Закон Тульской области от 19.12.2006 № 768-ЗТО

     12. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранение
бюллетеней.
     13. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     14. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные   бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях  референдума,
подсчитываются и погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура
осуществляется  в соответствии с частью 3 статьи 62 настоящего Закона.
В территориальных комиссиях при погашении неиспользованных  бюллетеней
составляется  акт,  в котором указывается число погашенных бюллетеней.
При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части
2  статьи  28  настоящего  Закона.  Эти  бюллетени хранятся секретарем
комиссии референдума вместе с другой документацией данной комиссии.
     15. В  соответствии  с законодательством Российской Федерации при
проведении  референдума  с  применением  комплекса  для   электронного
голосования   используется   электронный   бюллетень.  Форма  и  текст
электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией области не
позднее  чем  за  20  дней до дня голосования и должны соответствовать
требованиям,  предусмотренным частями 4 - 6 настоящей статьи. В случае
проведения   повторного   голосования   текст  электронного  бюллетеня
утверждается избирательной комиссией области одновременно с  принятием
постановления о проведении повторного голосования.
     Статья 58. Голосование по открепительному удостоверению
     1. Открепительное   удостоверение   является  документом  строгой
отчетности.  Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон.
Форма   открепительного  удостоверения,  порядок  его  изготовления  и
использования,  количество открепительных удостоверений,  используемых
при  проведении  референдума,  а  также  требования,  предъявляемые  к
передаче   открепительных   удостоверений   вышестоящими    комиссиями
референдума нижестоящим,  утверждаются избирательной комиссией области
не  позднее  чем  за  60  дней  до  дня  голосования.   Открепительные
удостоверения   передаются   вышестоящей   комиссией   референдума   в
нижестоящую комиссию референдума по акту  в  том  же  порядке,  что  и
бюллетени.  Ответственность  за  передачу и сохранность открепительных
удостоверений несут председатели комиссий референдума,  осуществляющих
передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
     2. Участник  референдума,  который  не  будет иметь   возможности
прибыть  в помещение для голосования того участка референдума,  где он
включен в список участников референдума,  в день  голосования,  вправе
получить  в  территориальной  комиссии  (за  пять  -  два  дня  до дня
голосования) либо участковой комиссии данного участка референдума  (за
1  день  до  дня  голосования),  а  также  в  период со дня назначения
избирательной  комиссией  области  повторного  голосования   до   дня,
предшествующего    дню    повторного    голосования,    открепительное
удостоверение  (в   случае   проведения   повторного   голосования   -
открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в
голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться
в день голосования.
     3. Соответствующая комиссия референдума на основании  письменного
заявления  участника  референдума с указанием причины,  по которой ему
требуется   открепительное   удостоверение,   выдает    открепительное
удостоверение  лично  участнику  референдума либо его представителю на
основании нотариально удостоверенной доверенности.  Доверенность также
может      быть      удостоверена     администрацией     стационарного
лечебно-профилактического  учреждения   (если   участник   референдума
находится    в   этом   учреждении   на   излечении),   администрацией
следственного изолятора  или  изолятора  временного  содержания  (если
участник   референдума   содержится   в  этом  учреждении  в  качестве
подозреваемого или обвиняемого).
     4. Территориальная    комиссия   выдает   участнику   референдума
открепительное  удостоверение  на  основании  сведений  об  участниках
референдума,    представленных   в   комиссию   главой   администрации
соответствующего  муниципального   образования,   в   соответствии   с
Положением  о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников референдума.  Территориальная  комиссия  составляет  реестр
выдачи  открепительных  удостоверений,  в котором указываются фамилия,
имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. За один
день  до  дня  голосования  территориальная  комиссия   направляет   в
участковые  комиссии  вместе  с  первым  экземпляром списка участников
референдума  заверенные  выписки  из  реестра  выдачи   открепительных
удостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получивших
открепительные       удостоверения       участниках       референдума,
зарегистрированных    на    территориях    соответствующих    участков
референдума.  На основании такой выписки  участковая  комиссия  вносит
соответствующие  отметки  в  список  участников референдума,  исключая
участника референдума из  списка  участников  референдума  в  порядке,
установленном настоящей статьей.
     5. При   получении   открепительного    удостоверения    участник
референдума  или  его  представитель  по  доверенности расписывается в
реестре  выдачи  открепительных   удостоверений   (в   территориальной
комиссии)   либо   в   списке  участников  референдума  (в  участковой
комиссии),  указав серию и номер своего паспорта или  заменяющего  его
документа.  При этом данный участник референдума исключается из списка
участников референдума соответствующего участка на данном  референдуме
и  не  учитывается  при  подсчете  числа зарегистрированных участников
референдума при составлении протокола участковой комиссии.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем имеются две печати комиссии референдума,  выдавшей  открепительное
удостоверение (территориальной или участковой комиссии), и две подписи
члена  указанной  комиссии   референдума,   выдавшего   открепительное
удостоверение,  при  этом  одна печать и одна подпись должны стоять на
отрывном  талоне.   В   случае   проведения   повторного   голосования
открепительное   удостоверение   (без   отрывного   талона)  считается
действительным,  если на  нем  имеются  печать  комиссии  референдума,
выдавшей  открепительное удостоверение (территориальной или участковой
комиссии),  и подпись члена указанной комиссии референдума,  выдавшего
открепительное удостоверение.
     7. По   предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования   участник   референдума  должен  быть  включен  в  список
участников референдума на любом участке  референдума.  При  проведении
голосования  на  референдуме  у  участника референдума,  предъявившего
открепительное удостоверение,  изымается отрывной талон,  а  в  случае
проведения  повторного  голосования  -  открепительное  удостоверение.
Участник   референдума,   получая   на    основании    открепительного
удостоверения  бюллетень,  указывает  в  списке участников референдума
адрес своего места жительства.
     8. В    день    голосования   до   начала   времени   голосования
неиспользованные открепительные  удостоверения  просчитываются,  а  их
количество оглашается,  о чем соответствующая территориальная комиссия
или  участковая  комиссия  составляет  акт.  В  день  голосования   по
окончании   времени   голосования   использованные   отрывные   талоны
открепительных удостоверений погашаются, о чем составляется акт.
     В случае   проведения   повторного  голосования  неиспользованные
отрывные  талоны  открепительных  удостоверений,  выданных  участникам
референдума в период со дня назначения избирательной комиссией области
повторного  голосования  до  дня,   предшествующего   дню   повторного
голосования,  погашаются. В день повторного голосования до наступления
времени  голосования  неиспользованные  открепительные   удостоверения
вместе    с    отрывными    талонами    погашаются.    Соответствующая
территориальная или участковая комиссия составляет  акты  о  погашении
неиспользованных  отрывных  талонов  и  открепительных удостоверений с
указанием  числа  и  номеров  таких  талонов  и  удостоверений.   Если
референдум   признан   состоявшимся,  неиспользованные  открепительные
удостоверения вместе с отрывными талонами  погашаются  соответствующей
комиссией  референдума на третий день после официального опубликования
результатов референдума.
     Статья 59. Порядок голосования
     1. Голосование на референдуме проводится в воскресенье с 8 до  20
часов  по  московскому  времени.  Если  при  проведении референдума на
территории участка референдума расположено место жительства участников
референдума,  рабочее  время которых совпадает со временем голосования
(при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы  или  вахтовым
методом), по постановлению избирательной комиссии области время начала
голосования на этом участке референдума может быть перенесено на более
раннее  время,  но  не  более  чем  на  два  часа.  При совмещении дня
голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные
органы   государственной   власти,  Палату  Представителей  Парламента
Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала
и  окончания  голосования  определяется  в  соответствии с федеральным
законом о соответствующих выборах, референдуме.
     2. О  времени  и  месте  голосования  территориальные  комиссии и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  референдума  не
позднее  чем  за  20  дней  до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом в  порядке,  установленном  избирательной
комиссией  области,  а  при  проведении  повторного  голосования  - не
позднее чем за пять дней до дня голосования в аналогичном порядке.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой  комиссии,
присутствующим  участникам  референдума,  лицам,  указанным  в части 2
статьи  28   настоящего   Закона,   пустые   ящики   для   голосования
(соответствующие  отсеки  технического средства подсчета голосов - при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой  комиссии.  Члены  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса получают от  председателя  участковой  комиссии  бюллетени  для
выдачи  участникам  референдума  и  расписываются  в  ведомости  в  их
получении.  После этого председатель участковой  комиссии  референдума
приглашает участников референдума приступить к голосованию.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается,  за исключением случаев,
предусмотренных частью 10 настоящей статьи.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников референдума,  по предъявлении паспорта или заменяющего  его
документа,  а  если  участник  референдума голосует по открепительному
удостоверению,  - по предъявлении также открепительного удостоверения.
