;
     з) обеспечивает  разработку  в  установленном  порядке   проектов
положения    о   Министерстве,   структуры   и   штатной   численности
Министерства;
     и) утверждает штатное расписание Министерства;
     к) осуществляет    функции    представителя    нанимателя     для
государственных  гражданских  служащих  Тверской области Министерства,
функции представителя работодателя для иных сотрудников Министерства;
     л) решает   вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной
гражданской службы  Тверской  области  в  Министерстве,  в  том  числе
связанные   с   проведением   конкурсов,  квалификационных  экзаменов,
аттестации, профессиональной переподготовкой, повышением квалификации,
стажировкой  государственных  гражданских  служащих  Тверской  области
Министерства, присвоением им классных чинов;
     м) утверждает     положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
     н) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  награждении
работников Министерства;
     о) организует  соблюдение  в  Министерстве  режима  использования
сведений,  составляющих государственную тайну, и иной конфиденциальной
информации;
     п) проводит личный прием  граждан  в  Министерстве  и  организует
личный   прием   граждан   уполномоченными   лицами   Министерства   в
установленном законодательством порядке;
     р) утверждает перечень должностных лиц,  имеющих право составлять
протоколы об административных правонарушениях,  рассмотрение которых в
соответствии с законодательством отнесено к компетенции Министерства;
     с) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  и законодательством Тверской
области.
     17. Сотрудники Министерства:
     а) при  осуществлении  проверок  имеют  право  беспрепятственного
доступа   на   объекты   проверок   во   время   исполнения  служебных
обязанностей;
     б) несут   ответственность   за   качество  проводимых  проверок,
достоверность выводов, содержащихся в актах, справках и информации, их
соответствие   законодательству,  а  также  за  разглашение  сведений,
составляющих охраняемую законом тайну.
     18. Министр,    заместители    министра,    начальники    отделов
Министерства, заместители начальников отделов Министерства, начальники
отделов в управлениях Министерства,  заместители начальников отделов в
управлениях  Министерства  рассматривают  дела   об   административных
правонарушениях в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях.
     19. Министерство  в  соответствии  с  законодательством  Тверской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой
стоимости   закупаемых   товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
деятельности  Министерства,  а  также   по   финансовому   обеспечению
указанных закупок за счет средств областного бюджета Тверской области.
     20.  Министерство  осуществляет  в пределах своей компетенции и в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  закупки для
государственных нужд Тверской области в целях обеспечения деятельности
Министерства. (В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     21. Для   рассмотрения   вопросов,   находящихся   в  компетенции
Министерства,  им могут быть образованы коллегиальные совещательные  и
иные органы.
     22.   Министр   по  должности  является  главным  государственным
административно-техническим  инспектором Тверской области. Заместитель
Министра,  начальник  управления  дорожного  и  лицензионного контроля
Министерства   по   должности   является  главным  дорожно-техническим
инспектором  Тверской области. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 08.10.2013 г. N 482-пп)
     23. Сотрудникам     Министерства      выдаются      удостоверения
установленного образца.

                              Раздел VI                              
                 Взаимоотношения, связи Министерства                 

     24. Министерство  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,
взаимодействует  с  исполнительными  органами  государственной  власти
Тверской  области,  федеральными  органами   государственной   власти,
государственными    органами,    органами    местного   самоуправления
муниципальных образований Тверской области и организациями.

                              Раздел VII                              
                Контроль за деятельностью Министерства                

     25. Контроль    за    деятельностью   Министерства   осуществляет
Правительство   Тверской   области    и    заместитель    Председателя
Правительства   Тверской   области,  координирующий  и  контролирующий
деятельность Министерства.
     26. Министерство   представляет  статистическую  и  бухгалтерскую
отчетности в установленном законом порядке и в определенные сроки.
     27. Ревизия      деятельности     Министерства     осуществляется
государственными  органами,  которым   это   право   предоставлено   в
соответствии с законодательством.

                             Раздел VIII                             
        Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение,        
               реорганизация и ликвидация Министерства               

     28. Изменения   и   дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Правительства Тверской области.
     29. Министерство  может  быть  переименовано,  реорганизовано или
ликвидировано в соответствии с действующим законодательством.
     30. В случае реорганизации Министерства его имущественные права и
обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.
     31. В  случае  ликвидации Министерства назначается ликвидационная
комиссия,  определяются  ее  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     32. Документация Министерства в случае его ликвидации  передается
в установленном порядке на архивное хранение.



Информация по документу
Читайте также