|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 91-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18.10.2011 N 91-пп г. Тверь Об утверждении Положения о Министерстве строительства Тверской области (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп; от 23.10.2012 г. N 638-пп; от 17.04.2014 г. N 208-пп) В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО "О Правительстве Тверской области", постановлением Губернатора Тверской области от 13.08.2011 N 31-пг "О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области" Правительство Тверской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Министерстве строительства Тверской области (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 91-пп Положение о Министерстве строительства Тверской области (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп; от 23.10.2012 г. N 638-пп; от 17.04.2014 г. N 208-пп) Раздел I Общие положения 1. Министерство строительства Тверской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Тверской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере капитального строительства, архитектуры и градостроительства. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) 2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области строительства, архитектуры и градостроительства, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) 3. Министерство является правопреемником департамента строительного комплекса Тверской области, Главного управления архитектуры и градостроительства Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки. 5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. 6. Министерство имеет и приобретает за счет средств областного бюджета Тверской области необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Тверской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование. 7. Полное наименование Министерства - Министерство строительства Тверской области. Сокращенное наименование Министерства - Минстрой Тверской области. 8. Место нахождения Министерства: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23. Раздел II Основные задачи и функции Министерства 9. Основными задачами Министерства являются: а) достижение высоких и устойчивых темпов строительства доступного и комфортного жилья на территории Тверской области; б) создание благоприятных условий для обеспечения жизнедеятельности населения Тверской области путем развития социальной инфраструктуры на территории Тверской области; в) обеспечение эффективного использования государственных инвестиций на всех этапах инвестиционного процесса и своевременный ввод в эксплуатацию строящихся и реконструируемых объектов недвижимости; г) (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) д) развитие приоритетных направлений в строительстве и производстве строительных материалов. е) организация и координация процесса капитального строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов государственной собственности Тверской области; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп) ж) осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Тверской области в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп) з) обеспечение проведения государственной политики в области ценообразования в строительстве; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп) и) организация проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп) к) реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области градостроительства и архитектуры, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городских округов и поселений Тверской области; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) л) обеспечение Тверской области документами территориального планирования. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) 10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: а) представляет Губернатору Тверской области и Правительству Тверской области предложения: по определению основных направлений государственной политики в Тверской области в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства; по проектам программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений, развитие инфраструктуры здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта и других отраслей; по проектам программ по решению проблем в жилищной сфере, повышению доступности жилья; по перечням объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета Тверской области; по формированию расходов областного бюджета Тверской области на строительство и реконструкцию объектов недвижимости; по мерам, направленным на поддержку и развитие строительного комплекса; по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений строительного комплекса Тверской области; б) разрабатывает проекты законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; в) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области капитального строительства, архитектуры и градостроительства; г) участвует в создании условий для развития в Тверской области инвестиционной деятельности по строительству (реконструкции) жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и объектов социального назначения; д) разрабатывает государственные программы, находящиеся в сфере деятельности Министерства; е) готовит обоснования и бюджетные заявки на ассигнования из федерального и областного бюджетов по реализации программных мероприятий и инвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства; ж) участвует в разработке мероприятий, осуществлении мониторинга и реализации на территории Тверской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России ", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации ", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 N 2227-р; з) участвует в реализации федеральных программ (подпрограмм), отдельных социально-экономических вопросов, не включенных в программы (подпрограммы), в части мероприятий, относящихся к сфере деятельности Министерства; и) оказывает содействие и методическую поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам, связанным с реализацией ими полномочий по организации строительства объектов муниципальной собственности и созданием условий для жилищного строительства; к) оказывает методическое содействие органам местного самоуправления в подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования и градостроительного зонирования, иных муниципальных правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства; л) осуществляет в качестве главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области перечисление бюджетных средств местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в рамках программ Тверской области и федеральных программ (подпрограмм) и мероприятий; м) осуществляет мониторинг реализации на территории Тверской области федеральных, межрегиональных и иных программ Тверской области в сфере строительства; н) представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий в федеральные и региональные органы государственной власти; о) оказывает содействие реализации инновационных программ и проектов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; п) осуществляет в пределах предоставленных полномочий координацию деятельности в области производства строительных материалов; р) формирует проект адресной инвестиционной программы Тверской области, включающий в себя перечень строек и объектов производственного и непроизводственного (социальная часть) назначения (нового строительства, реконструкции (в том числе технического перевооружения, приобретения оборудования), проектно-изыскательских работ, консервации объектов незавершенного строительства), финансирование которых осуществляется за счет капитальных вложений; с) организует конкурсный отбор инвестиционных программ (проектов), подлежащих софинансированию за счет субсидий в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и государственных программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств; т) является распорядителем и получателем средств, выделяемых из областного бюджета Тверской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, на финансирование объектов областной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу Тверской области; у) осуществляет функции государственного заказчика по объектам, строящимся для государственных нужд Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области, включенным в адресную инвестиционную программу Тверской области; ф) принимает участие в подготовке технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и иных программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг, утверждает технические задания на проектирование объектов и проектную документацию по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и иных программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств; х) регистрирует извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сроках завершения работ, представляемые застройщиком или заказчиком; ц) проводит проверки в рамках регионального государственного строительного надзора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; ч) выдает заключения о соответствии построенного, реконструированного, капитально отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; ш) принимает решения об отказе в выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного, капитально отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; щ) обобщает и включает в информационные системы государственного строительного надзора сведения, полученные в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора; э) организует и осуществляет контроль за проведением государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий на территории Тверской области (за исключением указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации ") подведомственным Министерству государственным учреждением Тверской области; ю) привлекает в рамках своих полномочий виновных юридических и должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, к административной ответственности; я) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству; я-1) организует внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Тверской области, а также разработку других нормативных правовых документов в области регулирования градостроительной и архитектурной деятельности; я-2) осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений в порядке, установленном Правительством Тверской области; я-3) обеспечивает разработку проекта схемы территориального планирования Тверской области, ее согласование и утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования Тверской области; я-4) обеспечивает в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности рассмотрение, согласование и подготовку сводных заключений (заключений) по проектам схем территориального планирования Российской Федерации, проектам схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Тверской областью, проектам схем территориального планирования муниципальных районов Тверской области, проектам генеральных планов городских округов Тверской области, проектам генеральных планов поселений Тверской области; я-5) осуществляет разработку предложений по совместной подготовке проектов документов территориального планирования, содержащих положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования; я-6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Градостроительного совета Тверской области, других коллегиальных совещательных органов в сфере строительства и градостроительства, созданных при Правительстве Тверской области; я-7) оказывает методическое содействие органам местного самоуправления Тверской области в создании информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; я-8) обеспечивает подготовку и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; я-9) осуществляет формирование и ведение государственного территориального фонда материалов и данных инженерных изысканий; я-10) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях: если строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в границах особо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Тверской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов); если строительство объекта капитального строительства осуществляется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тверской области; реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тверской области; я-11) координирует в пределах своей компетенции работу научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, а также высших учебных заведений в области градостроительства и архитектуры; я-12) выступает уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по реализации жилищных программ; я-13) выступает уполномоченным органом на создание и использование резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера по строительным материалам и строительному оборудованию; я-14) организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; принимает участие в региональных и всероссийских выставках, ярмарках, конференциях, семинарах; я-15) осуществляет в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке прием граждан и юридических лиц, рассмотрение обращений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; я-16) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством; выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве; я-17) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений составляющих государственную тайну, техническую защиту информации, организует работу с персональными данными; я-18) осуществляет в соответствии с действующим законодательством иные функции в области строительства, архитектуры и градостроительства. (Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) Раздел III Основные права Министерства 11. Министерство для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право: а) в пределах своей компетенции принимать правовые акты в области строительства, архитектуры и градостроительства, в том числе имеющие нормативный характер; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своих функций; в) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с органами местного самоуправления и юридическими лицами, а также по поручению Губернатора Тверской области с органами государственной власти Российской Федерации; г) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования; д) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; е) предъявлять иски в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса; ж) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов; з) совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области выступать учредителем подведомственных государственных учреждений и предприятий, осуществлять контроль и координацию их деятельности; и) рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) к) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством. л) участвовать в работе технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Тверской области; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) м) участвовать в заседаниях коллегии и научно-технического совета федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, а также в иных мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и Правительством Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) н) принимать участие в подготовке международных соглашений и договоров о сотрудничестве в области строительства, архитектуры и градостроительства; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) о) участвовать в работе по подготовке и переподготовке кадров в области строительства, архитектуры и градостроительства, проводимой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) п) осуществлять иные права в соответствии с законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) Раздел IV Организация деятельности Министерства 12. Министерство возглавляет министр Правительства Тверской области, являющийся руководителем Министерства строительства Тверской области (далее - министр или министр строительства Тверской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области. 13. Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром строительства Тверской области в установленном порядке. В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей. 14. Структура Министерства утверждается Губернатором Тверской области в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп) 15. Министр: а) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций; б) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства, заключает договоры, выдает доверенности; в) устанавливает полномочия своих заместителей и начальников отделов Министерства, распределяет обязанности между ними; г) вносит Губернатору Тверской области предложения по предельной штатной численности и структуре Министерства, обоснованные выполняемыми Министерством задачами и осуществляемыми функциями; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 29.05.2012 г. N 272-пп) д) утверждает согласно утвержденной структуре, установленной штатной численности и выделенным из областного бюджета Тверской области средствам на содержание Министерства штатное расписание и смету расходов Министерства, а также положения об отделах Министерства; е) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для работников Министерства; ж) назначает на должности государственной гражданской службы Тверской области и увольняет с государственной гражданской службы Тверской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Тверской области в Министерстве; з) принимает на работу и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством; и) представляет в установленном порядке гражданских служащих и иных работников Министерства к присвоению почетных званий и вносит предложения об их награждении; к) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений Тверской области; л) ведет прием граждан; м) направляет лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении административных нарушений законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области. 16. Для рассмотрения вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы. Раздел V Взаимоотношения, связи с исполнительными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области 17. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, взаимодействует: - с исполнительными органами государственной власти, - государственными органами, - органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, - с некоммерческими партнерствами - саморегулируемыми организациями в области проектных работ; инженерных изысканий; строительства. - с Тверской организацией Союза архитекторов России. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) Раздел VI Контроль за деятельностью Министерства 18. Контроль за деятельностью Министерства осуществляет Правительство Тверской области и заместитель Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства, архитектуры и градостроительства. Министерство представляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законом порядке и в обусловленные сроки. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 17.04.2014 г. N 208-пп) 19. Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством. Раздел VII Изменения Положения, реорганизация и ликвидация Министерства 20. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области. 21. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся на основании постановления Правительства Тверской области в порядке, установленном законодательством. 22. В случае реорганизации Министерства его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке. 23. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы. 24. Документы Министерства в случае его ликвидации передаются в установленном порядке в соответствующий государственный архив. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|