Каждый  участник  референдума  имеет  право получить равное количество
бюллетеней.  Исключение составляют случаи,  предусмотренные  частью  9
настоящей  статьи.  Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии с
правом решающего голоса обязан удостовериться  в  том,  что  участнику
референдума  не  было  выдано открепительное удостоверение,  заявление
(обращение)  участника  референдума   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  не зарегистрировано в
специальном реестре и к нему не направлены члены участковой комиссии с
правом  решающего  голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования.
     Если участнику  референдума в случаях и в порядке,  установленном
настоящим Законом,  было выдано  открепительное  удостоверение,  такой
участник  референдума  дополнительно  включается  в  список участников
референдума,  у  него   изымается   отрывной   талон   открепительного
удостоверения,    а    при   проведении   повторного   голосования   -
открепительное удостоверение. Изъятые у участника референдума отрывной
талон  или  открепительное  удостоверение  погашаются  в установленном
порядке.
     6. При  получении  бюллетеня  участник  референдума проставляет в
списке участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участника
референдума либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  могут быть
внесены в список участников референдума членом участковой  комиссии  с
правом  решающего голоса.  Участник референдума проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в  соответствующей  графе  списка
участников референдума в получении бюллетеня.  В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются
дополнительные отметки.  Член участковой комиссии,  выдавший участнику
референдума бюллетень,  также расписывается  в  соответствующей  графе
списка   участников   референдума.  В  случае  проведения  голосования
одновременно по нескольким бюллетеням для голосования  на  референдуме
участник  референдума расписывается в списке участников референдума за
каждый бюллетень для голосования на референдуме.
     7. Голосование  по  каждому  вопросу,  вынесенному на референдум,
проводится путем нанесения участником  референдума  в  соответствующем
бюллетене  любого  знака  в квадрате,  относящемся к тому из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     Если участник  референдума  голосует  за  принятие вынесенного на
референдум вопроса, проекта закона, иного нормативного правового акта,
он ставит любой знак в пустом квадрате справа от слов "Да" или "За".
     Если участник  референдума   голосует   против   вынесенного   на
референдум вопроса, проекта закона, иного нормативного правового акта,
он ставит любой знак в  пустом  квадрате  справа  от  слов  "Нет"  или
"Против".
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в части 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
референдума против фамилии данного участника референдума.  Испорченный
бюллетень,  на котором член комиссии с правом решающего голоса  делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью,  заверяется также
подписью секретаря участковой комиссии,  после  чего  такой  бюллетень
незамедлительно погашается.
     10. Участник референдума,  не имеющий возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень,  вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося членом комиссии,  членом или уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума  или  наблюдателем.  В  таком  случае участник референдума
устно извещает участковую комиссию о своем  намерении  воспользоваться
помощью  для  заполнения  бюллетеня.  При этом в соответствующей графе
(соответствующих графах)  списка  участников  референдума  указываются
фамилия,   имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.
     11. Заполненный  бюллетень  опускается  участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Председатель  участковой  комиссии  следит  за   порядком   в
помещении   для   голосования.  Распоряжения  председателя  участковой
комиссии,  отданные в пределах его компетенции,  обязательны для  всех
присутствующих в помещении для голосования.  В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а  в  его  отсутствие  -  секретарь  участковой
комиссии или иной член данной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
уполномоченный ею.
     13. При  проведении  голосования,  подсчете  голосов   участников
референдума и составлении протоколов об итогах голосования участковыми
комиссиями  в  помещении  для  голосования,  в  помещении   участковой
комиссии  вправе  находиться  лица,  указанные  в  части  2  статьи 28
настоящего Закона.  Список лиц,  осуществлявших  наблюдение  за  ходом
голосования  и подсчетом голосов участников референдума,  составляется
участковой  комиссией  в  течение  времени   голосования   (с   начала
голосования  и  до  его окончания) на основании представленных данными
лицами документов.
     14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
референдуме  и  настоящий  Закон.  Мотивированное  решение   об   этом
принимается  участковой  или  территориальной  комиссией  в письменной
форме.  Правоохранительные органы обеспечивают  исполнение  указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой
комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной законодательством Российской Федерации.
     15. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  референдума,  иной группы участников референдума,  а также
организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами   и   (или)
членами  органов  управления  или  органов  контроля  которых являются
указанные лица,  иным физическим и юридическим лицам,  действующим  по
просьбе  или  по  поручению  указанных лиц,  запрещается предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.
     16. При   проведении    референдума    вместо    голосования    с
использованием   бюллетеней,  изготовленных  на  бумажном  носителе  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  статьей  57
настоящего  Закона,  может проводиться электронное голосование.  Общее
число участков референдума, где проводится электронное голосование, не
должно превышать 1 процент от числа участков референдума, образованных
на территории области.  Решение о проведении электронного  голосования
принимается  Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации
или  по  ее  поручению  избирательной   комиссией   области.   Порядок
электронного  голосования,  подсчета  голосов участников референдума и
установления  итогов  голосования  на   участке   референдума,   форма
протокола   участковой   комиссии   об  итогах  голосования,  а  также
особенности установления вышестоящими  комиссиями  референдума  итогов
голосования  и  определения  результатов  референдума  с учетом итогов
электронного  голосования  устанавливаются  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.
     Статья 60. Порядок голосования вне помещения для голосования
     1. Участковая  комиссия  обязана обеспечить возможность участия в
голосовании  участникам  референдума,   которые   внесены   в   список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     Участковая комиссия  также  обеспечивает  возможность  участия  в
голосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  список
участников референдума на данном участке  референдума  и  находятся  в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника  референдума  о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования.  Участковая комиссия  регистрирует  все
поданные  заявления (устные обращения) в специальном реестре,  который
по  окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком   участников
референдума.  Форма  реестра  и  порядок  его  ведения устанавливаются
избирательной комиссией области.
     3. При   регистрации  устного  обращения  в  специальном  реестре
указываются  время  поступления  данного  обращения,   фамилия,   имя,
отчество   участника   референдума,   заявившего   о   своем   желании
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,   адрес   его   места
жительства,  а  также  подпись  члена участковой комиссии,  принявшего
обращение.  Если обращение передано при  содействии  другого  лица,  в
реестре  также  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес  места
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику
референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и
отчество участника референдума, адрес его места жительства.
     5. Заявления  (устные  обращения)  о  предоставлении  возможности
проголосовать вне  помещения  для  голосования  могут  быть  поданы  в
участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени
голосования.
     6. Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для  голосования  не  позднее  чем  за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой  участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть   в
помещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.  О
принятом  решении  об  отказе в проведении такого голосования комиссия
немедленно извещает участника референдума.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных ящиков  для  голосования  вне  помещения  для  голосования.
Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.
     9. Члены участковой комиссии,  выезжающие по  заявлениям  (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  ведомости в их
получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее
двух  членов  участковой  комиссии с правом решающего голоса,  которые
должны иметь при себе предварительно опечатанный  (опломбированный)  в
участковой  комиссии  переносной ящик для голосования,  необходимое (с
учетом положения части  9  статьи  59  настоящего  Закона)  количество
бюллетеней  установленной  формы,  предусмотренный в части 2 настоящей
статьи реестр либо заверенную выписку из него,  содержащую необходимые
данные  об  участнике  референдума  и  о поступившем заявлении (устном
обращении) о предоставлении возможности  проголосовать  вне  помещения
для   голосования,  поступившие  заявления  участников  референдума  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,   а   также  необходимые  письменные  принадлежности  (за
исключением  карандашей)   для   заполнения   участником   референдума
бюллетеня.   Если   при   проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования присутствует не менее двух лиц из числа лиц,  указанных  в
части  14 настоящей статьи,  голосование вне помещения для голосования
может проводить один  член  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением  требований,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации и статьей 59 настоящего Закона.
     11. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  референдума  проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.  С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  указанное  заявление  членом  участковой комиссии с правом
решающего голоса.  Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
своими  подписями  на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.  В
заявлении также делаются отметки о получении нового  бюллетеня  взамен
испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более
бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов,  референдумов)
- об общем количестве полученных бюллетеней.
     12. Члены участковой комиссии,  выехавшие по  заявлениям  (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     13. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников референдума,  незамедлительно по возвращении этих членов  в
помещение  участковой  комиссии.  Одновременно в соответствующей графе
(графах)  списка  участников  референдума  делается  особая   отметка:
"Голосовал  вне  помещения для голосования",  а также ставятся подписи
указанных членов комиссии.
     14. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
должна обеспечить равные  с  выезжающими  для  проведения  голосования
членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса возможности
прибытия к месту проведения  голосования  не  менее  чем  двум  членам
комиссии  с  правом совещательного голоса,  наблюдателям,  назначенным
инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными  группами
участников референдума, общественными объединениями.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать   возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдуме
участника референдума,  а также возможность  искажения  волеизъявления
участника референдума.
     16. Если участник референдума,  от которого  поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования  после
направления   к   нему   членов  участковой  комиссии  для  проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой  комиссии  не вправе выдать данному участнику референдума в
помещении для голосования бюллетень до  возвращения  членов  комиссии,
выезжавших   по   заявлению   (устному  обращению)  данного  участника
референдума,  и установления факта, что указанный участник референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика  для  голосования участковая комиссия составляет акт,  в котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с  правом решающего голоса,  проводившим голосование вне помещения для
голосования,  количество письменных заявлений участников референдума о
предоставлении   им   возможности   проголосовать  вне  помещения  для
голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных
(неиспользованных,  испорченных участниками референдума) бюллетеней, а
также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводивших   голосование   вне   помещения  для  голосования,  членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования.  Форма акта  и  порядок  его  заполнения  устанавливаются
избирательной комиссией области.
     Глава 9.   УСТАНОВЛЕНИЕ   ИТОГОВ   ГОЛОСОВАНИЯ   И    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
     Статья 61. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     1. Участковая   комиссия   оформляет   свое   решение  об  итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
участке  референдума.  В  случае  вынесения  на  референдум нескольких
вопросов и изготовления для  каждого  вопроса  референдума  отдельного
бюллетеня   участковая   комиссия   составляет   протокол   об  итогах
голосования отдельно по каждому вопросу референдума.
     2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном листе,  при этом каждый лист должен быть пронумерован,  подписан
всеми присутствующими членами участковой комиссии с  правом  решающего
голоса  и  заверен  печатью  участковой  комиссии.  Протокол об итогах
голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения для голосования  с  указанием  номера  участка
референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число  участников  референдума,  внесенных в список на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3:  число бюллетеней,  выданных участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 5: число погашенных бюллетеней;
     строка 6:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 7:  число  бюллетеней,  содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     строка 8: число недействительных бюллетеней;
     строка 9: число действительных бюллетеней;
     строка 10:  число голосов участников референдума по позициям "Да"
или "За", содержащимся в бюллетенях;
     строка 11: число голосов участников референдума по позициям "Нет"
или "Против", содержащимся в бюллетенях.
     В протокол об итогах голосования вносятся также строки:
     строка 12:   число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
     строка 13:   число   открепительных    удостоверений,    выданных
участковой  комиссией участникам референдума на участке референдума до
дня голосования (в случае проведения повторного  голосования  -  число
открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных участникам
референдума на участке референдума до дня повторного голосования);
     строка 14:   число  участников  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка 15:  число  погашенных  неиспользованных  отрывных талонов
открепительных   удостоверений   (в   случае   проведения   повторного
голосования   -   число   погашенных  неиспользованных  открепительных
удостоверений).
     Для внесения   сведений,  получаемых  в  случае,  предусмотренном
частью 20 статьи 62 настоящего Закона,  протокол об итогах голосования
также содержит следующие строки:
     строка 16: число утраченных бюллетеней;
     строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдума
жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии.
     3. Числа,  указанные в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     Статья 62.  Порядок подсчета  голосов  участников  референдума  и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим оформлением в увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
комиссии объявляет о том, что получить бюллетени и проголосовать могут
только   участники   референдума,  уже  находящиеся  в  помещении  для
голосования.  Подсчет голосов участников референдума начинается  сразу
после  окончания  времени  голосования  и  проводится  без перерыва до
установления итогов голосования,  о которых должны быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     В случае совмещения с референдумом выборов и референдумов  других
уровней  в  первую  очередь  осуществляется подсчет голосов участников
референдума  Российской  Федерации,  затем  подсчет   по   выборам   в
федеральные   органы   государственной  власти,  затем  осуществляется
подсчет голосов  участников  референдума,  затем  подсчет  по  выборам
депутатов  областной  Думы,  затем подсчет голосов участников местного
референдума,   затем   подсчет   по   выборам   в   органы    местного
самоуправления:   сначала   по   выборам   депутатов   и  (или)  главы
муниципального образования,  имеющего статус городского или  сельского
поселения,  а  затем по выборам депутатов и (или) главы муниципального
образования, имеющего статус муниципального района, городского округа.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
с правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  части  2  статьи  28  настоящего Закона,  подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем
оглашают  и  вносят  число  погашенных неиспользованных бюллетеней,  а
также бюллетеней,  испорченных участниками референдума при  проведении
голосования,  в  строку  5  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы,  находящейся  в  помещении  для  голосования.  При
использовании  технических  средств подсчета голосов полученные данные
после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной  формы протокола об
итогах голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой  комиссии уточняет,  оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных участковой комиссией. При использовании технических средств
подсчета голосов полученные  данные  после  их  оглашения  вносятся  в
строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     1) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числа
участников референдума,  которым выданы открепительные удостоверения в
территориальной  комиссии  и участковой комиссии,  а также выбывших по
другим причинам);
     2) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     3) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     4) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     5) число    участников    референдума,     проголосовавших     по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в части  5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом участковой комиссии,  который  затем  их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете
голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных
в соответствии с частью 5 настоящей статьи,  председатель, заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии оглашает,  вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью участковой комиссии.  Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его  увеличенной  формы,  а в случае использования технических средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
     1) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     2) в  строку  3   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     3) в   строку   4   -   число   бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     4) в строку 12 - число открепительных  удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
     5) в строку 13 -  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой  комиссией участникам референдума на участке референдума до
дня голосования (в случае проведения повторного  голосования  -  число
открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных участникам
референдума на участке референдума до дня повторного голосования);
     6) в строку 14 - число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     7) в  строку  15  -  число  погашенных  неиспользованных отрывных
талонов открепительных удостоверений (в случае  проведения  повторного
голосования   -   число   погашенных  неиспользованных  открепительных
удостоверений).
     С погашенными  бюллетенями,  отрывными  талонами вправе визуально
ознакомиться присутствующие при подсчете  голосов  лица,  указанные  в
части  2 статьи 28 настоящего Закона,  под контролем членов участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица,  указанные в части  2  статьи  28  настоящего
Закона,  а  члены  участковой  комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая  работа  со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в
протокол  об  итогах  голосования в соответствии с частью 20 настоящей
статьи.  Список участников референдума на это время убирается  в  сейф
либо  иное  специально  приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный   подсчет   голосов   участников  референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в части  2
статьи 28 настоящего Закона.
     10. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так  и  с правом совещательного голоса.  Членам комиссии с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  комиссии,  запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных
частями   12   и   15  настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим  при
непосредственном подсчете голосов,  должен быть обеспечен полный обзор
действий членов комиссии.
     11. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяет
бюллетени  неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются.
     12. В    первую    очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков  для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы  не  нарушалась
тайна  голосования.  Число  извлеченных бюллетеней установленной формы
оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его
увеличенной   формы.   Если   число  бюллетеней  установленной  формы,
обнаруженных в переносном ящике  для  голосования,  больше  количества
заявлений   участников   референдума,   содержащих   отметку  о  числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике   для   голосования,  решением  участковой  комиссии  признаются
недействительными,  о чем  составляется  акт,  который  прилагается  к
протоколу  об  итогах  голосования  и  в котором указываются фамилии и
инициалы  членов  участковой   комиссии,   обеспечивавших   проведение
голосования  вне  помещения  для  голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования.  Число  признанных  в  этом  случае
недействительными  бюллетеней  оглашается,  вносится в указанный акт и
впоследствии  суммируется  с   числом   недействительных   бюллетеней,
выявленных  при  сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней,  на квадратах,  относящихся к позициям "Да" или "Нет"
("За"  или  "Против"),  вносится  запись о причине признания бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется печатью
участковой комиссии,  а сами бюллетени при  непосредственном  подсчете
голосов   упаковываются   отдельно,  опечатываются  и  при  дальнейшем
подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным
по  позициям  "Да"  или  "Нет"  ("За"  или  "Против"),  содержащимся в
бюллетене,  одновременно отделяют бюллетени  неустановленной  формы  и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в  каждом  из
них   отметки  участника  референдума  и  представляют  бюллетени  для
визуального контроля всем лицам,  присутствующим при  непосредственном
подсчете  голосов.  Одновременное  оглашение  содержания  двух и более
бюллетеней не допускается.
     15. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да" и "Нет" ("За" и
"Против"), или содержат отметки и в том, и в другом квадрате.
     В случае  возникновения  сомнений  в  определении  волеизъявления
участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную  пачку.
По   окончании   сортировки   участковая   комиссия  решает  вопрос  о
действительности всех сомнительных бюллетеней путем  голосования,  при
этом  на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его
действительным  или  недействительным.   Эта   запись   подтверждается
подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего
голоса  и   заверяется   печатью   комиссии.   Бюллетень,   признанный
действительным или недействительным,  присоединяется к соответствующей
пачке бюллетеней.  Общее число недействительных бюллетеней  (с  учетом
числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью
12  настоящей  статьи)  заносится  в  строку  8  протокола  об  итогах
голосования и его увеличенной формы.
     16. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной  формы  в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"
("За"  и  "Против").   При   этом   бюллетени   подсчитываются   путем
перекладывания  их  по  одному  из  одной  части  пачки в другую таким
образом,  чтобы  лица,  присутствующие  при  подсчете,  могли  увидеть
отметку   участника  референдума  в  каждом  бюллетене.  Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.  Полученные  данные
заносятся  в  строки 10 и 11 протокола об итогах голосования,  а также
его увеличенной формы.
     17. Члены   участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса
подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     18. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  7  протокола  об итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     19. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенного
подсчета.
     20. После   ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного голоса и наблюдателей с  рассортированными  бюллетенями
проводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете  по  всем  или  отдельным   строкам   протокола   об   итогах
голосования,  в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в
результате  дополнительного  подсчета   контрольные   соотношения   не
выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные
о   расхождении  в  строки  16  и  17  протокола.  Если  в  результате
дополнительного подсчета необходимо внести  изменения  в  протокол  об
итогах  голосования,  заполняется  новый  бланк  протокола,  а  в  его
увеличенную   форму   вносятся   соответствующие   исправления.   Если
контрольные  соотношения  выполняются,  в  строках  16  и 17 протокола
проставляется цифра "О".
     21. После   завершения   подсчета,   рассортированные   бюллетени
упаковываются в отдельные пачки.  Сложенные  таким  образом  бюллетени
упаковываются  в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и  могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда.
На указанных мешках или коробках вправе поставить свои  подписи  члены
участковой  комиссии  как  с  правом решающего голоса,  так и с правом
совещательного голоса.  Упаковка  осуществляется  в  присутствии  лиц,
которые  указаны  в  части  2  статьи  28  настоящего Закона и которым
предоставляется возможность поставить  на  мешках  или  коробках  свои
подписи.
     22. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после   завершения   работы   со   списком  участников  референдума  в
присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  части  2 статьи 28 настоящего
Закона:
     1) если   по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования  временно  проводилось  без   использования   технического
средства    подсчета    голосов,    участковая    комиссия   проверяет
неповрежденность печатей  (пломб)  на  специальном  отсеке  на  данном
техническом  средстве  подсчета голосов либо на резервном стационарном
ящике для голосования,  открывает такой ящик и все содержащиеся в  нем
бюллетени  опускает  в  техническое  средство  подсчета  голосов таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     2) участковая    комиссия    производит    подсчет    бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках  для   голосования,   в   порядке,
предусмотренном  частью  12  настоящей  статьи,  затем  все  бюллетени
опускаются в техническое средство подсчета  голосов,  переключенное  в
режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования,  при этом
бюллетени  опускаются  таким  образом,  чтобы  не   нарушалась   тайна
голосования;
     3) участковая комиссия вводит  в  техническое  средство  подсчета
голосов  данные,  полученные  на  этапе  работы  со списком участников
референдума,  то есть данные,  занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 12,
13, 14, 15 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     4) участковая  комиссия  осуществляет  распечатку  протокола   об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и заносит соответствующие данные  в  строки  6,  7,  8,  9,  10  и  11
увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     5) участковая комиссия проводит проверку контрольных  соотношений
данных,  внесенных  в  протокол об итогах голосования.  Если указанные
контрольные соотношения не выполняются,  участковая комиссия принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования,  в том числе о дополнительном  ручном
подсчете   бюллетеней.  Если  в  результате  дополнительного  подсчета
контрольные соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее решение,  прилагаемое к протоколу об итогах
голосования,  и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола
об итогах голосования.
     23. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие   решения,  которые  приобщаются  к  первому
экземпляру протокола участковой  комиссии  об  итогах  голосования.  В
случае     поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)    лиц,
присутствовавших при  непосредственном  подсчете  голосов,  участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять  решение  о  незамедлительном   проведении   непосредственного
подсчета  голосов без использования этого средства (ручного подсчета).
Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем  в  один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех  единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и   данными,
полученными  с  использованием технического средства подсчета голосов,
хотя бы по одной из следующих  строк:  8,  9,  10  и  11  -  протокола
участковой  комиссии  об  итогах  голосования,  по результатам ручного
подсчета составляется протокол об итогах голосования.  Если  указанная
разница  не  выявится,  подписывается  протокол,  полученный с помощью
технического  средства  подсчета  голосов,  и   составляется   акт   о
совпадении  данных,  полученных в ходе повторного подсчета голосов,  с
первоначальными  данными,  который  вместе  с  протоколом   участковой
комиссии  об  итогах  голосования  направляется в вышестоящую комиссию
референдума.
     24. После   проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая  комиссия  в   обязательном   порядке   проводит   итоговое
заседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях
при голосовании и подсчете голосов участников референдума,  после чего
подписывается  протокол  участковой  комиссии  об итогах голосования и
выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  части  2  статьи  28
настоящего  Закона.  Протокол об итогах голосования заполняется в двух
экземплярах и подписывается всеми присутствующими  членами  участковой
комиссии  с правом решающего голоса,  в нем проставляются дата и время
(час с минутами)  его  подписания.  Протокол  об  итогах  голосования,
полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с
использованием комплекса  для  электронного  голосования,  приобретает
юридическую   силу   после   указанного   подписания.  Не  допускаются
заполнение протокола об итогах голосования  карандашом  и  внесение  в
него  каких-либо  изменений.  Подписание  протокола с нарушением этого
порядка   является   основанием   для   признания   этого    протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     25. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые   члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись с указанием  причины
их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он подписан
большинством от установленного  числа  членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Если  при  подписании  протокола об итогах
голосования имеет место проставление подписи хотя бы за  одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом,  это является основанием для признания
данного  протокола  недействительным  и проведения повторного подсчета
голосов.
     26. При   подписании   протокола   об  итогах  голосования  члены
участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса,   несогласные   с
содержанием протокола,  вправе приложить к протоколу особое мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     27. По  требованию члена участковой комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных в части 2  статьи  28  настоящего  Закона,  участковая
комиссия  немедленно  после подписания протокола об итогах голосования
(в том числе составленного повторно) обязана  выдать  указанным  лицам
заверенную копию протокола об итогах голосования.  Участковая комиссия
отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,
получившее   заверенную  копию,  расписывается  в  указанном  реестре.
Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в
копии   протокола   об  итогах  голосования,  данным,  содержащимся  в
протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
     28. Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об итогах
голосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членами
участковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных
копий лицам,  имеющим право на получение этих  копий,  незамедлительно
направляется  в  территориальную  комиссию  и  возврату  в  участковую
комиссию  не  подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола  об  итогах
голосования  приобщаются  особые  мнения  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса,  а также поступившие в указанную  комиссию  в
день   голосования   и   до   окончания  подсчета  голосов  участников
референдума   жалобы   (заявления)   на   нарушения   законодательства
Российской  Федерации  и  настоящего  Закона,  принятые  по  указанным
жалобам  (заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и   составленные
участковой  комиссией  акты  и  реестры.  Заверенные  копии  указанных
документов  и  решений  участковой  комиссии  прилагаются  ко  второму
экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола
об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в
территориальную   комиссию  председателем  или  секретарем  участковой
комиссии либо иным  членом  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса  по  поручению председателя участковой комиссии.  При указанной
передаче протокола участковой комиссии  вправе  присутствовать  другие
члены участковой комиссии,  а также наблюдатели, направленные в данную
участковую комиссию.
     29. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
части   2   статьи  28  настоящего  Закона,  а  его  заверенная  копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленном
участковой  комиссией,  после чего второй экземпляр протокола вместе с
предусмотренной законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом   документацией   референдума,   включая   бюллетени,   список
участников референдума,  а также печать участковой комиссии передаются
в территориальную комиссию для хранения.
     30. Участковые  комиссии  по  решению  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению
избирательной  комиссии  области   используют   при   голосовании   на
референдуме  вместо  стационарных  ящиков  для голосования технические
средства подсчета голосов или комплексы для электронного  голосования.
При  этом  в  случае  совмещения  дней  голосования  на референдумах и
выборах разных  уровней  использование  технических  средств  подсчета
голосов,  комплексов  для  электронного  голосования  обязательно  при
подсчете голосов на всех референдумах и выборах всех уровней. Перечень
участков  референдума  (избирательных  участков  - в случае совмещения
дней голосования на референдумах и выборах разных уровней), на которых
используются  технические  средства  подсчета  голосов и комплексы для
электронного  голосования,  определяется   Центральной   избирательной
комиссией  Российской  Федерации  или  по  ее  поручению избирательной
комиссией области.
     При использовании технических средств подсчета голосов участковой
комиссией подсчет голосов производится  в  соответствии  с  частью  22
настоящей статьи.
     В пределах территории,  на которой действует одна территориальная
комиссия, не менее чем на пяти процентах определяемых жребием участков
референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых
использовались  такие  технические  средства,  проводится  контрольный
подсчет   голосов   участников   референдума  непосредственно  членами
участковых  комиссий  с  правом  решающего  голоса   (ручной   подсчет
голосов).    При    этом    жеребьевка    проводится   соответствующей
территориальной комиссией в течение получаса после  окончания  времени
голосования,  а  результаты  жеребьевки  доводятся  до сведения каждой
участковой комиссии  незамедлительно.  Порядок  проведения  жеребьевки
определяется  избирательной  комиссией  области.  При  совмещении дней
голосования  на  референдумах  и  выборах   разных   уровней   порядок
проведения  контрольного  подсчета  голосов  определяется  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации либо  (по  ее  поручению)
избирательной  комиссией  области  в  зависимости от уровня проводимых
референдума, выборов.
     О возможности  проведения контрольного (ручного) подсчета голосов
должны быть извещены все лица,  присутствующие при установлении итогов
голосования   на   участке   референдума,  на  котором  использовались
технические  средства  подсчета  голосов.   Ручной   подсчет   голосов
проводится  в  присутствии наблюдателей,  иных  лиц,  перечисленных  в
части  2  статьи  28  настоящего  Закона.  На  участках   референдума,
определенных  жребием,  ручной  подсчет  голосов проводится в порядке,
определенном частями 8 - 11,  13 - 17,  19 - 21 настоящей  статьи.  По
итогам  ручного  подсчета  голосов либо составляется новый протокол об
итогах голосования (если выявится разница более  чем  в  один  процент
(определяемая  делением разницы между данными ручного подсчета голосов
и данными, полученными с использованием технического средства подсчета
голосов,  на  большее  число  голосов),  но не менее трех единиц между
данными  ручного   подсчета   голосов   и   данными,   полученными   с
использованием  технического  средства  подсчета  голосов,  хотя бы по
одной из следующих строк:  8,  9,  10  и  11  -  протокола  участковой
комиссии   об   итогах  голосования),  на  котором  делается  отметка:
"Повторный" и который вместе с  первоначальным  протоколом  участковой
комиссии   об   итогах   голосования  направляется  в  территориальную
комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе
повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе
с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется  в
территориальную  комиссию.  Председатель  участковой  комиссии участка
референдума,  определенного  жребием   для   проведения   контрольного
(ручного)   подсчета   голосов,   непосредственно  после  установления
результатов контрольного  (ручного)  подсчета  голосов  информирует  о
полученных результатах территориальную комиссию.
     Территориальная комиссия,    определившая     жребием     участки
референдума  для  проведения  контрольного (ручного) подсчета голосов,
незамедлительно по  получении  от  председателей  участковых  комиссий
указанных  участков  референдума  сведений  о результатах контрольного
(ручного) подсчета голосов принимает соответствующее  решение,  в  том
числе  решение  о проведении ручного подсчета голосов на всех участках
референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые
расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате
контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием
участков  референдума  был  составлен  повторный  протокол  об  итогах
голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10 и 11  протокола
данных,  полученных  при  использовании  технических  средств подсчета
голосов и при ручном подсчете голосов.
     Участковые комиссии     участков    референдума,    на    которых
использовались   технические   средства   подсчета   голосов,    после
установления   итогов   голосования  при  ручном  подсчете  голосов  и
подписания повторных протоколов об итогах  голосования  либо  актов  о
совпадении  данных  в  порядке,  предусмотренном  частью  28 настоящей
статьи, направляют протоколы в территориальную комиссию.
     31. При   использовании   технических  средств  подсчета  голосов
запрещается  разглашение  данных   подсчета   голосов   до   окончания
голосования  на  участке  референдума,  за исключением данных об общем
числе проголосовавших участников референдума.
     32. Данные   протокола   об   итогах  голосования,  в  том  числе
полученные с  использованием  технических  средств  подсчета  голосов,
передаются  в  вышестоящую комиссию референдума по техническим каналам
связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо  иной
технической системы передачи информации,  а первый экземпляр протокола
об  итогах  голосования  и  вся  документация   референдума,   включая
бюллетени,  при первой же возможности представляются в территориальную
комиссию либо  непосредственно,  либо  иным  способом,  обеспечивающим
сохранность документации референдума и доставку ее по назначению.
     33. При  проведении  референдума  данные  протоколов   участковых
комиссий       об      итогах      голосования      размещаются      в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования  "Интернет"
в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
     Статья 63.   Установление   итогов   голосования  территориальной
комиссией
     1. Первые  экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий немедленно после их  подписания  членами  комиссии  с  правом
решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам,  имеющим право на
получение этих  копий,  поступают  в  соответствующую  территориальную
комиссию   в  целях  суммирования  данных,  содержащихся  в  указанных
протоколах,  и  последующей  передачи  этих  данных  в   избирательную
комиссию области.
     2. На основании данных протоколов участковых комиссий  об  итогах
голосования после предварительной проверки правильности их составления
не позднее чем на третий день после  дня  голосования  территориальная
комиссия  путем  суммирования  содержащихся в них данных устанавливает
итоги   голосования    на    соответствующей    территории.    Решение
территориальной  комиссии об итогах голосования оформляется протоколом
об итогах голосования.
     Прием протоколов участковых комиссий,  суммирование  данных  этих
протоколов   и   составление   протокола   об  итогах  голосования  на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении,  при этом
все действия членов территориальной комиссии с правом решающего голоса
по приему протоколов участковых  комиссий,  суммированию  данных  этих
протоколов  и  составлению  протокола  об  итогах  голосования  должны
находиться  в  поле   зрения   членов   территориальной   комиссии   и
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  части  2 статьи 28 настоящего
Закона.  В указанном помещении  должна  находиться  увеличенная  форма
сводной  таблицы  по соответствующей территории,  в которую немедленно
после прибытия председателя,  секретаря  или  иного  члена  участковой
комиссии  с  правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об
итогах  голосования  заносятся  данные  этого  протокола  с  указанием
времени их внесения.
     Председатель, секретарь  или  иной  член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой
комиссии с  приложенными  к  нему  документами  члену  территориальной
комиссии  с  правом  решающего голоса,  который проверяет правильность
заполнения протокола,  полноту  приложенных  документов  и  выполнение
контрольных соотношений.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
с   нарушением  требований  законодательства  Российской  Федерации  и
настоящего Закона,  предъявляемых к составлению  протокола,  указанная
комиссия   обязана  составить  повторный  протокол  в  соответствии  с
требованиями части 8 настоящей статьи,  а первоначально представленный
протокол остается в территориальной комиссии.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
настоящего  Закона,  предъявляемыми  к  составлению  протокола,   член
территориальной  комиссии  вносит  данные  этого  протокола  в сводную
таблицу территориальной комиссии.  Председатель,  секретарь  или  иной
член  участковой комиссии с правом решающего голоса,  передавший члену
территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается
в   увеличенной   форме   сводной   таблицы   под   данными  протокола
соответствующей территориальной комиссии об итогах голосования.
     Суммирование данных,   содержащихся   в   протоколах   участковых
комиссий об итогах  голосования,  осуществляют  непосредственно  члены
соответствующей территориальной комиссии с правом решающего голоса.
     3. По  данным  протоколов  участковых  комиссий   территориальная
комиссия  составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования,
в  который  заносятся  данные  о  количестве  участковых  комиссий  на
соответствующей    территории,   количестве   поступивших   протоколов
участковых  комиссий,  на  основании  которых  составляется  указанный
протокол,  а  также  суммарные  данные по строкам протокола участковой
комиссии об итогах голосования.  Для подписания протокола  комиссия  в
обязательном   порядке   проводит   итоговое   заседание,  на  котором
рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с
проведением  голосования,  подсчетом голосов и составлением протоколов
участковых комиссий.  После этого территориальная комиссия подписывает
протокол  об  итогах  голосования  и  выдает  копии  протокола  лицам,
указанным в части 2 статьи 28 настоящего Закона.  Протокол  об  итогах
голосования  составляется  в  двух  экземплярах  и подписывается всеми
присутствующими членами территориальной комиссии  с  правом  решающего
голоса,  в  нем  проставляются  дата  и  время  (час  с  минутами) его
подписания.  Подписание протокола с нарушением этого порядка  является
основанием для признания протокола недействительным.
     4. К протоколам об итогах  голосования  территориальных  комиссий
приобщается  составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах
голосования на соответствующей территории,  включающая в  себя  полные
данные   всех   поступивших   в  территориальную  комиссию  протоколов
участковых комиссий об итогах  голосования.  Член  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  который  не  согласен  с  протоколом в целом или с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии  также
приобщаются  особые  мнения  членов  указанной  комиссии референдума и
поступившие  в  указанную  комиссию  референдума  в  период,   который
начинается  в  день  голосования  и  оканчивается  в  день составления
соответствующего протокола об итогах голосования,  жалобы  (заявления)
на нарушения законодательства Российской Федерации и настоящего Закона
и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Первый экземпляр
протокола  территориальной  комиссии  об  итогах голосования после его
подписания всеми присутствующими членами  территориальной  комиссии  с
правом  решающего  голоса и выдачи копий протокола лицам,  указанным в
части 2 статьи 28 настоящего Закона,  вместе  с  приложенными  к  нему
документами   и  с  протоколами  участковых  комиссий  незамедлительно
направляется  в  избирательную   комиссию   области   и   возврату   в
территориальную комиссию не подлежит.
     6. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об  итогах
голосования  вместе  со  вторым  экземпляром сводной таблицы об итогах
голосования,  списками членов указанной комиссии референдума с  правом
совещательного  голоса,  иных  лиц,  указанных  в  части  2  статьи 28
настоящего   Закона,   присутствовавших   при   установлении    итогов
голосования   и  составлении  протоколов,  и  с  другой  документацией
хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
     7. Второй  экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах
голосования вместе со вторым экземпляром  сводной  таблицы  об  итогах
голосования предоставляются для ознакомления членам указанной комиссии
референдума,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в части 2 статьи 28
настоящего  Закона,  а  заверенная  копия  протокола  вывешивается для
всеобщего ознакомления.  Через 20 дней  после  дня  голосования  копии
второго  экземпляра указанных протокола и сводной таблицы уничтожаются
с составлением акта.
     8. Если  после подписания протокола об итогах голосования и (или)
сводной таблицы об итогах голосования и  направления  в  избирательную
комиссию  области  их  первых  экземпляров  территориальная  комиссия,
направившая протокол и сводную таблицу,  либо  избирательная  комиссия
области  в  ходе  предварительной  проверки  выявила  в них неточность
(описку,  опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых
комиссий),  территориальная  комиссия,  направившая протокол и сводную
таблицу,  вправе на своем  заседании  рассмотреть  вопрос  о  внесении
уточнений в строки 1 - 9,  а также в строки 12 - 15 и в строки 16 и 17
протокола  и   (или)   в   сводную   таблицу.   О   принятом   решении
территориальная  комиссия  в  обязательном  порядке  информирует своих
членов с правом совещательного  голоса,  наблюдателей  и  других  лиц,
присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного протокола,  а
также  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случае
территориальная  комиссия  составляет протокол и (или) сводную таблицу
об итогах голосования,  на которых  делается  отметка:  "Повторный"  и
(или)   "Повторная".   Указанные  протокол  и  (или)  сводная  таблица
незамедлительно  направляются  в   избирательную   комиссию   области.
Нарушение   указанного  порядка  составления  повторного  протокола  и
повторной сводной таблицы  является  основанием  для  признания  этого
протокола недействительным.  В случае, если требуется внести уточнения
в строки 10 и (или) 11 протокола  об  итогах  голосования,  проводится
повторный подсчет голосов в порядке,  установленном частью 9 настоящей
статьи.
     9. При  выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах участковых
комиссий об итогах голосования,  возникновении сомнений в правильности
составления  этих  протоколов  территориальная комиссия вправе принять
решение  о   проведении   повторного   подсчета   голосов   участников
референдума  участковой  комиссией  либо  о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов участников референдума на  соответствующем
участке  референдума,  соответствующей  территории.  Повторный подсчет
голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов)
территориальной   комиссии   с   правом  решающего  голоса  участковой
комиссией,  составившей  и  утвердивший  протокол,  который   подлежит
проверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о повторном
подсчете голосов участников референдума,  с обязательным извещением об
этом    членов    соответствующей   участковой   комиссии   с   правом
совещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных в части  2
статьи   28  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать  при
проведении повторного  подсчета  голосов  участников  референдума.  По
итогам  повторного  подсчета  голосов  участников референдума комиссия
референдума,  осуществившая  такой  подсчет,  составляет  протокол  об
итогах  голосования,  на котором делается отметка:  "Повторный подсчет
голосов".  Его заверенные копии  выдаются  наблюдателям,  иным  лицам,
указанным   в   части   2   статьи   28  настоящего  Закона.  Протокол
незамедлительно  направляется  в  вышестоящую  комиссию   референдума.
Указанный  повторный подсчет голосов может проводиться до установления
вышестоящей  комиссией  референдума  итогов  голосования,  определения
результатов   референдума   и   составления  ею  протокола  об  итогах
голосования, о результатах референдума.
     Статья 64. Определение результатов референдума
     1. На основании  первых  экземпляров  протоколов  территориальных
комиссий  об  итогах  голосования избирательная комиссия области после
предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на
пятый  день  со  дня голосования путем суммирования содержащихся в них
данных  определяет  результаты   референдума.   Суммирование   данных,
содержащихся   в   протоколах   территориальных   комиссий  об  итогах
голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии
области   с   правом   решающего  голоса.  О  результатах  референдума
составляются в двух экземплярах протокол и  сводная  таблица,  которые
подписывают  все присутствующие члены избирательной комиссии области с
правом решающего голоса.
     2. Прием    протоколов   территориальных   комиссий   об   итогах
голосования,  суммирование данных,  содержащихся в этих протоколах,  и
составление  протокола  о  результатах  референдума  и сводной таблицы
осуществляются  в  одном  помещении,  при  этом  все  действия  членов
избирательной  комиссии  области  по приему протоколов территориальных
комиссий,  суммированию данных,  содержащихся  в  этих  протоколах,  и
составлению  протокола  о  результатах  референдума  и сводной таблицы
должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии области,
наблюдателей  и  иных  лиц,  указанных  в части 2 статьи 28 настоящего
Закона.  В указанном помещении  должна  находиться  увеличенная  форма
сводной  таблицы избирательной комиссии области,  в которую немедленно
после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной
комиссии  с  правом  решающего  голоса  с первым экземпляром протокола
территориальной комиссии об итогах голосования заносятся данные  этого
протокола с указанием времени их внесения.
     3. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии
с   правом   решающего  голоса  передает  первый  экземпляр  протокола
территориальной комиссии об итогах голосования с приложенными  к  нему
документами  члену  избирательной  комиссии области с правом решающего
голоса,  который проверяет правильность заполнения протокола,  полноту
приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
     4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии
об  итогах  голосования  составлены с нарушением требований настоящего
Закона,  предъявляемых к  составлению  протокола  и  сводной  таблицы,
территориальная  комиссия обязана составить повторный протокол и (или)
повторную сводную таблицу в соответствии с требованиями части 9 статьи
63 настоящего Закона,  а первоначально представленные протокол и (или)
сводная таблица остаются в избирательной комиссии области.
     5. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии
об  итогах  голосования  составлены  в  соответствии  с   требованиями
настоящего  Закона,  предъявляемыми  к  составлению  протокола и (или)
сводной таблицы,  член избирательной комиссии  области  вносит  данные
этого  протокола  в  сводную  таблицу  избирательной комиссии области.
Председатель,  секретарь или  иной  член  территориальной  комиссии  с
правом  решающего  голоса,  передавший  члену  избирательной  комиссии
области протокол об итогах голосования,  расписывается  в  увеличенной
форме  сводной  таблицы  избирательной  комиссии  области  под данными
протокола территориальной комиссии об итогах голосования.
     6. Избирательная  комиссия  области  на  основании  протоколов об
итогах голосования соответствующих территориальных комиссий составляет
сводную  таблицу  и  протокол  о  результатах  референдума,  в который
вносятся следующие данные:
     1) количество территориальных комиссий;
     2) количество  протоколов  территориальных  комиссий  об   итогах
голосования,  на  основании  которых  составляется  данный  протокол о
результатах референдума;
     3) суммарные  данные  по  всем строкам протоколов территориальных
комиссий об итогах голосования.
     7. Избирательная    комиссия    области    признает    референдум
состоявшимся,  если в нем приняли участие  более  половины  участников
референдума,  внесенных  в списки участников референдума на территории
области. В противном случае референдум признается несостоявшимся.
     Число участников  референдума,  принявших  участие в референдуме,
определяется  по  числу  подписей  участников  референдума  в   списке
участников референдума,  проголосовавших в помещении для голосования в
день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о
том,   что   участник   референдума  проголосовал  вне  помещения  для
голосования.
     8. Избирательная  комиссия  области  признает решение принятым на
референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины
участников  референдума,  принявших  участие  в голосовании по данному
вопросу.  В  противном  случае  решение  на   референдуме   признается
непринятым.
     Число участников референдума,  принявших участие  в  голосовании,
определяется  по числу бюллетеней установленной формы,  обнаруженных в
ящиках для голосования.
     9. В   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
избирательная  комиссия  области   признает   результаты   референдума
недействительными:
     1) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     2) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков  референдума,  списки  участников  референдума  на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают в себя  не  менее
чем  одну  четвертую  часть  от  общего  числа участников референдума,
внесенных  в  списки  участников  референдума  на   момент   окончания
голосования в округе референдума;
     3) по решению суда.
     10. Протокол о результатах референдума составляется избирательной
комиссией  области  в   двух   экземплярах   и   подписывается   всеми
присутствующими   членами  избирательной  комиссии  области  с  правом
решающего голоса,  в нем проставляются дата и время (час  с  минутами)
его  подписания.  Подписание  протокола  с  нарушением  этого  порядка
является основанием для признания протокола недействительным.
     11. К    протоколу    о   результатах   референдума   приобщается
составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах  голосования
на   территории   области,   включающая  в  себя  полные  данные  всех
поступивших в избирательную  комиссию  области  протоколов  об  итогах
голосования.
     12. Сводная  таблица  подписывается  председателем  (заместителем
председателя) и секретарем избирательной комиссии области.
     13. Член  избирательной  комиссии  области  с  правом   решающего
голоса, несогласный с протоколом о результатах референдума в целом или
с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу
также приобщаются поступившие в избирательную комиссию области  жалобы
(заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона и принятые по указанным
жалобам (заявлениям) решения.
     14. Второй  экземпляр  протокола о результатах референдума вместе
со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования,  списками
членов  избирательной комиссии области с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных лиц,  указанных в части  2  статьи  28  настоящего
Закона,  присутствовавших  при  определении  результатов референдума и
составлении протоколов,  и с другой документацией хранится  секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении.
     15. Второй экземпляр протокола о результатах  референдума  вместе
со   вторым   экземпляром   сводной   таблицы  об  итогах  голосования
предоставляется  для  ознакомления   членам   избирательной   комиссии
области,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанным  в  части 2 статьи 28
настоящего Закона,  а  заверенная  копия  протокола  вывешивается  для
всеобщего ознакомления.
     16. Если до подписания  протокола  о  результатах  референдума  и
(или)  сводной  таблицы  избирательная  комиссия области выявила в них
неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных
строк 1-9 протоколов территориальных комиссий), избирательная комиссия
области обязана на  своем  заседании  рассмотреть  вопрос  о  внесении
уточнений  в протокол и (или) сводную таблицу.  Избирательная комиссия
области,  информируя о проведении своего заседания,  обязана  указать,
что  на  нем  будет рассматриваться данный вопрос.  О принятом решении
избирательная комиссия  области  в  обязательном  порядке  информирует
своих  членов  с  правом совещательного голоса,  наблюдателей и других
лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации.
     17. В случае, если требуется внести уточнение в строки 10 и (или)
11   протокола   об   итогах   голосования  территориальных  комиссий,
избирательная комиссия области вправе  принять  решение  о  проведении
повторного  подсчета голосов участников референдума на соответствующем
участке референдума,  соответствующей территории.  Указанный повторный
подсчет  может  проводиться  не  позднее чем за один день до истечения
установленных частью 1 настоящей статьи сроков определения результатов
референдума.
     18. В случае,  указанном в части 17 настоящей  статьи,  повторный
подсчет  голосов участников референдума проводится в присутствии члена
(членов) избирательной комиссии  области  с  правом  решающего  голоса
комиссией  референдума,  составившей  и утвердившей протокол об итогах
голосования,  который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению
к   ней   комиссией   референдума.  Комиссия  референдума,  проводящая
повторный подсчет голосов участников  референдума,  извещает  об  этом
членов  соответствующей  комиссии  референдума с правом совещательного
голоса,  иных лиц,  указанных в части 2 статьи 28  настоящего  Закона,
которые  вправе  присутствовать  при  проведении  повторного  подсчета
голосов участников референдума.  По итогам повторного подсчета голосов
участников референдума комиссия референдума, проводящая такой подсчет,
составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на  котором   делается
отметка: "Повторный подсчет голосов". Ранее представленный протокол об
итогах голосования приобщается к протоколу,  составленному  по  итогам
повторного подсчета голосов участников референдума.
     19. На   основании   протокола    о    результатах    референдума
избирательная   комиссия   области  принимает  решение  о  результатах
референдума,  в  котором  указывается:  признан  лизанный   референдум
состоявшимся  или  несостоявшимся;  признаны ли результаты референдума
действительными  или  недействительными;  признано   ли   решение   на
референдуме принятым или непринятым.
     20. В случае,  если референдум признан  состоявшимся,  результаты
референдума - действительными,  решение  - принятым на референдуме,  в
решении  избирательной  комиссии  области  о  результатах  референдума
приводится   вопрос   (приводятся  вопросы),  принятый  (принятые)  на
референдуме,  а если на  референдум  выносился  проект  закона,  иного
нормативного правового акта,  избирательная комиссия области прилагает
к решению текст принятого закона, иного нормативного правового акта.
     Заверенные копии  протокола  о  результатах референдума и сводной
таблицы незамедлительно направляются губернатору области и в областную
Думу для регистрации решения, принятого на референдуме.
     Глава 10.  ИНЫЕ ВОПРОСЫ,  СВЯЗАННЫЕ С ПОДГОТОВКОЙ  И  ПРОВЕДЕНИЕМ
РЕФЕРЕНДУМА
     Статья 65.  Опубликование и обнародование  итогов  голосования  и
результатов референдума
     1. Комиссия  референдума  предоставляет  для  ознакомления  итоги
голосования  по  каждому участку референдума,  территории,  на которую
распространяется   деятельность   комиссии   референдума,   результаты
референдума  в  объеме  данных,  содержащихся в ее протоколе об итогах
голосования  и  протоколах  об  итогах   голосования   непосредственно
нижестоящих     комиссий    референдума,    участникам    референдума,
уполномоченным  представителям  инициативной  группы   по   проведению
референдума,   иной   группы   участников  референдума,  наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,   представителям   средств
массовой информации по их требованию.
     2. Избирательная  комиссия  области  направляет  общие  данные  о
результатах  референдума в региональные периодические печатные издания
в течение одних суток после определения  результатов  референдума  для
опубликования. Указанные данные публикуются в течение трех дней со дня
их получения.
     3. Избирательная    комиссия    области   направляет   результаты
референдума,  а также данные о числе голосов  участников  референдума,
поданных  по  позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),  в региональные
периодические печатные издания в течение 10 дней  со  дня  голосования
для   официального   опубликования.   Указанные  результаты  и  данные
публикуются не позднее чем через 10 дней со дня их получения.
     4. Избирательная  комиссия  области  и  территориальные  комиссии
публикуют (обнародуют) в региональных периодических печатных  изданиях
данные,  которые  содержатся в протоколах этих комиссий референдума об
итогах голосования и о  результатах  референдума,  и  данные,  которые
содержатся   в   протоколах   об  итогах  голосования  непосредственно
нижестоящих комиссий референдума и на основании  которых  определялись
итоги голосования,  результаты референдума в соответствующих комиссиях
референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о
результатах  референдума  осуществляется в течение двух месяцев со дня
голосования.
     В течение   трех   месяцев   со  дня  официального  опубликования
(обнародования)  полных  данных  о  результатах  референдума   данные,
которые  содержатся  в  протоколах всех комиссий референдума об итогах
голосования   и   о    результатах    референдума,    размещаются    в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
     Статья 66. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
     1. Решение,  принятое на референдуме,  является обязательным и не
нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
области.
     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе  государственной  власти  области в порядке,  установленном для
регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.
     4. Решение,  принятое  на  референдуме,  может  быть отменено или
изменено путем принятия на референдуме иного решения,  но не ранее чем
через  два  года  после  его  принятия  либо признано недействительным
(недействующим) в судебном порядке.  В случае принятия на  референдуме
закона,  иного  нормативного  правового  акта  он может быть изменен в
порядке,  установленном указанным законом,  иным нормативным  правовым
актом.  Если данный порядок не установлен,  изменения могут быть также
внесены  в  порядке,  предусмотренном   для   внесения   изменений   в
соответствующий закон,  иной нормативный правовой акт, но не ранее чем
через пять лет  со  дня  принятия  этого  закона,  иного  нормативного
правового акта на референдуме.
     5. В соответствии с законодательством Российской Федерации отмена
судом  решения,  принятого  на референдуме,  может быть произведена по
следующим основаниям:
     1) нарушение    установленного    законодательством    Российской
Федерации,  Уставом области и  настоящим  Законом  порядка  проведения
референдума,   повлекшее  невозможность  выявить  действительную  волю
участников референдума;
     2) несоответствие  настоящего  Закона законодательству Российской
Федерации,  действовавшему на момент проведения  данного  референдума,
повлекшее   невозможность   выявить   действительную  волю  участников
референдума;
     3) несоответствие     решения,    принятого    на    референдуме,
законодательству Российской Федерации и настоящему Закону.
     6. Если   для   реализации  решения,  принятого  на  референдуме,
дополнительно требуется издание закона,  иного нормативного  правового
акта,  орган государственной власти области,  в чью компетенцию входит
данный вопрос,  обязаны в течение 15 дней со  дня  вступления  в  силу
решения,  принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или)
принятия данного закона,  иного нормативного правового акта. Указанный
срок не может превышать три месяца.
     7. Если после проведения референдума по вопросу,  находящемуся  в
совместном   ведении   Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации,  по данному  вопросу  вступил  в  силу  федеральный  закон,
решение,   принятое   на   референдуме   и  не  соответствующее  этому
федеральному закону, не применяется.
     Статья 67. Повторное голосование на референдуме
     1. Если  результаты   референдума   признаны   недействительными,
избирательная  комиссия области одновременно с принятием этого решения
своим постановлением назначает повторное голосование  на  референдуме,
которое проводится не позднее чем через 50 дней со дня голосования.
     2. Постановление  избирательной  комиссии  области  о  назначении
повторного   голосования   на  референдуме  подлежит  опубликованию  в
региональном периодическом печатном издании не позднее чем через  пять
дней  со  дня  его  принятия.  При  назначении  повторного голосования
избирательная  комиссия  области  обязана  принять  решение   либо   о
продлении  срока  полномочий участковых комиссий,  либо о формировании
участковых комиссий в новом составе.
     Статья 68. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума
     1. При  подготовке  и  проведении  референдума,   а   также   для
осуществления  иных  полномочий  комиссий  референдума  по обеспечению
права  на  участие  в   референдуме   граждан   Российской   Федерации
используется   только   ГАС   "Выборы"   в   порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.  Требования к ГАС "Выборы" и к
ее  эксплуатации  и развитию определяются законодательством Российской
Федерации,  а в части, не урегулированной законодательством Российской
Федерации, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Ввод  в  ГАС  "Выборы"  данных,  содержащихся  в  протоколах  комиссий
референдума об итогах голосования, о результатах референдума, является
обязательным.
     2. При   использовании   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации ГАС "Выборы" (отдельных ее  технических  средств)
при  проведении  референдума,  в  том  числе  при  регистрации (учете)
участников референдума,  составлении списков  участников  референдума,
подсчете   голосов   участников   референдума,   установлении   итогов
голосования  и  определении  результатов  референдума,   избирательная
комиссия  области  и соответствующая территориальная комиссия образуют
группы,  в  которые  входят  члены  комиссии  с  правом  решающего   и
совещательного  голоса,  для  контроля  за использованием ГАС "Выборы"
(отдельных ее технических средств).  Все члены  комиссии,  наблюдатели
имеют  право  знакомиться  с  любой  информацией,  содержащейся  в ГАС
"Выборы".
     Положение о  группе  контроля за использованием ГАС "Выборы" либо
отдельных  ее   технических   средств   утверждается   соответствующей
комиссией референдума.
     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об  итогах  голосования  (о  результатах  референдума) соответствующей
комиссией референдума ГАС  "Выборы"  используется  для  наблюдения  за
ходом  и  установлением  итогов  голосования  путем передачи данных от
нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям референдума,  а
отдельные  ее  технические  средства - для подсчета голосов участников
референдума.  Данные о ходе и об итогах голосования,  полученные через
ГАС   "Выборы"   (отдельные   ее   технические   средства),   являются
предварительной,  не имеющей юридического значения  информацией,  если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     4. Если после  ввода  данных  протокола  участковой  комиссии  об
итогах  голосования  в  ГАС  "Выборы"  обнаружены допущенные при вводе
технические ошибки,  требующие корректировки  данные  вводятся  в  ГАС
"Выборы"  исключительно  по  мотивированному  решению  соответствующей
территориальной комиссии.
     5. При  использовании  в ходе референдума ГАС "Выборы" (отдельных
ее технических средств) данные об  участии  участников  референдума  в
референдуме,  о  предварительных и об окончательных итогах голосования
должны быть оперативно доступны (в режиме "только  чтение")  абонентам
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Порядок и сроки предоставления таких данных  не  должны  противоречить
требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.
     Статья 69. Хранение документации референдума
     1. Документация  комиссий референдума подлежит хранению в течение
сроков, установленных настоящим Законом.
     2. Бюллетени,  открепительные  удостоверения,  списки  участников
референдума и  подписные  листы  с  подписями  участников  референдума
хранятся  не  менее  одного  года  со  дня  официального опубликования
результатов референдума.
     3. Первые  экземпляры  протоколов  комиссий референдума об итогах
голосования,  о результатах референдума и сводных таблиц  хранятся  не
менее   пяти   лет   со  дня  официального  опубликования  результатов
референдума.
     4. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации в
случае рассмотрения в суде  жалобы  (заявления)  на  решение  комиссии
референдума   об   итогах   голосования,  о  результатах  референдума,
возбуждения  уголовных  дел,  связанных  с  нарушением  права  граждан
Российской   Федерации   на  участие  в  референдуме,  сроки  хранения
соответствующей документации референдума продлеваются до вступления  в
законную   силу  решения  суда  (прекращения  дела  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации).
     5. Порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении
сроков  хранения  документов  референдума  утверждается  избирательной
комиссией  области по согласованию с соответствующими государственными
архивными органами.
     Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 70. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка

     г. Тула
     19 декабря 2006 года
     N 768-ЗТО





                                                          Приложение 1
                                             к Закону Тульской области
                                      "О референдуме Тульской области"

                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                       референдума Тульской области

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| Номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума |     |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| Дата регистрации инициативной группы по проведению референдума                                |     |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
| Дата окончания периода сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума           |     |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
     Мы, нижеподписавшиеся,    поддерживаем    инициативу   проведения
референдума Тульской области по вопросу (вопросам) (по проекту закона,
иного   нормативного  правового  акта  -  в  случае  их  вынесения  на
референдум):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   (полная формулировка вопроса (вопросов) или наименование проекта
______________________________________________________________________
              закона, иного нормативного правового акта)
|——————|————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
|      |                        | Год рождения  | Адрес места |  Серия и    |  Подпись   |    Дата    |
|      |                        |  (в возрасте  | жительства, |   номер     | гражданина |  внесения  |
|  N   |                        |   18 лет -    |  указанный  |  паспорта   |            |   подписи  |
| п/п  | Фамилия, имя, отчество | дополнительно |  в паспорте |    или      |            | гражданина |
|      |                        |  день и месяц |     или     | документа,  |            |            |
|      |                        |    рождения)  |  документе, | заменяющего |            |            |
|      |                        |               |  заменяющим |   паспорт   |            |            |
|      |                        |               |    паспорт  |  гражданина |            |            |
|      |                        |               |  гражданина |             |            |            |
|——————|————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
|  1   |           2            |       3       |      4      |      5      |     6      |     7      |
|——————|————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
|  1.  |                        |               |             |             |            |            |
|——————|————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| 2... |                        |               |             |             |            |            |
|——————|————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
                          Подписной лист заверяем
Лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума: ___________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
______________________________________________________________________
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
______________________________________________________________________
дата его выдачи)
                                     _________________________________
                                     (подпись лица и дата ее внесения)
     Уполномоченный представитель инициативной  группы  по  проведению
референдума: _________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
______________________________________________________________________
    адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа,
______________________________________________________________________
          заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи)
                                     _________________________________
                                     (подпись лица и дата ее внесения)
     Сведения об    изготовителе   подписных   листов   (наименование,
юридический  адрес   и   идентификационный   номер   налогоплательщика
организации либо фамилия,  имя,  отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится его место жительства),  информация о дате выпуска,  указание
об  оплате  изготовления  подписных  листов  за  счет  средств   фонда
референдума,    созданного    инициативной   группой   по   проведению
референдума.





                                                          Приложение 2
                                             к Закону Тульской области
                                      "О референдуме Тульской области"

                   КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
               ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ
                        ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
                (числами обозначены строки протокола,
                    пронумерованные в соответствии
                   со статьей 61 настоящего закона)

     1 больше или равно 3 + 4
     2 равно 3 + 4 + 5
     6 + 7 равно 8 + 9
     9 равно 10 + 11